Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи И.А. Погорелова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евдокимовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1, ст. Марьянская

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края, ст. Полтавская в лице руководителя ФИО2

об обязании выдать квитанции по отчислениям денежных средств с пенсии по старости с 2010 по 2016 г. включительно, подписанные и заверенные печатью пенсионного фонда и уведомление с налоговой инспекции № 11 по Краснодарскому краю об отчислении денежных средств с пенсии и зачислении их в государственный реестр края

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – опоздал (паспорт);

от заинтересованного лица: ФИО3 – доверенность от 11.05.2016.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ст. Марьянская (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края, ст. Полтавская в лице руководителя ФИО2 (далее – фонд, учреждение, заинтересованное лицо) об обязании выдать квитанции по отчислениям денежных средств с пенсии по старости с 2010 по 2016 г. включительно, подписанные и заверенные печатью пенсионного фонда и уведомление с налоговой инспекции № 11 по Краснодарскому краю об отчислении денежных средств с пенсии и зачислении их в государственный реестр края.

Заявитель настоял на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица возразил против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с 25.10.1993 г. по настоящее время.

ФИО1 является получателем пенсии по старости с 11.10.2010 года. Размер пенсии установлен в соответствии с нормами статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании выдать квитанции по отчислениям денежных средств с пенсии по старости с 2010 по 2016 гг. включительно, подписанные и заверенные печатью пенсионного фонда и уведомление с налоговой инспекции № 11 по Краснодарскому краю об отчислении денежных средств с пенсии и зачислении их в государственный реестр края.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 7 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ФИО1 является застрахованным лицом.

На основании абзаца 5 части 2 статьи 16 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) органы пенсионного фонда обязаны обеспечить обособленный учет в специальной части индивидуального лицевого счета сведений о суммах страховых взносов, направляемых на накопительную пенсию, а также о суммах дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, суммах взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и суммах взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также о результате их инвестирования, сведений о сумме средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также о результате их инвестирования, сведений об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии и объеме указанных средств, сведений о выплатах за счет средств пенсионных накоплений.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 16 Закона № 27-ФЗ органы пенсионного фонда обязаны предоставлять бесплатно застрахованному лицу по его обращению способом, указанным им при обращении, сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета (форма СЗИ-6), включая информацию о состоянии специально части индивидуального лицевого счета и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).

Выписка из ИЛС по форме СЗИ-5 отменена Постановлением Правления ПФ РФ от 01.06.2016 № 473п, утверждены новые формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкция по их заполнению.

Выдача документов о поступлении денежных средств на персонифицированный учет застрахованного лица и разъяснений об отчислениях за каждый месяц по удержанным денежным средствам с пенсии заявителя, а также любая другая запрашиваемая информация осуществляется на основании личного обращения заявителя.

Информацию по уведомлениям налоговой инспекции № 11 по Краснодарскому краю об отчислении денежных средств с пенсии и зачислении их в государственный реестр края может предоставить только указанный налоговый орган.

В перечне предоставления фондом государственных услуг, услуг выдачи помесячно квитанций по отчислениям (удержаниям) денежных средств с пенсии по старости не имеется. Предоставление такой информации носит заявительный характер и предоставляется в виде справок или в свободной форме.

ФИО1 является получателем пенсии по старости с 11.10.2010. Размер пенсии установлен в соответствии с нормами статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По документам пенсионного дела общий трудовой стаж, то есть трудовая деятельность по 01.01.2002 года составляет 25 лет 01 месяц 23 дня, период прохождения военной службы 02 года 1 месяц 14 дней.

Среднемесячный заработок определен за период с 01.01.1975 года по 31.12.1979 года (60 месяцев) и его фактический размер составил 177 рублей 45 копеек. Среднемесячный заработок по стране за этот же период составил 158 рублей 96 копеек. Отношение заработка заявителя к среднемесячной заработной плате по стране составило величину 1,116 при предельной величине 1,2.

Согласно информации, поступившей из Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноармейскому району, ФИО1 зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с 25.10.1993 по 12.02.2007 года и состоял на регистрационном учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе.

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирован в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства с 12.02.2007 и состоит на учете в Управлении ПФР по настоящее время.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). Размер пенсии составил с указанной даты: 8 257,84 руб. (фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ установлена в размере 3 935 рублей).

С 01.02.2015 после проведения индексации, размер пенсии ФИО1 составил 9 199,41 руб. (фиксированная выплата 4 383,59 руб. + страховая часть без фиксированной выплаты 4 815,82 руб.).

После проведения индексации с 01.02.2016 размер пенсии остался в прежнем размере: 9 199,41 руб. (фиксированная выплата 4 383,59 руб. + страховая часть без фиксированной выплаты 4 815,82 руб.).

При перерасчете размера страховой пенсии ФИО1 в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ с 01.08.2016 размер пенсии составил 9 331,30 руб. (фиксированная выплата 4 389,59 руб. + страховая часть без фиксированной выплаты 4 94771 руб.). Выплата произведена в октябре 2016 года с доплатой за прошлое время в размере 263,78 руб.

ФИО1 уплачивал страховые взносы за 1994, 1995, 1996, 1999, 2000. За период с 01.01.1997 по 31.12.2001 индивидуальные сведения, необходимые для подтверждения стажа и исчисления заработной платы при назначении пенсии, заявителем представлены не были.

Особо следует отметить тот факт, что у заявителя имеются неоплаченные задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. По указанным задолженностям пенсионным фондом производятся удержания из пенсии заявителя на основании постановлений Красноармейского РОСП УФССП по Краснодарскому краю в период с 01.05.2013 г. по настоящее время.

Всего удержанная сумма с мая 2013 по декабрь 2016 года составила 88 170,54 руб., сумма задолженности по исполнительным документам на 31.12.2016 составляет 44 858,69 руб.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что заявителем не представлено доказательств того, что действия или бездействия пенсионного фонда не соответствуют закону, а также доказательства нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности.

Таким образом, в заявленных требованиях следует отказать.

В силу пункта 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, статьями 167 - 170, 176, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия.

Судья И.А. Погорелов