Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санчук С.Л.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Специализированный застройщик «Ейск-Экс-Порт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Краснодарский край, г. Ейск,

к судебному приставу-исполнителю Ейского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, г. Ейск (заинтересованное лицо 1),

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар (заинтересованное лицо 2),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Юпитер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Краснодарский край, г. Ейск,

о признании решений, действий (бездействия) незаконными,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица 1: не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица 2: не явился, уведомлен;

от третьего лица: не явился, уведомлен;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Специализированный застройщик «Ейск-Экс-Порт» (далее по тексту – юридическое лицо, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 84062/19/23034-ИП, выразившегося в неосуществлении следующих мероприятий: направлении запроса в налоговый орган об открытых расчетных счетах должника и их местонахождении, истребования у должника финансовых документов о поступлении денежных средств на расчетные счета и в кассу организации в период с 01.11.2019, выяснения имущественного положения должника, получения информации о финансово-хозяйственной деятельности по установленным формам отчетности (приложения к балансу, справки, прилагаемые к балансу о расшифровке имеющегося имущества); истребования сведений об имуществе должника в виде соответствующих документов на имущество, в т.ч. кассовую книгу должника, журналы учета основных средств, журнал учета сырья и материалов и другие журналы и книги, которые должны находиться у должника и в которых учитывается имущество должника, указанное в балансе, направлении запроса должнику о количестве и движении денежных средств на расчетном счете должника в период с 01.11.2019, ареста денежных средств на счетах должника в размере задолженности, выхода по месту нахождения должника и его единоличного исполнительного органа, ареста имущества должника, ареста и реализации дебиторской задолженности должника, принятия мер по привлечению руководителя должника к административной ответственности, запрета на совершение регистрационных действий в отношении ООО «Юпитер», внесение изменений в ЕГРЮЛ, связанных с изменением руководителя, изменением места регистрации; об обязании судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству № 84064/19/23034-ИП путем совершения полного комплекса мероприятий, в том числе: направлении запроса в налоговый орган об открытых расчетных счетах должника и их местонахождении, истребования у должника финансовых документов о поступлении денежных средств на расчетные счета и в кассу организации в период с 01.11.2019, выяснения имущественного положения должника, получения информации о финансово-хозяйственной деятельности по установленным формам отчетности (приложения к балансу, справки, прилагаемые к балансу о расшифровке имеющегося имущества); истребования сведений об имуществе должника в виде соответствующих документов на имущество, в т.ч. кассовую книгу должника, журналы учета основных средств, журнал учета сырья и материалов и другие журналы и книги, которые должны находиться у должника и в которых учитывается имущество должника, указанное в балансе, направлении запроса должнику о количестве и движении денежных средств на расчетном счете должника в период с 01.11.2019, ареста денежных средств на счетах должника в размере задолженности, выхода по месту нахождения должника и его единоличного исполнительного органа, ареста имущества должника, ареста и реализации дебиторской задолженности должника, принятия мер по привлечению руководителя должника к административной ответственности, запрета на совершение регистрационных действий в отношении ООО «Юпитер», внесение изменений в ЕГРЮЛ, связанных с изменением руководителя, изменением места регистрации.

Аудиозапись не велась, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, явку представителей для участия в деле не обеспечили.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований. Просит считать заявленными требованиями по делу:

"1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 84062/19/23034-ИП, выразившееся в неосуществлении следующих мероприятий: направлении запроса в налоговый орган об открытых расчетных счетах должника и их местонахождении, истребования у должника финансовых документов о поступлении денежных средств на расчетные счета и в кассу организации в период с 01.11.2019, выяснения имущественного положения должника, получения информации о финансово-хозяйственной деятельности по установленным формам отчетности (приложения к балансу, справки, прилагаемые к балансу о расшифровке имеющегося имущества); истребования сведений обимуществе должника в виде соответствующих документов на имущество, в т.ч. кассовую книгу должника, журналы учета основных средств, журнал учета сырья и материалов и другие журналы и книги, которые должны находиться у должника и в которых учитывается имущество должника, указанное в балансе, направлении запроса должнику о количестве и движении денежных средств на расчетном счете должника в период с 01.11.2019, ареста денежных средств на счетах должника в размере задолженности, выхода по месту нахождения должника и его единоличного исполнительного органа, ареста имущества должника, ареста и реализации дебиторской задолженности должника, принятия мер по привлечению руководителя должника к административной ответственности, запрета на совершение регистрационных действий в отношении ООО «Юпитер», внесение изменений в ЕГРЮЛ, связанных с изменением руководителя, изменением места регистрации;

2. Обязать Ейский РОСП УФССП по Краснодарскому краю устранитьдопущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству № 84064/19/23034-ИП путем совершения полного комплекса мероприятий, в том числе: направлении запроса в налоговый орган об открытых расчетных счетах должника и их местонахождении, истребования у должника финансовых документов о поступлении денежных средств на расчетные счета и в кассу организации в период с 01.11.2019, выяснения имущественного положения должника, получения информации о финансово-хозяйственной деятельности по установленным формам отчетности (приложения к балансу, справки, прилагаемые к балансу о расшифровке имеющегося имущества); истребования сведений об имуществе должника в виде соответствующих документов на имущество, в т.ч. кассовую книгу должника, журналы учета основных средств, журнал учета сырья и материалов и другие журналы и книги, которые должны находиться у должника и в которых учитывается имущество должника, указанное в балансе, направлении запроса должнику о количестве и движении денежных средств на расчетном счете должника в период с 01.11.2019, ареста денежных средств на счетах должника в размере задолженности, выхода по месту нахождения должника и его единоличного исполнительного органа, ареста имущества должника, ареста и реализации дебиторской задолженности должника, принятия мер по привлечению руководителя должника к административной ответственности, запрета на совершение регистрационных действий в отношении ООО «Юпитер», внесение изменений в ЕГРЮЛ, связанных с изменением руководителя, изменением места регистрации".

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

От заинтересованного лица (2) поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Акционерное общество «Специализированный застройщик «Ейск-Экс-Порт» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 29.07.2002, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>.

АО «Специализированный застройщик «Ейск-Экс-Порт» в Ейский РОСП УФССП по Краснодарскому краю направило для исполнения исполнительный лист серии ФС № 007120408, выданный Арбитражным судом Краснодарского края 10.05.2016 по делу № A32-44433/2014, о взыскании с ООО «Строительно-монтажное предприятие «KSK» (ИНН <***>, ОГРН <***> , адрес местонахождения: 353680, <...> лит. К офис 3, директор - ФИО2) в пользу ОАО «ЕЙСК-ЭКС-ПОРТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: 353680, <...>, генеральный директор: ФИО3) задолженности в размере 5162251,23 рублей.

01.11.2019 судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № 007120408, выданного арбитражным судом Краснодарского края 10.05.2016 по делу № А32-44433/2014 возбуждено исполнительное производство № 84062/19/23034-ИП, в отношении должника - ООО «Юпитер», в пользу взыскателя - АО «СЗ «Ейск-Экс-Порт».

Ранее указанный исполнительный лист предъявлялся к исполнению, исполнительное производство № 4594/17/23034-ИП было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 об окончании и возвращении ИД взыскателю от 21.12.2018, врученным взыскателю 17.10.2019.Остаток задолженности по исполнительному производству № 4594/17/23034-ИП составлял 2 637 611,85 рублей.

Должник в 2016 году произвел смену наименования организации и в настоящеевремя имеет наименование ООО «Юпитер», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Из заявления юридического лица следует, что должник имеет дебиторскую задолженность, подтвержденную вступившим в законную силу судебным актом. Согласно решению арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2018 по делу № А32-25057/2018 с ООО «Элен» в пользу ООО «Юпитер» взыскана задолженность в размере 7 373 852,94 рубля. На основании указанного решения суда определением АС Краснодарского края от 24 января 2019 года по делу А32-34848/2018 требования ООО «Юпитер» включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Элен».ООО «Элен» находится в процедуре банкротства. Уже проводятся торги по продаже имущества и имущественных прав банкрота. Арест дебиторской задолженности в совокупности с арестом денежных средств на счетах ООО «Юпитер» является необходимой мерой, позволяющей гарантировать, что поступившими от реализации имущества ООО «Элен» денежными средствами будет реально погашена задолженность по исполнительному производству.До настоящего времени судебным приставом-исполнителем не произведен арест и реализация дебиторской задолженности должника и не предприняты меры по ее реализации.

Посчитав неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя, общество обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 84062/19/23034-ИП, выразившегося в неосуществлении следующих мероприятий: направлении запроса в налоговый орган об открытых расчетных счетах должника и их местонахождении, истребования у должника финансовых документов о поступлении денежных средств на расчетные счета и в кассу организации в период с 01.11.2019, выяснения имущественного положения должника, получения информации о финансово-хозяйственной деятельности по установленным формам отчетности (приложения к балансу, справки, прилагаемые к балансу о расшифровке имеющегося имущества); истребования сведений обимуществе должника в виде соответствующих документов на имущество, в т.ч. кассовую книгу должника, журналы учета основных средств, журнал учета сырья и материалов и другие журналы и книги, которые должны находиться у должника и в которых учитывается имущество должника, указанное в балансе, направлении запроса должнику о количестве и движении денежных средств на расчетном счете должника в период с 01.11.2019, ареста денежных средств на счетах должника в размере задолженности, выхода по месту нахождения должника и его единоличного исполнительного органа, ареста имущества должника, ареста и реализации дебиторской задолженности должника, принятия мер по привлечению руководителя должника к административной ответственности, запрета на совершение регистрационных действий в отношении ООО «Юпитер», внесение изменений в ЕГРЮЛ, связанных с изменением руководителя, изменением места регистрации; о обязании Ейский РОСП УФССП по Краснодарскому краю устранитьдопущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству № 84064/19/23034-ИП путем совершения полного комплекса мероприятий, в том числе: направлении запроса в налоговый орган об открытых расчетных счетах должника и их местонахождении, истребования у должника финансовых документов о поступлении денежных средств на расчетные счета и в кассу организации в период с 01.11.2019, выяснения имущественного положения должника, получения информации о финансово-хозяйственной деятельности по установленным формам отчетности (приложения к балансу, справки, прилагаемые к балансу о расшифровке имеющегося имущества); истребования сведений об имуществе должника в виде соответствующих документов на имущество, в т.ч. кассовую книгу должника, журналы учета основных средств, журнал учета сырья и материалов и другие журналы и книги, которые должны находиться у должника и в которых учитывается имущество должника, указанное в балансе, направлении запроса должнику о количестве и движении денежных средств на расчетном счете должника в период с 01.11.2019, ареста денежных средств на счетах должника в размере задолженности, выхода по месту нахождения должника и его единоличного исполнительного органа, ареста имущества должника, ареста и реализации дебиторской задолженности должника, принятия мер по привлечению руководителя должника к административной ответственности, запрета на совершение регистрационных действий в отношении ООО «Юпитер», внесение изменений в ЕГРЮЛ, связанных с изменением руководителя, изменением места регистрации (требования уточнены в порядке статьи 49 АПК РФ).

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ установлен принцип законности.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что в рамках дела № А32-44433/2014 открытое акционерное общество "Коммерческий банк "Центр-инвест" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительномонтажное предприятие "KSK"; обществу сограниченной ответственностью "Элен" (далее – ООО "Элен"); обществу с ограниченной ответственностью "Согласие" (далее – ООО "Согласие"); обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Инвест" (далее – ООО "СтройИнвест"); ФИО5 (далее – ФИО5) со следующими требованиями: 1.Расторгнуть кредитный договор <***> от 27.06.2013, заключенный между ОАО КБ "Центр-инвест" и ООО "Строительно-монтажное предприятие "KSK"; 2. Взыскать солидарно с ООО "Строительно-монтажное предприятие "KSK", ООО "Строй-Инвест", ООО "Согласие" в пользу истца ОАО КБ "Центринвест" сумму задолженности по кредитному договору от 27.06.2013 <***> в размере 5 566 056 рублей 64 копейки, в том числе: 4 996 750 рублей - задолженность по возврату кредита; 151 516 рублей 69 копеек - проценты за пользование кредитом; 13 108 рублей - пеня по просроченной задолженности, 876 рублей 54 копейки - пеня по просроченным процентам, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 24.11.2014 по день вынесения решения. 3. Обратить взыскание на недвижимое имущество, заложенное по договору залога недвижимости <***>-1з от 27.06.2013, принадлежащее ООО "Элен" на праве собственности: 1) Нежилое здание, вид права: собственность, общей площадью 635,7 (шестьсот тридцать пять целых семь десятых) кв.м, назначение: нежилое, расположен по адресу: Россия, Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. Герцена, дом №44 / ул. Красная, дом. №74/7, кадастровый номер: 23:42:0302018:48. 2) право аренды земельного участка, площадью 4432 (Четыре тысячи четыреста тридцать два) кв.м. от общей площади 46520 (Сорок шесть тысяч пятьсот двадцать) кв.м, кадастровый номер 23:42:0302018:3, учетный номер части 23:42:0302018:3/10 согласно кадастровому плану № 2343/12/13-256611 от 29.03.2013, с видом разрешенного использования - эксплуатация производственной базы, категория земель - земли населенных пунктов, находящиеся по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. Герцена, дом №44 / ул. Красная, дом. №74/7. Установить начальную продажную цену в соответствии с заключением эксперта №099э/15 от 29.05.2015г. в сумме 5 657 822 (пять миллионов шестьсот пятьдесят семь тысяч восемьсот двадцать два) рубля, в том числе: - нежилого здания, 635,7 кв.м. в сумме 2 944 452 (два миллиона девятьсот сорок четыре тысячи четыреста пятьдесят два) рубля; - права аренды земельного участка в сумме 2 713 370 (два миллиона семьсот тринадцать тысяч триста семьдесят) рублей (исковые требования изложены с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.12.2015 по делу № А32-44433/2014 производство по делу в отношении исковых требований к ФИО5 прекращено. Взыскано солидарно с общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное предприятие "KSK", общества с ограниченной ответственностью "Согласие" общества с ограниченной ответственностью "Строй-Инвест" в пользу открытого акционерного общества коммерческий банк "Центр-инвест" 5 162 251 рубль 23 копейки задолженности по кредитному договору <***> от 27.06.2013, из которых 4 000 000 рублей задолженность по возврату кредита, 996 750 рублей просроченная ссудная задолженность, 151 516 рублей 69 копеек проценты за пользование кредитом, 13 108 рублей - проценты по просроченной задолженности, 876 рублей 54 копейки пени по просроченным процентам, а также 475 401 рубль 90 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. В счет исполнения обязательств по кредитному договору <***> от 27.06.2013 обращено взыскание на принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью "Элен" имущество, заложенное по договору залога недвижимости <***>-1з от 27.06.2013, установив начальную продажную стоимость в размере 80% его рыночной стоимости – 4 526 236 рублей, а именно: 1) нежилое здание, вид права: собственность, общей площадью 635,7 кв. м, назначение: нежилое, расположен по адресу: Россия, <...> дом. N 74/7, кадастровый номер: 23:42:0302018:48. Начальная продажная стоимость – 2 355 540 рублей. 2) право аренды земельного участка, площадью 4432 кв. м от общей площади 46520 кв. м, кадастровый номер 23:42:0302018:3, учетный номер части 23:42:0302018:3/10 согласно кадастровому плану N 2343/12/13-256611 от 29.03.2013, с видом разрешенного использования - эксплуатация производственной базы, категория земель - земли населенных пунктов, находящиеся по адресу: <...> дом. N 74/7. Начальная продажная стоимость – 2 170 696 рублей. Установлен порядок обращения взыскания на заложенное имущество по договору залога недвижимости <***>-1з от 27.06.2013 посредством продажи с публичных торгов. Дополнительным решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.12.2015 принят отказ открытого акционерного общества коммерческий банк "Центр-инвест" от иска в части требований о расторжении кредитного договора <***> от 27.06.2013, заключенного между ОАО КБ "Центр-инвест" и ООО "Строительно-монтажное предприятие "KSK". Производство по делу в указанной части прекращено.

10.05.2016 арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС № 007120408 по делу №А32-44433/2014 на взыскание задолженности.

24.10.2016 в Арбитражный суд Краснодарского края от ОАО «Ейск-Экс-Порт» поступило заявление о процессуальном правопреемстве, мотивированное приобретением права требования по договору уступки права требования <***>-09-2016 от 06.09.2016. Заявление о правопреемстве мотивировано договором уступки прав (требований) <***>-09-2016 от 06.09.2016.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2016 по делу № А32-44433/2014 заявление ОАО "Ейск-Экс-Порт" удовлетворено, произведена процессуальная замена взыскателя по делу №А32-44433/14 с открытого акционерного общества коммерческий банк "Центр-инвест" на его правопреемника – открытое акционерное общество "Ейск-Экс-Порт".

Судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 на основании исполнительного документа: исполнительный лист серии ФС № 007120408, выданный органом: Арбитражный суд Краснодарского края по делу №А32-44433/2014, предмет исполнения: задолженность в размере 2 637 611,85 руб., в отношении должника: ООО «Строительно-монтажное предприятие «KSK» (ОГРН <***>), в пользу взыскателя: АО «СЗ «Ейск-Экс-Порт» (ОГРН <***>), возбудил исполнительное производство от 01.11.2019 № 84062/19/23034-ИП.

19.11.2019 судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесла постановление об объединении ИП в сводное по солидарному взысканию, которым исполнительные производства от 01.11.2019 № 84132/19/23034-ИП, от 01.11.2019 № 84065/19/23034-ИП, от 01.11.2019 № 84064/19/23034-ИП, от 01.11.2019 № 84062/19/23034-ИП, от 01.11.2019 № 84061/19/23034-ИП, от 01.11.2019 № 84060/19/23034-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен № 84065/19/23034-СВ.

При рассмотрении требований общества о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неосуществлении следующих мероприятий: направлении запроса в налоговый орган об открытых расчетных счетах должника и их местонахождении, истребования у должника финансовых документов о поступлении денежных средств на расчетные счета и в кассу организации в период с 01.11.2019, выяснения имущественного положения должника, получения информации о финансово-хозяйственной деятельности по установленным формам отчетности (приложения к балансу, справки, прилагаемые к балансу о расшифровке имеющегося имущества); истребования сведений обимуществе должника в виде соответствующих документов на имущество, в т.ч. кассовую книгу должника, журналы учета основных средств, журнал учета сырья и материалов и другие журналы и книги, которые должны находиться у должника и в которых учитывается имущество должника, указанное в балансе, направлении запроса должнику о количестве и движении денежных средств на расчетном счете должника в период с 01.11.2019, ареста денежных средств на счетах должника в размере задолженности, выхода по месту нахождения должника и его единоличного исполнительного органа, ареста имущества должника, ареста и реализации дебиторской задолженности должника, принятия мер по привлечению руководителя должника к административной ответственности, запрета на совершение регистрационных действий в отношении ООО «Юпитер», внесение изменений в ЕГРЮЛ, связанных с изменением руководителя, изменением места регистрации, суд руководствовался следующим.

Статьей 12 Закона о судебных приставах закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в статье 64 Закона об исполнительном производстве, в частности, судебный пристав-исполнитель вправе:

запрашивать необходимые сведения, в том числе, персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2 части 1);

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (пункт 4 части 1);

накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1);

в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества (пункт 8 части 1);

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (пункт 10 части 1);

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11 части 1);

рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (пункт 12 части 1);

взыскивать исполнительский сбор (пункт 13 части 1);

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1);

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Суд установил, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимаются меры для установления имущественного положения должника, направлены запросы в регистрирующие органы, проверено наличие денежных средств на имеющихся счетах должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках (листы дела 70-75, том 1).

В статье 64 Закона N 229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий, а в статье 68 этого закона - перечень мер принудительного исполнения. Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа (например, запрос необходимых для целей исполнительного производства документов и сведений у компетентных органов; арест имущества должника), а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что у организации-должника имеются открытые расчетные счета, в связи с чем, 14.11.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из материалов исполнительного производства следует, что 31.01.2020 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу организации-должника, в результате которого был составлен акт описи и ареста имущества должника (строительных материалов и инструментов). Арестованное имущество было оценено в размере 350 000 рублей. После не реализации данного имущества на комиссионных торгах, вынесено предложение взыскателю о передаче арестованного имущества в счет погашения задолженности. От взыскателя поступил отказ от получения арестованного имущества в счет погашения задолженности.

Судебным приставом-исполнителем директору предприятий-должников по сводному исполнительному производству ФИО2 вручено требование о предоставлении финансовых документов, учредительных документов, бухгалтерского баланса за последний отчетный период, отчета о прибыли и убытках организаций, о движении капитала, о поступлении денежных средств на расчетные счета и в кассу организации, сведений о владении акциями, долями в уставных капиталах других предприятий, сведения о бухгалтерской задолженности, ведомости о работниках предприятия, ведомость о зарплате, выплачиваемой работниками.

23.01.2020 ФИО2 вынесено предупреждение об уголовной ответственности по статье 315 УК РФ.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено отсутствие денежных средств на расчетных счетах должника, отсутствие имущества и денежных средств, на которые подлежит обращение взыскания.

ФИО2 частично погашена задолженность в размере 86 455,72 рублей.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона исполнительное производство должно осуществляться с соблюдением принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В этой связи, судебному приставу предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих совершению, исходя из конкретных обстоятельств.

Частью 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ прямо установлено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом учтено, что 09.01.2020 АО «Специализированный застройщик «Ейск-Экс-Порт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании ООО «Юпитер» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2020 по делу № А32-654/2020 заявление принято к рассмотрению и назначено заседание по проверке обоснованности заявленных требований.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края 12.01.2022 по делу № А32-654/2020 заявление АО «Специализированный застройщик «Ейск-Экс-Порт» признано обоснованным. Введена процедура наблюдения в отношении ООО «Юпитер», <...>, литер К, офис 3, ОГРН <***>, ИНН <***>. Включены требования АО «Специализированный застройщик «Ейск-Экс-Порт» в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Юпитер» в сумме 1 291 295,79 руб. задолженности и отдельно штрафные санкции в сумме 476 278,44 руб.

Как следует из части 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

Согласно части 1 статьи 96 Закона № 229-ФЗ на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами, о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.

Принимая во внимание, что неисполнение судебным приставом-исполнителем решения суда в двухмесячный срок не может рассматриваться как бездействие судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным, суд приходит к выводу о том, что из материалов исполнительного производства не следует факт бездействия судебного пристава-исполнителя, оспариваемого заявителем по совершению конкретных исполнительных действий.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", статьями 36, 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", разъяснениями, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", не установил допущения судебным приставом-исполнителем указанных юридическим лицом незаконных бездействий, ущемляющих права и законные интересы взыскателя, в связи с чем, требования общества не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений, решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 64-71, 110, 156, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований – удовлетворить.

Ходатайство Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о приобщении к материалам дела документов – удовлетворить.

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Хахалева