ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-47956/2021 от 23.08.2022 АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-47956/2021

г. Краснодар 07 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2022 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Благодатской Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Газпром газораспределение Краснодар" (Краснодар город, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ФИО1 (ст. Полтавская)

о расторжении договора от 14.06.2018 о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, о взыскании фактически понесенных затрат в размере 136 276,10 рублей, расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 28.12.2021), ФИО3 (доверенность от 28.12.2021),

от ответчика: ФИО4 (доверенность от 11.06.2020),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Газпром газораспределение Краснодар" (далее - истец) обратилось в Красноармейский районный суд с иском к ФИО1 (далее - ответчик) о расторжении договора от 14.06.2018 о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, о взыскании фактически понесенных затрат в размере 136 276,10 рублей, расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Красноармейского районного суда от 20.07.2021 дело передано в Арбитражный суд Краснодарского края.

Истец представил дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

От ответчика поступил отзыв, который приобщен судом к материалам дела.

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик пояснил, что оплат по договору от 14.06.2018 не производил, считает, что истцом не доказаны фактически понесенные расходы.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Между акционерным обществом "Газпром газораспределение Краснодар" (исполнитель) и ФИО1 (заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 14.06.2018 № ТП-46/3/179/18 (далее – договор), согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства «Теплица, молочно-товарная ферма № 1» (далее – объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, а заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: Краснодарский край, Красноармейский район, 300 м на восток от ориентира ст. Полтавская, на земельном участке с кадастровым номером 23:13:1201000:1384 в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п. 1 договора).

Срок действия технических условий от 13.06.2018 № ТУ-ДА-01/1-04-23/472 (далее – ТУ) составляет 3 года со дня заключения договора (п. 2 договора).

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 2 года со дня заключения договора (п. 3 договора).

Перечень обязательств истца и ответчика указан в п.п. 5, 7 договора.

П.п. 9.6, 9.7 ТУ содержат перечень мероприятий по подключению, выполняемых исполнителем и заявителем.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства определяется:

- при подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования (с максимальным часовым расходом газа менее 500 куб. метров и (или) проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе менее 0,6 Мпа), при котором срок выполнения работ по настоящему договору от 1,5 до 3 лет и от 2 до 4 лет, кроме случаев, когда размер платы устанавливается по индивидуальному проекту, исходя из стандартизированных тарифных ставок, установленных решением региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 27.12.2017 № 30/2017-газ с учетом предварительных технических параметров проекта газоснабжения на основании предварительного расчета платы согласно приложению № 6 (далее – предварительный размер платы), являющегося неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 4 982 510,47 рублей.

Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 25 процентов платы, что составляет 1 245 627,62 рублей, в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора;

- 25 процентов платы, что составляет 1 245 627,62 рублей, в течение 3 месяцев со дня заключения настоящего договора, но не позднее дня фактического подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения;

- 35 процентов платы, что составляет 1 743 878,67 рублей, в течение 1 года со дня заключения настоящего договора, но не позднее дня фактического подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения;

- 15 процентов платы, что составляет 747 376,57 рублей, в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

В случае изменения размера платы стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему договору в течение 14 рабочих дней после разработки и проведения экспертизы проекта газоснабжения.

Однако ответчиком оплата по договору не была произведена.

Письмом от 21.10.2019 № АС-01/4-Ш06-38-15/4981 истец уведомил ответчика о приостановке работ по подключению (технологическому присоединению) в связи с нарушением со стороны ответчика порядка внесения платы, установленного в п. 10 договора.

В соответствии с п. 15 договора договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, а также по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим договором.

Согласно справке от 19.07.2021, анализу счета 08.30.05.03 (Объекты технологического присоединения по 3-й категории) в отношении объекта капитального строительства «Теплица, молочно-товарная ферма № 1» АО "Газпром газораспределение Краснодар" при выполнении взятых на себя обязательств по договору до приостановки работ понесло затраты в размере 136 276,10 рублей, в том числе:

5 537,40 рублей – распределяемые расходы согласно бухгалтерской справке по распределяемым затратам на объекте: «Распред. г/п высокого давления Дн 315 мм по ул. 8 Марта от сущ-го распред. г/<...> до ответвления на СТФ №1» с 30.09.2019 по 31.12.2019;

89 657,70 рублей – общепроизводственные расходы (налоги, заработная плата и прочие расходы) согласно бухгалтерской справке по общепроизводственным расходам на объекте: «Распред. г/п высокого давления Дн 315 мм по ул. 8 Марта от сущ-го распред. г/<...> до ответвления на СТФ №1» с 31.08.2019 по 31.12.2019;

41 081 рублей – расчеты с поставщиками и подрядчиками (расходы по договору подряда на проведение инженерно-геодезических изысканий от 13.06.2019 № 6/1).

Предметом договора подряда на проведение инженерно-геодезических изысканий от 13.06.2019 № 6/1 (далее – договор подряда), заключенного истцом (заказчик) с МП Красноармейского района «Архитектурно-градостроительный центр» (подрядчик), является выполнение подрядчиком по заданию заказчика топографической съемки земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. 8 Марта от ул. Красноармейской до участка 300 м на восток от ориентира ст. Полтавская в масштабе 1:500, передача результата работ заказчику и оплата его заказчиком (п. 1.1 договора подряда).

Во исполнение договора подряда были оплачены и выполнены инженерно-геодезические изыскания на сумму 41 081 рублей, что подтверждается платежным поручением от 08.07.2019 № 79007 и актом приема-сдачи инженерно-топографического плана М 1:500 на застроенную территорию.

Истцом в адрес ответчика направлены:

досудебная претензия об оплате неустойки и расторжении договора от 23.09.2019 № Ш06-13-02/4317, в которой истец просит считать данную претензию уведомлением о расторжении договора;

претензия от 25.02.2021 № 13-02/492 с требованием оплатить фактически понесенные истцом убытки и уведомлением о намерении расторгнуть договор в связи существенным нарушением ответчиком условий договора.

Названная претензия оставлена ответчиком без ответа и финансового удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Договор технологического присоединения по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, регулирование которого осуществляется, в том числе статьями 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

В силу статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

К спорным правоотношениям подлежат применению также положения Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее – Закон о газоснабжении) и Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила № 1314).

Плата за технологическое присоединение в соответствии со статьей 21.2 Закона о газоснабжении подлежит государственному регулированию, устанавливается в соответствии с Правилами N 1314, Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода".

Правила № 1314 определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительств (п. 1 Правил № 1314).

В силу п. 3 Правил № 1314 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения;

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Пунктом 59 Правил № 1134 установлено, что подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно п. 62 Правил № 1314 договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 83 Правил № 1314 договор о подключении содержит следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий;

б) срок осуществления мероприятий по подключению;

в) порядок разграничения балансовой принадлежности сети газораспределения, сети газопотребления и эксплуатационной ответственности сторон;

г) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения;

д) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение;

е) стоимость разработки исполнителем проектной документации и проведения ее экспертизы (в случае, когда плата за технологическое присоединение определяется по индивидуальному проекту);

ж) положение об ответственности сторон за несоблюдение сроков исполнения обязательств, установленных договором о подключении и настоящими Правилами;

з) технические условия, включающие в том числе информацию, указанную в пункте 75 настоящих Правил;

и) дополнительное соглашение о размере платы за подключение, в том числе обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки;

к) право заявителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре о подключении;

л) обязанность исполнителя выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, при условии оформления исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования таким земельным участком для целей строительства сетей газораспределения;

н) порядок осуществления исполнителем мониторинга исполнения заявителем технических условий при строительстве газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения и порядок выдачи исполнителем необходимых рекомендаций в связи с осуществлением такого мониторинга.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что при применении статьи 310 ГК РФ следует учитывать, что общими положениями о договоре могут быть установлены иные правила о возможности предоставления договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий.

Так, например, в обязательстве из публичного договора, заключенного лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, право на односторонний отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором только той стороне, для которой заключение этого договора не было обязательным (пункт 1 статьи 6, пункт 2 статьи 310, статья 426 ГК РФ).

Кроме того, право на односторонний отказ от договора может быть предусмотрено правилами об отдельных видах договоров. В частности, право на односторонний отказ от договора предоставлено заказчику по договору подряда (статья 717 ГК РФ), сторонам договора возмездного оказания услуг (статья 782 ГК РФ), договора транспортной экспедиции (статья 806 ГК РФ), агентского договора, заключенного без определения срока окончания его действия (статья 1010 ГК РФ), договора доверительного управления имуществом (пункт 1 статьи 1024 ГК РФ).

Нормами Правил № 1314 предусмотрено право исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении только в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению) (п. 95 Правил № 1314).

Таким образом, в случае нарушения заявителем обязательств по оплате исполнитель не вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно пункту 2 статьи 405 ГК РФ если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 1 статьи 393 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные таким неисполнением (ненадлежащим исполнением).

Убытки определяются в соответствии с правилами, установленными в статье 15 названного Кодекса (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По общему правилу, убытки подлежат взысканию при наличии доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком принятых по договору обязательств, причинную связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства и размера убытков, возникших у истца в связи с нарушением ответчиком своих обязательств.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявляя требование о расторжении спорного договора, истец основывает его на положениях пп. 1 п. 2 статьи 450 ГК РФ, ссылается на отсутствие оплаты по договору, что является существенным нарушением договора.

Ответчиком не произведено следующих оплат по договору:

- 25 процентов платы, что составляет 1 245 627,62 рублей, в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора;

- 25 процентов платы, что составляет 1 245 627,62 рублей, в течение 3 месяцев со дня заключения договора;

- 35 процентов платы, что составляет 1 743 878,67 рублей, в течение 1 года со дня заключения договора.

Поскольку ответчиком существенно нарушены (не выполнены) условия договора, а именно обязательство по внесению платы за подключение (пункт 10 договора), с учетом положений п. 2 ст. 405, п. 2 ст. 450, п. 2 ст. 452 ГК РФ требования АО "Газпром газораспределение Краснодар" о расторжении договора от 14.06.2018 о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения подлежат удовлетворению.

При рассмотрении требования истца о взыскании фактически понесенных затрат в размере 136 276,10 рублей суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств" (далее – постановление N 7) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 ГК РФ. Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением и убытками предполагается (пока должником не доказано иное), что такая связь существует, если убытки являются обычным последствием подобных нарушений (абзацы второй и третий пункта 5 постановления N 7).

Таким образом, заявляя требование о взыскании убытков истец должен доказать нарушение своих прав ответчиком, причинно-следственную связь между неправомерным поведением ответчика и своими расходами, размер убытков.

В отношении распределяемых расходов в размере 5 537,40 рублей и общепроизводственных расходов в размере 89 657,70 рублей истцом представлены бухгалтерские справки соответственно по распределяемым затратам с 30.09.2019 по 31.12.2019 и по общепроизводственным расходам с 31.08.2019 по 31.12.2019 по объекту: «Распред. г/п высокого давления Дн 315 мм по ул. 8 Марта от сущ-го распред. г/<...> до ответвления на СТФ №1».

Пунктом 9.6.2 ТУ предусмотрено, что исполнитель (истец) осуществляет строительство распределительного газопровода высокого давления ДН315 мм по ул. 8 Марта от существующего распределительного надземного газопровода высокого давления Ду150 мм, проложенного по ул. Красноармейской в районе ПРГ-37 до ул. Элеваторной, далее Дн90 мм до ответвления на СЬФ № 1, затем строительство газопровода-ввода высокого давления Дн90 мм до границы земельного участка с кадастровым номером 23:13:1201000:1384 согласно схеме газоснабжения № 182-2015-ГСН 2015 г. с установкой отключающего устройство и заглушки.

Из представленных истцом бухгалтерских справок следует, что затраты на строительство вышеуказанного распределительного газопровода высокого давления формировались в бухгалтерском учете истца путем увеличения стоимости внеоборотных активов на счете 08.30.05.03 «Объекты технологического присоединения по 3-й категории» в разрезе объекта «Распред. г/п высокого давления Дн 315 мм по ул. 8 Марта от сущ-го распред. г/<...> до ответвления на СТФ №1».

Как следует из технического задания к распоряжению от 30.11.2018 № 216 для строительства распределительного газопровода высокого давления истцом своими силами (Филиалом № 14 АО «Газпром газораспределение Краснодар») выполнялись проектно-изыскательные работы, в том числе подготовка рабочей документации, часть которой представлена истцом в материалы дела.

Истец пояснил, что подготовку рабочей документации распределительного газопровода высокого давления осуществляла ФИО5 – инженер-проектировщик 2 категории проектно-сметного отдела № 1 с 05.02.2018 согласно трудовому договору от 01.02.2018 № 1400-81-ЛФ и по внутреннему совместительству инженер по проектно-сметной работе 3 категории проектно-сметного отдела № 1 с 28.02.2018 согласно трудовому договору от 28.02.2018 № 1400-517-ЛФ.

В соответствии с п. 2.1 трудовых договоров от 01.02.2018 № 1400-81-ЛФ, от 28.02.2018 № 1400-517-ЛФ оплата труда (заработная плата) работнику производится на основе прямой сдельной системы оплаты труда, состоящей из:

- заработка, начисленного по установленным расценкам на единицу выполняемой работы (услуги);

- надбавки за стаж работы в организациях группы лиц ООО «Газпром Межрегионгаз»;

- компенсационных и стимулирующих выплат.

Величина сдельных расценок и порядок расчета заработной платы для работников на прямой сдельной системе оплаты установлена приказом от 01.02.2018 № 25/2 «О введении сдельной расценки на выполнение проектно-изыскательских работ», в соответствии с которым с 01.02.2018 для работников проектно-сметных отделов (групп) в филиалах Общества введена сдельная расценка от стоимости проектных работ, согласно смете, в следующих размерах:

- 20% для работников, выполняющих проектные работы,

- 9% для работников, выполняющих сметные работы по ПИР (проектно-изыскательским работам).

Как пояснил истец, в общепроизводственные расходы входит заработная плата ФИО5

Судом установлено, что общепроизводственные расходы на сумму 89 657,70 рублей согласно бухгалтерской справке с 31.08.2019 по 31.12.2019 представляют собой фонд заработной платы, единовременные поощрительные и другие выплаты, оценочные обязательства (по оплате отпуска, выплате вознаграждения), страховые взносы с фонда оплаты труда и других выплат не только проектно-сметного отдела № 1 Филиала № 14, где числится ФИО5, но и технического отдела, группы технологических расчетов, в отношении которых истцом не представлены доказательства несения расходов на строительство распределительного газопровода высокого давления.

При этом калькуляция общепроизводственных расходов в бухгалтерской справке произведена за период с 31.08.2019 по 31.12.2019, в то время как истцом в подтверждение выполнения проектных работ по техническим условиям № ТУ-ДА-01/1-04-23/472 представлен реестр актов выполненных проектных работ только за август 2019 года, а реестры актов выполненных проектных работ за сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года, ноябрь 2019 года и декабрь 2019 года в материалы дела истцом не представлены.

Таким образом, истцом не представлено надлежащих, достаточных и бесспорных доказательств несения общепроизводственных расходов на строительство распределительного газопровода высокого давления ДН315 на сумму 89 657,70 рублей.

Кроме того в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства несения истцом распределяемых расходов на строительство распределительного газопровода высокого давления в размере 5 537,40 рублей кроме соответствующей бухгалтерской справки, истцом не доказана причинно-следственная связь между осуществлением распределяемых расходов и исполнением договора.

Судом установлено, что истец представил в материалы дела платежное поручение от 08.07.2019 № 79007, подтверждающее оплату топографической съемки земельного участка по договору подряда от 13.06.2019 № 6/1, изготовленной подрядчиком МП Красноармейского района «Архитектурно-градостроительный центр» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. 8 Марта от ул. Красноармейской до участка 300 м на восток от ориентира ст. Полтавская, согласно акту приема-сдачи инженерно-топографического плана № 1 на сумму 41 081 рублей.

Таким образом, фактические расходы в связи с осуществлением истцом мероприятий по технологическому присоединению в размере 41 081 рублей судом признаются подтвержденными.

В то же время ответчиком, как заявителем по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, не были выполнены обязательства по оплате услуг (работ) истца.

Поскольку доказанный факт бездействия ответчика, нарушающий права истца и имеющий для него неблагоприятные последствия, возлагает на другую сторону обязанность возместить убытки фактически понесенных затрат, суд пришел к выводу о том, что законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению являются исковые требования о взыскании фактически понесенных затрат в размере 41 081 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 65, 66, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор от 14.06.2018 № ТП-46/3/179/18 о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Взыскать с ФИО1 (ст. Полтавская) в пользу акционерного общества "Газпром газораспределение Краснодар" (Краснодар город, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) фактически понесенные затраты в размере 41 081 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 6 371,32 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ст. Полтавская) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 162,48 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья О.И. Меньшикова