ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-717/2021 от 17.03.2021 АС Краснодарского края


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-717/2021

г. Краснодар                                                                                                             «18» марта 2021 г. 

Резолютивная часть решения объявлена «17» марта 2021 г. 

Полный текст решения изготовлен «18» марта 2021 г. 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Любченко Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью частная охранная организация Кубанского войскового казачьего общества пластуны в г. Усть-Лабинске (ООО ЧОО Кубанского казачьего войска пластуны в г. Усть-Лабинске) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к изменению фирменного наименования,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность в деле,

от ответчика: ФИО2, доверенность в деле,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю (далее – инспекция, истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью частная охранная организация Кубанского войскового казачьего общества пластуны в г. Усть-Лабинске (ООО ЧОО Кубанского казачьего войска пластуны в г. Усть-Лабинске) (далее – ответчик, общество) об обязании изменить фирменное наименование и привести его в соответствие со статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал на требования истца.

Дополнительно представленные сторонами документы приобщены к материалам дела.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 10.03.2021 объявлялся последовательно перерыв до 17.03.2021 до 12 час. 20 мин. и до 14 час. 40 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в указанное время.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица  18.09.2020 – сведения об учете в налоговом органе 18.09.2020 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю.

Инспекция указывает, что фирменное наименование общества содержит указание на принадлежность к Кубанскому войсковому казачьему обществу, то есть содержит наименование общественного объединения.

В ходе мероприятий, проводимых в связи с необходимостью изменения наименования юридического лица в результате нарушения норм законодательства, инспекцией, являющейся регистрирующим органом, осуществлено направление уведомлений о необходимости изменения наименования общества: уведомление от 16.10.2020 № 06-17/115-ФН-2039; уведомление от 16.10.2020 № 06-17/115-ФН-2040; уведомление от 16.10.2020 № 06-17/115-ФН-2041;уведомление от 16.10.2020 № 06-17/115-ФН-2042.

До настоящего времени изменения в фирменное наименование общества не вносились, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, тем самым неисполнение ответчиком указанных предписаний инспекции послужило основанием для обращения налогового органа по настоящему делу с заявлением в суд.

При рассмотрении дела арбитражный суд полагает исходить из следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации).

Пунктом 4.1 статьи 9 Закона о государственной регистрации установлено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечень документов, обязательных к представлению в регистрирующий орган при государственной регистрации создаваемого юридического лица, установлен статьей 12 названного Закона.

Согласно статье 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. Требования к фирменному наименованию устанавливаются названным Кодексом и другими законами.

В силу пункта 1 статьи 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

При этом, как следует из положений статьи 1473 ГК РФ, не налоговый орган, а само юридическое лицо должно обеспечить соблюдение требований, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 статьи 1473 ГК РФ.

В силу пункта 4 статьи 1473 ГК РФ в фирменное наименование юридического лица не могут включаться: полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств, а также слова, производные от таких наименований; полные или сокращенные официальные наименования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; полные или сокращенные наименования общественных объединений; обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.

Согласно пункту 5 статьи  1473 ГК РФ, если фирменное наименование юридического лица не соответствует требованиям пункта 3 или 4 этой статьи, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вправе предъявить такому юридическому лицу иск о понуждении к изменению фирменного наименования.

Несоблюдение названных требований влечет для юридического лица неблагоприятные последствия в виде принудительного изменения наименования организации на основании решения суда.

Так, часть 5 статьи 1473 ГК РФ прямо предусмотрено последствие несоответствия фирменного наименования юридического лица требованиям законодательства, а именно: право органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, предъявлять иски о понуждении к изменению фирменного наименования.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерацией от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Как установлено судом, и следует из выписки из ЕГРЮЛ, фирменное наименование общества содержит указание на принадлежность к Кубанскому войсковому казачьему обществу, а также полное наименование казачьего общества.

Согласно статье 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее – уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица – общественные объединения.

Согласно статье 7 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

Согласно Федеральному закону от 03.06.2009 № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и статью 2 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» дополнена статья 6.2 следующего содержания:

«Статья 6.2. Казачьи общества. Казачьими обществами признаются формы самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, является собственностью казачьего общества. Члены казачьего общества не отвечают по его обязательствам, а казачье общество не отвечает по обязательствам своих членов. Особенности правового положения казачьих обществ, их создания, реорганизации и ликвидации, управления казачьими обществами определяются законодательством Российской Федерации».

В соответствии со статьей 9 Закона Краснодарского края от 09.10.1995 № 15-КЗ «О реабилитации Кубанского казачества» на территории Краснодарского края может быть создано только одно краевое Кубанское казачье этническое общество. Казачьи общественные объединения создаются в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях».

Согласно письму Минюста Российской Федерации от 06.01.1997 № 08-08-268-97 «Об общественных казачьих объединениях» казачьи общества являются юридическими лицами. В соответствии с Указами Президента Российской Федерации № 835 от 09.08.1995 «О государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации» и № 563 от 16.04.1996 «О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе» хуторские, станичные, городские, окружные (отдельские) и войсковые казачьи общества, члены которых в установленном порядке взяли на себя обязательства по несению государственной и иной службы, вносятся в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Ведение государственного реестра казачьих обществ возложено на Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям. Внесение в государственный реестр войскового казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ осуществляется указанным выше министерством на основании решения Главного управления казачьих войск при Президенте Российской Федерации. Вопросы, связанные с отнесением того или иного образования казачества к общественным объединениям, рассматриваются органами юстиции в каждом конкретном случае на основе действующего законодательства об общественных объединениях, указов Президента Российской Федерации и других нормативных правовых актов по данному вопросу. В практике органов юстиции встречаются ситуации, когда зарегистрированное казачье общественное объединение в последующем берет на себя обязательства по несению государственной и иной службы. В связи с этим на основании решения Главного управления казачьих войск при Президенте Российской Федерации оно вносится Министерством Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям в государственный реестр казачьих обществ. В указанных случаях возникают основания для постановки вопроса о прекращении в установленном порядке деятельности такого общественного объединения, с исключением его из государственного реестра общественных объединений.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 50 ГК РФ казачьи общества представляют собой организационно-правовую форму некоммерческой организации и считаются таковыми при условии внесения в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.11.2019 № 543 «О Всероссийском казачьем обществе» Всероссийское казачье общество создано (сформировано) путем объединения: войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское»; войскового казачьего общества «Центральное казачье войско»; Волжского войскового казачьего общества; Енисейского войскового казачьего общества; Забайкальского войскового казачьего общества; Иркутского войскового казачьего общества; Кубанского войскового казачьего общества; Оренбургского войскового казачьего общества; Сибирского войскового казачьего общества; Терского войскового казачьего общества; Уссурийского войскового казачьего общества.

Согласно пункту 14 и 15 Указа Президента Российской Федерации от 04.11.2019 № 543 «О Всероссийском казачьем обществе» в состав Всероссийского казачьего общества входят: войсковые казачьи общества, названные в пункте 2 настоящего Устава; окружные (отдельские) казачьи общества, входящие в состав войсковых казачьих обществ; районные (юртовые) казачьи общества, входящие в состав окружных (отдельских) казачьих обществ; хуторские, станичные, городские казачьи общества, входящие в состав окружных (отдельских) либо районных (юртовых) казачьих обществ (далее – первичные казачьи общества). Казачьи общества, входящие в состав Всероссийского казачьего общества, являются в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Федеральным законом от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» некоммерческими организациями, в установленном порядке зарегистрированными и внесенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, члены которых приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции установлено, что Кубанское войсковое казачье обществ является некоммерческой организацией в форме общественного объединения и ответчиком по настоящему спору в нарушении условий действующего законодательства, незаконно использовано наименование Кубанского войскового казачьего общества, то есть наименование ответчика содержит наименование общественного объединения.

Так выбранное обществом наименование общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация Кубанского войскового казачьего общества пластуны в г. Усть-Лабинске (ООО ЧОО Кубанского казачьего войска пластуны в г. Усть-Лабинске) вводит в заблуждение потребителей и противоречит общественным интересам, поскольку общество является коммерческой организацией и согласно выписке из ЕГРЮЛ ответчика Кубанское войсковое казачье общество не является его учредителем.

Кроме этого, основной ОКВЭД ответчика 80.10 «Деятельность частных охранных служб», уставной капитал общества – 25 000 руб., тем самым ведение коммерческой деятельности обществом может вызывать у потребителя стойкую ассоциацию, что в деятельности ответчика участвует Кубанское войсковое казачье общество (получение финансовой прибыли), вместе с тем, казачьи общества представляют собой организационно-правовую форму некоммерческой организации.

Действия ответчика по включению в свое наименование полного или сокращенного наименования общественных объединений нарушает конституционные права граждан на информацию, в том числе на получение достоверной информации о характере деятельности законно учрежденных на территории России некоммерческих организаций, в том числе казачьих обществ, поскольку финансирование государственной службы российского казачества осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований.

Кроме того, согласно «Рекомендации Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Уральского округа» Вопросы применения административного, налогового, антимонопольного законодательства, законодательства об исполнительном производстве (По итогам заседания, состоявшегося 4 - 5 июня 2020 года в г. Екатеринбурге) исходя из положений Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в частности статьей 1, 3, 11, 15.1, а также пункта 3 части 1 статьи 2 Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», казачье общество в форме некоммерческой организации не вправе осуществлять частную охранную деятельность.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве являются несостоятельными, в силу того, что использование в фирменном наименовании юридического лица слов, содержащих полные или сокращенные наименования общественных объединений, противоречит общественным интересам, вводит в заблуждение потребителей и хозяйствующих субъектов, создает для организации недопустимые конкурентные преимущества за счет использования слов, вызывающих стойкую ассоциацию у потребителя с участием данной организации в иной некоммерческой форме самоорганизации граждан. В нарушение указанных положений, фирменное наименование общества содержит указание на принадлежность к Кубанскому войсковому казачьему обществу, то есть содержит наименование общественного объединения; наименование общества не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Запрет на включение в фирменное наименование коммерческих организаций полных или сокращенных наименований общественных объединений, установленный в подпункте 4 пункта 4 статьи 1473 ГК РФ, в полной мере применим и в случае включения в фирменные наименования коммерческих организаций полных или сокращенных наименований казачьих обществ, которые являются одной из форм общественного объединения граждан, обладают одинаковыми сущностными признаками с общественными объединениями (добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей), что следует из абзаца 1 статьи 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статьи 6 и 6.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, статьи 2 Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества».

С учетом вышеизложенного, доводы общества являются несостоятельными.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, оцененные арбитражным судом в своей совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, достаточны для вывода об обоснованности заявленных требований.

Аналогичный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации № 308-ЭС17-14438 от 28.09.2017 по делу № А63-7872/2016.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ уплата государственной пошлины по настоящему делу подлежит возложению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация Кубанского войскового казачьего общества пластуны в г. Усть-Лабинске (ООО ЧОО Кубанского казачьего войска пластуны в г. Усть-Лабинске) (ОГРН <***>, ИНН <***>) изменить фирменное наименование и привести его в соответствие со статьей 1473 ГК РФ

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация Кубанского войскового казачьего общества пластуны в г. Усть-Лабинске (ООО ЧОО Кубанского казачьего войска пластуны в г. Усть-Лабинске) (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                                                        Ю.В. Любченко