Гражданский кодекс часть 1

Краевое государственное учреждение «Верхнеманский лесхоз» (с.В-Рыбное Партизанского района) обратилось с иском к закрытому акционерному обществу «Сибирский научно-производственный центр «Экология и Недра» (г.Красноярск) о взыскании 8 214 руб. - неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Определением от 16.01.08 исковое заявление принято к производству арбитражным судом и назначено предварительное судебное заседание, затем судебное разбирательство.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено:

В связи с передачей учреждения как имущественного комплекса в краевую собственность федеральное государственное учреждение «Верхнеманский лесхоз» переименовано в краевое государственное учреждение «Верхнеманский лесхоз».

14.11.03 ФГУ «Верхнеманский лесхоз» на основании договора аренды от 23.06.03 № 16 выдало ЗАО «Сибирский научно-производственный центр «Экология и Недра» лесорубочный билет № 46 на вырубку растущей и мертвой древесины в третьей группе лесов в кварталах №№ 63 и 2 и 41, делянках №№ 2,3,5,3 на площади 31,0 га Карлыковского лесничества. Способ рубки – сплошная, способ учета - по площади. Срок окончания заготовки установлен 13.11.04.

Решением ФГУ «Верхнеманский лесхоз» от 19.07.04 № 1 было принудительно прекращено право пользование участком лесного фонда и договор аренды участка лесного фонда от 23.06.03 № 16 принудительно прекращен в одностороннем порядке с 19.07.04.

Согласно уведомлению от 20.09.04 № 95 Федеральной регистрационной службы 20.09.04 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о прекращении права аренды на основании договора аренды от 23.06.03 № 16.

20.05.05 представителями ФГУ «Верхнеманский лесхоз» в присутствии директора ЗАО «Сибирский научно-производственный центр «Экология и Недра» ФИО3 составлен акт освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и второстепенных лесных материалов в квартале № 63 делянка № 2 по лесорубочному билету № 46, согласно которому установлены следующие нарушения: оставлено недорубов расстроенных в объеме 37 кбм. Акт освидетельствования директором ЗАО «Сибирский научно-производственный центр «Экология и Недра» ФИО3 не подписан.

Как указано в акте освидетельствования, срок окончания заготовки и вывозки– 13.11.04.

Согласно представленному истцом расчету неустойка за допущенные ответчиком нарушения Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации составляет 8 214 руб.

12.08.05 исх. № 43 в адрес ответчика истцом была направлена претензия, которая последним оставлена без ответа и удовлетворения.

Учитывая, что неустойка не уплачена, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика суммы неустойки в размере 4 545 руб.

Ответчик исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, в котором указал следующее:

- истец неверно рассчитал сумму исковых требований, так как применяется ставка лесных податей за древесину средней категории крупности без применения норм как снижения, так и повышения,

- решением о 19.07.04 № 1 истец расторг договор аренды и указал на прекращение права пользования участком лесного фонда с 19.07.04, в связи с чем работы были остановлены,

- с 19.07.04 до 07.02.08 ответчик к административной или иной ответственности не привлекался,

- в соответствии с пунктами 62-64 Правил истец должен был провести освидетельствование в течение 20 дней, то есть хотя бы в 2004 году, а не в мае 2005 года.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 111 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 551, устанавливают порядок отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины, живицы, а также размеры неустоек за нарушения лесохозяйственных требований на всей территории лесного фонда Российской Федерации.

Аренда участков лесного фонда является одним из оснований возникновения прав пользования участками лесного фонда и регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством, Положением об аренде участков лесного фонда.

В части 2 статьи 28 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.97 N 22-ФЗ, действовавшего до 01.01.07, приведен перечень случаев принудительного прекращения прав лесопользования. При этом прекращение прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.

Статьей 29 Лесного кодекса предусмотрено, что права пользования участками лесного фонда прекращаются, в том числе, в результате расторжения договора аренды участка лесного фонда. Принудительное прекращение прав пользования участками лесного фонда осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования с уведомлением в письменной форме об этом лесопользователя.

Основания досрочного расторжения договора аренды по требованию одной из сторон договора предусмотрены статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 450 того же Кодекса договор считается расторгнутым в случае одностороннего отказа от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или договором.

Решением ФГУ «Верхнеманский лесхоз» от 19.07.04 № 1 было принудительно прекращено право пользования ответчиком участком лесного фонда и договор аренды участка лесного фонда от 23.06.03 № 16 принудительно прекращен в одностороннем порядке.

В соответствии с пунктом 62 Правил, лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований Правил. После окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок.

По результатам освидетельствования мест рубок составляется акт, который подписывается лесопользователем и лесхозом и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек (п.65). В случаях выявления нарушений лесохозяйственных требований при проведении освидетельствовании мест рубок лесхозы начисляют неустойки и предъявляют их лесопользователям для добровольной уплаты в месячный срок. В противном случае лесхоз обязан обратиться с требованием о взыскании неустойки в судебном порядке (п.66).

Ответственность за нарушения лесохозяйственных требований установлена разделом 8 Правил. В соответствии с пунктом 72 раздела за допущенные ответчиком лесонарушения взыскиваются неустойки в следующем размере:

-оставление недорубов в виде куртин и отдельных деревьев на назначенную на сплошную рубку лесосеках – 4-х кратная ставка лесных податей за срубленную древесину (пункт «к»),

С учетом допущенных ответчиком нарушений, установленных Правилами размеров неустойки, общая сумма неустойки за допущенные ответчиком лесонарушения, зафиксированные в акте освидетельствования, составляет 8 214 руб.

Вместе с тем, арбитражный суд принимает во внимание доводы ответчика и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.

Судья

Михайлова Т.В.