Решение № А32-9157/06 от 14.06.2006 АС Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А-32-9157/2006-33/217

14 июня 2006 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Диденко В.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Диденко В.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ФГУП «МП «Звездочка», г. Анапа

к ИФНС России по г. Анапа, г. Анапа

о признании незаконным отказа в применении льготы по налогу на имущество организаций от 06.02.06 г. и возврате излишне уплаченного налога

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – дов. от 12.01.05 г.

от заинтересованного лица: ФИО2 – дов. от 26.02.06 г.

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «МП «Звездочка», г. Анапа обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действия ИФНС России по г. Анапа по отказу в применении льготы по налогу на имущество в целом по имущественному комплексу – Филиалу ФГУП МП «Звездочка» - Лечебно-оздоровительному комплексу «Звездочка-Юг» за период 2004 – 2005 г.г.

Заявитель в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо против заявленных требований возражает, просит в их удовлетворении отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил.

ФГУП «МП «Звездочка» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство серия 29 №000902228 от 03.08.92 г.

Предприятие в 2004-2005 г.г. сдавало декларации по налогу на имущество (без применения льгот) и оплачивало указанный налог.

17.01.06 г. предприятие направило в ИФНС России по г. Анапа заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога на имущество за 2004-2005 г.г.

Письмом от 06.02.06 г. №12-01/2/782 ИФНС России по г. Анапа уведомило ФГУП «МП «Звездочка» о том, что лечебно-оздоровительный комплекс «Звездочка-Юг» не может быть освобожден от налога на имущество. Предприятию была разъяснена возможность применения льготы по налогу на имущество, используемое для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спора, здравоохранения и социального обеспечения пообъектно, а не в целом по имущественному комплексу, т.к. для целей налога на имущество в гл. 30 НК РФ понятие объектов социально-культурной сферы отсутствует.

ФГУП «МП «Звездочка» не согласилось с письмом ИФНС России по г. Анапа от 06.02.06 г. №12-01/4782, что и послужило основанием для обращения в суд.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд руководствовался следующим.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право пользоваться налоговыми льготами при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 374 НК РФ объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

В силу п. 7 ст. 381 НК РФ освобождаются от налогообложения организации - в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых ими для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения.

Общество должно доказать и документально подтвердить право на налоговую льготу.

Судом установлено, что заявление о применении налоговой льготы и возврате сумм излишне уплаченного налога ФГУП «МП «Звездочка» в размере 650646 руб. подало 29.08.2005 г., т.е. до подачи уточненной налоговой декларации на имущество за 2004 г. и 2005 г. На этот период времени в карточке лицевого счета сведения о переплате налога отсутствовали.

Требованием №1559 от 20.09.05 г. ИФНС России по г. Анапа предложила ФГУП «МП «Звездочка» представить документы, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки, а именно, уточненные налоговые расчеты авансовых платежей и декларации по налогу на имущество за 2004-2005 г.г., а также документы, подтверждающие, что ЛОК «Звездочка-Юг» является единым имущественным комплексом. Налогоплательщик исполнил указанное требование и с письмом от 22.10.05 г. представил ряд документов, в т.ч. копии уточненных деклараций за 2004-2005 г.г.

Однако, в установленном порядке налогоплательщик уточненные декларации по налогу на имущество за 2004-2005 г.г. не сдавал, доказательств сдачи уточненных деклараций (копий или подлинников с отметкой налогового органа о приеме) не представлено. В связи с тем, что уточненные декларации в ИФНС России по г. Анапа в установленном порядке не сданы, в карточке лицевого счета отсутствуют сведения о переплате по налогу на имущество.

При таких обстоятельствах вопрос о возврате излишне оплаченных сумм и отказе в предоставлении льготы по налогу на имущество в силу ст. 78 НК РФ поставлен преждевременно.

Действия же ИФНС России по г. Анапа по разъяснению законодательства в письме от 06.02.06 г. не нарушают прав налогоплательщика, не лишают его возможности подать уточненные декларации (с применением льготы), в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения завяленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 21, 374, 381 Налогового Кодекса РФ, ст.ст. 27, 29, 65, 159, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФГУП «Звездочка», г. Анапа о признании действий ИФНС России по г. Анапа, выраженных в письме от 06.02.06 г. №12-01/4782, незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию арбитражного суда Краснодарского края и в двух месячный срок со дня вступления решения в законную силу в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа.

Судья В.В. Диденко