Гражданский кодекс часть 1

от истца - ФИО1, представителя по доверенности № 66\12-2006 от 12.12.2006, ФИО2, представителя по доверенности № 12\02-2007 от 12.02.2007, ФИО3, представителя по доверенности № 65\12-2006 от 12.12.2006 (до перерыва),

от ответчика - ФИО4, представителя по доверенности № 01-29/294 от 31.08.2006,

от третьего лица –отсутствует,

протокол настоящего судебного заседания ведет судья Т.В. Михайлова.

Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании «31» августа 2007 года. В полном объеме решение изготовлено «14» сентября 2007 года.

установил:

открытое акционерное общество Управляющая компания Северный воздушный мост» обратилось с иском к администрации ЗАТО г. Железногорска о взыскании 7 666 983 руб. 64 коп 7 666 983 руб. 64 коп. - убытков, возникших вследствие безакцептного списания денежных средств по договору бюджетного кредитования от 20.12.2002 № 01-53/23, в том числе 7 000 000 руб. –сумма кредита по договору от 13.05.04 <***> и 666 983 руб. 64 коп. –проценты по кредиту.

Определением от 22.03.07 исковое заявление принято к производству арбитражным судом и назначено предварительное судебное заседание, затем судебное разбирательство.

Определением от 19.04.07 к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено открытое акционерное общество «Саровбизнесбанк».

В предварительном судебном заседании 19.04.07 ответчик заявил ходатайство об оставлении иска без рассмотрения по тем основаниям, что в производстве арбитражного суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Согласно представленной в материалы дела копии искового заявления открытое акционерное общество «Управляющая компания Северный воздушный мост» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к администрации ЗАТО г. Железногорска о взыскании 679 483 руб. 64 коп. убытков, изменении условий кредитных договоров <***> от 26.10.2000, № 01-53/11 от 19.12.2001, № 01-53/23 от 20.12.2002 в соответствии с проектом дополнительного соглашения к договорам бюджетного кредитования <***> от 26.10.2000, № 01-53/11 от 19.12.2001, № 01-53/23 от 20.12.2002. Возбуждено производство по делу № А33-19744\2006.

Ходатайство ответчика отклонено судом, поскольку предмет спора по настоящему делу отличен от предмета иска по делу № А33-19744\2006, в связи с чем отсутствуют основания для оставления настоящего искового заявления без рассмотрения в порядке пункта 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании 29.05.2007 истец уточнил расчет суммы иска, и просит взыскать с ответчика убытки в размере 6 987 500 руб., исключив при этом 679 483 руб. 64 коп. - сумму, предъявленную в рамках дела № А33-19744\2006. Уточнения приняты судом.

В судебном заседании 26.07.2007 истец, уточняя исковые требования, обратился с заявлением, согласно которому просит взыскать 8 156 858 руб. 95 коп., в том числе 8 169 358 руб. 95 коп. –незаконно списанная в безакцептном порядке ответчиком сумма и восполненная истцом путем получения коммерческого кредита ЗАО «КБ «Кедр», 666 983 руб. 64 коп. –проценты по кредиту. Однако из указанных сумм, при этом следует исключить 679 483 руб. 64 коп. (?). Поскольку истец не конкретизировал сумму иска на день судебного разбирательства, уточнения не были приняты судом.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства (почтовое уведомление № 79468), представителя не направило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя ОАО «Саровбизнесбанк».

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 16 час. 30 мин. 24.08.07 до 14 час. 30 мин. 31.08.07. После перерыва судебное разбирательство продолжено в отсутствие представителя истца ФИО3

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований и просит взыскать с ответчика 8 156 858 руб. 95 коп., в том числе:

- 7 769 358 руб. 95 коп. –незаконно списанная ответчиком с расчетного счета истца сумма из расчета 8 169 358 руб. 95 коп. минус 400 000 руб. (сумма убытков, предъявленных в деле №А33-19744/2006),

- 387 499 руб. 99 коп. –сумма уплаченных истцом процентов по кредиту, предоставленному ЗАО КБ «Кедр» из расчета 666 383 руб. 63 коп. минус 279 483 руб. 64 коп. (сумма убытков, заявленная в деле №А33-19744/2006).

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство удовлетворено. Вместе с тем, истцом при расчете подлежащей взысканию суммы допущена арифметическая ошибка, поскольку 8 156 858 руб. 94 коп., а не 8 156 858 руб. 95 коп., как указал истец.

В соответствии со статьей 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неправильного указания заявителем цены иска она определяется арбитражным судом.

Таким образом, спор рассматривается с учетом ходатайства и сумму иска составляет 8 156 858 руб. 94 коп.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено:

ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» разработан инвестиционный проект «Создание и эксплуатация начального сегмента российской сети глобальной запросно-ответной системы связи с воздушными судами» (проект SACNet).

Для реализации 1 - 4 этапов ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» заключены с администрацией ЗАТО г. Железногорск договор бюджетного кредитования от 26.10.2000 № 01-53\8 на сумму 15 000 руб., договор бюджетного кредитования от 19.12.2001 № 01-53\11 на сумму 8 400, 0 тыс. руб. (п. 4.3 паспорта инвестиционного проекта № 1).

Для реализации 5-го этапа ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» заключен с администрацией ЗАТО г. Железногорск договор бюджетного кредитования от 20.12.2002 № 01-53\23 на сумму 30 000, 0 тыс. руб. (пункт 4.2 паспорта инвестиционного проекта № 2).

20.12.02 между Администрацией ЗАТО г.Железногорск (кредитор) и ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» (заемщик) заключен договор бюджетного кредитования № 01-53/23.

Согласно указанному договору кредитор предоставляет заемщику на условиях возмездности, возвратности и срочности бюджетный кредит в размере 30 000 000 руб. на цели реализации инвестиционного проекта «Создание и эксплуатация сегмента российской сети глобальной запросно-ответной системы в связи с воздушными судами», а заемщик обязуется возвратить полученный кредит и уплатить проценты за пользование заемными средствами в размерах, сроки и на условиях договора (пункт 1.1).

В пункте 2.1 договора стороны определили, что кредитор предоставляет кредит путем перечисления денежных средств через отделение федерального казначейства г.Железногорск. Кредит предоставляется заемщику в соответствии с утвержденным сторонами графиком освоения бюджетного кредита –приложение № 1 к договору (п. 2.3). Как указано в приложении № 1, период освоения кредита – с 20.12.02 по 30.12.03.

Срок окончания освоения ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» денежных средств, полученных по бюджетному кредиту, был перенесен на декабрь 2004 года (стр. 13 Акта проверки целевого использования средств бюджетных кредитов от 24.06.04).

Согласно пункту 3.3 договора кредитору предоставляется право производить списание денежных средств со счетов заемщика в безакцептном порядке в следующих случаях:

- возникновения просроченных задолженностей по кредиту, процентам за пользование заемными средствами, пени, штрафам и другим предусмотренным договором платежам –в размерах сумм, фактически причитающихся кредитору,

- досрочного расторжения кредитором договора –в размерах сумм, фактически причитающихся кредитору,

- использования сумм предоставленного кредита не по целевому назначению –в размерах сумм, предусмотренных бюджетным законодательством и установленных обязательствами данного договора.

Согласно пункту 7.11 договора в случаях установления фактов использования заемщиком сумм предоставленного бюджетного кредита не по целевому назначению, бюджетные средства в размере нецелевого использования взыскиваются в установленном бюджетным законодательством порядке с расчетных счетов заемщика и перечисляются в бюджет, на счета кредитора.

Обязанности заемщика предусмотрены в разделе 4 договора следующим образом. Использовать полученный кредит на цели, определенные договором в соответствии с графиком освоения бюджетного кредита. Возвратить сумму кредита до 20 декабря 2006 года (п. 4.4). Сумма основного долга уплачивается (возвращается) заемщиком ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, согласно сроков, указанных в графике погашения бюджетного кредита. Заемщик так же обязан уплачивать проценты за пользование денежными средствами в порядке, предусмотренном пунктом 4.3 договора.

Пунктом 4.7 договора предусмотрено, что заемщик обязан в течение всего срока действия договора бюджетного кредитования:

- ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять кредитору бухгалтерскую отчетность по формам № 1 и № 2 по результатам окончания очередного финансового года дополнительно по формам №№ 3, 4, 5 с отметками подразделения Министерства РФ по налогам и сборам г.Железногорска, а так же отчет о ходе реализации инвестиционного проекта по форме Управления экономического развития администрации ЗАТО г.Железногорск, расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности,

- ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять документы, подтверждающие целевое использование кредита,

- по требованию кредитора в течение семи рабочих дней с даты поступления запроса предоставлять все иные документы, необходимые кредитору для осуществления контроля за целевым использованием бюджетного кредита и финансовым положением заемщика.

Пунктом 7.7 договора предусмотрена обязанность заемщика в течение 15 календарных дней после подписания договора предоставить кредитору документы (распоряжения), удостоверяющие право кредитора на безакцептное списание денежных средств со всех счетов заемщика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения последним своих обязательств по возврату кредита, уплаты процентов, неустоек и других платежей.

24.12.02 между ОАО КБ «Саровбизнесбанк» в лице Восточно-Сибирского регионального филиала, ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» (клиент) и Администрацией ЗАТО г.Железногорска (кредитор) заключено соглашение о безакцептном списании денежных средств со счета клиента.

Согласно указанному соглашению кредитор имеет право списывать в безакцептном порядке без дополнительных распоряжений клиента финансовые средства, поступившие на счет клиента № 40702810207962245070 в банке с целью погашения или оплаты просроченных задолженностей кредитору, сроки погашения или уплаты которых наступили и возникших на основании договора бюджетного кредита № 01-53/23 от 20.12.02 в размерах, определенных обязательствами клиента в договоре кредитования.

На основании платежного требования Администрации ЗАТО г.Железногорска от 18.03.04 № 1 на сумму 12 639 000 руб. с расчетного счета ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» ОАО АКБ «Саровбизнесбанк» были списаны денежные средства в сумме 8 169 358 руб. 95 коп., что подтверждается платежным ордером от 23.03.04 № 458666 и выпиской движения денежных средств по счету № 51 ОАО АКБ «Саровбизнесбанк» с 01.01.04 по 31.12.04.

Письмом от 18.03.04 исх. № 1/388 Администрация ЗАТО г.Железногорска информировала истца о безакцептном списании денежных средств в связи с не использованием полученных заемных средств на цели, определенные договором бюджетного кредитования от 20.12.02 № 01-53/23 в соответствии с графиком освоения бюджетного кредита (пункт 2.3 Акта проверки целевого использования средств бюджетных кредитов, полученных ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» по договорам кредитования № 01-53/08, № 01-53/11, № 01-53/23).

В связи с необходимостью восполнения недостающего финансирования для реализации пятого этапа инвестиционного проекта SACNet в соответствии с паспортом инвестиционного проекта ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» (заемщик) и ЗАО КБ «Кедр» (банк) заключен кредитный договор <***>, согласно которому банк предоставляет заемщику на условиях срочности, возвратности и платности кредит в форме кредитной линии по частям в виде траншей на условиях договора в сумме 7 000 000 руб.

Истцом в материалы дела представлены первичные документы, подтверждающие факт получения от ЗАО КБ «Кедр» денежных средств по кредитному договору <***> от 13.05.04.

Размер процентов, уплаченных истцом ЗАО КБ «Кедр» за пользование кредитом составил 666 983 руб. 64 коп., в том числе 269 816 руб. 78 коп. за период с 16.05.04 по 31.12.04 (согласно выписке движения денежных средств по счету № 66 краткосрочные кредиты банков с 13.05.04 по 31.12.04) и 397 166 руб. 76 коп. за период с 31.01.05 по 27.06.05 (согласно выписке движения денежных средств по счету № 66 краткосрочные кредиты банков с 01.01.05 по 31.12.05), что подтверждается представленными истцом распоряжениями ЗАО КБ «Кедр» на взимание процентов за кредит, мемориальными ордерами

Полагая, что ответчик неправомерно списал денежные средства в сумме 8 169 358 руб. 95 коп. в безакцептном порядке со счета ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост», поскольку:

- это противоречит пункту 3.3 договора бюджетного кредитования, так как не использование предоставленного бюджетного кредита не входит в перечень оснований для безакцептного списания денежных средств со счета заемщика,

- денежные средства, предоставленные ответчиком истцу по договору бюджетного кредита использовались исключительно по целевому назначению - на реализацию инвестиционного проекта, фактически истцом были выполнены все этапы инвестиционного проекта,

- истец регулярно предоставлял ответчику отчеты о целевом использовании бюджетного кредита, справки об объемах выполненных работ и использовании средств, данные о текущем состоянии проекта и т.д.,

в результате чего истцу были причинены убытки в сумме 387 499 руб. 99 коп., составляющие сумму уплаченных истцом процентов по кредиту, предоставленному ЗАО КБ «Кедр» из расчета 666 383 руб. 63 коп. минус 279 483 руб. 64 коп. (сумма убытков, заявленная в деле №А33-19744/2006),

а необоснованная списанная Администрацией ЗАТО г.Железногорска с расчетного счета истца сумма в размере 7 769 358 руб. 95 коп. из расчета 8 169 358 руб. 95 коп. минус 400 000 руб. (сумма убытков, предъявленных в деле №А33-19744/2006), подлежит возврату истцу,

ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» обратилось с настоящим иском.

В обоснование иска истец также представил в материалы дела следующие документы:

- отчеты о целевом использовании ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» бюджетного кредита № 01-53/23 от 20.12.02 за 2, 3 и 4 кварталы 2003 года и за 1 квартал 2004 года,

- первичные документы в подтверждение получения денежных средств по кредитному договору <***> от 13.05.2004 от ЗАО «КБ «Кедр»;

- первичные документы в подтверждение уплаты процентов по кредитному договору
<***> от 13.05.2004;

- первичные документы в подтверждение целевого использования денежных средств, предоставленных по кредитному договору, а именно:

* заключенные с организациями договоры поставки, выполнения работ, на создание проектной продукции, подряда, субподряда, оказания услуг, а так же платежные поручения, подтверждающие исполнение истцом обязанностей по данным договорам,

* инвентарные карточки учета объекта основных средств от 02.10.2005, от 15.02.2006, от 30.04.2006, от 02.05.06,

* выписки движения средств по сч.08\Оборудование к установке отечественное, выписки движения средств по сч. 08\Общий, выписки движения средств по сч. 60\СР\Строит. комп. ООО «Строительная компания» с 01.01.2004 по 31.12.2004, выписки движения средств по сч. 60, оборотные ведомости счет 08\Отеч «Оборудование к установке отечественное»,

* составленные Центрально-Сибирской торгово-промышленной палатой Отчеты № 4\215\06, № 5\463\06 об оценке рыночной стоимости по состоянию на 01 января и 01 июля 2006 года, согласно которым стоимость созданного истцом оборудования составляет 61 534 950 руб.,

* направленные ответчику Отчеты об эффективности использования инвестиционных средств, выделенных по программе развития ЗАТО г.Железногорск.

Указанными документами подтверждается, что после поступления необходимых денежных средств на счет ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» проведены работы по последовательной реализации всех этапов инвестиционного проекта: рекогносцировка и согласование площадки размещения узловой земной станции спутниковой связи на территории РЦ УВД в а\п Емельяново и в п.п. Абакан, Богучаны, Ванавара, Кызыл, Мирный, Подкаменная Тунгуска, Тура, Туруханск; разработана проектная документация и сооружения эстакады для установки антенн спутниковой связи в п.п. Емельяново, Абакан, Богучаны, Кызыл, Тура; закуплено и получено оборудование спутниковой связи (приемопередающее и интерфейсное) для всех указанных выше пунктов; создана и введена в эксплуатацию сеть УКВ-связи: 4 станции IAGS\3 в пунктах Тура Туруханск, Мирный, Новый Уренгой; создана сеть спутниковой связи: узловая земная станция в а\п «Емельяново», 8 абонентских заемных станций в пунктах Тура, Туруханск, Подкаменная Тунгуска, Ванавара, Богучаны, Кызыл, Абакан, Мирный. Факт создания ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» собственными силами станции ЗССС VSAT г. Абакан, станции ЗССС VSAT г. Красноярск, станции ЗССС VSAT п. Туруханск, станции ЗССС VSAT п. Тура, станции ЗССС VSAT г. Кызыл.

ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» выполнены практически все этапы инвестиционного проекта с использованием предоставленных по кредитным договорам денежных средств, что свидетельствует об их целевом использовании.

Данное обстоятельство также подтверждается составленным 24.06.04 ГорФУ и истцом актом проверки целевого использования бюджетных кредитов, полученных ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» по договорам кредитования № 01-53\08, № 01-53\11, № 01-53\23.

Ответчик исковые требования не признал, в письменном отзыве на иск и возражениях указал следующее:

- списание денежных средств со счета истца было произведено правомерно, так как ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» был нарушен установленный графиком срок освоения денежных средств (до 30 декабря 2003 года),

- истец систематически нарушал обязательства по договору, поскольку в полном объеме не были представлены отчетность о ходе реализации инвестиционного проекта, бухгалтерская отчетность и другие документы,

- доказательств исполнения представленных истцом в подтверждение исковых требований договоров не представлено,

- истцом не доказан состав, необходимый для взыскания убытков,

- потенциальными убытками в случае признания факта безакцептного списания денежных средств со счета истца назаконным можно считать разницу между процентами, которые истец обязан был уплачивать по договору бюджетного кредита № 01-53/23 и процентами, которые истец должен был уплачивать по договору кредита от 13.05.04 <***>,

- списанная с расчетного счета истца в безакцептном порядке сумма в размере 8 169 358 руб. 95 коп. не является убытками истца, поскольку влечет уменьшение размера обязательств истца перед ответчиком по договору бюджетного кредита № 01-53/23.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии со статьей 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным правоотношениям относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга.

Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бюджетный кредит –форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах.

В силу статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений настоящего Кодекса и иных нормативных актов.

Заключенный 20.12.02 между Администрацией ЗАТО г.Железногорск (кредитор) и ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» (заемщик) договор бюджетного кредитования № 01-53/23 по своей правовой природе является договором займа, спорные правоотношения по которому регулируются главой 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, к отношениям сторон применяются нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации, приведенные выше.

По договору займа в силу статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Как указано на стр. 13 данного Акта проверки, согласно договору бюджетного кредита № 01-53/23 утвержден график освоения денежных средств, полученных по бюджетному кредиту на общую сумму 30 000 000 руб., согласно которому начало освоения полученных средств –декабрь 2002 года, окончание освоения –декабрь 2004 года.

Факт предоставления ответчику по договору бюджетного кредитования от 20.12.02 № 01-53/23 кредита в размере 30 000 000 руб. подтвержден материалами дела и сторонами.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора и подлежат исполнению в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и других нормативных правовых актов.

Согласно статье 35 (части 1, 2 и 3) Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 2 статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В соответствии с пунктом 9.4 Положения Центрального банка РФ "О безналичных расчетах в Российской Федерации" от 03.10.2002 N 2-П без акцепта плательщика расчеты платежными требованиями осуществляются в случаях, предусмотренных сторонами по основному договору при условии предоставления банку, обслуживающему плательщика, права на списание денежных средств со счета плательщика без его распоряжения.

Как указано в соглашении, кредитор имеет право списывать в беакцептном порядке без дополнительных распоряжений клиента финансовые средства, поступившие на счет клиента № 40702810207962245070 в банке с целью погашения или оплаты просроченных задолженностей кредитору, сроки погашения или уплаты которых наступили и возникших на основании договора бюджетного кредита № 01-53/23 от 20.12.02 в размерах, определенных обязательствами клиента в договоре кредитования.

Согласно пункту 3.3 договора бюджетного кредитования от 20.12.02 № 01-53/23 кредитору предоставляется право производить списание денежных средств со счетов заемщика в безакцептном порядке в следующих случаях:

- досрочного расторжения кредитором договора –в размерах сумм, фактически причитающихся кредитору,

Таким образом, договором бюджетного кредитования от 20.12.02 № 01-53/23 не предусмотрена возможность безакцептного списания Администрацией ЗАТО г.Железногорск денежных средств со счета истца в случае не использования последним сумм бюджетного кредита.

Вместе с тем, в нарушение условий договора Администрация ЗАТО г.Железногорска выставило платежное требование от 18.03.04 № 1 на сумму 12 639 000 руб., на основании которого с расчетного счета ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» в ОАО АКБ «Саровбизнесбанк» были списаны денежные средства в сумме 8 169 358 руб. 95 коп., что подтверждается платежным ордером от 23.03.04 № 458666 и выпиской движения денежных средств по счету № 51 ОАО АКБ «Саровбизнесбанк» с 01.01.04 по 31.12.04.

Факт списания данных денежных средств именно в связи с не использованием истцом полученных заемных средств на цели, определенные договором бюджетного кредитования от 20.12.02 № 01-53/23 в соответствии с графиком освоения бюджетного кредита подтвержден материалами дела: письмом ответчика от 18.03.04 исх. № 1/388 и пунктом 2.3 Акта проверки целевого использования средств бюджетных кредитов, полученных ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» по договорам кредитования № 01-53/08, № 01-53/11, № 01-53/23 (стр. 14 акта), а так же самим ответчиком.

Вместе с тем, факт целевого использования ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» денежных средств, полученных от Администрации ЗАТО г.Железногорска по договору бюджетного кредитования от 20.12.02 № 01-53/23 подтвержден материалами дела: бухгалтерской документацией, актом проверки целевого использования бюджетных кредитов, полученных ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» по договорам кредитования № 01-53\08, № 01-53\11, № 01-53\23, отчетом о целевом использовании ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» бюджетного кредита № 01-53/23 от 20.12.2002, первичными документами.

Доказательств наличия других, предусмотренных пунктом 3.3 договора бюджетного кредитования оснований для списания в безакцептном порядке с расчетного счета истца суммы кредита, ответчиком не представлено.

Кроме того, срок окончания освоения ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» денежных средств, полученных по бюджетному кредиту, был перенесен на декабрь 2004 года (стр. 13 Акта проверки целевого использования средств бюджетных кредитов от 24.06.04).

Следовательно, списание в безакцептном порядке неиспользованных в марте 2004 года истцом полученных заемных средств в размере 8 169 358 руб. 95 коп. произведено Администрацией ЗАТО г.Железногорска неправомерно.

Согласно пункту 1 статьи 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Срок возврата истцом кредита по договору бюджетного кредитования от 20.12.02 № 01-53/23 определен в пункте 4.4 договора –до 20 декабря 2006 года, тогда как необоснованное списание суммы в размере 8 169 358 руб. 95 коп. произведено ответчиком в марте 2004 года.

Поскольку Администрация ЗАТО г.Железногорск произвела списание 8 169 358 руб. 95 коп. по платежному требованию от 18.03.04 № 1 со счета ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, следовательно между указанными лицами возникло обязательство из неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Пунктом 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Таким образом, поскольку ответчик получил денежные средства в размере 8 169 358 руб. 95 коп. по платежному требованию от 18.03.04 № 1 путем списания с расчетного счета истца неосновательно, так как безакцептное списание денежных средств со счета истца произведено ответчиком в нарушение условий договора (п.п. 3.3 и 7.11), данным договором срок освоения бюджетного кредита определен до 30.12.04, а срок возврата кредита –.12.06, то необоснованно списанная сумма в размере 7 769 358 руб. 95 коп. (за вычетом из 8 169 358 руб. 95 коп. суммы в размере 400 000 руб., являющейся предметом исковых требований по делу А33-19744/2006), подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы ответчика о том, что списанная с расчетного счета истца в безакцептном порядке сумма в размере 8 169 358 руб. 95 коп. не является убытками истца, поскольку влечет уменьшение размера обязательств истца перед ответчиком по договору бюджетного кредита № 01-53/23, несостоятельны. Сам факт необоснованного распоряжения чужим имуществом (денежными средствами) является достаточным для квалификации наличия у его владельца убытков.

ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» так же просит взыскать с ответчика убытки в сумме 387 499 руб. 99 коп., составляющей уплаченные истцом проценты по кредиту, предоставленному ЗАО КБ «Кедр» из расчета 666 383 руб. 63 коп. минус 279 483 руб. 64 коп. (сумма убытков, заявленная в деле №А33-19744/2006).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Общим основанием, установленным правилами статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации для наступления деликтной ответственности, является наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: вину причинителя вреда, неправомерность действий (бездействий), размер понесенных убытков, причинную связь между неправомерными действиями и наступившими последствиями.

При этом истец должен доказать факт наступления вреда и причинную связь между поведением ответчика и наступлением вреда. Противоправность поведения причинителя вреда презюмируется в силу положения пункта 3 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку правомерно причиненный вред по общему правилу (за исключением прямо предусмотренных законом случаев) не подлежит возмещению. Презумпция наличия вины причинителя вреда прямо закреплена пунктом 2 указанной статьи.

Наличие правовых презумпций противоправности поведения причинителя вреда и его вины означает, что наличие данных условий деликтной ответственности предполагается, однако ответчик вправе их опровергнуть.

В результате необоснованного списания ответчиком с расчетного счета истца суммы в размере 8 169 358 руб. 95 коп. ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» лишилось финансовых ресурсов, целенаправленно выделенных по договорам бюджетного кредитования, в связи с чем реализовать 5-й этап инвестиционного проекта было невозможно без привлечения дополнительных финансовых ресурсов.

Материалами дела подтверждается, что после списания денежных средств истцом заключен кредитный договор № 02\2-238 от 13.05.2004 с ЗАО КБ «Кедр» на сумму 7 000 000 руб. Его заключение явилось вынужденной мерой, поскольку необходимо было реализовать инвестиционный проект и ряд договоров (копии имеются в деле).

Размер процентов, уплаченных истцом ЗАО КБ «Кедр» за пользование кредитом составил 666 983 руб. 64 коп., в том числе 269 816 руб. 78 коп. за период с 16.05.04 по 31.12.04 (согласно выписке движения денежных средств по счету № 66 краткосрочные кредиты банков с 13.05.04 по 31.12.04) и 397 166 руб. 76 коп. за период с 31.01.05 по 27.06.05 (согласно выписке движения денежных средств по счету № 66 краткосрочные кредиты банков с 01.01.05 по 31.12.05), что подтверждается представленными истцом распоряжениями ОАО КБ «Кедр» на взимание процентов за кредит, мемориальными ордерами.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что потенциальными убытками можно считать разницу между процентами, которые истец обязан был уплачивать по договору бюджетного кредита № 01-53/23 и процентами, которые истец должен был уплачивать по договору кредита от 13.05.04 <***>, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты по кредиту, предоставленному ЗАО КБ «Кедр», являются убытками истца, размер процентов доказан расчетом, имеющимся в деле, а факт их выплаты банку подтвержден первичными документами, следовательно, данные проценты явились расходами истца, которые он произвел для восстановления нарушенного права.

Принимая во внимание закрепленный в статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации принцип полного возмещения причиненных убытков, данное требование истца правомерно и подлежит удовлетворению.

Таким образом, убытки в сумме 387 499 руб. 99 коп., составляющей уплаченные истцом проценты по кредиту, предоставленному ЗАО КБ «Кедр» из расчета 666 383 руб. 63 коп. минус 279 483 руб. 64 коп. (сумма убытков, заявленная в деле №А33-19744/2006), подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика исходя из суммы иска 8 156 858 руб. 94 коп. (размер государственной пошлины 52 284 руб. 29 коп.).

При обращении с иском ОАО Управляющая компания «Северный воздушный мост» уплачена госпошлина в сумме 49 835 руб. платежным поручением от 16.03.07 № 114.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в сумме 8 156 858 руб. 94 коп.

Взыскать с Администрации ЗАТО г. Железногорска (г. Железногорск) в пользу открытого акционерного общества Управляющая компания «Северный воздушный мост» (г. Железногорск) 7 769 358 руб. 95 коп. –неосновательного обогащения, 387 499 руб. 99 коп. –убытков, а так же 49 835 руб. –расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Администрации ЗАТО г. Железногорска (г. Железногорск) в доход федерального бюджета 2 449 руб. 29 коп. –государственной пошлины.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.

Судья

Т.В. Михайлова