Гражданский кодекс часть 1

Управление Федерального Казначейства по Забайкальскому краю ( ИНН <***> ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ЗАО «Рекламно- производственная компания «БрендПринт» ( ИНН <***> ОГРН <***>) с требованиями: взыскать с ответчика пеню в размере 19 862,28 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размер 2000 руб.

Исковые требования по взысканию пени мотивированы несвоевременным исполнением обществом принятых на себя контрактом обязательств по поставке товара. Взыскиваемая сумма пени рассчитана за вычетом обеспечения заявки в размере 16 518,54 руб.

Определением суда от 13.01.2015 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, определением суда от 04.03.2015 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в судебное заседание не явился.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований в части и просил суд взыскать с ответчика в пользу истца с учетом обеспечения исполнения контракта пени в размере 6 316,23 руб., по основаниями изложенным в отзыве на иск.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Так как истец уведомлен надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного заседания, на предварительное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, не возражал против перехода в судебное разбирательство, суд с согласия ответчика и на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Представитель ответчика поддержал свою позицию изложенную в отзыве на иск.

По делу объявлен перерыв на 30 минут, после завершения которого, судебное заседание продолжено. Стороны и их представители в судебное заседание после окончания перерыва не явились, дополнительных документов и ходатайств не представили.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со ст.ст. 135-137 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст.ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства дела, между 24.06.2014 управлением и обществом в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон
№ 44-ФЗ) заключили государственный контракт № 17-47/2014-ФЕ от 24.06.2014 (далее – Контракт) на поставку флагов и гербов, по условиям пункта 1.1 которого поставщик обязуется осуществить поставку флагов и гербов (далее - Товар) согласно Приложению № 1 к Контракту (далее - Спецификация).

В соответствии с пунктом 2.2 Контракта установлен срок поставки Товара Поставщиком - до 25.07.2014.

По условиям пункта 3.1 Контракта, цена поставляемого по контракту товара в соответствии с протоколом заседания единой комиссии по подведению итогов аукциона в электронной форме от 03.06.2014 № 81-ЭА составляет 156 375 (сто пятьдесят шесть тысяч триста семьдесят пять) рублей 76 копеек. Цена Контракта не облагается НДС в связи с применением Поставщиком упрощенной системы налогообложения.

В обеспечение заявки на участие в конкурсе в электронном аукционе
№ 0191100000114000047 на поставку флагов и гербов обществом на счет истца перечислена сумма в размере 16 518,54 руб.

Согласно п. 7.1 Контракта поставщик гарантирует, что Товар отвечает требованиям
государственных стандартов, технических условий, санитарных - норм и правил, что
подтверждаетсоответствующимисертификатами(паспортами),санитарно-

эпидемиологическими заключениями и другими документами, удостоверяющими качество.

В силу пункта 8.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Контракту, если неисполнение явилось следствием природных явлений, действия внешних объективных факторов и прочих обстоятельств непреодолимой силы, за которые Стороны не отвечают и предотвратить неблагоприятные последствия которых они не имеют возможности.

Пунктом 8.3 Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом. Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 8.4 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от Цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

По товарной накладной от 17.07.2014 № 322 истцом поставлен товар на сумму 156 375,76 руб.

На основании выставленного счета на оплату от 20.10.2014 № 421, истцом произведена оплата в размере 156 375,76 руб., что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением от 31.10.2014 № 598861.

В нарушение условий контракта товар поставлен с нарушением срока, а именно 27.10.2014 года, что подтверждается товарной накладной от 17.07.2014 № 322.

На основании вышеизложенного в адрес ответчика направлялось требование об уплате неустойки, в связи с просрочкой исполнения обязательств, которое оставлено без исполнения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с иском в суд.

При принятии решения суд пришел к следующим выводам.

Указанный договор соответствует правовой конструкции договора поставки (договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд).

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать от ответчика исполнения его обязанности.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение условий не допускается.

Как установлено судом, между 24.06.2014 управлением и обществом в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) заключили государственный контракт № 17-47/2014-ФЕ от 24.06.2014 (далее – Контракт) на поставку флагов и гербов, по условиям пункта 1.1 которого поставщик обязуется осуществить поставку флагов и гербов (далее - Товар) согласно Приложению № 1 к Контракту (далее - Спецификация).

В соответствии с пунктом 2.2 Контракта установлен срок поставки Товара Поставщиком - до 25.07.2014.

На основании товарной накладной от 17.07.2014 № 322 обществом в адрес истца поставлен товар, который получен последним 23.09.2014.

Факт поставки товара по заключенному контракту именно 23.09.2014 подтверждается представленной в материалы дела товарно-транспортной накладной № 2290-2870-1628-7505. Согласно накладной груз к отправке принят ООО «ЖелДорЭкспедиция» 29.08.2014,
№ грузобагажа 77-109-64.

Согласно представленной в материалы дела информации по товарно-транспортной накладной № 2290-2870-1628-7505 груз выдан истцу 23.09.2014.

Кроме этого, факт поставки товара до 26.09.2014 подтверждается письмом истца адресованном ответчику от 26.09.2014 № 91-12-16/212.

В письме от 26.09.2014 № 91-12-16/212 истец указывает на поставку товара ненадлежащего качества по позиции № 6 в количестве 150 штук.

Согласно позиции № 6 товарной накладной указан товар с наименованием: Флаг Федерального казначейства (флажки) (120*180 мм) в количестве 150 шт. на сумму
42 444 руб.

Факт поставки товара ненадлежащего качества в размере 42 444 руб. (по позиции № 6 товарной накладной) ответчиком не оспаривается, а направив, в отзыве на иск подтверждается данный факт.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что ответчиком устранены выявленные нарушения поставленного товара 27.10.2014, что подтверждается подписью и печатью сторон в товарной накладной от 17.07.2014 № 322.

Исходя из положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство или исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил утвержденных Постановлением Правительства от 25 ноября 2013 г. № 1063 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле, указанной в Правилах:

П = (Ц - В) x С,

где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

7. Размер ставки определяется по формуле:

где:

- размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

8. Коэффициент К определяется по формуле:

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

В соответствии с п. 8.4. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от Цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

По расчету истца сумма пени составила 36 380 руб. 82 коп.

Проверив представленный расчет, суд находит его выполненных арифметически не верно, в связи с ошибочным определением период просроченного обязательства и соответственно сумму пени.

Суд самостоятельно произвел расчет с учетом пункта 6 Правил утвержденных Постановлением Правительства от 25 ноября 2013 г. № 1063, и сумма пени составила 26 795,58 руб., исходя из следующего:

За период с 26.07.2014 по 23.09.2014 (просрочка 60 дней):

156 375,76 руб. * 14,85% = 23 221,80 руб.

За период с 24.09.2014 по 27.10.2014 (просрочка 34 дня):

42 444 руб. * 8,42% = 3 573,78 руб.

Таким образом, общая сумма пени по несвоевременно исполненному обязательству составила 26 795,58 руб.

Ответчиком в обеспечение заявки на участие в конкурсе в электронном аукционе
№ 0191100000114000047 на поставку флагов и гербов обществом на счет истца перечислена сумма в размере 16 518,54 руб., что подтверждается платежным поручением
от 17.06.2014 № 712.

Обеспечение ответчику не возвращено.

При произведении расчета взыскиваемой суммы пени, истец от суммы пени вычел сумму обеспечения.

В отзыве на иск ответчик не возражал против такого зачета.

В связи с изложенным, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма пени в размере 10 277,04 руб., исходя из следующего расчета 26 795,58 руб. (сумма пени) – 16 518,54 руб. (сумма обеспечения).

В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Довод заявителя о продлении срока исполнения обязательства на основании письма
от 26.09.2014 № 91-12-16/212, которое получено ответчиком 17.10.2014 г., не принимается судом, поскольку указанным письмом ответчику предоставлено время для устранения нарушения по поставке товара ненадлежащего качества, с которыми ответчик согласился и документально не опроверг.

При распределении судебных расходов в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исходит из следующего.

Истец в соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел уплату государственной пошлины в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 19.12.2014 № 44708.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично в сумме 10 277,04 руб., что составляет 51,74% от суммы заявленных исковых требований (19 862,28 руб.), следовательно с ответчика в пользу истца следует взыскать 1 034,80 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части отказать.

Руководствуясь ст. 102-110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ЗАО «Рекламно - производственная компания «БрендПринт»
(ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Управления Федерального Казначейства по Забайкальскому краю ( ИНН <***> ОГРН <***>)пени в размере 10 277,04 руб. и 1 034,80 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья Р.А. Нигоев