Арбитражный суд Красноярского края

Именем  Российской  Федерации

                                                                   Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск

Судья арбитражного суда Красноярского края  Ж. П. Трукшан

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлениюУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском  районе г. Красноярска (г. Красноярск)

кМуниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей г. Красноярска «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Хоккей с мячом - Енисей»  (г. Красноярск)

о взыскании финансовых санкций в сумме 200 277,10 руб.

В судебном заседании участвовали представители сторон:

заявителя – ФИО1 по доверенности от 16.09.2008,

ответчика – ФИО2 по доверенности от 08.09.2008.

Протокол настоящего судебного заседания велся судьей Трукшан Ж. П.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском  районе г. Красноярска обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в сумме 200 277,10 руб. к Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей г. Красноярска «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Хоккей с мячом - Енисей» о взыскании финансовых санкций в сумме 200 277,10 руб.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации государственное учреждение) в Ленинском  районе г. Красноярска проведена камеральная проверка по вопросам своевременности представления страхователем индивидуальных сведений о застрахованных лицах в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в результате которой выявлен факт непредставления своевременно индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2007 год, который отражен в акте камеральной проверки от 13.03.2008 №8.

Сумма начисленных страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пользу застрахованных лиц на страховую и накопительную часть трудовой пенсии за 2008 год, согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 2002771 руб.

27.03.2008 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации принято решение  №8 о привлечении Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Красноярска «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Хоккей с мячом - Енисей»»   к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в виде финансовой санкции в размере 10% от начисленных  в пользу застрахованных лиц страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии за 2007 год в сумме 200277 руб. 10 коп.

Указанное решение и требование от 07.04.2008 №8 о добровольной уплате финансовых санкций в трехдневный срок со дня получения требования были направлены в адрес ответчика по почте. До настоящего времени указанный штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением

Оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований  и возражений.

В соответствии  с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается, что Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей г. Красноярска «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Хоккей с мячом - Енисей», являясь страхователем, индивидуальные сведений о застрахованных лицах за 2007 год в Пенсионный фонд своевременно не представило.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о том, что государственное учреждение правомерно привлекло Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей г. Красноярска «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Хоккей с мячом - Енисей» к ответственности на основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены смягчающие ответственность обстоятельства, перечень которых не является исчерпывающим. Согласно пункту 3 части 1 указанной нормы к смягчающим ответственность обстоятельствам относятся  и иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны таковыми. В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 19 Постановления Пленума  высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 11.06.1999г. №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с  введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.                

По мнению суда у ответчика имеются смягчающие ответственность обстоятельства: характер совершенного правонарушения; незначительность допущенной просрочки (7 дней); финансирование учреждения за счет средств бюджета города в виде субсидий; факт совершения правонарушения впервые; возникновение сложностей по формированию сведений о застрахованных лицах в связи с реорганизацией (за отчетный период в связи с реорганизацией путем слияния возникло дублирование сведений и нехватка специалистов по работе с программой, 06.03.2008 программист приступил к работе).

Наличие перечисленных смягчающих ответственность обстоятельств подтверждается материалами дела:

- копия Постановления Администрации г. Красноярска № 222 от 13.04.2007;

- копия Устава МАОУДОД «СДЮСШОР «Хоккей с мячом - Енисей»;

- копия сведений из Статистического регистра;

- копия Свидетельства о постановке на налоговый учет серии 24 № 004929863;

- копия договора № 3 от 26.12.207 с Главным управлением по физической культуре и спорту Администрации г. Красноярска;

- копия отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета;

- копия приказа о приеме на работу программиста;

- копия докладной записки;

- копия объяснительной главного бухгалтера;

- копия объяснительной бухгалтера.

С учетом изложенного, на основании статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации суд счел возможным уменьшить размер до 100 000 руб.

Государственная пошлина согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском  районе г. Красноярска удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Красноярска «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Хоккей с мячом - Енисей», зарегистрированного межрайонной инспекцией Федеральной налоговой служба № 23 по Красноярскому 19.06.2007 за №1072468000043, расположенного по адресу:  <...>, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 100000 руб., в доход федерального бюджета – 2748 руб. 96 коп. государственной пошлины.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Красноярского края.

Судья                                                                                                             Ж. П. Трукшан