350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32
г. Краснодар Дело № А32-7474/2019
18 июля 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2019 г.
Текст решения в полном объеме изготовлен 18 июля 2019 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев в судебном заседании, дело по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар к государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Россия» (ОГРН <***>), с. Веселое,
о взыскании 319 322,23 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами,
по встречному иску: государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Россия» (ОГРН <***>), с. Веселое, к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар
о взыскании 5 123 616 руб. убытков
третье лицо: Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, г. Краснодар,
при участии в заседании:
от истца по основному иску, ответчика по встречному: ФИО1 - представитель по доверенности от 29 декабря 2018 г.,
от ответчика по основному иску, истца по встречному: не явился, уведомлен,
от третьего лица: ФИО2- по доверенности от 09.01.2019,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Краснодарского края обратился департамент имущественных отношений Краснодарского края к государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Россия» о взыскании 319 322,23 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В свою очередь государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Россия» обратилось со встречным иском к департаменту имущественных отношений Краснодарского края о взыскании 5 123 616 руб. убытков.
Истец по основному иску исковые требования поддержал.
Ответчик по основному иску в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
От ответчика по основному иску поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ходатайство удовлетворить.
От истца по встречному иску поступило заявление об отказе от встречных исковых требований в полном объеме.
Отказ от исковых требований принять. Производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Третье лицо требования по основному иску поддержал.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.
Согласно акту контрольного мероприятия «Аудит эффективности администрирования неналоговых доходов департаментом имущественных отношений Краснодарского края в 2016-2017 годах и за 1 полугодие 2018 года» от 19.12.2018, подготовленного Контрольно-счетной палатой Краснодарского края ГУСХП «Россия» по состоянию на 01.07.2018 допустила просроченную задолженность по доходам от перечисления части прибыли государственных унитарных предприятий. Департамент не осуществил начисление и взыскание в бюджет края пени с ГУСХП «Россия» за ненадлежащее исполнение денежного обязательства предприятия по перечислению в бюджет края части чистой прибыли.
Предприятием своевременно (не позднее 07.08.2017, поскольку 05.08.2017 и 06.08.2017 выходные дни) не была перечислена в краевой бюджет часть прибыли, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, по итогам работы за 2 квартал 2017 года, в размере 5 952 188,09 руб.
22.08.2017 была погашена часть указанной задолженности на сумму 2 000 000 руб., задолженность составила 3 952 188,09 руб.
Предприятием своевременно (не позднее 05.11.2017) не была перечислена в краевой бюджет часть прибыли, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, по итогам работы за 3 квартал 2017 года, в размере
1 573 634,54 руб., задолженность составила 5 525 822,63 руб.
05.12.2017 была погашена часть указанной задолженности на сумму
2 000 000 руб., задолженность составила 3 525 822,63 руб.
30.07.2018 была погашена часть указанной задолженности на сумму 700 000 руб., задолженность составила 2 825 822,63 руб.
31.07.2018 была погашена часть указанной задолженности на сумму 1 252 188,09 руб., задолженность составила 1 573 634,54 руб.
29.08,2018 была погашена часть указанной задолженности на сумму 666 605,48 руб., задолженность составила 907 029,06 руб.
24.09.2018 указанная задолженность была полностью погашена.
В связи с чем, истцом заявлено о взыскании 319 322,23 руб. процентов по ст. 395 ГК РФ за период с 08.08.2017 по 24.09.2018.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с иском в суд.
Принимая решение, суд руководствовался положениями статьей 125, 214, 295, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 14.11.20025 N 161 "О государственных и муниципальных унитарны предприятиях", пунктов 6, 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.04.2002 N 2288 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий".
Статьей 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что настоящий Кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Россия» г. Сочи Краснодарского края (далее - ГУСХП «Россия», предприятие) является коммерческой организацией, функции учредителя осуществляет департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент).
Абзацем 2 пункта 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктами 1, 2 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» определено, что собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия. Государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами Российской Федерации, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, определяемых в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 6 постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2005 № 238 «Об утверждении правил разработки и утверждения программ деятельности государственных унитарных предприятий Краснодарского края» в целях пополнения доходной части краевого бюджета органам исполнительной власти надлежит определять размер части прибыли, остающейся в распоряжении подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в краевой бюджет, не менее 30 процентов.
В соответствии с пунктом 2.1. Положения о порядке исчисления и уплаты в краевой бюджет государственными унитарными предприятиями Краснодарского края части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 11.04.2006 № (далее - Положение), исчисление подлежащих перечислению в краевой бюджет сумм части прибыли государственных унитарных предприятий Краснодарского края производится по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября.
Согласно пункту 3.1 Положения, перечисление части прибыли осуществляетсягосударственнымиунитарнымипредприятиями
Краснодарского края в краевой бюджет не позднее 5 дней после наступления установленных сроков представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности. Учитывая, что сроки представления квартальной отчетности: 1 мая отчетного года, 1 августа отчетного года, 1 ноября отчетного года, годовой отчетности: 1 апреля года, следующего за отчетным, перечисление части прибыли должно производится не позднее следующих сроков: за 1 квартал отчетного года - не позднее 5 мая отчетного года, за 1 полугодие отчетного года - не позднее 5 августа отчетного года, за 9 месяцев отчетного года - не позднее 5 ноября отчетного года, за отчетный год - не позднее 5 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно пункту 3.2. Положения руководители государственных унитарных предприятий Краснодарского края несут установленную законодательством ответственность за несоблюдение порядка и сроков перечисления части прибыли в краевой бюджет, а также за недостоверность данных о результатах финансовой деятельности предприятия.
Судом установлено, что департамент неоднократно обращался в адрес предприятия с требованием о погашении существующей задолженности по итогам работы за 2 и 3 кварталы 2017 года, что подтверждается письмами от 26.02.2018 № 52-8265/18-24-11 и от 16.04.2018 № 52-17510/18-24-11).
Однако образовавшаяся задолженность ГУСХП «Россия» перед краевым бюджетом не была своевременно погашена.
В соответствии с Приложением № 1 к Закону Краснодарского края от 19.12.2016 № 3515-КЗ «О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» главным администратором доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъекта Российской Федерации, определен департамент имущественных отношений Краснодарского края, который осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты части прибыли.
Согласно пункту 3.29. Положения о департаменте, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345, одной из основных функций департамента является осуществление в установленном законодательством порядке администрирования неналоговых доходов, в том числе от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности.
Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Расчет процентов и период взыскания судом проверен и признан верным.
Таким образом, исковые требования в части взыскания процентов подлежат удовлетворению в размере 319 322, 23 руб.
Расходы по оплате государственной пошлины, суд, в соответствии с правилами ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 18, 27, 28, 65, 67, 68, 71, 110, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
По основному иску:
Ходатайство ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие удовлетворить.
Взыскать с государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Россия» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Веселое в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар 319 322, 23 руб. процентов за пользованием чужими денежными средствами за период с 08.08.2017 по 24.09.2018.
Взыскать с государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Россия» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Веселое в доход федерального бюджета РФ 9 386, 44 руб. государственной пошлины.
По встречному иску:
Отказ от исковых требований принять. Производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Выдать государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Россия» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Веселое справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации 48 618 руб. оплаченной государственной пошлины по платежному поручению № 61 от 25.03.2019.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.
Судья С. Н. Дуб