ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-10848/07 от 01.11.2007 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А33-10848/2007

г. Красноярск

Судья Арбитражного суда Красноярского края  Т.В.Михайлова,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Рыбачковой Ларисы Геннадьевны (г. Шарыпово)

к Шарыповскому отделу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю (г. Шарыпово)

к УправлениюФедеральной регистрационной службы по Красноярскому краю (г. Красноярск)

с участием третьего лица:

ФИО4 (г. Шарыпово)

о признании незаконным отказа в государственной регистрации и об обязании произвести регистрацию,

при участии в судебном заседании:

заявителя ФИО1 (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 25.11.2004 серия 24 № 003562860),

от заявителя: ФИО2 - представителя по доверенности от 10.02.2007, 

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности  от 09.01.2007 № 55/12,

протокол судебного заседания велся судьей Т.В. Михайловой.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании «25» октября 2007 года. В полном объеме решение изготовлено «01» ноября 2007 года.

При рассмотрении материалов дела судом установлено:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Шарыповскому отделу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности от 07.06.2007 на здание, расположенное по адресу: г. Шарыпово, мкр. 6, дом 38 «а» и об обязании Шарыповского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию перехода права собственности на одноэтажное нежилое металлокаркасное здание с застроенной площадью 62, 0 кв. м, общей площадью 56,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Шарыпово, мкр. 6, дом 38 «а» от ФИО4 на ФИО1.  

Определением от 31.08.2007 заявление принято к производству арбитражного суда, на 28.09.2007 назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена ФИО4. Определением арбитражного суда от 28.09.2007 назначено судебное разбирательство на 25.10.2007.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора- ФИО4, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется доказательство её надлежащего извещения о времени и месте настоящего судебного разбирательства (уведомление от 09.10.2007). На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривалось в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании заявитель и его представитель пояснили, что Шарыповский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю незаконно отказал в регистрации перехода права собственности на здание, расположенное по адресу: <...> д. 38 «а», по договору купли- продажи здания от 25.01.2007. На момент подписания договора купли-продажи от 25.01.2007 имелось нотариально удостоверенное согласие супруга продавца – ФИО4 и его отмена после заключения названного договора и представления документов на государственную регистрацию не влечет за собой каких-либо правовых последствий.

Представитель ответчика отклонил доводы заявителя, пояснил, что 29.01.2007 в Шарыповский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю поступило заявление ФИО5 об отмене первоначально выданного им супруге –                 ФИО4 согласия на право распоряжения (продажу) спорным зданием. Решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <...> «а», принято регистрирующим органом в связи с непредставлением документа (согласия супруга продавца на право распоряжения имуществом), необходимым для государственной регистрации перехода права на указанное имущество.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

25.01.2007 ФИО4 (продавец) и ФИО1 (покупатель) подписали договор купли –продажи.

В соответствии с пунктом 1 данного договора продавец продал и покупатель купил нежилое здание, находящееся по адресу: <...> «а».

В пункте 2 договора указано, что отчуждаемое нежилое здание принадлежит продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 22.01.2007 серии 24 ЕЗ № 516488. 

Согласно пункту 3 договора одноэтажное здание металлокаркасное имеет застроенную площадь 62, 1 кв. м, общую 56, 6 кв. м., что подтверждается  выпиской из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 25.12.2006 № 04:440/2006-3179, выданной Шарыповским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю.

Нежилое здание расположено на земельном участке (кадастровый номер 24:57:0000001:0124) площадью 102 кв. м, принадлежащем продавцу на основании договора аренды от 12.12.2006 № 1198 сроком до 20.10.2007 (пункт 6 договора).

В пункте 5 договора указано, что в соответствии со статьей 35 Семейного кодекса РФ супруг продавца не возражает против продажи нежилого здания, что подтверждается согласием супруга от 25.01.2007, удостоверенным ФИО6 – нотариусом  нотариального округа Красноярского края РФ в реестре № 219. 

В соответствии с пунктом 7 договора по соглашению между сторонами нежилое здание продано за 600 000 рублей, которые получены продавцом полностью на момент подписания договора.

26.01.2007 ФИО4 обратилась в Шарыповский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности к ФИО1 на нежилое здание общей площадью 56, 6 кв.м., расположенное по адресу: <...> «а», а ФИО1, соответственно, с заявлением о регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект.  

Согласно расписке в получении документов от 26.01.2007 для государственной регистрации ФИО4 представила в регистрирующий орган заявление от 26.01.2007, договор купли-продажи от 25.01.2007, свидетельство о государственной регистрации права № 24ЕЗ № 516488 от 22.01.2007, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 54 от 18.12.2006, договор аренды № 1198 от 12.12.2006, согласие от 25.01.2007.              

Согласно расписке в получении документов от 26.01.2007 для государственной регистрации ФИО1 представила в регистрирующий орган следующие документы: заявление от 26.01.2007, квитанцию от 26.01.2007, договор купли-продажи от 25.01.2007, выписку из единого государственного реестра объектов капитального строительства от 25.12.2006, кадастровый план № 57/05-0774 от 24.08.2005. 

29.01.2007 нотариус Шарыповского нотариального округа Красноярского края ФИО6 удостоверила заявление ФИО5 об отмене ранее выданного его супруге              ФИО4 согласия на право распоряжения (продажу) нежилым зданием по адресу: <...> «а» (зарегистрировано в реестре № 243).  Указанное заявление представлено в Шарыповский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю.   

07.02.2007 ФИО4 обратилась в Шарыповский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю с заявлением о приостановлении государственной регистрации права собственности на нежилое здание общей площадью 56, 5 кв.м, расположенное по адресу: <...> «а» сроком на три месяца (до 07.05.2007) для устранения препятствий для государственной регистрации, а именно:  представления согласия супруга на продажу нежилого здания.

 Уведомлениями от 07.02.2007 Шарыповский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю сообщил ФИО1 и ФИО4 о приостановлении 07.02.2007 государственной регистрации перехода права и права собственности на указанное недвижимое имущество на основании заявления ФИО4 сроком на три месяца (до 07.05.2007) для устранения препятствий к государственной регистрации. Далее регистрация приостанавливалась по решению государственного регистратора сроком на один месяц (до 07.06.2007).     

07.06.2007 Шарыповский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю принял решение об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <...> «а».

Полагая, что указанный отказ является незаконным, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону  или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для признания действий (бездействия) государственного органа незаконным является одновременно как их несоответствие закону или иным правовым актам, так и нарушение этими действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд с соответствующим требованием.

Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. 

В соответствии со статьей 550 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункту 2 статьи 434).

В силу пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее- Закон о государственной регистрации прав) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 4 Закона о государственной регистрации прав предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса РФ.

Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган  исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах (пункт 1 статьи 9 Закона о государственной регистрации прав).

Пунктом 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации прав предусмотрено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии  у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации прав проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.    

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации прав документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.   

Пунктом 3 статьи 35 Семейного кодекса РФ определено, что для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.  

Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи от 25.01.2007 ФИО4  продала ФИО7 нежилое здание, находящееся по адресу: <...> «а», данный объект принадлежит истцу на праве собственности. Право собственности на указанное имущество возникло у ФИО4 в период брака с                   ФИО5, зарегистрированного 20.10.1989. В пункте 5 договора указано, что в соответствии со статьей 35 Семейного кодекса РФ супруг продавца (ФИО5) не возражает против продажи нежилого здания, что подтверждается согласием супруга от 25.01.2007, удостоверенным ФИО6 – нотариусом  нотариального округа Красноярского края РФ в реестре № 219. Между тем, до проведения регистрации перехода права и права собственности на недвижимое имущество (29.01.2007) ФИО5 представил в Шарыповский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю заявление, удостоверенное нотариусом Шарыповского нотариального округа Красноярского края ФИО6, об отмене ранее выданного супруге ФИО4 согласия на право распоряжения спорным зданием. Данное обстоятельство явилось основанием для приостановления государственной регистрации по заявлению ФИО4 сроком на три месяца (до 07.05.2007) в соответствии со статьей  19 Закона о государственной регистрации прав и далее по решению государственного регистратора сроком на один месяц (до 07.06.2007).     

В пункте 29 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом  Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.2002 № 184 указано, что согласно пункту 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации прав в установленных законодательством Российской Федерации случаях на государственную регистрацию могут представляться дополнительные документы, необходимые для государственной регистрации, в частности: нотариально удостоверенное согласие супруга для совершения одним из супругов сделки по распоряжению совместно нажитой недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения или государственной регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о государственной регистрации прав в случае, если в течение установленных сроков причины, препятствующие проведению государственной регистрации прав, не устранены, регистратор прав обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд (пункт 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации прав).

Поскольку нотариально удостоверенное согласие супруга продавца недвижимого имущества на распоряжение совместно нажитой недвижимостью к моменту окончания срока, на который государственная регистрация приостанавливалась, не было представлено в регистрирующий орган, решение об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <...> «а», принято Шарыповским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю обоснованно. Основания для признания его незаконным судом не установлены.   

Определением арбитражного суда от 25.10.2007 производство по делу в отношении ответчика - Шарыповского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 рассматривалось судом в отношении ответчика- Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю.   

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявитель не доказал незаконность принятого Шарыповским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от 07.06.2007 на здание, расположенное по адресу: г. Шарыпово, мкр. 6, дом 38 «а»,  связи с чем, в удовлетворении заявления о  признании незаконным указанного отказа и об обязании Шарыповского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию перехода права собственности на одноэтажное нежилое металлокаркасное здание с застроенной площадью 62, 0 кв. м, общей площадью 56,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Шарыпово, мкр. 6, дом 38 «а», от ФИО4 на ФИО1, следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям. Расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей на основании данной нормы закона относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.

Судья

Т.В. Михайлова