Гражданский кодекс часть 1

к Федеральному бюджетному учреждению колония-поселение № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, г. Усть-Лабинск

о взыскании 1.138.715 рублей

при участии:

от заинтересованного лица: ФИО1, юрисконсульт, доверенность № 21 от 23.04.2008;

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Усть-Лабинскому району, г. Усть-Лабинск обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с КП № 12 ГУИН Минюста РФ по Краснодарскому краю г. Усть-Лабинск недоимки по единому социальному налогу в сумме, НДС, пени за неуплату указанных налогов в общей сумме 1.138.715 рублей.

До рассмотрения спора по существу, заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ неоднократно уменьшал заявленные требования и с учетом последнего ходатайства № 04-25/ от 6.06.2008 об уменьшении, удовлетворенного судом, просит взыскать с КП № 12 ГУИН Минюста России по Краснодарскому краю задолженность по налогам и пени в сумме 119.512 рублей.

Заявленные требования инспекция мотивирует тем, что КП № 12 ГУИН Минюста РФ по Краснодарскому краю г. Усть-Лабинск не исполнило добровольно обязанность по уплате налогов.

Дело рассматривается по правилам главы 19 АПК РФ.

Заинтересованное лицо в отзыве на заявление ссылает на частичное погашение взыскиваемой инспекции задолженности по налогам.

Заявитель в заседание суда не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, что подтверждено уведомлением о вручении почтового отправления № 29368.

Заинтересованной лицо в заседании суда заявило ходатайство о проведении замены заинтересованного лица – КП № 12 ГУИН Минюста России по Краснодарскому краю его правопреемником – Федеральным бюджетным учреждением колония-поселение №12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, г. Усть-Лабинск.

Указанное ходатайство подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 48 АПК РФ.

Представитель заявителя в заседании суда пояснил свои доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав и оценив доказательства по делу, признал заявление ИФНС РФ подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела 20.07.2006, 20.10.2006, 19.01.2007, 17.04.2007, 17.01.2008 КП № 12 ГУИН Минюста РФ по Краснодарскому краю г. Усть-Лабинск были представлены в налоговую инспекцию по электронной почте налоговые декларации по НДС за 2 квартал 2006 года, 3 квартал 2006 года, 4 квартал 2006 года, 1 квартал 2007 года, 4 квартал 2007 год (л.д. 1-76 т.2), а 20.10.2007 и 26.03.2008 ГУФСИН Минюста РФ были представлены в инспекцию по электронной почте декларации по единому социальному налогу (ЕСН) за 3 квартал 2007 года и 2007 год (л.д. 77-117 т.2).

Однако НДС и ЕСН, исчисленный к уплате в указанных декларациях, КП № 12 ГУФСИН Минюста РФ по Краснодарскому краю г. Усть-Лабинск в бюджет в полном объеме уплачен не был, в связи с чем, у него образовалась задолженность по НДС в сумме 23.048 рублей и ЕСН в сумме 59.711 рублей, отраженная в составе задолженности в выписках из лицевого счета за период с 01.01.2008 по 04.06.2008, справке о состоянии расчетов на 03.06.2008 и по существу не отрицаемая ГУФСИН РФ.

При этом в соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пункт 2 ст. 45 НК РФ предусматривает последствия неисполнения налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате налога, в частности взыскание налога в судебном порядке.

Так в силу данной нормы взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

На данное обстоятельство указано и в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», в соответствии с которым в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной ст. 46 и ст. 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.

Как следует из справки о статусе и финансировании учреждения (л.д. 16 т.3) в соответствии со ст. 1 п.п. 1 Положения о Федеральном государственной учреждении Колонии-поселении № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю и присвоенными кодами объектов по общероссийскому классификатору предприятия, упомянутая колония-поселение № 12 является составной частью уголовно-исполнительной системы. Наименование организационно-правовой формы по коду ОКОПФ является 81 (государственной учреждение), наименование формы собственности по коду ОКФС является 12 (федеральная собственность). Согласно ст. 1 и 1.5 Положения финансирование нужд учреждения осуществляется целевым назначением за счет средств федерального бюджета, учреждение предпринимательской деятельностью не занимается и других источников финансирования не имеет.

То есть, указанное свидетельствует, что КП № 12 ГУФСИН Минюста РФ по Краснодарскому краю г. Усть-Лабинск является некоммерческой организацией, финансируемой из федерального бюджета, то есть с учетом ст. 161 Бюджетного кодекса РФ является бюджетным учреждением.

Отсюда, ИФНС России по Усть-Лабинскому району правомерно, в соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ обратилось в суд с настоящим заявлением о взыскании с КП № 12 ГУФСИН Минюста РФ по Краснодарскому краю г. Усть-Лабинск недоимки по налогам в общей сумме 82.759 рублей, возникшей в результате добровольного неисполнения обязанности по уплате налогов, и соответствующих пени в сумме 58.753 рубля, которое законно и обосновано, с учетом вышеизложенного, подлежит удовлетворению.

При этом судом учитывается, что ИФНС России по Усть-Лабинскому району до обращения в суд в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ направлялись КП № 12 ГУИН Минюста РФ по Краснодарскому краю г. Усть-Лабинск требования о добровольной уплате вышеназванных налогов и пени № № 32004 от 24.01.2008, 684 от 11.01.2008, 2666-2670 от 21.01.2008, 2968 от 06.03.2008, 2967 от 06.03.2008, 2970 от 06.03.2008, 85334 от 24.01.2007, 85347 от 26.01.2007, 85002 от 18.01.2007, 139-140 от 26.03.2007, 308-309 от 18.04.2007, 6897 от 26.04.2007, 2450-2453 от 11.12.2007, 2057-2058 от 09.10.2007, 1917-1918 от 06.09.2007, 199929 от 30.07.2007, 1045, 1048, 1049 от 09.07.2007, 27113 от 25.10.2003, 2323, 2325-2326 от 09.11.2007, 282, 284 от 24.08.2007, 1736-1739 от 08.08.2007, 536-538 от 17.05.2007, 774-778 от 06.06.2007, 6650 от 04.04.2007, 80104 от 13.12.2006, 78767 от 15.11.2006 (л.д. 6-123 т.1), которые, однако колонией-поселением № 12 в сроки, указанные в требованиях, выполнены частично.

Поскольку заинтересованное лицо не представило доказательств уплаты ЕСН и НДС и пени по ним в общей сумме 119512 рублей, требование заявителя в этой части удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что заинтересованное лицо погасило задолженность в остальной сумме требований (1019203 рубля), в связи с чем, заявителем была уменьшена сумма требований, однако последний не отказался от этой суммы требования, что лишает суд процессуальной возможности прекратить производство по делу в этой части, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении требования о взыскании 1019203 рубля заявителю следует отказать.

Расходы по госпошлине 3.890,24 рубля, связанные с подачей заявления, в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует отнести на заинтересованной лицо.

Представителем заявителя в заседании суда заявлено ходатайство об уменьшении размера госпошлины до 500 рублей в связи с тяжелым финансовым положением и отсутствием в настоящее время денежных средств на расчетном счете общества.

Суд находит указанное ходатайство подлежащим удовлетворению и считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с Федерального бюджетного учреждения колония-поселение №12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, г. Усть-Лабинск до 500 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 48, 49, 110, 21-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ИФНС России по Усть-Лабинскому району № 04-25/ от 06.06.2098 об уменьшении заявленных требований удовлетворить.

Ходатайство заинтересованного лица о замене его правопреемником удовлетворить.

Заменить заинтересованное лицо - КП № 12 ГУИН Минюста РФ по Краснодарскому краю его правопреемником – Федеральным бюджетным учреждением колония-поселение № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, г. Усть-Лабинск.

Ходатайство колонии-поселения № 12 ГУФСИН по Краснодарскому краю об уменьшении размера госпошлины удовлетворить.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения колония-поселение № 12 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, г. Усть-Лабинск:

единый социальный налог федеральный бюджет 11.475 рублей;

единый социальный налог ФСС РФ 16.916 рублей, пени 8.647 рублей;

единый социальный налог федеральный ФОМС 9.078 рублей, пени 5077 рублей

единый социальный налог территориальный ФОМС 342 рубля. Пени 19.565 рублей;

НДС - 23.048 рублей, пени 25.464 рубля, а всего 119.512 рублей, в доход федерального бюджета РФ 500 рублей.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону или по истечении указанного срока в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд Краснодарского края.

Судья

В.В. Грязева