Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А-32-9486/2006-36/160-2007-36/21
резолютивная часть решения объявлена 17.04.2007 г.
полный текст решения изготовлен 24.04.2007 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.
При ведении протокола судебного заседания судьей Карпенко Т.Ю.
рассмотрев дело по иску Администрации муниципального образования Щербиновский район, ст. Старощербиновская
к СПК (колхоз) «50 лет Октября», с. Николаевка
3-и лица: ФГУП «Почта России», г. Москва
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, г. Краснодар
о признании права муниципальной собственности
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности №627 от 09.03.2007 г.
от ответчика и третьих лиц: не явились, извещены (уведомления 59164 от 20.03.07 г., 59163 от 26.03.07 г., 59166 от 21.03.07 г.)
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Щербиновский район, ст. Старощербиновская обратилась с иском к СПК (колхоз) «50 лет Октября», с. Николаевка о признании за муниципальным образованием Щербиновский район права собственности на недвижимое имущество – часть административного здания, расположенного по адресу: <...>, инвентарный №12643 (технический паспорт от 11 июля 2005 г.): литер по плану А – помещения первого этажа №1; 6; второго этажа № 16; 17; 31, общей площадью по внутреннему обмеру 74,1 кв. м., литер по плану п/А – подвал, общей площадью по внутреннему обмеру 137,2 кв.м.
До принятия решения истец уточнил исковые требования и просил признать за муниципальным образованием Щербиновский район право собственности на недвижимое имущество – часть административного здания, расположенного по адресу: <...>, инвентарный №12643 (технический паспорт от 11 июля 2005 г.): литер по плану А – помещения первого этажа №9; 11; второго этажа № 27; 28; 42, общей площадью по внутреннему обмеру 74,1 кв. м., литер по плану п/А – подвал, общей площадью по внутреннему обмеру 137,2 кв.м.
Решением от 25.09.06 г. в иске отказано.
Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 09.01.2007 г. решение суда от 25.09.06 г. отменено, дело передано на новое рассмотрение в тот же суд. Суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении суду следует оценить имеющиеся доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а при их недостаточности в соответствии со статьей 66 Кодекса предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, а также установить, в чьем фактическом владении находились спорные помещения до и после упразднения РАПО БОН.
При новом рассмотрении дела ФГУП «Почта России» представило отзыв на иск, в котором указывает, что уточненные исковые требования не затрагивают его прав и законных интересов и полностью признает их.
Ответчик представил заявление о признании иска, в котором полностью признает уточненные исковые требования истца.
Судом выполнены указание суда кассационной инстанции.
В судебное заседание представители ответчика и третьих лиц не явились, извещенные о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель истца настаивает на исковых требованиях, согласен уплатить расходы по госпошлине в размере 2000 руб.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ, в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Исследовав представленные в дело доказательства, выслушав пояснения представителя истца, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 14 марта 1988 года исполнительным комитетом Щербиновского районного совета народных депутатов Краснодарского края было принято решение №82 о долевом участии в строительстве административного здания в селе Николаевка. Заказчиком и подрядчиком в строительстве выступил колхоз «50 лет Октября».
Судом исследован расчет долевого участия предприятий в строительстве административного здания (дома быта), являющийся приложением к решению райисполкома от 14.03.1988 № 82 (л. д. 24).
Согласно расчету долевого участия в строительстве и сумме долевых взносов - на долю районного арендного производственного объединения бытового обслуживания населения (далее РАПО БОН) приходилось 182 квадратных метра площади здания с учетом денежного взноса в размере 49 тыс. руб.
Судом исследован имеющийся в деле перечень предприятий и других объектов (приложение к письму от 24.03.1992 главы районной администрации председателю Краснодарского краевого Совета народных депутатов), в котором РАПО БОН указано в качестве одного из предприятий, предлагаемых для передачи в муниципальную собственность (л. д. 25,26).
Из пояснений свидетеля ФИО2, являющейся работником администрации сельского совета с. Николаевка, следует, что в 1990 г. администрации сельского совета с Николаевка были предоставлены два помещения на первом этаже и три кабинета на втором этаже. После упразднения РАПО БОН этими помещениями владела администрация сельского совета с Николаевка и владеет по настоящее время.
Постановлением главы администрации Щербиновского района от 30 января 1992 года №39 предусматривалась ликвидация районного арендного предприятия бытового обслуживания населения (РАПО БОН) с передачей всего принадлежащего ему имущества районному комитету по управлению муниципальным имуществом. Согласно пункту 3 данного постановления РАПО БОН фактически реорганизовывалось путем выделения его структурных подразделений в самостоятельные юридические лица, что соответствовало Указу Президента РСФСР от 28.11.1991 № 240 (в редакции от 21.10.2002) «Окоммерциализации деятельности предприятий бытового обслуживания населения в РСФСР» (далее - Указ № 240), во исполнение которого главой районной администрации принято постановление № 39.
Пунктом 2 Указа № 240 установлено, что комитеты по управлению имуществом республик, краев, областей, районов и городов являются правопреемниками упраздняемых в результате реорганизации государственных (муниципальных) предприятий и организаций бытового обслуживания населения.
В указе №240 основанием возникновения права собственности у соответствующих комитетов по управлению имуществом названо правопреемство при упразднении предприятий бытового обслуживания населения.
Решением Совета муниципального образования Щербиновского района двадцать вторая сессия №16 от 24.10.2006 г. утвержден реестр муниципальной собственности муниципального образования Щербиновский район. В реестре муниципальной собственности муниципального образования Щербиновский район среди имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, имеется: часть административного здания, помещения 1 и 2 этажей №9, 11,27, 28, 42 – 74,1 кв.м. и подвал 137,2 кв.м., 1969 года ввода в эксплуатацию, по адресу: <...>.
Право собственности может быть признано за истцом в судебном порядке, если оно возникло в установленном законом порядке.
Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Судом установлено, что СПК (колхоз) «50 лет Октября» признает исковые требования в полном объеме, Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю не заявило возражений по поводу принадлежности истцу перечисленных в уточненном иске помещений. Доводы истца о приобретении районным предприятием бытового обслуживания населения прав совладельца в результате долевого участия в строительстве и правопреемстве районного комитета по управлению имуществом в силу Указа № 240 также не оспаривались участвующими в деле лицами.
Признание права как способ судебной защиты, представляет отражение возникшего на законном основании права, наличие которого не признано кем-либо из участников правоотношений. Иск о признании права подлежит удовлетворению, когда имеющееся у истца право не нарушено, но наличие права ставится под сомнение иными лицами. Решение по такому иску направлено на создание определенности в правоотношениях спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов истца.
Принимая во внимание изложенное, исковые требования о признании за муниципальным образованием Щербиновский район права собственности на недвижимое имущество – часть административного здания, расположенного по адресу: <...>, инвентарный №12643 (технический паспорт от 11 июля 2005 г.): литер по плану А – помещения первого этажа №9; 11; второго этажа № 27; 28; 42, общей площадью по внутреннему обмеру 74,1 кв. м., литер по плану п/А – подвал, общей площадью по внутреннему обмеру 137,2 кв.м являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
Признать за муниципальным образованием Щербиновский район, ст. Старощербиновская право муниципальной собственности на недвижимое имущество – часть административного здания, расположенного по адресу: <...>, инвентарный №12643 (технический паспорт от 11 июля 2005 г.): литер по плану А – помещения первого этажа №9; 11; второго этажа № 27; 28; 42, общей площадью по внутреннему обмеру 74,1 кв. м., литер по плану п/А – подвал, общей площадью по внутреннему обмеру 137,2 кв.м.
Взыскать с Администрации муниципального образования Щербиновский район, ст. Старощербиновская в доход федерального бюджета РФ 2000 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.
Судья Т. Ю. Карпенко