Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Базавлука Игоря Ивановича, при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ЗАО «Завод «Ректинал», г. Краснодар

к УФНС России по Краснодарскому краю, г. Краснодар

о признании незаконным отказа от 12.08.2009 г. и отмене решения от 12.08.2009 г.

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 11.01.2010г.

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.02.2010г.

установил:

ЗАО «Завод «Ректинал», г. Краснодар обратилось с заявлением к УФНС России по Краснодарскому краю, г. Краснодар о признании незаконным отказа Управления ФНС России по Краснодарскому краю в отмене решения от 12.08.2009г. о приостановлении действия свидетельства о регистрации организации, осуществляющей производство денатурированного этилового спирта предприятия ЗАО «Завод «Ректинал» серия 23 № 007005004, выданного 24.07.2009г.; обязании отменить решение от 12.08.2009г. о приостановлении действия свидетельства о регистрации организации, осуществляющей производство денатурированного этилового спирта предприятия ЗАО «Завод «Ректинал» серия 23 № 007005004, выданного 24.07.2009г.

Заявитель в судебном заседании поддержал требования, изложенные в заявлении.

Ответчик заявленные требования не признал, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 22.02.2010г. 9 час 00 мин, после чего рассмотрение заявления было продолжено.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

12.08.2009. УФНС России по Краснодарскому краю принято решение о приостановлении действия свидетельства о регистрации организации, осуществляющей производство денатурированного этилового спирта предприятия ЗАО «Завод «Ректинал» по причине неисполнения действующего законодательства о налогах и сборах в части исчисления и уплаты акцизов.

02.09.2009. от временного управляющего ФИО3 в адрес руководителя УФНС России по Краснодарскому краю направлено письмо об отмене указанного решения, поскольку 19.08.2009. по делу № А-32-20877/2009-2/551-Б в отношении ЗАО завод «Ректинал» введена процедура наблюдения.

12.10.2009. письмом № 12-2-10/24454 УФНС России по Краснодарскому краю налогоплательщику разъяснено, что на момент приостановления действия свидетельства процедура наблюдения в отношении ЗАО «Завод «Ректинал» введена не была, в связи с чем заявителю отказано в отмене решения от 12.08.2009г. о приостановлении действия свидетельства о регистрации организации, осуществляющей производство денатурированного этилового спирта предприятия ЗАО «Завод «Ректинал» серия 23 № 007005004, выданного 24.07.2009г.

Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения заявителя в суд с данным заявлением.

При рассмотрении данного дела арбитражный суд полагает исходить из следующего.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 179.2 НК РФ организациям, осуществляющим производство денатурированного этилового спирта, выдается свидетельство на производство денатурированного этилового спирта.

Согласно п.п. 1 п. 4 указанной статьи свидетельство на производство денатурированного этилового спирта выдается при наличии в собственности (на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления) организации (организации, в которой организация-заявитель владеет более чем 50 процентами уставного (складочного) капитала (фонда) общества с ограниченной ответственностью либо голосующих акций акционерного общества) мощностей по производству, хранению и отпуску денатурированного этилового спирта.

Указанное свидетельство не является документом, аналогичным лицензии, и поэтому его получение для осуществления операций с денатурированным этиловым спиртом не является обязательным. У налогоплательщика, получившего свидетельство, возникает объект налогообложения по акцизам в случаях, предусмотренных пп. 20 п. 1 ст. 182 НК РФ.

При этом он вправе принять к вычету сумму акциза, фактически уплаченную продавцам при приобретении денатурированного этилового спирта, в порядке, установленном п. 16 ст. 201 НК РФ, уменьшив тем самым затраты на производство указанной спиртосодержащей продукции.

Между тем, согласно справки ИФНС России № 5 по г.Краснодару № 17075 о состоянии расчетов по налогам, сборам, вносам на 27.07.2009. задолженность по уплате акцизов (на спирт этиловый из пищевого сырья) составила 39 107, 123 тыс. руб.

Согласно п.5 ст. 179.2 НК РФ налоговые органы приостанавливают действие свидетельства в случаях неисполнения организацией действующего законодательства о налогах и сборах в части исчисления и уплаты акцизов.

Согласно п. 20 Порядка выдачи свидетельств о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом, утвержденным приказом Минфина РФ от 9.10.2006. №125н налоговые органы приостанавливают действие свидетельства в случаях:

неисполнения организацией действующего законодательства о налогах и сборах в части исчисления и уплаты акцизов;

непредставления организацией реестров счетов-фактур, представляемых в налоговые органы в соответствии со статьей 201 Налогового кодекса Российской Федерации. В указанном случае приостанавливается действие свидетельства организации - покупателя (получателя) денатурированного этилового спирта;

использования технологического оборудования по производству, хранению и реализации денатурированного этилового спирта, не оснащенного контрольными приборами, а также оснащенного вышедшим из строя контрольным и улетно-измерительным оборудованием, нарушения работы и условий эксплуатации контрольного и учетно-измерительного оборудования, установленного на указанном технологическом оборудовании.

В случае приостановления действия свидетельства налоговый орган обязан установить срок устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия свидетельства. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае если в установленный срок нарушения не были устранены, свидетельство аннулируется.

Организация, имеющая свидетельство, обязана уведомить в письменной форме налоговый орган, выдавший свидетельство, об устранении ею нарушений, повлекших за собой приостановление действия свидетельства. Налоговый орган, выдавший свидетельство, принимает решение о возобновлении или об отказе от возобновления его действия и сообщает об этом в письменной форме организации, имеющей свидетельство, в течение трех дней с даты получения уведомления об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия свидетельства.

Для возобновления действия свидетельства организации было предложено предоставить справку территориального налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам с отсутствующей задолженностью.

ЗАО «Завод «Ректинал», г. Краснодар не представлено доказательств о перечислении задолженности по уплате акцизов в установленном порядке.

Ссылка заявителя на п.1 ст.63 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.02.2002. № 127-ФЗ в редакции, утратившей силу, не может быть принята судом во внимание, поскольку Федеральным законом № 195-ФЗ от 19.07.2009. внесены изменения в данный пункт, слова "срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения" заменены словами "за исключением текущих платежей".

Определением суда от 19.08.2009. в отношении ЗАО «Завод «Ректинал», введена процедура наблюдения.

Введение процедуры наблюдения приостанавливает взыскание денежных средств.

Между тем, налоговым органом не производилось взыскание суммы задолженности по уплате акцизов.

При этом, неисполнения вышеуказанного определения суда не допущено, поскольку взыскание задолженности налоговыми органами не производилось.

Включение сумм задолженности по уплате акцизов и пени в реестр требований кредиторов на основании определения суда о введении процедуры наблюдения означает лишь особую процедуру погашения данной задолженности, но не является поводом для признания данной задолженности отсутствующей и, соответственно, не является основанием для принятия решения о возобновлении действия свидетельства.

Следует отметить, что определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2009г. по делу № А32-20877/2009-2/551-Б было отказано временному управляющему ЗАО «Завод «Ректинал» в удовлетворении заявления об обязании УФНС России по Краснодарскому краю отменить решение от 12.08.2009г. и выдать исполнительный лист. В указанном определении установлено, что действующим законодательством не предусмотрено право арбитражного суда обязать налоговый орган по отмене решения о приостановлении действия свидетельства.

В связи с вышеизложенным, в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика по делу.

Руководствуясь указанными правовыми нормами, статьями 41, 65, 110, 167 – 170, 197 -201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований заявителя отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные АПК РФ.

Судья И.И. Базавлук