Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Баукиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений города Красноярска (г. Красноярск)

к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г. Красноярск)

о государственной регистрации договора и перехода права собственности,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 21.04.2011 № 48,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 28.12.2010
№ 70-55/33244,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО3,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об обязании зарегистрировать договор от 22.05.2010 № 15 безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Сибиряк», муниципальному образованию город Красноярск Красноярского края; об обязании зарегистрировать переход права собственности от ООО «Сибиряк» к муниципальному образованию город Красноярск на следующие объекты:

- сооружение – наружные сети теплового снабжения от УТ-2 сущ. до жилого дома, протяженностью 7,30 м., расположенное по адресу: <...>;

- сооружение – подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5028 к жилому дому протяженностью 0,166 км., расположенное по адресу: <...>;

- сооружение – низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5028 к жилому дому протяженностью 0,174 км., расположенное по адресу: <...>
;

- сооружение – наружные сети уличного освещения от существующей опоры протяженностью 0,077 км., расположенное по адресу: <...>;

- сооружение – наружные сети канализации от жилого дома протяженностью
138,15 п.м., расположенное по адресу: <...>;

- сооружение – наружные сети теплового снабжения от УТ-4 (сущ.) до жилого дома протяженностью 18,30 п.м., расположенное по адресу: <...>;

- сооружение – подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5030 до жилого дома протяженностью 0,192 км., расположенное по адресу: <...>;

- сооружение – подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5015 к жилому дому протяженностью 0,216 км., расположенное по адресу: <...>;

- сооружение – подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5031 к жилому дому, протяженностью 0,063 км., расположенное по адресу: <...>;

- сооружение – наружные сети водопровода к жилому дому, протяженностью 22,60 п.м., расположенное по адресу: <...>.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 29.07.2011 возбуждено производство по делу.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил:

- Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.10.2008 по делу
№ А33-12109/2006 ООО «Сибиряк» (далее – ООО «Сибиряк») признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его было открыто конкурсное производство.

- Во исполнение распоряжения администрации г. Красноярска от 22.04.2010
№ 1864-недв в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсный управляющий
ООО «Сибиряк» и департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска заключили договор безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Сибиряк» муниципальному образованию г. Красноярск Красноярского края от 22.05.2010 № 15.

- По акту приема-передачи, являющемуся приложением к договору от 22.05.2010 № 15, ООО «Сибиряк» передало, а департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска принял следующие объекты недвижимого имущества: сооружение – наружные сети теплового снабжения от УТ-2 сущ. до жилого дома, протяженностью 7,30 м., расположенное по адресу: <...>; сооружение – подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5028 к жилому дому протяженностью 0,166 км., расположенное по адресу: <...>; сооружение – низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5028 к жилому дому протяженностью 0,174 км., расположенное по адресу: <...>; сооружение – наружные сети уличного освещения от существующей опоры протяженностью 0,077 км., расположенное по адресу: <...>; сооружение – наружные сети канализации от жилого дома протяженностью 138,15 п.м., расположенное по адресу: <...>; сооружение – наружные сети теплового снабжения от УТ-4 (сущ.) до жилого дома протяженностью 18,30 п.м., расположенное по адресу: <...>; сооружение – подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5030 до жилого дома протяженностью 0,192 км., расположенное по адресу: <...>; сооружение – подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5015 к жилому дому протяженностью 0,216 км., расположенное по адресу: <...>; сооружение – подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5031 к жилому дому, протяженностью 0,063 км., расположенное по адресу: <...>; сооружение – наружные сети водопровода к жилому дому, протяженностью 22,60 п.м., расположенное по адресу:
<...>.

- Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации
г. Красноярска и ООО «Сибиряк» 11.06.2010 и 23.06.2010 обратились в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлениями о государственной регистрации перехода права от ООО «Сибиряк» к муниципальному образованию г. Красноярск и права муниципальной собственности муниципальному образованию г. Красноярска на перечисленные в договоре от 22.05.2010 № 15 социально-значимые объекты коммунальной инфраструктуры.

- Заявление о государственной регистрации договора безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Сибиряк», муниципальному образованию г. Красноярск от 22.05.2010 № 15 представлено сторонами сделки в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 29.06.2010.

- ООО «Сибиряк» 17.09.2010 исключено из реестра юридических лиц в связи с его ликвидацией на основании решения суда, что подтверждается свидетельством о внесении записи Федеральной налоговой службой в Единый государственный реестр юридических лиц.

- Сообщениями об отказе в государственной регистрации от 02.11.2010 и от 03.11.2010 управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю отказало в государственной регистрации договора от 22.05.2010 № 15, перехода права и права муниципальной собственности в связи с непредставлением документов об уплате государственной пошлины ООО «Сибиряк» за государственную регистрацию договора безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Сибиряк», муниципальному образованию г. Красноярск от 22.05.2010 № 15 и перехода права от ООО «Сибиряк» муниципальному образованию г. Красноярск.

- Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска 12.07.2011 повторно подал заявления в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о государственной регистрации права собственности на объекты коммунальной инфраструктуры.

- Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации
г. Красноярска 28.07.2011 повторно обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации договора безвозмездной передачи, находящегося в собственности ООО «Сибиряк» муниципальному образованию г. Красноярск Красноярского края от 22.05.2010 № 15.

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 25.08.2011 сообщило об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, а 12.09.2011 отказало в государственной регистрации договора от 22.05.2010 № 15 в связи с непредставлением заявления от имени ООО «Сибиряк» о государственной регистрации договора и неуплатой государственной пошлины за государственную регистрацию договора.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю против заявленных требований возразило, пояснило:

- Согласно Положению об управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, утвержденному приказом Росреестра от 19.04.2010 № П/146 управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим функции, в том числе, по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края. То есть, при государственной регистрации складываются публичные правоотношения, а не гражданско-правовые. Поэтому управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости или к совершаемой сделке, не нарушает и не оспаривает права истца на указанные объекты недвижимости.

- Истец не представил доказательства того, что между ним и управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю возникло материальное правоотношение, а также доказательства того, что управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю оспаривает право истца.

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не является лицом, которое должно отвечать по данному иску.

- В рассматриваемом споре не может быть применена аналогия закона, а именно положения статей 165, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку указанные нормы регулируют отношения сторон договора в случае уклонения одной стороны от регистрации перехода права собственности. Данные нормы не могут применяться к отношениям, регулируемым в императивном порядке Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ между государственным органом по регистрации прав и собственником недвижимости.

- В управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не представлены заявления от имени ООО «Сибиряк» о государственной регистрации договора от 22.05.2010 и перехода права собственности к муниципальному образованию – г. Красноярск на заявленные на государственную регистрацию объекты недвижимого имущества.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно протоколам от 24.06.2009 № 01, 11.08.2009 № 01, от 29.09.2009 № 01, от 09.12.2009 № 01 о результатах торгов в форме конкурса по продаже имущества ООО «Сибиряк» конкурсы по продаже имущества ООО «Сибиряк», назначенные на 24.06.2009, 11.08.2009, 29.09.2009, 09.12.2009 признаны несостоявшимися.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 22.04.2010 № 1864-недв «О приеме в муниципальную собственность города Красноярска объектов инженерной инфраструктуры, являющихся собственностью ООО «Сибиряк» предписано: принять безвозмездно в муниципальную собственность г. Красноярска объекты инженерной инфраструктуры, по перечню согласно приложению.

В соответствии с перечнем к распоряжению администрации г. Красноярска от 22.04.2010 № 1864-недв в муниципальную собственность передается следующее имущество: наружные сети водопровода к жилому дому от ПГ-1 (сущ.) протяженностью 16.00 п.м. по адресу:
ул. ФИО4, 29; наружные сети водопровода к жилому дому от ВК-1 (сущ.) протяженностью 15.50 п.м. по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети теплового снабжения от УТ-3 (сущ.) до жилого дома, протяженностью 20.50 п.м., по адресу:
ул. ФИО4, 29; наружные сети канализации от жилого дома, протяженностью 138.15 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети уличного освещения от существующей опоры протяженностью 0.077 км. по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети теплового снабжения от УТ-4 (сущ.) до жилого дома, протяженностью 18.30 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 29; низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5028 к жилому дому протяженностью 0.174 км., по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети теплового снабжения от УТ-4 (сущ.) до жилого дома, протяженностью 53.40 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 31; наружные сети канализации от жилого дома до КК-сущ., протяженностью 34.95 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 31; наружные сети водопровода к жилому дому протяженностью
16,85 м., по адресу: ул. ФИО4, 31; подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5028 к жилому дому протяженностью 0.166 км., по адресу: ул. ФИО4, 31; наружное уличное освещение к жилому дому протяженностью 0.113 км., по адресу: ул. ФИО4, 31; наружные сети канализации от КК-1 до КК-сущ. протяженностью 9.90 п.м., по адресу:
ул. ФИО4, 31 «В»; наружные сети водопровода к жилому дому протяженностью 55.60 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В»; наружные сети теплового снабжения от УТ-2 до жилого дома протяженностью 7.30 м., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В»; подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5031 к жилому дому протяженностью 0.063 км., по адресу:
ул. ФИО4, 31 «В», наружное уличное освещение к жилому дому протяженностью
0.110 км., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В»; наружное уличное освещение к жилому дому протяженностью 0.37 км., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В»; наружные сети канализации от КК-1 до КК-сущ. протяженностью 161.80 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 17; наружные сети водопровода к жилому дому протяженностью 22.60 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 17; подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5030 протяженностью 0.192 км., по адресу: ул. ФИО4, 17; подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5015 к жилому дому протяженностью 0.216 км., по адресу: ул. Взлетная, 38; низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5029 к жилому дому протяженностью 0.136 км., по адресу: ул. ФИО4, 27; низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5028 к жилому дому протяженностью 0.065 км., по адресу:
ул. ФИО4, 33.

Между ООО «Сибиряк» и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска заключен договор безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Сибиряк» муниципальному образованию
г. Красноярск Красноярского края от 22.05.2010 № 15, в соответствии с которым ООО «Сибиряк» передает, а департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска принимает следующее имущество: наружные сети водопровода к жилому дому от ПГ-1 (сущ.) протяженностью 16.00 п.м. по адресу:
ул. ФИО4, 29; наружные сети водопровода к жилому дому от ВК-1 (сущ.) протяженностью 15.50 п.м. по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети теплового снабжения от УТ-3 (сущ.) до жилого дома, протяженностью 20.50 п.м., по адресу:
ул. ФИО4, 29; наружные сети канализации от жилого дома, протяженностью 138.15 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети уличного освещения от существующей опоры протяженностью 0.077 км. по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети теплового снабжения от УТ-4 (сущ.) до жилого дома, протяженностью 18.30 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 29; низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5028 к жилому дому протяженностью 0.174 км., по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети теплового снабжения от УТ-4 (сущ.) до жилого дома, протяженностью 53.40 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 31; наружные сети канализации от жилого дома до КК-сущ., протяженностью 34.95 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 31; наружные сети водопровода к жилому дому протяженностью
16.85 м., по адресу: ул. ФИО4, 31; подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5028 к жилому дому протяженностью 0.166 км., по адресу: ул. ФИО4, 31; наружное уличное освещение к жилому дому протяженностью 0.113 км., по адресу: ул. ФИО4, 31; наружные сети канализации от КК-1 до КК-сущ. протяженностью 9.90 п.м., по адресу:
ул. ФИО4, 31 «В»; наружные сети водопровода к жилому дому протяженностью
55.60 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В»; наружные сети теплового снабжения от УТ-2 до жилого дома протяженностью 7.30 м., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В»; подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5031 к жилому дому протяженностью 0.063 км., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В», наружное уличное освещение к жилому дому протяженностью
0.110 км., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В»; наружное уличное освещение к жилому дому протяженностью 0.37 км., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В»; наружные сети канализации от КК-1 до КК-сущ. протяженностью 161.80 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 17; наружные сети водопровода к жилому дому протяженностью 22.60 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 17; подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5030 протяженностью 0.192 км., по адресу: ул. ФИО4, 17; подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5015 к жилому дому протяженностью 0.216 км., по адресу: ул. Взлетная, 38; низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5029 к жилому дому протяженностью 0.136 км., по адресу: ул. ФИО4, 27; низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5028 к жилому дому протяженностью 0.065 км., по адресу:
ул. ФИО4, 33.

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного выполнения сторонами обязательств в соответствии с условиями договора (пункт 6.1 договора).

По акту приема-передачи, являющемуся приложением к договору от 22.05.2010 № 15 ООО «Сибиряк» безвозмездно передало, а департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска безвозмездно принял следующие объекты: наружные сети водопровода к жилому дому от ПГ-1 (сущ.) протяженностью
16.00 п.м. по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети водопровода к жилому дому от ВК-1 (сущ.) протяженностью 15.50 п.м. по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети теплового снабжения от УТ-3 (сущ.) до жилого дома, протяженностью 20.50 п.м., по адресу:
ул. ФИО4, 29; наружные сети канализации от жилого дома, протяженностью 138.15 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети уличного освещения от существующей опоры протяженностью 0.077 км. по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети теплового снабжения от УТ-4 (сущ.) до жилого дома, протяженностью 18.30 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 29; низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5028 к жилому дому протяженностью 0.174 км., по адресу: ул. ФИО4, 29; наружные сети теплового снабжения от УТ-4 (сущ.) до жилого дома, протяженностью 53.40 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 31; наружные сети канализации от жилого дома до КК-сущ., протяженностью 34.95 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 31; наружные сети водопровода к жилому дому протяженностью
16.85 м., по адресу: ул. ФИО4, 31; подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5028 к жилому дому протяженностью 0.166 км., по адресу: ул. ФИО4, 31; наружное уличное освещение к жилому дому протяженностью 0.113 км., по адресу: ул. ФИО4, 31; наружные сети канализации от КК-1 до КК-сущ. протяженностью 9.90 п.м., по адресу:
ул. ФИО4, 31 «В»; наружные сети водопровода к жилому дому протяженностью
55.60 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В»; наружные сети теплового снабжения от УТ-2 до жилого дома протяженностью 7.30 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В»; подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5031 к жилому дому протяженностью 0.063 км., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В», наружное уличное освещение к жилому дому протяженностью 0.110 км., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В»; наружное уличное освещение к жилому дому протяженностью 0.37 км., по адресу: ул. ФИО4, 31 «В»; наружные сети канализации от КК-1 до КК-сущ. протяженностью 161.80 п.м., по адресу: ул. ФИО4, 17; наружные сети водопровода к жилому дому протяженностью 22.60 п.м., по адресу:
ул. ФИО4, 17; подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5030 протяженностью 0.192 км., по адресу: ул. ФИО4, 17; подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5015 к жилому дому протяженностью 0.216 км., по адресу: ул. Взлетная, 38; низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5029 к жилому дому протяженностью 0.136 км., по адресу: ул. ФИО4, 27, низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5028 к жилому дому протяженностью 0.065 км., по адресу: ул. ФИО4, 33.

Согласно техническому паспорту сооружения, по состоянию на 01.06.2004, наружные сети теплового снабжения от УТ-2 сущ. до жилого дома по ул. ФИО4, 31 «В», имеют кадастровый номер 24:50:040417:0000:400241, протяженность тепловой сети в 4-х трубном исполнении 7,30 пог.м.

Согласно техническому паспорту сооружения, по состоянию на 27.10.2004, подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5030 до жилого дома по ул. ФИО4, 17, имеет кадастровый номер 24:50:040417:0000:400325, протяженность 0,192 км.

Согласно техническому паспорту сооружения, по состоянию на 27.10.2004, наружные сети водопровода к жилому дому по ул. ФИО4, 17, имеют кадастровый номер 24:50:040417:0000:400311, протяженность 22,60 пог.м.

Согласно техническому паспорту сооружения, по состоянию на 13.12.2000, подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5015 к жилому дому по ул. Взлетная, 38, имеет кадастровый номер 24:50:040417:0000:400379, протяженность 0,216 км.

Согласно техническому паспорту сооружения, по состоянию на 01.06.2004, подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5031 к жилому дому по ул. ФИО4, 31 «В», имеет кадастровый номер 24:50:040417:0000:400244, протяженность 0,063 км.

Согласно техническому паспорту сооружения, по состоянию на 02.06.2003, наружные сети канализации от жилого дома по ул. ФИО4, 29, имеют кадастровый номер 24:50:040000:0356:400119, протяженностью 138,15 п.м.

Согласно техническому паспорту сооружения, по состоянию на 02.06.2003, наружные сети уличного освещения от существующей опоры по ул. ФИО4, 29, имеет кадастровый номер 24:50:040000:0356:400114, протяженность 0,077 км.

Согласно техническому паспорту сооружения, по состоянию на 10.06.2002, низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5028 к жилому дому по ул. ФИО4, 29, имеют кадастровый номер 24:50:040000:0000:400100, протяженность
0,174 км.

Согласно техническому паспорту сооружения, по состоянию на 02.06.2003, наружные сети теплового снабжения от УТ-4 (сущ.) до жилого дома по ул. ФИО4, 29, имеют кадастровый номер 24:50:040000:0356:400115, протяженность 18,30 пог.м.

Согласно техническому паспорту сооружения, по состоянию на 06.02.2004, подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5028 к жилому дому по ул. ФИО4, 31, имеет кадастровый номер 24:50:040417:0000:400208, протяженность 0,166 км.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.07.2011 № 01/140/2011-052 ООО «Сибиряк» принадлежат на праве собственности наружные сети теплового снабжения от УТ-2 сущ. до жилого дома, по адресу: <...>, протяженностью 7,30 м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.07.2011 № 01/140/2011-050 ООО «Сибиряк» принадлежит на праве собственности подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5028 к жилому дому, по адресу: <...>, протяженностью 0,166 км.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.08.2011 № 01/155/2011-292 ООО «Сибиряк» принадлежат на праве собственности наружные сети теплового снабжения от УТ-4 сущ. к жилому дому, по адресу: <...>, протяженностью
18,30 п.м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.07.2011 № 01/140/2011-048 ООО «Сибиряк» принадлежат на праве собственности низковольтные подземные кабельные линии электропередач от ТП-5028 к жилому дому, по адресу: <...>, протяженностью 0,174 км.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.07.2011 № 01/140/2011-049 ООО «Сибиряк» принадлежат на праве собственности наружные сети уличного освещения от существующей опоры, по адресу: <...>, протяженностью
0,077 км.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.07.2011 № 01/140/2011-073 ООО «Сибиряк» принадлежат на праве собственности наружные сети канализации от жилого дома, по адресу: <...>, протяженностью 138,15 п.м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.07.2011 № 01/143/2011-038 ООО «Сибиряк» принадлежит на праве собственности подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5015 к жилому дому, по адресу: <...>, протяженностью 0,216 км.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.07.2011 № 01/140/2011-047 ООО «Сибиряк» принадлежит на праве собственности подземная кабельная ЛЭП низкого напряжения от ТП 5031 к жилому дому, по адресу: <...>, протяженностью 0,063 км.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации
г. Красноярска обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлениями: от 11.06.2010
и от 23.06.2010 о регистрации права собственности муниципального образования город Красноярск на объекты коммунальной инфраструктуры.

ООО «Сибиряк» обратилось в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлениями: 23.06.2010
о государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию г. Красноярск.

С заявлением о государственной регистрации договора безвозмездной передачи имущества департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации
г. Красноярска и ООО «Сибиряк» обратились в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 29.06.2010.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в уведомлениях: от 18.06.2010 № 01/144/2010-18, от 30.06.2010
№№ 01/144/2010-223, 01/144/2010-224, от 21.07.2010 № 01/144/2010-18, от 28.07.2010
№ 01/144/2010-223 сообщило департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ООО «Сибиряк» о приостановлении государственной регистрации перехода права и права собственности.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в уведомлении: от 30.06.2010 и от 28.07.2010 № 01/050/2010-752 сообщило департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ООО «Сибиряк» о приостановлении государственной регистрации договора безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Сибиряк» муниципальному образованию г. Красноярск Красноярского края № 15 от 22.05.2010.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в сообщении от 03.11.2010 № 01/050/2010-752 отказало в государственной регистрации договора безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Сибиряк» муниципальному образованию г. Красноярск Красноярского края № 15 от 22.05.2010 на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку заявителем ООО «Сибиряк» не были представлены документы об оплате государственной пошлины.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в сообщениях: от 02.11.2010 №№ 01/144/2010/18, 01/144/2010/19; от 03.11.2010 №№ 01/144/2010-209, 01/144/2010-210, 01/144/2010-211, 01/144/2010-212, 01/144/2010-219; 01/144/2010-223, 01/144/2010-224, 01/144/2010-228 отказало в государственной регистрации перехода права и права собственности на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку заявителем ООО «Сибиряк» не были представлены документы об оплате государственной пошлины.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.05.2011 ООО «Сибиряк» прекратило деятельность с 17.09.2010, номер регистрационной записи 2102468647686.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации
г. Красноярска повторно обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлениями от 12.07.2011
о регистрации права собственности муниципального образования город Красноярск на объекты коммунальной инфраструктуры .

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации
г. Красноярска 28.07.2011 обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации договора дарения № 15 от 22.05.2010.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в сообщениях от 25.08.2011 отказало департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в государственной регистрации права собственности на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с непредставлением от имени ООО «Сибиряк» заявления о государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию г Красноярск на заявленные на государственную регистрацию объекты недвижимости, непредставлением заявления от имени общества с ООО «Сибиряк» о государственной регистрации договора и неуплатой государственной пошлины за государственную регистрацию договора.

Сообщением от 12.09.2011 № 01/153/2011-504 управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 12.09.2011 отказало в государственного регистрации договора от 22.05.2010 № 15 на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с непредставлением заявления от имени общества с ООО «Сибиряк» о государственной регистрации договора и неуплатой государственной пошлины за государственную регистрацию договора.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктами 4, 5 и 6 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения, продаются путем проведения торгов в форме конкурса в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. Социально значимые объекты, не проданные в установленном порядке, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 указанной статьи, и жилищного фонда социального использования в муниципальную собственность осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Устава города Красноярска город Красноярск есть муниципальное образование, имеющее статус городского округа, в границах которого осуществляется городское самоуправление.

Согласно статье 26 Устава города Красноярска в структуру органов самоуправления в городе Красноярске входит, в том числе администрация города Красноярска - исполнительно-распорядительный орган городского самоуправления.

Согласно пункту 1.1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города, утвержденного Постановлением администрации г. Красноярска от 15.02.2005 N 55/1 органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории города Красноярска является Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города.

Договор безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Сибиряк» муниципальному образованию город Красноярск Красноярского края от 22.05.2010 № 15 по своей правовой природе является договором дарения, следовательно, регулируется нормами главы 32 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 574 Гражданского кодекса Российской Федерации договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Поскольку отчуждение имущества по договору дарения подлежит государственной регистрации, в силу статьи 131 и пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997
№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

Общество с ограниченной ответственностью «Сибиряк» и департамент муниципального имущества администрации города Красноярска от имени муниципального образования город Красноярск в июне 2010 года обратились с заявлениями о государственной регистрации договора безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Сибиряк», муниципальному образованию город Красноярск Красноярского края от 22.05.2010 № 15, перехода права собственности и права собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, переданные ООО «Сибиряк» департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска по акту приема-передачи, являющемуся приложением к договору от 22.05.2010 № 15.

В сообщениях об отказе в государственной регистрации договора безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Сибиряк», муниципальному образованию город Красноярск Красноярского края от 22.05.2010 № 15 (от 03.11.2010
№ 01/050/2010-752), перехода права собственности и права собственности на объекты коммунальной инфраструктуры (от 02.11.2010 №№ 01/144/2010/18, 01/144/2010/19 и от 03.11.2010 №№ 01/144/2010-209, 01/144/2010-210, 01/144/2010-211, 01/144/2010-212, 01/144/2010-219; 01/144/2010-223, 01/144/2010-224, 01/144/2010-228) управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю правомерно отказало в государственной регистрации со ссылкой на абзац 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по причине неоплаты заявителем ООО «Сибиряк» государственной пошлины.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 24 № 005610232 17 сентября 2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись 2102468647786 о государственной регистрации в связи с ликвидацией по решению суда общества с ограниче6нной ответственностью «Сибиряк».

Таким образом, при повторном обращении департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в июле 2011 года с заявлениями о государственной регистрации договора безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Сибиряк», муниципальному образованию город Красноярск Красноярского края от 22.05.2010 № 15, и права собственности на объекты коммунальной инфраструктуры не представлялось возможным представить на государственную регистрацию заявления ООО «Сибиряк» о государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности. А в силу подпункта 4 части 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, действующий от имени муниципального образования, освобожден от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию договора от 22.05.2010 № 15 и права муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статья 165 Гражданского кодекса Российской Федерации если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны (пункт 1 статьи 16 Федерального закона № 122-ФЗ).

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

Вместе с тем суд полагает, что разъяснения, изложенные в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, к рассматриваемому правоотношению не применяются, поскольку они относятся к случаям государственной регистрации перехода права собственности по заключенной в установленном порядке сделке купли-продажи недвижимого имущества при ликвидации продавца – юридического лица, а не к случаям государственной регистрации договора, с которой связан момент его заключения.

Между тем, объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения, в силу статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» поступают в муниципальную собственность.

Именно муниципальное образование, принявшее указанные объекты от ликвидируемого юридического лица, признанного банкротом, обязано в силу статей 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя содержания данных объектов и соответствующие риски.

Таким образом, акт государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, переданные муниципальному образованию конкурсным управляющим ликвидируемого предприятия-банкрота, позволяет сохранить их правовой режим в гражданском обороте, что имеет экономическое и социальное значение.

В силу пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 27.05.2003 № 1069/03, так как Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации, подлежит применению аналогия закона. В этой ситуации государственная регистрация сделки и перехода права собственности производится на основании решения суда.

С учетом изложенной позиции ссылка управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю на то, что регистрационная служба не является субъектом спорных отношений, следовательно, является ненадлежащим ответчиком по данному делу, несостоятельна.

Согласно пункту 1 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ :

иск удовлетворить.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию договора
от 22 мая 2010 года № 15 безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности ООО «Сибиряк», муниципальному образованию город Красноярск Красноярского края.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию перехода права собственности от ООО «Сибиряк» к муниципальному образованию город Красноярск на следующие объекты:

- сооружение – наружные сети канализации от жилого дома протяженностью
138,15 п.м., расположенное по адресу: <...>;

- сооружение – наружные сети водопровода к жилому дому, протяженностью 22,60 п.м., расположенное по адресу: <...>.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.А. Баукина