ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-47839/18 от 26.04.2019 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А32-47839/2018

г. Краснодар                                                                                                        «26» апреля 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

при участии представителей сторон:

от истца – Васильченко А.И. (доверенность от 20 декабря 2017 года)

от ответчика – Иванова М.В. (доверенность от 22 августа 2018 года),

рассмотрел в открытом судебном заседании с объявлением 7 февраля 2019 года резолютивной части решения суда исковое заявление индивидуального предпринимателя Вагаповой Софьи Гарифовны х. Трудобеликовский Красноармейскго района Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» г. Краснодар о признании незаконным взыскания задолженности; о признании действий по приостановлению подачи газа незаконными; об обязании возобновить подачу газа,

установил: истец просит признать незаконным взыскание обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» с Вагаповой Софьи Гарифовны задолженности по оплате за не потребленный газ в размере 30442 рублей, признать действия ответчика по приостановлению подачи газа с установкой плоской заглушки на сварке в газопроводе-вводе в нежилые помещения, расположенные по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, х. Трудобеликовский, ул. Ленина 67а, принадлежащей на праве собственности истцу, незаконным, а также обязать ответчика возобновить подачу газа в нежилые помещения, принадлежащие истцу на праве собственности, выполнив все необходимые для этого работы за счет ответчика.

Истец настоял на избранном способе защиты нарушенного права, указав, что настоящий иск направлен на предотвращение незаконных действий ответчика по приостановлению подачи газа в нежилые помещения, принадлежащие истцу на праве собственности.

Ответчик в представленном отзыве иск оспорил, указав, что способ защиты истца действующим законодательством не предусмотрен, производство по делу следует прекратить так как спорная сумма взыскана с истца мировым судьей в порядке приказного производства.

В судебном заседании 31 января 2019 года в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 7 февраля 2019 года, по окончании которого судебное заседание продолжено при участии представителей сторон.

Выслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований, ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, между истцом (покупатель) и ответчиком (поставщик) был заключен договор поставки газа №25-4-06282/17 от 19 октября 2016 года, по условиям которого поставщик обязуется поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, и/или газ горючий природный попутный, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством (п.2.1 договора).

Точкой поставки по условиям договора является магазин, расположенный по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, х. Трудобеликовский ул. Ленина 62а (п.2.1.2 договора).

В соответствии с п.4.3 договора количество поставляемого газа (объем) определяется на узле учета газа:

- поставщика, установленным на объекте сетей газораспределения и (или) газопотребления покупателя и (или) ГРО;

- при неисправности или отсутствии узла учета газа поставщика объем газа определяется по узлу учета газа покупателя;

- при неисправности или отсутствии узла учета газа покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования за время, в течение которого подавался газ.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором любое входящее в него средства измерения не соответствует хотя бы одному из требований действующей нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Кроме того, узел учета газа считается неисправным после истечения срока эксплуатации (службы) любого средства измерения, указанного в технической документации на данное средство измерения.

Если иное не подтверждено, то период времени неисправности или отсутствия узла учета газа, в течение которого покупатель потреблял газ, определяется исходя из круглосуточного потребления, начиная с даты последней поверки узла учета газа поставщиком, а если таковая не проводилась, то с даты установки поставщиком полбы средства измерения узла учета газа, до даты возобновления надлежащего учета.

Согласно п.4.6 договора снятие или установка средств измерения, входящих в состав узла учета газа, производится исключительно в присутствии уполномоченных представителей сторон. Для предотвращения несанкционированного вмешательства и изменения настроек, которые могут привести к искажениям результатов измерения, на средства измерения узла учета газа в обязательном порядке устанавливаются пломбы поставщика с подписанием сторонами соответствующего акта.

В ходе очередной проверки средства измерения представителями поставщика газа были сняты пломбы и контрольные показания объема поставленного газа в связи с поверкой счетчика, чем составлен акт поверки узла учета газа на базе счетчика                                     от 29 сентября 2017 года.

Согласно акту от 23 октября 2017 года сотрудниками поставщика указанный счетчик был снят и опломбирован в связи с его поверкой. Актом от 25 октября 2017 года зафиксирован факт установки счетчика покупателю после поверки.

В ходе очередной проверки установленного средства измерения сотрудникам поставщика истцом был ограничен доступ на объект узла учета газа, о чем был составлен акт о воспрепятствовании от 9 ноября 2017 года.

В связи с наличием дебиторской задолженности по оплате газа в размере 30442 рублей 17 копеек, сотрудниками Полтавского участка АО «Красноармейскаярайгаз» был составлен акт от 16 ноября 2017 года о приостановлении подачи газа на объект поставки газа, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район,                           х. Трудобеликовский ул. Ленина 62а, с установкой плоской заглушки на сварке в газопроводе-вводе.

Полагая, что ответчиком неправомерно произведен расчет количества потребленного газа по нормативу потребления газа, а также незаконным приостановление подачи газа, истец с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Договор, заключенный между сторонами, является договором газоснабжения, к которому применяются правила, содержащиеся в § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения            (ст. 539–547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность  используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными нормами закона.

Положения главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о возможности признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц не могут применяться для целей признания действий по начислению (расчету) задолженности за газ исходя из мощности газопотребляющего оборудования, обязании исключить из взаиморасчетов начисленную сумму.

Статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее – органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 названного Кодекса. Таким образом, оспариваемый акт должен быть юридически властным волеизъявлением полномочного органа, обращенным к конкретному лицу, направленным на возникновение, изменение или прекращение определенных правовых последствий, а также нарушать права заявителя в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности. Общество, рассчитавшее и предъявившее к оплате счет за потребленный газ, является коммерческой организацией и не наделено какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к предпринимателю. Счета не являются актами государственного органа или органа местного самоуправления и сам по себе факт их выставления не нарушает прав покупателя.

Такой способ защиты как признание незаконным взыскания по оплате газа действующим законодательством не предусмотрен. Счета на оплату и расчет подлежащего оплате газа не направлены на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то есть не являются и гражданско-правовыми сделками, о недействительности которых может быть заявлен иск.

В соответствии с ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Материалы дела не содержат указаний на то, как действия ответчика, выразившиеся в выставлении счета на оплату потребленного газа и зачислении спорной задолженности на счет общества, нарушают или могут нарушить права истца. Истец вправе оплатить лишь то количество газа, которое он считает обоснованным. Истец вправе защитить свои интересы, представив суду возражения по иску о взыскании с него стоимости потребленного газа, либо заявив требование о взыскании с общества неосновательного обогащения.

Поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты, доводы иска, касающиеся необоснованности расчета объема газа, ввиду непринятия обществом УУГ к коммерческим расчетам из-за отсутствия акта соответствия УУГ ГОСТу, не подлежат исследованию как не влияющие на результат рассмотрения дела.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 декабря 2018 года по делу №А32-51921/2017 и от 18 апреля 2019 года по делу №А32-8223/2018.

Ответчиком в материалы дела представлен судебный приказ, вынесенный мировым судом судебного участка №231 Западного внутригородского округа города Краснодара по делу №2-610/18-231, на основании которого с индивидуального предпринимателя Вагаповой Софьи Гарифовны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» была взыскана задолженность по оплате за потребленный газ в размере 32310 рублей 46 копеек.

Суд не принимает доводы ответчика о необходимости прекращения производства по делу, поскольку процессуальных оснований, указанных в ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не усматривает

На момент рассмотрения спора по существу доказательств отмены либо исполнения вышеуказанного судебного приказа истцом в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Представитель истца заявил, что обратился с заявлением об отмене судебного приказа, однако к судебному процессу не располагал сведениями о результате рассмотрения обращения.

Поскольку законодательством в случае отмены судебного акта ответчику предоставлено право предъявления иска в общем порядке, сама по себе отмена судебного приказа не свидетельствует об отсутствии задолженности истца перед ответчиком.

Оценив имеющиеся в деле документальные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о соблюдении ответчиком порядка и сроков уведомления истца о предстоящем ограничении подачи газа, в связи с наличием задолженности истца перед поставщиком за потребленный газ.

При таком исходе дела судебные расходы по оплате государственной пошлины в общей сумме 18000 рублей относятся на истца в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 18000 рублей и прочие судебные издержки, связанные с рассмотрением настоящего дела, отнести на истца.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                                             Е.В. Корейво