Гражданский кодекс часть 1

Южное межрегиональное территориальное управление Ростехрегулирования (далее – заявитель, управление) обратилось в суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Экта» (далее – ответчик, общество) к административной ответственности по ч. 1 и 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявитель настаивает на удовлетворении заявленных требований. Свои доводы изложил в заявлении от 24.09.2009, обосновав свои доводы документально. Указывает на наличие составов правонарушений, предусмотренных ч.1 и 2 ст. 19.19 КоАП РФ, в деяниях общества.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, пояснил, что существо правонарушения не оспаривает, признает в деяниях общества состав правонарушений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 19.19 КоАП РФ, что зафиксировано протоколом судебного заседания от 13.10.2009. В ходе заседания также суду пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен с участием директора общества ФИО2

Суд, выслушав представителей заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

Общество является юридическим лицом, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия № 56 от 21.07.1998, Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 23 № 002598402. Осуществляет свою деятельность на основании Устава общества.

На основании комплексного плана надзорной деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 год, плана контрольно-надзорной деятельности Краснодарского отдела госнадзора ЮМТУ Ростехрегулирования на 2-е полугодие 2009 г. распоряжением руководителя ЮМТУ Ростехрегулирования от 24.08.2009 г. № 203 поручалось в период с 03.09.2009 г. по 30.09.2009 г. проведение мероприятий по оценке соответствия продукции (колбасных изделий) или связанных с требованиями к ней процессов производства, хранения и реализации обязательным требованиям технических регламентов (стандартов).

В ходе проведенной проверки общества составлены: акт проверки № 7.06.43-203 от 23.09.2009, акт отбора образцов от 03.09.2009, справка о продукции, находящейся на складе на момент проведения мероприятия от 03.09.2009, протокол технического осмотра № 1 от 03.09.2009, протокол изъятия вещей от 03.09.2009, протокол взятия проб, образцов от 03.09.2009 (2шт.), протокол осмотра от 03.09.2009, определение о назначении экспертизы от 03.09.2009 (3 шт.), направление к акту отбора (протоколу взятия проб и образцов) от 03.09.2009 (3 шт.), протокол испытаний №№ 3941, 3942, 3943 образцов пищевой и сельскохозяйственной продукции от 08.09.2009, протокол испытаний №№ 3942/1, 3943/1 образцов пищевой и сельскохозяйственной продукции от 09.09.2009, экспертное заключение от 09.09.2009 (3 шт.), предписание от 23.09.2009 № 203.

Протоколом испытаний № 3943 образцов пищевой и сельскохозяйственной продукции от 08.09.2009 установлено, что колбаса охлажденная варено-копченая «Московская» высший сорт не соответствует обязательным требованиями ГОСТ 16290-86 по органолептическим показателям и показателю массовая доля влаги. Соответствует обязательным требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 по показателям безопасности.

Согласно повторному протоколу испытаний № 3943/1 образцов пищевой и сельскохозяйственной продукции от 09.09.2009 колбаса охлажденная варено-копченая «Московская» высший сорт не соответствует обязательным требованиями ГОСТ 16290-86 по показателю массовая доля влаги.

Экспертным заключением испытательной лаборатории пищевой продукции, продовольственного сырья и товаров народного потребления ФГУ «Ростовский ЦСМ» в г. Ростове-на-Дону от 09.09.2009 было установлено, что колбаса варено-копченая охлажденная «Московская» высший сорт, дата изготовления 01.09.2009 соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 по содержанию токсичных элементов, пестицидов, антибиотиков, бенз(а)пирена, радионуклидов, нитрозаминов; соответствует требованиям ГОСТ 16290-86 по физико-химическим показателям: массовая доля поваренной соли и массовая доля нитрата натрия, а также по органолептическим показателям: внешний вид, запах и вкус; не соответствует требованиям ГОСТ 16290-86 по физико-химическому показателю: массовая доля влаги и по органолептическим показателям: консистенция, вид на разрезе, форма, размер и вязка батона.

Протоколом испытаний № 3942 образцов пищевой и сельскохозяйственной продукции от 08.09.2009 установлено, что колбаса вареная охлажденная «Докторская» высший сорт не соответствует обязательным требованиями ГОСТ 52196-2003 по органолептическим показателям. Соответствует обязательным требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 по показателям безопасности.

Согласно повторному протоколу испытаний № 3942/1 образцов пищевой и сельскохозяйственной продукции от 09.09.2009 колбаса вареная охлажденная «Докторская» высший сорт не соответствует обязательным требованиями ГОСТ 52196-2003 по органолептическим показателям.

Экспертным заключением испытательной лаборатории пищевой продукции, продовольственного сырья и товаров народного потребления ФГУ «Ростовский ЦСМ» в г. Ростове-на-Дону от 09.09.2009 было установлено, что колбаса вареная охлажденная «Докторская» высший сорт, дата изготовления 02.09.2009 соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 по содержанию токсичных элементов, пестицидов, антибиотиков, радионуклидов, нитрозаминов; соответствует требованиям ГОСТ 52196-2003 по физико-химическим показателям, а также по органолептическим показателям: внешний вид, форма, размер батона; не соответствует требованиям ГОСТ 52196-2003 по органолептическим показателям: консистенция, цвет и вид фарша на разрезе, запах и вкус, товарная отметка батонов (вязка).

Протоколом испытаний № 3941 образцов пищевой и сельскохозяйственной продукции от 08.09.2009 установлено, что колбаса полукопченая «Казачья» соответствует обязательным требованиями СанПиН 2.3.2.1078-01 по показателям безопасности.

23.09.2009 управлением было составлено предписание № 203, в котором обществу в срок до 23.10.2009 было предписано устранить нарушения, выявленные в ходе проверки.

03.09.2009 управлением вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, на основании которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1, 2 ст. 19.19 КоАП РФ. Данное определение получено директором общества ФИО2

Уведомлением от 11.09.2009 № 7.06.43-203/583 общество вызывалось в управление на 23.09.2009 с 13 час. 00 мин до 16 час. 00 мин. для ознакомления с материалами контрольно-надзорного мероприятия, проведенного на предприятии, подписания акта проверки и протокола об административном правонарушении. Данное уведомление было направлено почтовой связью, о чем свидетельствует уведомление о вручении, представленное в материалы дела, с отметкой о его получении 16.09.2009.

23.09.2009 в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № 203/2, которым зафиксировано существо административного правонарушения, совершенного обществом.

Судом установлено, что названный протокол составлен в присутствии законного представителя общества – директора ФИО2, что, с учетом положений ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, позволяет использовать его в качестве документального доказательства по делу об административном правонарушении.

Названными документальными доказательствами зафиксирован факт нарушения обществом обязательных требований государственных стандартов при хранении и реализации мучных кондитерских изделий и в нарушении правил обязательной сертификации при реализации сертифицированной продукции не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, а именно:

- колбаса вареная «Докторская» в/с не соответствует обязательным требованиям ГОСТ Р 52196-2003 «Изделия колбасные вареные. Технические условия»: п. 4.2.1 по консистенции – не упругая (по НД – упругая); по цвету – цвет - серо- красный (по НД розовый или светло-розовый); виду фарша на разрезе – фарш неравномерно перемешан, содержит кусочки жил, костей, перца горького (по НД фарш равномерно перемешан); п. 4.4 по маркировке – не указаны масса нетто; раздела 3 п. 4.5.1, 4.3.6 ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителя. Продукты пищевые. Общие требования» информация для потребителя на искусственной оболочке и ярлыке прилагаемой непосредственно с продуктом не полная – не указаны групповое наименование пищевых добавок входящие в состав продукта (антиокислитель аскорбинат натрия, консервант нитрит натрия.

- колбаса варено-копченая «Московская» в/с, не соответствует обязательным требованиям п. 2.5. ГОСТ 16290-86 «Колбасы варено-копченые. Технические условия» по консистенции - не упругая (по НД упругая); цвету - цвет красно-коричневый (по НД от розового до темно-красного); и виду фарша на разрезе - фарш неравномерно перемешан, с пустотами, содержит кусочки шпика размером более 6 мм. (по НД фарш равномерно перемешан, без серых пятен, пустот и содержит кусочки шпика размером не более 6 мм.); массовой доле влаги - 52,4 %( по НД не более 38.0 %); раздела 3, п. 4.5.1, 4.3.6 ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителя. Продукты пищевые. Общие требования» информация для потребителя на искусственной оболочке и ярлыке прилагаемой непосредственно с продуктом не полная - не указана масса нетто, дата изготовления, групповое наименование пищевой добавки входящей в состав продукта – консервант, нитрит натрия;

- колбаса полукопченая «Казачья», не соответствует обязательным требованиям раздела 3, п. 4.5.1, 4.3.6 ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителя. Продукты пищевые. Общие требования» информация для потребителя на этикетке и ярлыке прилагаемой непосредственно с продуктом не однозначно понимаемая и не полная - не указаны масса нетто, дата изготовления, групповое наименования пищевой добавки входящей в состав продукта - консервант нитрит натрия; термическое состояние продукта; неоднозначно понимаемая информация о подтверждении соответствия: на этикетке указан знак соответствия с кодом органа по сертификации «ПР29», на ярлыке прилагаемом непосредственно с продуктом — знак соответствия с кодом органа по сертификации «АЯ24»,

Как указывает управление, названные факты, свидетельствуют о нарушении обязательных требований раздела 3, подп. 4.5.1, 4.3.6 ГОСТ Р 51074- 2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие технические условия», п. 4.2.1, 4.4. ГОСТ Р 52196-2003 «Изделия колбасные вареные. Технические условия», п. 2.5 ГОСТ 16290-86 «Колбасы варено-копченые. Технические условия».

Однако письмом от 13.10.2009 № 7/06/11-0658 было указано, что в акте проверки № 7.06.43-203 от 23.09.2009, протоколе об административном правонарушении № 203/2 от 23.09.2009 и в предписании № 203 от 23.09.2009 допущена техническая ошибка. Вместо пунктов 4.5.1, 4.3.6. ГОСТ Р 51074-2003 следует читать п.п. 3.5.5 и п. 4.2.2 ГОСТ Р 51074-2003, как указано в протоколе технического осмотра № 1 на колбасные изделия.

На основании ст.ст. 23.1 КоАП РФ управление обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд руководствовался следующим.

В силу ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 КоАП РФ, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч с конфискацией предметов административного правонарушения.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, образует нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора. Часть 2 указанной статьи Кодекса предусматривает ответственность за реализацию сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализацию сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу п. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола об административном правонарушении и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

Согласно раздела 3 п. 3.5.5 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» определяется состав продукта где указано, что перечень ингредиентов приводят для всех пищевых продуктов, за исключением продуктов, состоящих из одного ингредиента. Перед списком ингредиентов должен быть заголовок "Состав". Ингредиенты перечисляют в порядке уменьшения массовой доли в момент изготовления пищевого продукта.

Если ингредиент представляет собой пищевой продукт, состоящий из двух или более ингредиентов, то такой составной ингредиент допускается включать в перечень ингредиентов под собственным наименованием. При этом непосредственно после наименования такого составного ингредиента в скобках приводят список составляющих его компонентов в порядке уменьшения их массовой доли. В случае, когда массовая доля составного ингредиента в готовом пищевом продукте составляет менее 2%, допускается не перечислять составляющие его ингредиенты в указанном списке.

Вода, входящая в рецептуру продукта, должна указываться в списке ингредиентов, за исключением тех случаев, когда она является составной частью восстановленных продуктов, а также таких ингредиентов, как рассол, маринад, сироп, бульон, тузлук и других упоминаемых в списке ингредиентов под собственными наименованиями.

В списке ингредиентов не указывают: двуокись углерода (если в описании продукта указано, что он газированный); летучие компоненты, которые в процессе изготовления конкретного пищевого продукта временно выделяются, а затем вновь возвращаются в этот продукт, в количественном отношении не превышая первоначальный уровень содержания; вещества и вспомогательные материалы, функционально необходимые для производственного процесса, не входящие в состав готового продукта; пищевые добавки, которые содержались в одном или нескольких ингредиентах этого продукта питания, если в конечном продукте они уже не оказывают технологического эффекта; вещества, используемые как растворители или носители.

Для используемых в качестве ингредиентов известных продуктов, на которые имеются национальные стандарты Российской Федерации видов технических условий, общих технических условий или стандартизованные термины, могут использоваться такие наименования, как "масло подсолнечное", "масло коровье", "крахмал", "рыба", "мясо птицы", "сыр", "пряности", "сахар", "глюкоза", "эластичная основа для жевательной резинки" и другие.

Обязательна информация о применении при изготовлении пищевого продукта и о содержании в использованном сырье пищевых добавок, биологически активных добавок к пище, ароматизаторов, пищевых продуктов нетрадиционного состава с включением не свойственных им компонентов белковой природы, облученных ионизирующим излучением.

Обязательна информация о генетически модифицированных пищевых продуктах, пищевых продуктах, полученных из генетически модифицированных источников, или пищевых продуктах, содержащих компоненты из генетически модифицированных источников.

При указании пищевых добавок используют следующие групповые наименования пищевых добавок: антиокислители; вещества для обработки муки; вещества, препятствующие слеживанию и комкованию; вещества, способствующие сохранению окраски; влагоудерживающие агенты; глазирователи; желеобразователи; загустители; кислоты; консерванты; красители; наполнители; отвердители; пеногасители; пенообразователи; пропелленты; подсластители; разрыхлители; регуляторы; стабилизаторы; уплотнители; усилители вкуса и запаха; эмульгаторы; эмульгирующие соли. После группового наименования указывают индекс согласно Международной цифровой системе (INS), или Европейской цифровой системе (Е), или название пищевой добавки.

Для ароматизаторов должно быть указано: "натуральный", "идентичный натуральному" или "искусственный" в зависимости от того, какими они являются.

По усмотрению изготовителя допускается перечислять основные естественно содержащиеся в продукте минеральные вещества и витамины без указания их количества. Обязательна рекомендация о суточной норме потребления такого продукта в соответствии с установленным порядком.

В соответствии с п. 4.2.2 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» к мясным продуктам, кроме мяса в тушах, полутушах и четвертинах предусмотрены следующие общие требования к содержанию информации: наименование продукта; категория, сорт (при наличии); наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии); товарный знак изготовителя (при наличии); масса нетто или количество; состав продукта; пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава; пищевая ценность; дата изготовления и дата упаковывания; условия хранения; срок годности; обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт; информация о подтверждении соответствия.

Дополнительные требования к содержанию информации по колбасным изделиям и продуктам из мяса: термическое состояние (охлажденные, замороженные); упаковано под вакуумом (при наличии вакуума в упаковке). На колбасные изделия в искусственной оболочке информацию частично или полностью допускается наносить непосредственно на оболочку.

Пунктом 4.2.1 ГОСТ Р 52196-2003 «Изделия колбасные вареные. Технические условия» установлено, что по органолептическим и физико-химическим показателям вареные колбасы должны соответствовать требованиям, указанным в таблицах 1-3. Так для колбасы «Докторской» консистенция должна быть сухой; цвет и вид фарша на разрезе – розовый или светло-розовый, фарш равномерно перемешан; запах и вкус свойственный данному виду продукта с ароматом пряностей, в меру соленый; форма и размер батонов – прямые или изогнутые батоны длиной от 15 до 50 см. или овальные батоны. Прямые батоны с поперечными перевязками – двумя на верхнем конце батона, в синюгах – с поперечными перевязками через каждые 5 см. с петлей шпагата внизу, в пузырях – перевязанные шпагатом крестообразно с отрезком шпагата внизу, массовая доля влаги – не более 65%, массовая доля хлористого натрия (поваренной соли) – не более 2,1 %, массовая доля жира – не более 22 %, массовая доля белка – не более 13 %, массовая доля нитрита натрия – не боле 0,005 %, остаточная активность кислой фосфатазы –не более 0,006 %.

Согласно п. 4.4 ГОСТ Р 52196-2003 «Изделия колбасные вареные. Технические условия» установлено, чтокаждая единица фасованной продукции (упакованные под вакуумом целые батоны колбас, мясные хлебы, порционная и сервировочная нарезки, сосиски, сардельки и шпикачки), искусственная колбасная оболочка, этикетка (бандероль), прикрепленная к батону колбасы в натуральной оболочке, должна иметь маркировку, характеризующую продукцию.

Маркировка должна содержать следующую информацию: наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес изготовителя); товарный знак изготовителя (при наличии); вид, наименование и сорт продукта; состав продукта; пищевые добавки, указанные в 4.3.1; информацию о пищевой ценности (согласно Приложению А); дату изготовления; срок годности; условия хранения; массу нетто (для фасованной продукции); надпись "упаковано под вакуумом" (в случае упаковки под вакуумом); обозначение настоящего стандарта; информацию о подтверждении соответствия.

На сосисках и сардельках в искусственной оболочке допускается указывать: наименование и адрес изготовителя; вид, наименование и сорт продукта; обозначение настоящего стандарта.

Способ и место нанесения даты изготовления на каждую единицу продукции может выбирать изготовитель. Допускается наносить информацию на специальное выделенное место на маркированной оболочке, а также наклеивать или закреплять в виде этикетки.

Разрешается наносить дополнительные сведения информационного и рекламного характера, относящиеся к данному продукту. Транспортная маркировка - по ГОСТ 14192 с нанесением манипуляционных знаков: "Скоропортящийся груз", "Ограничение температуры". Ярлык с маркировкой, характеризующей продукцию, наклеивают на транспортную тару с указанием: наименования и местонахождения изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес изготовителя); товарного знака (при наличии); вида, наименования и сорта продукта; даты изготовления; условий хранения; срока годности; обозначения настоящего стандарта; информации о подтверждении соответствия; количества упаковочных единиц (для фасованной продукции). Аналогичный ярлык вкладывают в каждую единицу транспортной тары. Допускается не наносить транспортную маркировку на многооборотную тару. Маркировка продукции, отправляемой в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, - по ГОСТ 15846.

В соответствии с п. 2.5 ГОСТ 16290-86 «Колбасы варено-копченые. Технические условия» для колбаса варено-копченая «Московская» по органолептическим, физико-химическим и бактериологическим показателям должна соответствовать следующим требованиям: внешний вид – батоны с чистой, сухой поверхностью, без пятен, слипов, повреждений оболочки, наплывов фарша; консистенция – плотная; вид на разрезе – фарш равномерно перемешан, цвет фарша от розового до темно-красного, без серых пятен, пустот и содержит кусочки шпика размером не более 6 мм.4 запах и вкус приятные, свойственные данному виду продукта, вкус слегка острый, в меру соленый; форма, размер и вязка батонов – прямые батоны длиной до 50 см. с одной перевязкой на каждом конце батона, массовая доля влаги – не более 38%, массовая доля поваренной соли – не более 5 %, массовая доля нитрита – не боле 0,005 %, температура в толще батона от 0 до 12 С.

Учитывая изложенное, судом установлен факт совершения обществом правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ, и общество является виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ, поскольку в совершенном им деянии содержатся составы названных административных правонарушений.

Материалами дела подтверждается совершение лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ, обязательными элементами которого, в силу ст. 2.1 КоАП РФ является: противоправное нарушение лицом возложенных на него законом обязанностей, причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими последствиями, вина правонарушителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судом делается вывод о том, что управлением соблюден порядок производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела суд учел, что общество ранее к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.19 КоАП не привлекалось. Документальных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, отягчающих ответственность общества, суду не представлено.

При определении вида административного наказания обществу суд учитывает положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ. Согласно п. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Наказание за совершение правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 19.19 КоАП РФ, назначено обществу с учетом принципа индивидуализации наказания и фактических обстоятельств дела об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, ст.ст. 29, 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 4.4, 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Экта» (353220 Динской район ст. Старомышастовская, ул. Ленина, 125), Разинвир, ул. С. Разина, 72а на сухое вещество, %тклоненийдля каждого изделия должны быть приведены в ре к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф может быть оплачен по следующим реквизитам:

Получатель платежа:

Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области

Назначение платежа: Денежные взыскания (штрафы) за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий, правил обязательной сертификации (ч.ч.1, 2 ст.19.19 КоАП РФ)

ИНН: <***>

КПП: 616301001

ОКАТО: 60401000000

БИК:0406015001

Счет: 40101810400000010002

Код бюджета КБК: 17211601000010000140

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.

Судья Л.О. Федькин