Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-940/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» (ОГРН <***> ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившегося в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационных записей об обременении земельных участков сельскохозяйственного назначения арендной, обязании зарегистрировать обременение земельных участков арендой по договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,

при участии в судебном заседании представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю – ФИО9 (по доверенности от 12.09.2017),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю со следующими требованиями:

- признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившееся в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении договором аренды с обществом земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя №6 от 28.11.2005, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 20.12.2005, номер регистрации 23-23-01/433/2005-065, следующих земельных участков с кадастровыми номерами: 23:43:0424001:265, 23:43:0424001:266, 23:43:0424001:422, 23:43:0424001:423, 23:43:0424001:410;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0424001:265, 23:43:0424001:266, 23:43:0424001:422, 23:43:0424001:423, 23:43:0424001:410 договором аренды с обществом земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя №6 от 28.11.2005, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 20.12.2005, номер регистрации 23-23-01/433/2005-065.

Заявленные требования мотивированы следующим. Как следует из пояснений заявителя, 28.11.2005 года между собственниками земельных долей, в том числе, ФИО10, наследодателем ФИО7, ФИО5, ФИО11, наследодателем ФИО8, ФИО1, ФИО12, наследодателем ФИО2, и ООО «Васюринский МПК» был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя №6 кадастровый номер 23:43:0424001:3 общей площадью 708006 кв. м. (зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 20.12.2005 г. номер регистрации 23-23-01/433/2005-065).В соответствии с п.1.1. данного договора арендодатели передают, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в общей долевой собственности граждан, указанных в Приложении №1 к настоящему договору. Согласно п. 4.1. данный договор заключен сроком на 15 (пятнадцать) лет. 07.08.2009 г. были поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0424001:265 общей площадью 20202 кв., 23:43:0424001:266 общей площадью 20220 кв. м., расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ст. Старокорсунская ОАО «Нива-1» образованные в результате выдела земельных долей третьих лиц, из земельного участка с кадастровым номером 23:43: 0424 001:3, арендатором которого является ООО «Васюринский МПК». 13.05.2015 г. был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 23:43:0424001:410 общей площадью 19944 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, район ст. Старокорсунской образованный в результате выдела земельной доли третьего лица, из земельного участка с кадастровым номером 23:43: 0424 001:3, арендатором которого является ООО «Васюринский МПК». 19.08.2015 г. были поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0424001:423 общей площадью 20000 кв. м., 23:43:0424001:422 общей площадью 20000 кв. м., расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, район ст. Старокорсунской образованные в результате выдела земельных долей третьих лиц, из земельного участка с кадастровым номером 23:43: 0424 001:3, арендатором которого является ООО «Васюринский МПК». В дальнейшем, за третьими лицами было зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0424001:265 общей площадью 20202 кв. м., 23:43:0424001:266 общей площадью 20220 кв. м., 23:43:0424001:410 общей площадью 19944 кв. м., 23:43:0424001:423 общей площадью 20000 кв. м., 23:43:0424001:422 общей площадью 20000 кв. м. Вместе с тем, как указывает заявитель, запись об обременении выделенных земельных участков договором аренды со множественностью лиц на стороне арендодателя регистрационной службой не вносилась. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.08.2016 г. собственником образованных в результате выдела земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0424001:265, 23:43:0424001:266 является ФИО4. Собственником образованных в результате выдела земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0424001:410, 23:43:0424001:423, 23:43:0424001:422 является ФИО3.30 августа 2016 года общество обратилось в Управление Росреестра по Краснодарскому краюс заявлением о государственной регистрации права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0424001:265, 23:43:0424001:266, 23:43:0424001:422, 23:43:0424001:423, 23:43:0424001:422. Письмом № 14-366/31290 Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краюотказало в государственной регистрации права аренды на образованные земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0424001:265, 23:43:0424001:266, 23:43:0424001:422, 23:43:0424001:423, 23:43:0424001:410. В обосновании указывая, что нормами действующего законодательства не предусмотрено внесение записи об обременении (ограничении) при государственной регистрации права собственности на земельный участок, образованный путем выдела.

В ходатайстве от 17.02.2017 общество заявило об уточнении своих требований, просило:

- признать незаконным бездействие Управления Росреестра по Краснодарскому краю, выразившееся в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0424001:265, 23:43:0424001:266, 23:43:0424001:422, 23:43:0424001:423, 23:43:0424001:410 договором аренды с ООО «Васюринский МПК» земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя №6 от 28.11.2005 (зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 20.12.2005, номер регистрации 23-23-01/433/2005-065);

- обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр недвижимости запись об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0424001:265, 23:43:0424001:266, 23:43:0424001:422, 23:43:0424001:423, 23:43:0424001:410 договором аренды с ООО «Васюринский МПК» земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя №6 от 28.11.2005 (зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 20.12.2005, номер регистрации 23-23-01/433/2005-065).

Определением от 21.02.2017 ходатайство об уточнении заявленных требований удовлетворено.

В отзыве от 21.03.2017 №03-447/423 Управление Росреестра по Краснодарскому краю пояснило следующее. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0424001:265 зарегистрировано на основании решения Советского районного суда г. Краснодара от 01.02.2010 дело №2-223/10, в котором отсутствовали какие-либо указания на обременения в отношении земельного участка. На основании решения Советского районного суда г. Краснодара от 05.08.2015 о признании предварительного договора купли-продажи исполненным и признании права собственности за ФИО4 правообладателем земельного участка становится ФИО4 Обществу надлежит обратиться с иском к собственнику земельного участка о признании права аренды на земельный участок. Оспаривание бездействия Управления Росреестра по Краснодарскому краю означает избрание обществом ненадлежащего способа защиты. Также в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:266 право собственности было зарегистрировано на основании решения Советского районного суда г. Краснодара от 01.02.2010, дело №2-223/10, в котором отсутствовало указание на регистрацию права аренды в пользу общества. Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0424001:422 зарегистрировано в порядке выдела земельной доли. По мнению Росреестра, в отношении вновь образованного в результате выдела земельного участка право аренды не сохраняется. Арендатору взамен права аренды предоставлено преимущественное право на заключение договора аренды в отношении выделенного земельного участка (статья 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации). Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0424001:423 зарегистрировано в порядке выдела земельной доли в земельном участке, в связи с чем, право аренды на образованный в результате выдела земельный участок прекращено, а арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка с собственником земельного участка, образованного в результате выдела. Аналогичные возражения приведены Росреестром в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:410.

Определением от 22.03.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО1, ФИО2.

Определением от 13.07.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1.

В судебном заседании, состоявшемся 02.11.2017, представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. Представитель общества, а также третьи лиц, которых суд признал надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания (почтовые отправления с отметкой о вручении адресатам определений суда, письма с определениями суда об отложении судебного заседания с отметкой об истечении срока хранения), в судебное заседание не явились. От третьих лиц, привлеченных к участию в деле, отзывы, письменные возражения не поступили.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

По смыслу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации прав) ограничения (обременения) представляет собой наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других.)

Согласно статьи 4 Закона о регистрации прав наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникают на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона о регистрации прав единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта. Каждый раздел состоит из трех подразделов. В подраздел 3 вносятся записи об ограничениях (обременения) права собственности и других прав на недвижимое имущество, о документах, на основании которых возникают ограничения (обременения) прав. При заявлении о государственной регистрации ограничения (обременения) права в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости в Единый государственный реестр прав вносится запись об этом заявлении, которая указывает на существование правопритязания в отношении данного объекта недвижимости или возражения в отношении зарегистрированного права на него.

Согласно пункту 7 указанной статьи каждая запись о праве, его ограничении (обременении) и сделке с объектом недвижимости идентифицируется номером регистрации.

В силу пункта 2 статьи 12 Закона о регистрации прав государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц.

Порядок образования земельных участков регламентирован ст. ст. 11.2, 11.3 ЗК РФ. Решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 данной статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки (п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ). Требования к содержанию решений об образовании земельных участков установлены в п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 4 указанной статьи образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Пункт 3.2. ст. 22.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установил, что в случаях, предусмотренных Законом №101-ФЗ, для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, предоставление согласия арендатора или залогодержателя права аренды исходного земельного участка не требуется.

Единственный случай, когда не требуется получения согласия арендатора на выдел земельных участков в счет земельных долей, предусмотрен п. 5 ст. 14 Закона №101-ФЗ, в соответствии с которым участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного Закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

При соблюдении названных условий согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Суд считает, в рассматриваемом случае оснований для прекращения договора аренды в отношении выделенных земельных участков, не имеется.

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43: 04 24001:3 со множественностью лиц на стороне арендодателя №6 от 28.11.2005, из которого произведен выдел спорных земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0424001:265, 23:43:0424001:266, 23:43:0424001:422, 23:43:0424001:423, 23:43:0424001:410, заключен, является действующим; изменения в указанный договор не вносились.

Названный договор заключен на основании решения общего собрания собственников земельных долей от 02.10.2004 (протокол №1 общего собрания), подписан представителем собственников земельных долей без возражений.

Согласно приложению к протоколу №1 общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в г. Краснодаре, Карасунском округе ст. Старокорсунской в границах ЗАО «Нива-1», от 02.10.2004 г. участники общей долевой собственности, в счет долей которых выделены спорные земельные участки, против заключения договора аренды с обществом не возражали. Доказательств, из которых бы усматривалось несогласие собственников первоначального земельного участка сельскохозяйственного назначения с заключением договора аренды с обществом или с отдельными условиями такого договора, не представлено ни Управлением Росреестра по Краснодарскому краю, ни привлеченными к участию в рассмотрении дела третьими лицами. Не усматривается таких обстоятельств и из материалов регистрационных дел спорных земельных участков, представленных Управлением Росреестра по Краснодарскому краю.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Указанная норма направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства.

В пункте 10 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 г. №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге» разъяснено, что ипотека как обременение сохраняется в отношении каждого из земельных участков, образованных при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, если иное не предусмотрено залогодателе или залогодержателем. При этом внесение записи об ипотеке каждого из земельных участков, образованных при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, осуществляется регистратором без предоставления отдельного заявления и уплаты государственной пошлины.

Аналогичный порядок по внесению в ЕГРН записи об обременении правом аренды вновь образованного земельного участка установлен пунктом 5 статьи 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции, действующей до 01.01.2017 г.

В соответствии с указанной нормой регистрация обременения в отношении выделенных земельных участков осуществляется уполномоченным органом в силу закона одновременно с государственной регистрацией вещных прав на выделенные земельные участки.

Таким образом, регистрационные действия по внесению в ЕГРН записи об обременении правом аренды вновь образованного земельного участка должны были быть осуществлены управлением одновременно с государственной регистрацией права собственности на выделенный земельный участок.

При этом согласно пункту 3.2 статьи 22.2 Закона №122-ФЗ в случаях, предусмотренных Законом №101-ФЗ, для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, предоставление согласия арендатора или залогодержателя права аренды исходного земельного участка на образование земельного участка не требуется.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1). Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2). Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3). Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4). Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).

В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (пункт 1). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2). Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 5). Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 9). Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10). В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12).

Согласно части 2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел, возникает право собственности на образуемый участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный участок.

В соответствии с позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 по делу N А62-21616/2014 для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, предоставление согласия арендатора или залогодержателя права аренды исходного земельного участка на образование земельного участка не требуется.

В то же время в соответствии с положениями пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Указанная норма направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не, напротив, на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства.

Таким образом, законодательно определен как порядок выдела земельных участков в счет земельных долей собственников, так и правовые последствия такого выдела, защита (при выделе участков в счет долей) прав землепользователей (включая арендаторов), использующих изменяемый земельный участок не на праве собственности.

Данная правовая позиция выражена, в частности в постановлениях Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2016 по делу №А32-8048/2015, от 12.02.2016 по делу №А32-4215/2015.

Доводы Управления Росреестра по Краснодарскому краю об избрании обществом ненадлежащего способа защиты, поскольку, как полагает Управление Росреестра, общество должно было обратиться с иском к собственникам земельных участков о признании права аренды, подлежат отклонению, принимая во внимание сложившуюся арбитражную практику рассмотрения аналогичных споров, из которой следует, что данные требования рассматриваются в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а не в порядке искового производства. Соответствующие действия Управления Росреестра по регистрации арендного обременения спорного земельного участка, образованного в результате выдела в счет доли в праве собственности, должны были производиться в силу закона, без дополнительного обращения арендатора первоначального земельного участка и независимо от наличия или отсутствия согласия собственника выделенного земельного участка, что исключало наличие какого-либо спора о праве на выделенный в счет земельной доли земельный участок между его собственником и арендатором первоначального земельного участка. В отсутствие доказательств прекращения договора аренды первоначального земельного участка в отношении выделенного земельного участка Управление Росреестра по Краснодарскому краю должно было произвести государственную регистрацию арендного обременения выделенного земельного участка в пользу общества одновременно с регистрацией права собственности на выделенный земельный участок.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 №101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. Поскольку материалами настоящего дела не подтверждается наличие каких-либо возражений собственников первоначального земельного участка в отношении заключения договора аренды с обществом или отдельных условий такого договора, последующий выдел земельных участков не мог повлечь прекращения договора аренды первоначального земельного участка в той его части, из которой были сформированы выделенные земельные участки. В отсутствие доказательств, подтверждающих несогласие собственника земельной доли с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с отдельными условиями такого договора, при наличии действующего и неоспоренного в судебном порядке договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, отсутствуют основания для прекращения такого договора в отношении выделенного в счет земельной доли земельного участка. Первоначальный договор аренды земельного участка сохраняет свое действие в отношении выделенного в счет земельной доли земельного участка. Отчуждение выделенного земельного участка третьему лицу не влечет прекращения арендного обременения. Согласно пункту 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. Согласно пункту 10 Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге», применяя статью 11.8 ЗК РФ, судам следует иметь в виду, что ипотека как обременение сохраняется в отношении каждого из земельных участков, образованных при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, если иное не предусмотрено залогодателем и залогодержателем. При этом внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке каждого из земельных участков, образованных при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, осуществляется регистратором без представления отдельного заявления и уплаты государственной пошлины. Если собственник заложенного нежилого здания в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» принимает решение о выделении из состава здания одного или нескольких помещений, то в ЕГРП при внесении в него записей о собственности на вновь образованные помещения также делаются записи об ипотеке этих помещений, которые осуществляются регистратором без представления отдельного заявления и уплаты государственной пошлины. Согласно сложившейся арбитражной практике, указанное разъяснение применяется при рассмотрении споров арендаторов земельных участков, находящихся в долевой собственности, об оспаривании бездействия Управления Росреестра по невнесению в ЕГРП записи об аренде земельного участка, выделенного в счет земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в аренде. Пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса, которым как последствие образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, для лиц, осуществляющих такое использование, установлено их преимущественное право на заключение с ними договоров аренды образуемых и измененных земельных участков, а также право на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков, не предполагается прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате выдела в счет земельной доли. Одновременно с государственной регистрацией права собственности и иных вещных прав на образуемые земельные участки осуществляется государственная регистрация ограничений (обременений) прав на такие земельные участки (пункт 5 статьи 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ). Поскольку регистрационные действия по внесению в ЕГРП записей об обременениях осуществляются регистрирующим органом одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки (статья 22.2 Закона о государственной регистрации), а общество в рамках настоящего дела не оспаривает право собственности на образованные земельные участки, спор о праве между обществом и новыми собственниками земельных участков отсутствует.

Управление Росреестра обязано было осуществить государственную регистрацию обременения одновременно с государственной регистрацией права собственности на образованные земельные участки, в связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности бездействия Управления Росреестра и о необходимости на основании части 2 и пункта 3 части 5 статьи 201 Кодекса возложить на него обязанность устранить допущенные нарушения.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0424001:266 образован из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:3, земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, право собственности на земельный участок зарегистрировано 21.10.2015 за ФИО4 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 19.10.2017 №23/001/008/2017-2816).

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0424001:265 образован из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:3, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве собственности ФИО4, которое зарегистрировано 23.09.2015 (выписка из ЕГРН от 19.10.2017 №23/001/008/2017-2817).

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0424001:422 образован из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:3, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве собственности ФИО3, зарегистрированном 06.11.2015 (выписка из ЕГРН от 19.10.2017 №23/001/008/2017-2818).

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0424001:423 образован из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:3, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве собственности ФИО3, которое зарегистрировано 06.11.2015 (выписка из ЕГРН от 19.10.2017 №23/001/008/2017-2819).

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:04240016410 образован из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:3, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве собственности ФИО3, зарегистрированном 27.04.2016 (выписка из ЕГРН от 19.10.2017 №23/001/008/2017-2820).

Общество является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:43:0424001:3 по договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя №6 от 28.11.2005, заключенному с собственниками земельных долей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения сроком на 15 лет.

Оснований считать данный договор прекращенным в отношении спорных земельных участков у суда не имеется.

Привлеченные к участию в настоящем деле третьи лица отзывы не направили, возражений против заявления общества не представили.

Регистрация права собственности на выделенные земельные участки на основании решений судов общей юрисдикции не являлась основанием для невнесения Управлением Росреестра регистрационных записей об обременении земельного участка арендой в пользу общества, поскольку вопрос о прекращении арендного обременения в указанных решениях не рассматривался, регистрация права собственности на основании решения суда не влечет прекращения обременений земельного участка, которые существовали на момент принятия решения и не были прекращены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

При таких обстоятельствах оспариваемое обществом бездействие Управления Росреестра по Краснодарскому краю следует признать незаконным с возложением на Управление обязанности произвести государственную регистрацию обременения земельных участков арендой в пользу общества на основании договора аренды №6 от 28.11.2005, заключенному собственниками земельных долей и обществом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившееся в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей об обременении договором аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя №6 от 28.11.2005, заключенным собственниками земельных долей и обществом с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» (ОГРН <***> ИНН <***>), следующих земельных участков: с кадастровым номером 23:43:0424001:265 площадью 20 202 кв.м, с кадастровым номером 23:43:0424001:266 площадью 20 220 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0424001:410 площадью 19 944 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0424001:422 площадью 20 000 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0424001:423 площадью 20 000 кв. м.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в течение одного месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу внести в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении арендой в пользу общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» (ОГРН <***> ИНН <***>) на основании договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:0003 со множественностью лиц на стороне арендодателя №6 от 28.11.2005, заключенному собственниками земельных долей и обществом с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» (зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 20.12.2005, номер регистрации 23-23-01/433/2005-065), в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:265 площадью 20 202 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ст-ца Старокорсунская, ОАО «Нива-1»; земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:266 площадью 20 220 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ст-ца Старокорсунская, ОАО «Нива-1»; земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:410 площадью 19 944 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, район ст. Старокорсунской; земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:422 площадью 20 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, район ст. Старокорсунской; земельного участка с кадастровым номером 23:43:0424001:423 площадью 20 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, район ст. Старокорсунской.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» (ИНН <***> ОГРН <***>) возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по заявлению в размере 3 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.Л. Назыков