ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-10518/2023 от 31.07.2023 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

04 августа 2023 года

Дело № А33-10518/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 04 августа 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Даниловой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Красноярскому краевому суду (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 7 500 рублей финансовых санкций,

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности от 20.01.2023, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом, от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 03.03.2023, личность удостоверена служебным удостоверением, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом,

при ведении протоколасудебного заседания секретарем Киюциной И.А.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярскому краевому суду (далее - ответчик) о взыскании 7 500 рублей финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений.

Заявление принято к производству суда. Определением от 19.04.2023 возбуждено производство по делу.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования оспорил, озвучил дополнительные доводы в обоснование своей позиции по делу.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, ответил на вопросы суда.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В ходе проведения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю сверки представленной страхователем отчетности выявлено, что страхователем представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за период «Год 2021» в отношении 15 застрахованных лиц.

В отношении страхователя составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.07.2022 № 205S18220017640. Акт направлен страхователю, что подтверждается материалами дела.

Письмом от 29.08.2022 (исх. № Н-5-08/22-29986) страхователем в адрес фонда направлены возражения на акт от 29.07.2022 № 205S18220017640, согласно которым, отразить фактический период работы, исчислить страховой стаж переводчика и заполнить форме СЗВ-СТАЖ в соответствии с требованиями постановления Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» не представляется возможным, поскольку суд по отношению к переводчикам не выступает в качестве работодателя или лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, выплаты данным лицам осуществлялись за счет средств федерального бюджета в соответствии с Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации.

В своих возражениях на акт Красноярский краевой суд также указал, что выплаты переводчикам по постановлениям судов фактически являются затратами государства на обеспечение правосудия, а также, по сути, являются денежной компенсацией переводчику его затрат (потеря времени, расходы в связи с явкой в суд и т.д.) в связи с привлечением его к участию в процессе. С учетом действующих процессуальных норм основанием для оплаты труда переводчика является судебный акт – постановление, вынесенное судьей в рамках конкретного судебного разбирательства. Процессуальный характер оплаты труда переводчика также выражается в отсутствии полномочий у судьи на заключение договоров гражданско-правового и трудового характера.

Уведомлением об изменении сроков вызова плательщика от 08.09.2022 дата рассмотрения акта от 29.07.2022 № 205S18220017640 изменена. Уведомление направлено страхователю, что подтверждается материалами дела.

Акт о выявлении правонарушения рассмотрен 07.10.2022 в присутствии представителя страхователя.

07.10.2022 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 205S19220025316. Решение направлено страхователю, что подтверждается материалами дела.

Страхователю выставлено требование от 27.10.2022 № 205S019220024329. Требование об уплате финансовой санкций направлено страхователю, что подтверждается материалами дела.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате штрафа, истечением срока для добровольного исполнения требований об уплате штрафа, фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовой санкции.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном порядке.

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлен состав правонарушения, влекущий привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном порядке.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу норм статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов настоящего дела, в ходе проведения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю сверки представленной страхователем отчетности выявлено, что страхователем представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за период «Год 2021» в отношении 15 застрахованных лиц.

В отношении страхователя составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.07.2022 № 205S18220017640. Акт направлен страхователю, что подтверждается материалами дела.

Письмом от 29.08.2022 (исх. № Н-5-08/22-29986) страхователем в адрес фонда направлены возражения на акт от 29.07.2022 № 205S18220017640, согласно которым, отразить фактический период работы, исчислить страховой стаж переводчика и заполнить форме СЗВ-СТАЖ в соответствии с требованиями постановления Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» не представляется возможным, поскольку суд по отношению к переводчикам не выступает в качестве работодателя или лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, выплаты данным лицам осуществлялись за счет средств федерального бюджета в соответствии с Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации.

В своих возражениях на акт Красноярский краевой суд также указал, что выплаты переводчикам по постановлениям судов фактически являются затратами государства на обеспечение правосудия, а также, по сути, являются денежной компенсацией переводчику его затрат (потеря времени, расходы в связи с явкой в суд и т.д.) в связи с привлечением его к участию в процессе. С учетом действующих процессуальных норм основанием для оплаты труда переводчика является судебный акт – постановление, вынесенное судьей в рамках конкретного судебного разбирательства. Процессуальный характер оплаты труда переводчика также выражается в отсутствии полномочий у судьи на заключение договоров гражданско-правового и трудового характера.

Уведомлением об изменении сроков вызова плательщика от 08.09.2022 дата рассмотрения акта от 29.07.2022 № 205S18220017640 изменена. Уведомление направлено страхователю, что подтверждается материалами дела.

Акт о выявлении правонарушения рассмотрен 07.10.2022 в присутствии представителя страхователя.

07.10.2022 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 205S19220025316. Решение направлено страхователю, что подтверждается материалами дела.

Страхователю выставлено требование от 27.10.2022 № 205S019220024329. Требование об уплате финансовой санкций направлено страхователю, что подтверждается материалами дела.

При этом, как следует из акта и решения, на основании проведенной фондом сверки отчетности за 2021 год выявлен факт расхождений отчетности по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М на 15 застрахованных лиц. Отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год представлена страхователем по телекоммуникационным каналам связи на 265 застрахованных лиц, где вышеуказанные застрахованные лица отсутствуют, при этом данные 15 застрахованных лиц есть в отчетности по формам СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды январь-декабрь 2021 года.

Страхователю 05.04.2022 по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий, однако исправленные сведения страхователем не представлены.

Как следует из пояснений ответчика и не оспаривается заявителем, лица, в отношении которых Красноярским краевым судом не представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за период «Год 2021», являются переводчиками, участвующими в рассмотрении уголовных дел.

Также Красноярский краевой суд указывает, что участие переводчиков для рассмотрения судебных дел осуществляется на основании постановлений (определений Красноярского краевого суда без заключения трудового (служебного) контракта и гражданско-правовых договоров. Переводчики по уголовным делам привлекались с целью перевода речи с русского и на русский язык, выплаты производились на основании постановлений о выплате процессуальных издержек путем безналичного перечисления денежных средств на расчетные счета переводчиков. Таким образом, по мнению ответчика, выплаты, произведенные переводчикам, являются процессуальными издержками, подлежащими возмещению за счет средств федерального бюджета.

В силу части 1 статьи 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К таким издержкам, помимо прочего относится вознаграждение, выплачиваемое переводчику (пункт 4 части 2 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик.

Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1240 (далее – Положение № 1240).

Как следует из пункта 1 Положения № 1240, оно устанавливает, в том числе порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 1 - 9 части второй статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, связанных с производством по уголовному делу, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй указанной статьи.

Размер вознаграждения, выплачиваемого переводчику за исполнение им своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства (за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись им в порядке служебного задания), определяется из расчета, приведенного в пункте 20 Положения № 1240.

Согласно пункту 21 Положения № 1240 размер оплаты услуг переводчика определяется судом или должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело, в каждом конкретном случае отдельно, но не более размера, установленного пунктом 20 Положения № 1240.

На основании пункта 25 Положения № 1240 возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22(1), 22(3), 24 и 24(1) настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме, с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23, 24 и 24(1) настоящего Положения, соответствующих документов либо на основании постановления суда, вынесенного в порядке, установленном пунктом 1 части шестой статьи 125.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Копия определения (постановления) суда (судьи), указанного в пункте 25 настоящего Положения, заверенная гербовой печатью суда, направляется судом в соответствующую финансовую службу Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации для выплаты денежных сумм подотчетным лицам по уголовным делам или их представителям с обязательным их уведомлением и направлением (выдачей) им копии определения (постановления) суда (судьи) (пункт 28 Положения № 1240).

Таким образом, из приведенных выше положений действующего законодательства следует, что заключение трудовых контрактов либо гражданско-правовых договоров на оказание услуг с переводчиками, привлекаемыми в целях содействия осуществлению правосудия, не предусмотрено.Решение о выплате вознаграждения переводчику в связи с исполнением им своих обязанностей принимается судом и оформляется в виде судебного постановления. Отношения между судебным органом и переводчиком, участвующим в судопроизводстве, регламентируются процессуальным законодательством Российской Федерации и Положением № 1240, в связи с чем к названным отношениям не применимы положения статей 432 и 434 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом, в соответствии со статьей 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):

1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг;

2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений;

3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вознаграждение переводчику нельзя признать объектом обложения страховыми взносами, поскольку указанные денежные суммы являются процессуальными издержками, выплата которых производится на основании судебного постановления.

Как следует из материалов дела, во всех случаях основанием для выплаты процессуальных издержек переводчикам явились постановления судей, вынесенные в рамках уголовных дел (постановления об оплате труда переводчика от 28.01.2021, от 28.12.2020, от 25.12.2020, от 28.12.2020, от 29.12.2020, от 28.12.2020, от 25.12.2020, от 24.12.2020, от 28.12.2020, от 28.01.2021, от 28.01.2021, от 28.01.2021, от 28.01.2021, от 28.12.2020, от 14.10.2021, от 21.10.2021, от 15.10.2021, от 14.10.2021, от 14.10.2021, от 14.10.2021, от 21.10.2021). Какие-либо договоры (гражданско-правовые или трудовые) с указанными лицами не заключались.

Таким образом, по мнению суда, спорные выплаты переводчикам носят характер процессуальных издержек в связи с рассмотрением дела, а не характер оплаты труда лиц, привлеченных к участию в уголовных делах.

Красноярский краевой суд по отношению к данным переводчикам в качестве работодателя или лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (а не процессуальных издержек) не выступает, так как выплаты данным лицам осуществлялись за счет средств федерального бюджета в соответствии Положением
№ 1240. Рассматриваемые выплаты переводчикам по постановлениям судов, фактически, являются затратами государства на обеспечение осуществления правосудия, а также, по сути, являются денежной компенсацией переводчику его затрат (потеря времени, расходы в связи с явкой в суд и т.д.) в связи с привлечением его к участию в процессе.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у Красноярского краевого суда в рассматриваемом случае отсутствовала обязанность предоставления индивидуальных (персонифицированных) сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении переводчиков, привлекаемых к участию в делах в целях содействия осуществлению правосудия на основании судебных актов в соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Доказательств иного заявителем в материалы дела не представлено.

То обстоятельство, что Красноярским краевым судом в отношении указанных лиц предоставлялись сведения по форме СЗВ-М в течение 2021 года, а также то, что с вознаграждений переводчиков были начислены и уплачены страховые взносы, не свидетельствует само по себе о наличии у ответчика обязанности предоставления индивидуальных (персонифицированных) сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении переводчиков. Кроме того, в ходе судебного разбирательства ответчиком представлены пояснения, из которых следует, что предоставление сведения по форме СЗВ-М в течение 2021 года в отношении указанных лиц, а также начисление и уплата страховых взносов осуществлено ошибочно.

Ссылки заявителя на судебную практику отклоняются судом, поскольку указанные фондом судебные акты приняты судами с учетом конкретных обстоятельств дела, которые не являются преюдициальными для рассмотрения настоящего дела.

Таким образом, основания для взыскания с ответчика финансовой санкции за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за период «Год 2021», судом не установлены, в связи с чем требования заявителя суд полагает не подлежащими удовлетворению.

Поскольку заявитель и ответчик в рамках настоящего дела освобождены от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о взыскании государственной пошлины судом не разрешается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.А. Данилова