ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-52619/19 от 25.06.2020 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. (861) 293-80-40

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/,

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Краснодар                                 Дело №А32-52619/2019                             25 июля 2020 года

Резолютивная часть решения изготовлена 25 июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен 25 июля 2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мовсесян А.О., после перерыва помощником судьи Гордышевым В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Краснодар Водоканал», г. Краснодар, к ИП ФИО1, г. Краснодар, и к ИП ФИО2, г. Краснодар, о взыскании стоимости самовольного пользования услугами водоснабжения и водоотведения,

при участии: от ООО «Краснодар Водоканал» - ФИО3 (доверенность от 09.01.19 г.), от ИП ФИО1 – ФИО4 (доверенность от 04.12.19 г.), от ИП ФИО2 – ФИО4 (доверенность от 04.12.19 г.),

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд взыскать (с учетом уточнения требований от 07.02.2020 г., л. д. 104) с ответчика ИП ФИО1 стоимость самовольного пользования услугами водоснабжения и водоотведения в размере 749 628 руб. 47 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 996 руб. 50 коп., с ответчика ИП ФИО2 стоимость самовольного пользования услугами водоснабжения и водоотведения в размере 749 628 руб. 47 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 996 руб. 50 коп.

Основания заявленных требований изложены истцом в исковом заявлении.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства подержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчиков требования в ранее представленных отзыве (возражениях), а также в устных пояснениях в ходе рассмотрения спора, требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

В ходе рассмотрения спора судом по ходатайству представителя ответчиков был допрошен свидетель ФИО5 В судебном заседании 18.06.2020 г. представитель ответчиков ходатайствовал о повторном допросе свидетеля ФИО5 В удовлетворении ходатайства судом отказано, как в процессуально и документально необоснованном.

Суд в судебном заседании 18.06.2020 г., по правилам ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв до 09 час. 10 мин. 25.06.2020 г., после чего, заседание продолжено с участием тех же представителей сторон.

По ходатайству представителей сторон суд приобщил к материалам дела дополнительные письменные доказательства.

Суд в судебном заседании 25.06.2020 г. продлил перерыв до 17 час. 30 мин. 25.06.2020 г. После перерыва заседание продолжено в указанное время.

Суд, заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, 22.07.2019 г. в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» (акт технического осмотра № 50719) было установлено, что по адресу: <...> расположено административное здание. В ходе осмотра сетей водоснабжения и водоотведения установлено, что водоснабжение и водоотведение осуществляется от городских сетей. При этом, договор на холодное водоснабжение и водоотведение не заключен, оплата производится по лицевому счету на жилой дом по нормативу.

ООО «Краснодар Водоканал» на основании технического осмотра, отраженного в акте № 50719 от 22.07.2019 г., установил факт самовольного пользования услугами водоснабжения и водоотведения.

Истцом в адрес ответчиков была направлена претензия № 020 от 09.09.2019 г. с требованием произвести оплату за пользование услугой водоснабжения. Ответчики данное требование оставили без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассматривая настоящий спор, суд руководствовался следующим.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 39Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 и Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Судом установлено, что ответчики являются собственниками 4-хэтажного нежилого здания с подвальным помещением административного назначения по ул. Бабушкина № 110 в Западном внутригородском округе г. Краснодара, по ½ доле каждый, что подтверждается представленной в материалы дела Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л. д. 31).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии со статьей 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, также осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого - вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

По общему правилу ст. ст. 210, 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, и каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

Соответственно, из анализа названных норм следует, что участники долевой собственности сообща (совместно) владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в соответствии с достигнутыми договоренностями и фактически сложившимся порядком пользования, а при отсутствии соглашения по этому поводу - в порядке, установленном судебным актом.

Как было сказано выше, 22.07.2019 г. в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» был осуществлен осмотр сетей водоснабжения и водоотведения, в ходе которого установлено, что водоснабжение и водоотведение осуществляется от городских сетей, о чем составлен акт технического осмотра № 50719.

В силу части 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

10.08.2017 г. между ИП ФИО1 и ООО «Краснодар Водоканал» был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и централизованной системе водоотведения 4-хэтажного нежилого здания с подвальным помещением административного назначения) по ул. Бабушкина № 110 в Западном внутригородском округе г. Краснодара.

31.01.2018 г. ООО «Краснодар Водоканал» подписало акт технического освидетельствования точки подключения и возможности ООО «Краснодар Водоканал» предоставить заказчику услуги водоснабжения по договору на подключение по объекту: 4-хэтажное нежилое здания с подвальным помещением административного назначения) по ул. Бабушкина № 110 в Западном  внутригородском округе г. Краснодара.

31.01.2018 г. так же были подписаны акты о подключении (технологическом присоединении) к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения (л. <...>), согласно которым ООО «Краснодар Водоканал» осуществил фактическое подключение объекта Заказчика 4-хэтажного нежилого здания с подвальным помещением административного назначения) по ул. Бабушкина № 110 в Западном  внутригородском округе г. Краснодара к централизованной системе холодного водоснабжения.

Письмом от 09.02.2018 г. ООО «Краснодар Водоканал» подтвердило, что работы по строительству сетей водоснабжения и водоотведения для сдачи в эксплуатацию 4-хэтажное нежилое здания с подвальным помещением административного назначения) по ул. Бабушкина № 110 в Западном  внутригородском округе г. Краснодара выполнены в полном объеме согласно выданным Условиям подключения на водоснабжение и водоотведение, являющимися приложением к договорам №209-П, №210-П от 10.08.2017 г. и согласованному проекту №257/4-17 от 29.09.2017 г.

14.08.2019 г. между ФИО1 и ООО «Краснодар Водоканал» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения нежилых помещений №1-7,7/1,8-29,36-38 Бабушкина ул. дом №110. Прибор учета не поменялся - заводской номер 10740681 (год выпуска 2010).

27.06.2019 г. указанный прибор учета был поверен и признан пригодным к применению до 27.06.2025.

Показания счетчика воды после поверки установлены в размере 01507 куб.м.

В квитанции ООО «Краснодар Водоканал» от 15.07.2019 г. имеется ссылка на прибор учета заводской номер 10740681, годен до 27.06.2025 г.

Таким образом, судом установлено, что на момент проверки 22.07.2019 г. ООО «Краснодар Водоканал» располагал информацией о том, что учет водоснабжения по ул. Бабушкина 110, осуществляется по счетчику и счетчик этот установлен в нежилом здании.

При этом, договор 14.08.2019 г. холодного водоснабжения и водоотведения нежилых помещений №1-7,7/1,8-29,36-38 Бабушкина ул. дом №110 был заключен между ИП ФИО1  и ООО «Краснодар Водоканал» 14.08.2019 г., то есть после проведенной ООО «Краснодар Водоканал» проверки.

Представитель ответчиков в ходе судебного разбирательства с исковыми требованиями не согласился, представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что акт о самовольном потреблении от 22.07.2019 г. был составлен с нарушением действующего законодательства, технический осмотр нежилого здания проведен водоканалом без уведомления ответчиков, в их отсутствие, в том числе и в отсутствие их представителей, акт составлен и подписан в одностороннем порядке сотрудником ООО «Краснодар «Водоканал». На момент проверки оплата за водоснабжение по спорному адресу осуществлялась по лицевому счету <***> на основании прибора учета заводской номер 10740681, задолженность по оплате за водоснабжение отсутствует, что подтверждается реестром поступлений по лицевому счету <***>, актом сверки взаимных расчетов. Кроме того, как указал ответчик на момент проверки 22.07.2019 г, прибор учета прошел поверку, что подтверждается результатами метрологической поверки счетчика, отсутствует самовольная врезка или самовольное подключение к сетям водоотведения. Согласно акту сверки расчетов за отпущенную воду и принятые стоки на август 2019 г. задолженности у ответчиков нет.

Представитель ответчиков пояснял, что обращался к истцу в 2018 году с заявкой на заключение договора, однако письменных доказательств обращения не представил.

В ходе рассмотрения спора судом по ходатайству представителя ответчиков с целью установления факта обращения с заявлением о заключении договора была допрошена свидетель ФИО5 (л. д. 183). Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что в 2018 году она работала в ООО «Краснодар Водоканал» и в ее обязанности входила подготовка договоров на  холодное водоснабжение и водоотведение нежилых помещений. В 2018 году, когда точно не помнит, она работала с документами ФИО1, который обращался за заключением договора  на  холодное водоснабжение и водоотведение нежилых помещений по ул. Бабушкина 110. В ее обязанности не входил прием заявлений на заключение договоров, она работала с документами и лично у ФИО1 не принимала документы для заключения договора.

В представленном истцом журнале регистрации входящих документов за 2018 год заявление ФИО1 на заключение договора не значится.

Учитывая отсутствие доказательств, объективно подтверждающих факт обращения ответчиков за заключением договора к истцу в период до 22.07.2019 г., данный довод ответчиков судом отклоняется.

Согласно пункту 2 Правил №и 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В пункте 14 Правила № 776 указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для  присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу данных Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В пункте 22 Правил № 776 указано, что осуществление коммерческого учета сточных вод расчетным способом допускается в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

Согласно пункту 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Согласно позиции, изложенной Арбитражным судом Северо-Кавказского округа в постановлениях от 14.11.2019 г. по делу А53-36266/2018,  от 05.04.2019 по делу № А53-8672/2018, от 28.08.2015 по делу № А63-11743/2014 Правила № 776, предусматривая в определенных случаях установление количества энергии (воды) не по данным ее учета с помощью измерительных средств, а расчетными способами, в то же время не исключают вытекающую из статьи 544 Кодекса возможность доказывания абонентом фактического, отличающегося от расчетного, объема потребления.

На момент проверки оплата за водоснабжение по адресу: <...> осуществлялась по лицевому счету <***> на основании прибора учета заводской номер – 10740681.

Задолженность по оплате за водоснабжение отсутствует, что подтверждается реестром поступлений  по лицевому счету <***>, актом сверки взаимных расчетов.

В приложении № 4 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 14.08.2019 г. указаны показания приборов – счетчика заводской номер 10740681 на 08.08.2019 г. в размере 01547 куб.м.

На момент поверки счетчика 27.06.2019 г. показания счетчика составляли 01507 куб.м.

Если принять во внимание весь объем потребленной воды до 08.08.2019 г. (который включает в себя и период с 27.10.2018 г. по 22.07.2019 г.) ее стоимость будет составлять:

1547 куб.м. воды х 32,26 рублей = 49906 рублей 22 копейки,

1547 куб.м. канализации х 23,47=36308 рублей 09 копеек.

Итоговая сумма 86214 рублей 31 копейка. 

Согласно акту сверки расчетов за отпущенную воду и принятые стоки на август 2019 г. задолженности у ответчиков нет. Таким образом, задолженность у ответчиков за период с 27.10.2018 г. по 22.07.2019 г. перед истцом отсутствует.

В силу пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Пункт 148 Правил N 644 содержит в себе правило о том, что для проведения мероприятий, установленных пунктом 147 данных Правил, в том числе для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения.

Довод ответчиков о ненадлежащем уведомлении ответчиков и, соответственно, о составлении акта и подписании его в одностороннем порядке сотрудниками ООО «Краснодар «Водоканал», судом отклоняется, поскольку акт составлен в присутствии потребителя, о чем свидетельствует подпись ФИО1 на акте № 50719 от 22.07.2019 г. и на приложении к акту (л. д. 26 – 27).

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ст. 110 АПК РФ).

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины следует отнести на истца.

Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований – отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                    Ю.С. Григорьева