ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-11088/2008 от 22.01.2009 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

22 января 2009

Дело № А33-11088/2008

г. Красноярск

       Судья Арбитражного суда Красноярского края  Хорошева Н.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Богучанжилкомхоз», с. Богучаны Богучанского района Красноярского края

к Администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края,    п. Таежный Богучанского района Красноярского края

о взыскании 651 303 руб. 29 коп.

при участии:

Мартышевой Н.А., представителя истца по доверенности от 02.10.2008

Протокол настоящего судебного заседания велся  судьей Хорошевой Н.В.

Резолютивная часть решения  объявлена в судебном заседании 20.01.2009.

В полном объеме решение изготовлено 22.01.2009.

установил: общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Богучанжилкомхоз» обратилось в Арбитражный суд Красноярского краяс исковым заявлением к Администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края                           о взыскании  615 640 руб. 49 коп. задолженности  за жилищно-коммунальные  услуги. 

Определением от 29.08.2008 исковое заявление оставлено без движения.

Определением от 24.09.2008 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края, назначено предварительное судебное заседание.

20.10.2008 в предварительном  судебном  заседании в соответствии со                                                     статьей 49 АПК РФ арбитражным судом  принято уточнение  исковых требований                                  истец  просил  взыскать 670 693 руб. 70 коп. задолженности  за жилищно-коммунальные   услуги с 01.07.2006 по 30.09.2008.

Определением от 20.10.2008 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 19.11.2008 судебное разбирательство по делу отложено для представления дополнительных доказательств.

10.12.2008  в судебном  заседании в соответствии со статьей 49 АПК РФ арбитражным судом  принято уменьшение  исковых  требований  до суммы 633 343 руб. 25 коп. задолженности за жилищно-коммунальные  услуги в связи с частичной  оплатой и наличием  одного  договора  социального  найма.

Определением от 10.12.2008 судебное  разбирательство  по делу  отложено для  представления  дополнительных  доказательств.

22.12.2008 в судебном  заседании стороны  подписали  соглашение  по фактическим  обстоятельствам, согласно которому решили для  начислений жилищно-коммунальных услуг принимать следующие  данные:

Ф.И.О.

кол-во

жильцов (чел.)

общая  площадь

(кв.м.)

1. Терехова Н.А.

3

53

2. Жовно Т.Ю.

4

57

3. Василевич Н.В.

4

56,5

4. Корчагина Е.Д.

6

42

5. Ионкин А.А.

5

52

6. Трусова М.Г.

6

42

7. Прыткова О.Н.

6

53

8. Козловский К.Е.

3

36

9. Сомова А.А.

2

50

      В соответствии с частью 2  статьи 70 АПК РФ арбитражным судом  приняты признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения  обстоятельства в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

      Пунктом 5 названной статьи Кодекса установлено, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

22.12.2008  в судебном  заседании в соответствии со статьей 49 АПК РФ арбитражным судом принято увеличение исковых требований  до суммы 744 478 руб. 52 коп. долга за период с 01.07.2006 по 30.11.2008. Истец  представил новый расчет  задолженности и документы в его обоснование, в том числе: сводные ведомости  по  лицевым счетам граждан-жильцов, акты о проживании с участием жильцов, выписки  из похозяйственных книг, финансово-лицевые счета и другие  документы.

Определением от 29.12.2008 судебное  разбирательство  отложено на 20.01.2009 для представления  дополнительных доказательств  и их исследования.

20.01.2009 в судебное  заседание  ответчик  не явился, о месте и времени судебного  заседания извещен  надлежащим  образом. Ответчик направил в материалы  дела  ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  представителя в связи с использованием  лимита денежных средств  на командировочные расходы.

20.01.2009в   судебном    заседании  в соответствии со статьей 49 АПК РФ истец  заявил

об уменьшении иска  до суммы 651 303 руб. 29 коп. за период с 01.07.2006 по 30.11.2008.

       Истец  представил новый расчет  задолженности и документы в его обоснование, в том числе:

       - адресные справки отделения УФМС (Управление Федеральной миграционной  службы) России по Красноярскому краю в Богучанском  районе;

       - письма администрации об избрании в 2006 году  управляющей  организации «Богучанжилкомхоз» с протоколами общего собрания собственников;

      - недостающие  в деле  договора на теплоснабжение и отпуск  холодной  воды, дополнительные соглашения и приложения  к ним;

      -  недостающие в деле договора  управления  многоквартирными  домами.

      Ко дню судебного  заседания  ответчик направил в материалы  дела справки №№ 14, 15 от  15.01.2009 с информацией по зарегистрированным жильцам по ул. Новая 5 - 86 и акт обследования  указанной  квартиры.

20.01.2009   истец   настаивал   на   исковых   требованиях в сумме 651 303 руб. 29 коп,

с учетом  последнего изменения  размера  иска в сторону  уменьшения. 

Исковые требования основаны на следующих обстоятельствах:

- администрация Таежнинского сельсовета Богучанского района является собственником жилых помещений, расположенных на территории Таежнинского сельсовета;

- с 01.07.2006 потребители, проживающие в жилых помещениях, принадлежащих Таежнинскому сельсовету, покупают коммунальные услуги (водоснабжение, теплоснабжение) и жилищные услуги (вывоз мусора и т.д.);

- в настоящее время существует задолженность по оплате  за коммунальные и жилищные услуги по нескольким жилым помещениям, погасить которую ответчик  отказывается;

- согласно ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник жилого  помещения несет бремя содержания  жилого помещения и общего имущества  дома;

- п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность  собственника жилого  помещения по внесению платы за жилое  помещение и коммунальные  услуги с момента  возникновения права  собственности на жилое  помещение.

Истцом представлены дополнительные письменные пояснения по иску:

- истец имеет право взыскивать суммы по иску за коммунальные услуги за ООО «Богучанские тепловые сети» на основании договора № 96 от 01.07.2006; за ООО «Водные ресурсы» на основании договора № 94 от 27.03.2006;

- за найм согласно договору № 07/32 -Н-УК с администрацией Таежнинского сельсовета;

- за жилищные услуги – по договорам управления;

- структура жилищной  услуги определяется  собственниками на общем собрании при выборе  способа  управления;

- согласно ст. 154 ЖК РФ к коммунальным услугам  относятся услуги  по холодному, горячему  водоснабжению, водоотведению, электроснабжению  и отоплению (п. 4);

- согласно п. 1 пп. 2 в плату за содержание  и ремонт включаются  оплата за:

услуги  по управлению жилым домом;

содержанию и текущему  ремонту общего имущества в многоквартирном  доме.

В плату  за содержание и текущий ремонт собственники  включают также услуги по вывозу  твердых бытовых отходов.

- основанием  для  определения стоимости  отопления является  реестр квартир с указанием площади, представленный ответчиком, другие услуги – основания  ордера, акты.

В судебном  заседании и в отзыве на иск с учетом дополнительного правового обоснования ответчик отклонил исковые  требования  на основании следующего:

- в апреле 2006 года администрация Таежнинского сельсовета на основании распоряжения администрации Богучанского района от 13.04.2006 № 50-р по акту приема - передачи от 24.04.2006 приняла в собственность жилые помещения, в том числе спорные, без объектов внутридомовой  инженерной инфраструктуры;

- теплопотребляющих установок непосредственно присоединенных к сетям поставщика тепла и горячей воды, не имеют. Технологически получение тепловой энергии и горячей воды возможно напрямую от сетей теплоснабжающей организации по внутридомовым сетям к квартирам жильцов многоквартирного дома. Данное обстоятельство  дает основание сделать вывод, что фактическими потребителями услуг являются жильцы домов, которые оплачивают потребление названных услуг, как усматривается из извещений об оплате, обществу с ограниченной ответственностью «Богучанжилкомхоз» на основании установленных тарифов;

- администрация не ведет учет о количестве тепловой энергии, горячей и холодной воды, поставленной истцом в муниципальные жилые дома, не взимает с них плату;

- одним из условий социального найма жилого помещения: наниматель заключает самостоятельно договор на предоставление коммунальных услуг, горячее водоснабжение и теплоснабжение и т.д. с обслуживающей организацией (на примере договора  № 16 от 02.05.2006, остальные 9 семей вселились в жилые помещения на основании ордеров);

- администрация  не может  быть исполнителем  коммунальных услуг для  граждан, проживающих в жилых домах муниципального фонда;

- согласно ч. 3 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору  социального  найма жилого помещения муниципального жилищного  фонда вносят плату за пользование  жилым  помещением (плату  за наем) наймодателю этого  жилого  помещения. Наймодателем (он же собственник) жилых помещений является  администрация;

- согласно п. 3.2.5. договора от 01.01.2007 № 07/32-Н-УК исполнитель – ООО УК «Богучанжилкомхоз» обязано в срок не позднее 10 рабочих дней после  окончания отчетного  месяца производить перечисление денежных средств за наем  жилья на счет заказчика - администрации Таежнинского сельсовета

- истец  необоснованно включает в сумму  иска  плату  за найм, которую  собирает  ответчик (платежи за найм жилья по расчету  истца после  уменьшения иска до 633 343, 25 руб. составили 19 680, 64 руб.), часть платежей по счетам-квитанциям об оплате  и чекам к ним за октябрь, ноябрь, декабрь 2008 наниматели-должники муниципальных жилых помещений внесли  в кассу истца (58 804, 81 руб. истец  также должен исключить из расчета);

- с введением в действие нового ЖК РФ упразднен ордер на занятие жилого  помещения, основанием для вселения  в жилое  помещение является  договор социального  найма, который  заключается на основании решения о предоставлении этого  помещения (ч. 3                                  ст. 57 ЖК РФ);

- в соответствии со ст. 47 ЖК РФ, утвержденного Верховным Советом РСФСР 24.06.1983 на основании решения о предоставлении жилого  помещения в доме  государственного или  общественного жилищного  фонда исполнительный  комитет районного, городского, районного в городе, поселкового. Сельского Совета  народных депутатов выдает  гражданину  ордер, который  является единственным основанием для  вселения в предоставленное  жилое  помещение. Такими решениями  являлись постановления  совместных  заседаний профкома и администрации предприятий;

- в статье 52 Закона РФ от 06.07.1991 № 1550-1 (ред. От 21.03.2002, с изм. от 06.10.2003) «О местном  самоуправлении в Российской  Федерации» законодатель закрепил за поселковой, сельской администрацией  полномочия в области строительства, транспорта, связи, жилищного  хозяйства, коммунально-бытового обслуживания  и торговли. Поселковая, сельская  администрация в соответствии с пунктом 8 указанной  статьи распределяет в установленном  порядке муниципальный жилищный  фонд, ведет учет граждан, нуждающихся  в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые  помещения в домах  муниципального  жилищного  фонда, решает вопросы  продажи  домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды  зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также  выдает ордера на заселение  жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам;

- в советский  период жилищный  фонд учитывался государством по единой системе, установлен был государственный контроль за использованием  и сохранностью жилищного  фонда (ст. 26 ЖК РФ от 26.03.1984). В этот  период ст. 50 «Пользование жилыми помещениями», ст. 51 «Договор найма жилого  помещения. Заключение договора  найма жилого помещения», ст. 52 «Предмет договора найма жилого  помещения» старого Жилищного  кодекса не работали;

- Федеральный  закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного  кодекса Российской Федерации» не обязывает наймодателя перезаключать договоры  социального  найма с нанимателями, которые  вселились в жилые  помещения  на основании ордеров. Проверяя конституционность  положений законодательства по вопросам  приватизации жилфонда Конституционный Суд в постановлении от 15.06.2006 № 6-П указал,                                                  что федеральный  законодатель поставил граждан в неравное  положение, установив                                  в статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного  фонда в РФ» запрет на бесплатную передачу в собственность жилых  помещений, полученных по договорам социального  найма после 01.03.2005. Он также отметил, что единственным  различием в условиях  заключения договоров  социального  найма до и после 01.03.2005 является форма  административного  решения о предоставлении нуждающемуся  гражданину жилого  помещения: до 01.03.2005 оно  предоставлялось  на основании ордера, а после  этой  даты – на основании решения органа  местного  самоуправления. Далее в постановлении сказано, что данное  различие носит формально-юридический характер и не является  существенным, оно  не влияет на правовой режим  жилого  помещения, занимаемого  по договору социального  найма, и поэтому не предопределяет каких-либо его особенностей. Следовательно, и после 01.03.2005 правомочия по владению, пользованию и ограничению распоряжения жилыми  помещениями, занимаемыми  по  договору социального  найма, осуществляется  на единых условиях для  всех нанимателей жилых  помещений государственного  и муниципального жилищных фондов независимо  от времени  их предоставления;

- из приведенной правовой  позиции Конституционного Суда можно сделать вывод, что обязанность по внесению платы  за жилое  помещение и коммунальные услуги возникает не только  у нанимателя жилого  помещения по договору социального  найма с момента  заключения такого  договора, но и у нанимателя жилого помещения по ордеру с момента  вселения в предоставленное  жилое  помещение, так как не имеет значение время  предоставления жилого  помещения и у них единые условия по владению. Пользованию и распоряжению этим помещением;

- обязанность нанимателя  жилого  помещения  вносить плату  за жилое  помещение  и коммунальные  услуги вытекает  из пункта 5 части 3 статьи 67, части 11  статьи 155 ЖК РФ от 29.12.2004, из постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307;

- администрация Таежнинского сельсовета – как орган местного  самоуправления несет расходы на содержание жилых помещений и коммунальные  услуги  до заселения жилых  помещений муниципального  жилищного  фонда (часть 3 статьи 153 ЖК РФ от 29.12.2004);

- из пункта 38 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 следует, что в соответствии с частью 4 статьи 155 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений, находящихся  в муниципальной собственности, несут расходы на содержание и ремонт общего имущества с учетом внесения платы  за содержание и ремонт  жилого помещения нанимателями жилых помещений муниципального  жилищного фонда;

Согласно пункту 11 указанного постановления Правительства РФ «содержание  общего  имущества»  включает в себя:

а) осмотр общего имущества;

б) освещение помещений общего пользования (в соответствии с письмом Минрегиона РФ от 18.06.2007 № 11356-ЮТ/07 освещение  трактуется как  содержание и ремонт электросетей, то есть выполнение работ  по созданию условий для  подачи э/энергии);

в) обеспечение температуры и влажности в помещении общего пользования;

г) уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего  пользования;

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых  отходов;

е) пожарная безопасность;

ж) содержание и уход  за элементами озеленения и благоустройства;

з) текущий  и капитальный ремонт, подготовка  к сезонной эксплуатации;

- согласно пункту 32 постановления Росстата от 27.10.2006 № 61 в жилищные услуги включаются:

«-оплата населением, проживающим в жилом  помещении государственного или  муниципального  жилищного  фонда по договору  социального  найма или договору  найма  жилых  помещений государственного или  муниципального жилищного  фонда, услуг за пользование жилыми помещениями (плата  за наем);

- оплата населением расходов по содержанию и ремонту  жилых помещений…;

- оплата  вывоза твердых  бытовых отходов;

- услуги разового характера».

- в соответствии со ст. 5 Федерального  закона от 29.12.2004 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного  кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения  в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части  тех прав и обязанностей, которые возникнут после  введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поэтому с Патрикеевым В.Г. в 2006 году был заключен  договор социального найма  жилого  помещения, а остальные 9 нанимателей  проживают на основании ордеров;

- на основании Закона Красноярского края от 26.05.2005 № 14-3414 «Об отнесении поселка Таежный Богучанского района к категории сельских населенных пунктов» с января 2006 года с января 2006 года в администрации Таежнинского сельсовета открыты похозяйственные книги, которые ведутся в сельских  администрациях.

Ответчик представил в материалы дела запрошенные судом копии ордеров, договор социального найма с Патрикеевым В.Г.

Ответчик пояснил, что с другими жильцами договоры социального найма не заключались, так как у них основанием вселения в муниципальные квартиры были ордера, на основании которых они являются нанимателями, а наниматели должны оплачивать коммунальные услуги самостоятельно управляющей компании и при отсутствии отдельного договора социального найма. 

Истец считает, что наниматели самостоятельно должны оплачивать коммунальные услуги только с момента заключения договора социального найма, ордеров в отсутствие указанного договора недостаточно.

Рассмотрев представленные доказательства, доводы сторон, арбитражный  суд  установил следующее.

      Согласно пункту 2.1. устава, утвержденного общим  собранием учредителей                               (протокол от 12.12.2005) одной  из целей деятельности ООО УК «Богучанжилкомхоз» является удовлетворение  потребности населения  и организаций в услугах  по содержанию и эксплуатации жилищно-коммунального  хозяйства, для  чего общество  вправе осуществлять корпоративное  управление жилищно-коммунальной инфраструктурой  и другие  виды деятельности (пункт 2.2. устава).

      По данным истца  и представленным  им в материалы  дела документов: письма администрации Таежнинского сельсовета № 509 от 24.08.2006, № 679 от 15.09.2006, № 663 от 08.09.2006, протоколы общих собраний  собственников в 2006 году в результате  проведения  общих собраний собственников был избран способ управления общим  имуществом  многоквартирных домов – управляющая организация «Богучанжилкомхоз».

Договоры  на управление в 2006 году в материалы  дела  сторонами не представлены.

Вместе  с тем, по устному сообщению сторон, таковые имелись, аналогичные по содержанию 2007 года (типовые).

Кроме того, решением Богучанского районного совета Красноярского края № 12 - 181 от 29.06.2006 для УК «Богучанжилкомхоз» утверждены экономически  обоснованные  тарифы на жилищные услуги,  перечень работ по содержанию жилищного фонда, при капитальном  ремонте  и другие.

Между администрацией Таежнинского сельсовета (собственник муниципальных жилых помещений многоквартирного  дома) и  ООО УК «Богучанжилкомхоз» (управляющая  компания) подписаны следующие договора  управления  многоквартирными жилыми домами:

- № 13 от 13.03.2007 - п. Таежный, ул. Юбилейная, дом 17,  кв-ры 2, 7, 8;

- № 23 от 10.10.2007 - п. Таежный, ул. Строителей, дом 8, кв-ры 1, 2, 7, 8, 9, 10, 12;

- № 48 от 13.03.2007 - п. Таежный, ул. Буденного, дом 9, кв-ры 1, 2, 3, 4, 5, 6;

- № 5 от 11.02.2007 - п. Таежный, ул. Новая, дом 5 кв-ры,7, 9, 10, 33, 53, 69, 86, 90, 93, 98;

- № 13 от 20.04.2007 - п. Таежный, ул. Буденного, дом 22 кв-ры 3, 6;

- № 3 от 09.02.2007 - п. Таежный, ул. Новая, дом 3, кв-ры 13, 21, 28, 33, 38, 42, 44, 47, 50, 55, 57, 58, 60, 62, 77, 85, 86, 90, 96, 100, 103;

- № 26 от 02.03.2007 - п. Таежный, ул. Строителей, дом 26, кв-ры 1, 2, 3, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 18, 20, 21, 23, 24.

- № 20 от 20.10.2007 - п. Таежный, ул. Гагарина, дом 1, кв-ры1, 3, 4, 5, 7, 9, 10;

- № 36 от 10.03.2007 - п. Таежный, ул. Буденного, дом 14, кв-ры 3, 4, 5, 9,12;

По условиям указанных договоров истец  уполномочен оказывать  услуги и выполнять работы по надлежащему  содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного  дома, предоставлять коммунальные  услуги, осуществлять иную, направленную на достижение целей  управления многоквартирным домом  деятельность (пункт 2.1.). Истец также  обязался организовывать заключение  с исполнителями заказа  договоров о поставке жилищно-коммунальных услуг, необходимых  для  использования  помещения по назначению                           (п. 3.1.2.), организовывать финансирование расходов  на содержание, ремонт, управление многоквартирного  дома (п. 3.1.4.). Истец  имеет право принимать плату за жилищно-коммунальные услуги (п. 3.2.1). Ответчик обязался участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном  доме соразмерно своей доле путем внесения платы  за содержание  и ремонт. Ежемесячно вносить плату  за жилищные и коммунальные услуги не позднее первого числа месяца, следующего  за расчетным (п. 3.3.2.).

Согласно пункту 4.2. размер платы за управление, содержание и ремонт многоквартирного  дома устанавливается  протоколом общего собрания собственников  помещений данного  многоквартирного  дома в соответствии с тарифами, утвержденными решением Богучанского  районного Совета.

Срок  действия  указанных  договоров  определен 1 год с момента  подписания с условием  пролонгации (п.п. 8.1.. 8.2., 8.4.).

В материалы  дела  представлены  реестры  муниципального  жилья на жилые дома, указанные в договорах управления (приложения № 1), которые  содержат указание на Ф.И.О. квартиросъемщиков, номер квартиры, общую площадь квартиры.

В дальнейшем, соглашениями между ООО УК «Богучанжилкомхоз» (управляющая  организация) и собственниками квартир в вышеуказанных домах договора  управления  многоквартирными жилыми домами на 2007 год  были  расторгнуты.

В 2008 году управление жилыми домами в п. Таежный осуществляло ООО  «Жилье», что следует  из представленных в материалы дела  договоров управления  многоквартирными  домами, подписанными собственниками соответствующих квартир (от имени собственника за муниципальные квартиры договоры подписаны также  главой администрации                      Таежнинского  сельсовета):

- № 45 от 01.01.2008 -  п. Таежный, ул. Гагарина, дом 1;

- № 48 от 01.01.2008 -  п. Таежный, ул. Строителей, дом 8;

- № 68 от 01.01.2008 -  п. Таежный, ул. Юбилейная, дом 17;

- № 94 от 01.01.2008 -  п. Таежный, ул. Новая, дом 5;

- № 70 от 01.01.2008 -  п. Таежный, ул. Буденного, дом 9;

- № 74 от 01.01.2008 - п. Таежный, ул. Буденного, дом 22;

- № 83 от 01.01.2008 - п. Таежный, ул. Строителей, дом 26;

- № 128 от 01.01.2008 - п. Таежный, ул. Новая, дом 3.

Договор с ООО «Жилье»  по адресу: п. Таежный, ул. Буденного, дом 14 на 2008 год не представлен. Согласно протоколу № 71 общего собрания  собственников по указанному  дому ООО «Жилье» не было избрано в качестве  управляющей  организации на 2008 год.

По указанному дому до 01.08.2008 действовал договор управления № 36 от 10.03.2007 с ООО УК «Богучанжилкомхоз».

Согласно приказу № 68-п от 20.08.2008 в связи с отказом выбора в качестве управляющей  организации ООО «Жилье» дом 14 по ул. Буденного в п. Таежный с 01.08.2008 снят   с начисления  платы за содержание и текущий  ремонт общего имущества.

Соответственно в последнем  расчете  истца за указанную жилищную  услугу - содержание и текущий ремонт  общего имущества по кв. 4, ул. Буденного, 14  (Ионкин) начисления с 01.08.2008 не производились.

Предметом  указанных  договоров является  оказание ООО «Жилье»  услуг и выполнение работ как управляющей  организации по заданию заказчиков – собственников помещений по организации надлежащего содержания и ремонта  общего имущества в жилых многоквартирных домах, за плату, определенную исходя  из общей  площади помещения, предоставление  коммунальных услуг заказчикам и лицам, пользующимся данными  помещениями, осуществление  иной деятельности, направленной на достижение целей  управления домом (пункт 1.2.). ООО «Жилье» обязалось оказывать заказчикам услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества с периодичностью и в согласованных объемах, в пределах уплаченных заказчиками средств и утвержденных сметных расчетов, за минусом расходов на услуги  по управлению и содержанию многоквартирным домом (пункт 2.1.).            Заказчики (в том числе,  администрация  Таежнинского сельсовета) обязались нести расходы на содержание  и ремонт общего имущества, соразмерно своей  доле в праве общей  собственности на имущество, путем внесения  платы за содержание  и ремонт жилого помещения, выраженной  в квадратных метрах общей  площади помещения, находящегося в собственности  заказчика (пункт «е» 4.1.), вносить ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем плату  за содержание, ремонт жилого  помещения и коммунальные услуги.

Согласно пункту 6.2. размер платы за содержание и текущий  ремонт общего имущества, с учетом предложений «Управляющей  организации», установлен решениями общего собрания  собственников помещений соответствующего многоквартирного дома. Протоколы  собраний  приложены  к договорам. Согласно пункту 6.3. размер платы  за коммунальные услуги – по тарифам, установленным решениями Богучанского районного совета № 26-428 от 14.02.2008 и № 26-427 от 14.02.2008.

Срок  действия  указанных  договоров  определен 1 год с момента  проведения общего собрания  собственников жилых помещений (пункты 8.1., 8.2).

07.12.2007 между ООО УК «Богучанжилкомхоз» (исполнитель) и ООО «Жилье»                           (заказчик) подписан договор № 357-У возмездного  оказания  услуг, согласно которому ООО УК «Богучанжилкомхоз» обязалось оказывать услуги по сбору денежных средств за предоставленные заказчиком  услуги с потребителей Богучанского района  с дальнейшим  перечислением на расчетный счет заказчика, услуги по ведению работы по взысканию задолженности  с потребителей, услуги по ведению бухгалтерского учета и другие услуги (п.1.1.). 

Срок действия договора установлен сторонами с 01.01.2008  по 31.12.2008 (п. 6.2.).

Вышеуказанный  договор представлен  истцом  в обоснование  права на взыскание                               с ответчика долга  за жилищно-коммунальные  услуги, оказанные исполнителями соответствующих услуг, в том числе и ООО «Жилье» в 2008 году. Из материалов  дела  следует, что в спорном  периоде истец фактически начислял жилищно-коммунальные услуги согласно              счетам-квитанциям и принимал оплату  от населения (в деле  имеются копии кассовых чеков).

В обоснование  оказания  услуг по сбору  коммунальных платежей  с населения истцом  представлены следующие  договора:

- договор № 94 возмездного оказания  услуг от 27.03.2006 между ООО УК «Богучанжилкомхоз» и ООО «Водные ресурсы» с протоколом  разногласий от 31.03.2006 и дополнительным соглашением от 09.01.2008;

- договор № 96 возмездного  оказания  услуг от 01.07.2006 между ООО УК «Богучанжилкомхоз» и ООО «Богучанские  тепловые  сети» с протоколом  разногласий от 05.07.2006 и дополнительным соглашением от 09.01.2008.

В интересах населения истцом  с поставщиками  коммунальных услуг заключены следующие  договора:

по теплоснабжению

- договор № 1Д-Т на теплоснабжение от 01.09.2006 с ООО «Богучанские  тепловые                 сети» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 9 по ул. Гагарина, дом 1, площадь 53 кв.м., 2 чел.);

- договор № 2 Д-Т на теплоснабжение от 01.09.2006 с ООО «Богучанские  тепловые                 сети» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 9 по ул. Строителей, д. 8, площадь 57 кв.м., 3 чел.);

- договор № 3Д-Т на теплоснабжение  от 01.09.2006 с ООО «Богучанские  тепловые                 сети» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 20  по ул. Строителей, д. 26, площадь 36 кв.м., 3 чел.);

- договор № 4-Д-Т на теплоснабжение от 01.09.2006 с ООО «Богучанские  тепловые                 сети» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв.8, по ул. Юбилейная, дом 17, площадь 42 кв.м., 3 чел.);

- договор № 5-Д-Т на теплоснабжение от 01.09.2006 с ООО «Богучанские  тепловые                 сети» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 4 по ул. Буденного, дом 9,                площадь 42 кв.м., 5 чел. и кв. 2 по ул. Буденного, дом 9, площадь 42 кв.м., 6 чел.);

- договор № 6 Д-Т на теплоснабжение от 01.09.2006 с ООО «Богучанские  тепловые                 сети» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 4 по ул. Буденного, дом 14, площадь 52 кв.м., 5 чел.);

- договор № 7 Д-Т на теплоснабжение от 01.09.2006 с ООО «Богучанские  тепловые                 сети» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 3 по ул. Буденного, дом 22, площадь 53 кв.м., 5 чел.);

- договор № 8 Д-Т на теплоснабжение от 01.09.2006 с ООО «Богучанские  тепловые                 сети» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 90 по ул. Новая, дом 3, площадь 50 кв.м., 2 чел.)

- договор № 9 Д-Т на теплоснабжение от 01.09.2006 с ООО «Богучанские  тепловые                 сети» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 86 по ул. Новая, дом 5, площадь 50, 4 кв.м., 1 чел.).

Все вышеперечисленные  договора  на теплоснабжение аналогичного содержания.

С учетом дополнительных соглашений от 02.09.2006, предмет  договора в пункте 1.1. определен следующим образом: подача энергоснабжающей организацией абоненту  тепловой  энергии, воды  горячей, а также  оплата абонентом  принятой  продукции, режим  ее потребления  на условиях договора, обеспечение абонентом  условий безопасной  эксплуатации находящихся  в его ведении сетей, исправности используемых им приборов  и оборудования, связанных с потреблением продукции.

По условиям  договоров  теплоснабжения тепловая  энергия  оплачивается жителями жилых домов в кассу ООО УК «Богучанжилкомхоз», который соответственно производит оплату  энергоснабжающей  организации за фактическое теплоснабжение (п. 4.1.8., п. 5.1).

Количество тепловой  энергии определяется расчетным путем согласно методике расчета  договорных  нагрузок на отопление, вентиляцию, холодное  водоснабжение, горячее водоснабжение жилых, общественных и промышленных зданий (ТСН 41-01) (п. 2.2).

Цена  договора  определяется  как произведение площади квартиры на тариф, установленный на 1 кв.м. и утвержденный органами местного самоуправления (п. 2.3.) Договора вступают в силу с 01.09.2006 и заключены  на неопределенный  срок (п. 7.2.).

Сбор за тепло и ГВС производился с июля 2006, учитывая наличие  договора № 96 возмездного  оказания  услуг от 01.07.2006. Расчет за тепло произведен, исходя из 12 месяцев  в году (1,12 в месяц).

на отпуск воды холодной

- договор № 1 Д-В на отпуск  воды холодной от 01.07.2006  с ООО «Водные  ресурсы» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 9 по ул. Гагарина, дом 1, площадь                      53 кв.м., 2 чел.);

- договор № 2 Д-В на отпуск  холодной  воды от 01.07.2006 с ООО «Водные  ресурсы»

(перечень квартир, в том числе кв. 9 по ул. Строителей, дом 8, площадь 57 кв.м., 3 чел.);

- договор № 3 Д-В на отпуск воды холодной от 01.07.2006 с ООО «Водные  ресурсы» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 20 по ул. Строителей, дом 26, площадь 36 кв.м.,  3 чел.);

- договор № 4 Д-В на отпуск воды  холодной  от 01.07.2006 с ООО «Водные  ресурсы» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 8 по ул. Юбилейная, дом 17, площадь 42 кв.м., 3 чел.);

- договор № 5 Д-В на отпуск воды  холодной от 01.07.2006 с ООО «Водные  ресурсы» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 4 по ул. Буденного, дом 9, площадь 42 кв.м., 5 чел. и кв. 2 по ул. Буденного, дом 9, площадь 42 кв.м., 6 чел.);

- договор № 6 Д-В на отпуск воды  холодной от 01.07.2006 с ООО «Водные  ресурсы» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 4 по ул. Буденного, дом 14, площадь52 кв.м., 5 чел.);

- договор № 7 Д-В на отпуск воды  холодной от 01.07.2006 с ООО «Водные  ресурсы» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 3 по ул. Буденного, дом 22, площадь 53 кв.м., 5 чел.)$

- договор № 8 Д-В на отпуск воды  холодной от 01.07.2006 с ООО «Водные  ресурсы» с приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв.90 по ул. Новая, дом 3, площадь                        50 кв.м., 2 чел.);

- договор № 9 Д-В на отпуск воды холодной от 01.07.2006 с ООО «Водные ресурсы»                с  приложением № 1 (перечень квартир, в том числе кв. 86 по ул. Новая, дом 5, площадь             50, 4 кв.м., 1 чел.).

Все вышеперечисленные  договора  на отпуск воды холодной аналогичного содержания.

С учетом дополнительных соглашений от 02.07.2006, предмет  договора в пункте 1.1. определен следующим образом: обязательства сторон по отпуску (получению) в присоединенную сеть покупателя воды  холодной и водоотведения (центральная канализация).

По условиям  указанных договоров  ХВС  и стоки оплачиваются жителями жилых домов в кассу ООО УК «Богучанжилкомхоз», который соответственно производит оплату  поставщику  воды. (п. 4.1.2., п. 5.1).

Стороны руководствуются методикой расчета  договорных  нагрузок на отопление, вентиляцию, холодное  водоснабжение, горячее водоснабжение жилых, общественных и промышленных зданий (ТСН 41-01) (п. 1.2), предусмотрены  договорные  объемы (п. 2.6.,                      п. 3.1.1).

Цена  договора  определяется  как произведение количества проживающих человек на  тариф, установленный органами местного самоуправления (Департамент жилищно-коммунальной  политики администрации Красноярского края), исходя  из нормы  потребления на 1 человека (п. 2.4., п. 2.5.) Договора вступают в силу с 01.07.2006 и заключены  на неопределенный  срок (п. 7.2.).

      Из пояснений  истца следует, что за коммунальные услуги перечислено поставщикам коммунальных услуг те денежные средства, которые фактически собраны с жильцов.

По коммунальным услугам тарифы:

      Приложением № 3  к решению Богучанского районного Совета Красноярского края от 29.06.2006 № 12-179, с 01.07.2006 установлена  плата  за коммунальные услуги  для  населения:

      - центральное  отопление жилых помещений – за 1 кв.м. общей  площади жилья –                  29, 86 руб. с НДС;

- горячее водоснабжение (полное  благоустройство) – за 1 чел. в месяц (норма  потребления 66 л. на чел. в сутки) – 110, 95 руб. с НДС.

      Приложением № 3 к решению Богучанского районного  Совета Красноярского края            № 12-180 от 29.06.2006, с 01.07.2006 установлен размер платы  за коммунальные услуги для населения:

- холодное водоснабжение (полное  благоустройство) – за 1 чел. в мес. (норма потребления – 196 л. на чел. в сутки)-111, 66 руб. с НДС;

- центральная  канализация (полное  благоустройство) – за 1 чел. (норма  потребления – 196 л. на чел. в сутки) – 154, 50 руб. с НДС.

Приложением № 2 к решению Богучанского районного Совета Красноярского края                          от 19.12.2006 № 16 - 234 на 2007 год установлен размер  платы за коммунальные  услуги  для  населения муниципального жилого фонда:

- центральное  отопление  жилых  помещений -  за 1 кв.м. общей  площади жилья –                      50, 92 руб. с НДС;

- горячее водоснабжение (подогрев) (полное  благоустройство) – за 1 чел. в месяц (норма  потребления 66 л. на чел. в сутки) – 188, 60 руб. с НДС.

Решением № 17-270 от 08.02.2007 Богучанского районного Совета Красноярского края  внесены  изменения в решение Богучанского районного Совета Красноярского края                          от 19.12.2006 № 16 - 234, согласно которым приложение № 2 считать утратившим  силу со дня  вступления в силу решения № 16-234 (то есть не ранее 01.01.2007), приложение № 2 к решению № 16-234 утверждены  в редакции приложения  № 1 к настоящему  решению. Указано также ООО «Богучанские тепловые сети» произвести  в срок до 20.02.2007 перерасчет в сторону  уменьшения начисленных населению платежей  за январь 2007 с учетом  положений  настоящего решения. Решение  № 17-270 распространено  на отношения, возникшие  с 01.01.2007.

Приложением № 2 к решению Богучанского районного Совета Красноярского края  от 19.12.2006 № 16-234 на 2007 год  установлен  размер  платы  за коммунальные услуги для  населения:

- центральное  отопление  жилых  помещений -  за 1 кв.м. общей  площади жилья –                     33, 67 руб. с НДС;

-  горячее водоснабжение (подогрев) (полное  благоустройство) – за 1 чел. в месяц (норма  потребления 66 л. на чел. в сутки) – 124, 70 руб. с НДС.

Приложением № 2 к решению Богучанского районного  Совета Красноярского края             № 17-272 от 08.02.2007 на 2007 год установлен размер платы  за коммунальные услуги:

- холодное водоснабжение (полное  благоустройство) – за 1 чел. в мес. (норма потребления – 196 л. на чел. в сутки)-172, 56 руб. с НДС;

- водоотведение (центральная  канализация) (полное  благоустройство) – за 1 чел. (норма  потребления – 196 л. на чел. в сутки) – 166, 08 руб. с НДС.

Приложением к решению Богучанского районного Совета народных депутатов от 14.02.2008 № 26-428 установлены  размеры платы  граждан за коммунальные  услуги (в пределах нормативов потребления коммунальных услуг) на 2008 год:

- центральное  отопление  жилых  помещений -  за 1 кв.м. общей  площади жилья –                      38, 72 руб. с НДС;

- горячее водоснабжение (подогрев) (полное  благоустройство) – за 1 чел. в месяц  –           143, 41 руб. с НДС.

- холодное  водоснабжение (полное  благоустройство) – за 1 чел. в мес.-198, 44 руб. с НДС, а в период подачи горячей  воды из системы отопления с 01.03.2008 – 132, 30 руб.;

- водоотведение (центральная  канализация) (полное  благоустройство) – за 1 чел. в мес. – 190, 98 руб. с НДС.

По жилищной  услуге  тарифы:

Приложением № 2 к решению Богучанского районного Совета Красноярского края № 12-181 от 29.06.2006. с 01.07.2006  установлен размер платы за жилищные услуги для населения по ООО УК «Богучанжилкомхоз»:

- плата  за содержание и текущий  ремонт  общего имущества в многоквартирных домах (полное  благоустройство) – за 1 кв.м. общей  площади  жилья – 3, 61 руб. с НДС;

- плата за содержание придомовой  территории и уборку  лестничных клеток в многоквартирных жилых домах – за 1 кв.м. общей  площади жилья – 0, 42 руб. с НДС;

- сбор и вывоз твердых бытовых отходов (мусор) – за 1 чел. в месяц (норма накопления – 0, 11 куб. м. на чел. в месяц) – 15, 19 руб. с НДС.

Приложением  к решению Богучанского районного Совета Красноярского края № 16-235 от 19.12.2006 на 2007 год установлен размер платы для нанимателей, проживающих в муниципальном  жилищном  фонде:

- плата  за содержание и текущий  ремонт  общего имущества в многоквартирных домах (полное  благоустройство) – за 1 кв.м. общей  площади  жилья – 8 руб. с НДС;

- плата за содержание придомовой  территории и уборку  лестничных клеток в многоквартирных жилых домах – за 1 кв.м. общей  площади жилья – 2, 41 руб. с НДС;

- сбор и вывоз твердых бытовых отходов (мусор) – за 1 чел. в месяц (норма накопления – 0, 11 куб. м. на чел. в месяц) – 15, 19 руб. с НДС.

Согласно решению Богучанского районного Совета Красноярского края № 17-271 от 08.02.2007 решение Богучанского районного Совета Красноярского края № 16-235 от 19.12.2006 признано утратившим  силу.

В связи с этим, за содержание  придомовой  территории и уборку  лестничных клеток в многоквартирных жилых домах с 01.01.2007 применялся  тариф – 0,50 руб., за содержание и текущий  ремонт общего имущества в многоквартирных домах тариф –  4, 6 руб. с НДС.

Тариф за сбор и вывоз твердых бытовых отходов (мусор) согласно решению № 17-271 остался прежним с 01.01.2007 – 15, 19 руб. с НДС.

Приложением к решению Богучанского районного Совета  депутатов от 14.02.2008                № 26-429 на 2008 год, с 01.01.2008  установлены:

- плата за содержание и текущий ремонт  общего имущества в многоквартирных домах (полное  благоустройство) – за 1 кв.м. общей  площади  жилья – 3, 65 руб. с НДС.

- плата  за содержание  придомовой  территории и уборку  лестничных клеток в многоквартирных жилых домах – за 1 кв.м. общей  площади жилья – 0, 57 руб. с НДС

Согласно протоколам общих собраний собственников  помещений в многоквартирном  доме № 43 от 16.07.2008 (ул. Гагарина, дом 1),   № 48 от 16.07.2008 (ул. Строителей, дом 8),   № 68 от 17.07.2008 (ул. Юбилейная, дом 17),  № 94 от 22.07.2008 (ул. Новая, дом 5),  № 70 от 17.07.2008 (ул. Буденного, дом 9),  № 74 от 07.07.2008 (ул. Буденного, дом 22), № 83 от 13.08.2008 (ул. Строителей, дом 26),  № 128 от 22.07.2008 (ул.Новая, дом 3) соответственно с 01.08.2008, с 01.09.2008, с 01.10.2008 на собрании с участием администрации Таежнинского сельсовета установлена плата за содержание и текущий ремонт соответственно 12 руб.                  за 1 кв.м. и 15 руб. за 1 кв.м.

Законом Красноярского края № 14-3414 от 26.05.2005 рабочий поселок Таежный Богучанского района отнесен к категории сельских населенных пунктов с сохранением наименования  поселок Таежный (статья 1), административно-территориальную единицу поселок Таежный, а также  территорию, ранее находившуюся в его административном подчинении, включая село Карабула принято считать Таежнинским сельсоветом, установлено, что в состав Таежнинского сельсовета входят сельские населенные пункты поселок Таежный и село Карабула (статья 2).

Решением Богучанского районного совета Красноярского края № 10-131 от 05.04.2006 «О передаче муниципального жилищного  фонда МО Богучанский район муниципальным образованиям сельских поселений Богучанского района»  главе Богучанского района поручено осуществить передачу муниципального жилищного  фонда МО Богучанский район в муниципальную собственность сельских поселений Богучанского района согласно приложению № 1. Указано, что передаче подлежат жилые помещения, в соответствии с реестром муниципального жилищного  фонда, расположенные на территории сельских поселений Богучанского района.

Распоряжением администрации Богучанского района Красноярского края № 50-р от 13.04.2006 управлению муниципальной  собственностью Богучанского района  поручено     осуществить передачу муниципального  жилищного  фонда МО Богучанский район в муниципальную собственность сельских поселений Богучанского района  в срок  до 01.05.2006.

По актам приема-передачи от 24.04.2006 управление  муниципальной  собственностью Богучанского района передало, а глава муниципального  образования Таежнинский сельсовет принял в собственность муниципального  образования Таежнинский сельсовет жилые помещения в соответствии с реестром муниципального  жилищного фонда (жилой фонд - 28 968,7 кв.м., балансовой стоимостью 23 575 636 тыс. руб.). Согласно перечню жилые помещения, по которым произведен истцом  расчет включены  в акт от 24.04.2006, кроме кв. 90                  в доме № 3 по ул. Новая в п. Таежный (вместе  с тем, на данную  квартиру имеется  выписка  из реестра  муниципального  имущества от 05.12.2008).

Ответчиком  в материалы  дела  представлены  выписки из реестра муниципального  имущества на следующие квартиры:

п. Таежный, ул. Гагарина, дом 1 кв. 9;

п. Таежный, ул. Строителей, дом 8 кв. 9;

п. Таежный, ул. Юбилейная, дом 17 кв. 8;

п. Таежный, ул. Новая, дом 5, кв. 86;

п. Таежный, ул. Новая, дом 3, кв. 90;

п. Таежный, ул. Буденного, дом 9, кв. 4;

п. Таежный, ул. Буденного, дом 14, кв. 4;

п. Таежный, ул. Буденного, дом 9, кв. 2;

п. Таежный, ул. Буденного, дом 22, кв. 3;

п. Таежный, ул. Строителей, дом 26, кв. 20.

01.01.2007 между администрацией Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края и ООО УК «Богучанжилкомхоз»  подписан договор на оказание  услуг               №  07/32-Н-УК, по условиям которого ООО УК «Богучанжилкомхоз»   предоставляет администрации следующую услугу – сбор платы за наем жилого помещения, оплачиваемый нанимателями, проживающими на территории Таежнинского сельсовета (п. Таежный, д. Карабула).

Соглашением  от 14.12.2007 между администрацией Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края и ООО УК «Богучанжилкомхоз» расторгнут  договор на оказание  услуг по сбору  найма № 07/32-Н-УК от 01.01.2007 (вступило в силу с 01.01.2008).

По данным ответчика, плату за найм жилья собирает администрация  самостоятельно как наймодатель муниципального  жилищного  фонда. Договор на оказание  услуг по сбору  платы  за наем в настоящее время расторгнут, последний  предусматривал, что истец собранную плату  за наем перечисляет на счет заказчика – администрации Таежнинского сельсовета.                В связи с этим, истец исключил из расчета иска суммы платы  за найм.

Ответчик  представил в материалы  дела  копию бессрочного  договора социального  найма жилого помещения № 16 от 02.05.2006 между администрацией Таежнинского сельсовета (наймодатель) и Патрикеевым Виктором Геннадьевичем (наниматель).

Предметом  указанного договора является передача нанимателю и членам его семьи в бессрочное  владение и пользование изолированного  жилого  помещения, находящегося  в муниципальной  собственности МО Таежнинский сельсовет, состоящее из 2-х комнат                  по ул. Юбилейная, 17-8, общей  площадью 42 кв.м., в том числе  жилой 28 кв.м.

Данная  квартира  фактически  передана нанимателю по акту от 02.05.2006.

После получения в материалы  дела  копии указанного  договора истец исключил из расчета иска  долг за жилищно-коммунальные услуги по вышеуказанной  квартире, поскольку  считает, что наниматель Патрикеев В.Г. самостоятельно должен оплачивать коммунальные услуги с момента заключения договора социального найма.

Девять других семей, проживающих в муниципальных квартирах, заселены на основании ордеров. В обоснование  вселения ответчиком  представлены  следующие  документы:

1. корешок ордера на жилое  помещение № 2253 от 19.02.1997 выдан Таежнинской               поселковой  администрацией Богучанского района Красноярского края Тереховой Н. А. на основании постановления от 18.11.1996 на вселение в квартиру № 6 по ул. Гагарина, дом  1.

Въехали  в указанную квартиру по ордеру 3 человека: Терехова Н.А. (квартиросъемщик), Терехов С.А. (муж),  Терехов А.С. (сын), жилая  площадь – 36 кв.м.;

2. корешок ордера  на жилое  помещение № 2627 от июля 2003 выдан Таежнинской               поселковой  администрацией Богучанского района Красноярского края Жовно Т.Ю. на основании постановления № 41 от 09.07.2003 на вселение  в квартиру № 9 по ул. Строителей,      дом 8.

Въехали в указанную квартиру по ордеру  4 человека: Жовно Т.Ю. (квартиросъемщик), Жовно Ольга (дочь), Жовно Вадим (сын), Жовно Сергей (сын), жилая  площадь – 36 кв.м.;

3. корешок ордера на жилое  помещение  № 1804 от 21.04.1992 выдан Таежнинским сельским советом народных депутатов Богучанского района Красноярского края Василевич Н.В. на основании постановления № 8 от 15.04.1992 на вселение  в квартиру № 86 по ул. Новая, дом 5.

Въехали в указанную квартиру по ордеру 5 человек: Василевич Н.В.(квартиросъемщик), Чубов А.А. (сын), Чубов В.А. (сын), Василевич О.П. (дочь), Василевич П.М. (муж), жилая площадь – 28 кв.м.;

4. корешок ордера на жилое помещение № 2300 от 19.05.1998 выдан Таежнинской               поселковой  администрацией Богучанского района Красноярского края  Корчагиной Е.Д. на основании постановления  от 14.05.1998 на вселение в квартиру № 4 по ул. Буденного дом 9.

Въехали в указанную квартиру по ордеру 4 человека: Корчагина Е.Д. (квартиросъемщик), Корчагин М.В. (сын), Плескова Т.В. (дочь), Корчагин А.Н. (сын), жилая площадь –          28 кв.м.;

5. корешок ордера на жилое  помещение № 2740а от 24.02.2005 выдан Таежнинской  поселковой  администрацией Богучанского района Красноярского края Ионкину А.А. на основании постановления о переоформлении от 14.03.2003 на вселение  в квартиру № 4 по ул. Буденного, дом 14.

Въехали в указанную квартиру по ордеру 3 человека: Ионкин А.А. (квартиросъемщик), Ионкина Ю.А. (жена), Ионкина А.А. (сын), Июгкина О.А. (дочь), жилая площадь – 36 кв.м.;

6. корешок ордера на жилое  помещение № 1027 от 16.05.1989 выдан Таежнинским советом народных депутатов Богучанского района Красноярского края Трусовой М.П. на основании постановления от 07.12.1988  на вселение в квартиру № 2 по ул. Буденного дом 9 (получен дубликат в 2004 году).

Въехали в указанную  квартиру по ордеру 4 человека: Трусова М.П. (квартиросъемщик), Трусова Е.А. (дочь), Трусова Н.А. (дочь), Трусова Л.А. (дочь), жилая  площадь – 28 кв.м.;

7. ордер на жилое  помещение № 522 от 12.05.1988 выдан Таежнинским советом народных депутатов Богучанского района Красноярского края Кислощей Н.К. на основании постановления от 15.04.1988 на вселение  в квартиру № 3 по ул. Буденного, дом 22.

Въехали в указанную квартиру  по ордеру 4 человека: Кислощей Н.К. (квартиросъемщик), Кислощей М.И. (жена), Кислощей Н.Н. (дочь), Кислощей О.Н. (дочь), жилая  площадь-  36 кв.м.

12.11.1995 выдано свидетельство о смерти Кислощей Н.К., который  согласно свидетельству о рождении от 22.04.2008 являлся отцом Кислощей О.Н. 1974 года  рождения.                 Кислощей О.Н. сменила  фамилию на Соловьева в связи с заключением  брака согласно свидетельству от 28.05.1993. Соловьева О.Н. (ранее Кислощей О.Н.) сменила  фамилию на Прыткова согласно свидетельству о заключении брака от 18.04.2003. После  прекращения  указанного брака 14.07.2008  фамилию Прыткова О.Н. не изменяла (свидетельство расторжении брака от 10.11.2008).

8. корешок ордера на жилое  помещение № 503 от мая 1988 выдан Таежнинским советом народных депутатов Богучанского района Красноярского края Козловскому К.Е. на основании  постановления от 15.04.1988 на вселение  в квартиру № 20  по ул. Строителей дом 26.

Состав семьи Козловского К.Е. в представленной копии корешка ордера  не указан, жилая площадь 18 кв.м.

9. корешок ордера на жилое  помещение № 1787 от 18.03.1992 выдан Таежнинским советом народных депутатов Богучанского района Красноярского края Сомовой  А.А. на основании  постановления  от 16.03.1992 на вселение  в квартиру № 90 по ул. Новая дом 3.

Въехали в указанную квартиру по ордеру 3 человека: Сомова А.А. (квартиросъемщик), Сомов Н.К. (муж), Сомова (дочь), жилая  площадь  28 кв.м.

В  соглашении  по фактическим  обстоятельствам стороны решили для  начислений жилищно-коммунальных услуг принимать следующие  данные:

Ф.И.О.

кол-во

жильцов (чел.)

общая  площадь

(кв.м.)

1. Терехова Н.А.

3

53

2. Жовно Т.Ю.

4

57

3. Василевич Н.В.

4

56,5

4. Корчагина Е.Д.

6

42

5. Ионкин А.А.

5

52

6. Трусова М.Г.

6

42

7. Прыткова О.Н.

6

53

8. Козловский К.Е.

3

36

9. Сомова А.А.

2

50

Фактические данные о количестве проживающих жильцов  в спорном  периоде  истец  подтвердил  в судебном  заседании 20.01.2009 адресными справками Богучанского ОУФМС от 15.01.2009, согласно которым в некоторых семьях количество жильцов меньше, чем в соглашении по фактическим  обстоятельствам от 22.12.2008. Данные о количестве жильцов  в официальных адресных справках истец и применил в расчете (кроме Ионкиных – применил в расчете  2 человека (меньшее количество) вместо 3 человек).

По адресным справкам количество жильцов  следующее:

Терехова Н.А., Терехов А.С. - 2 чел. (регистрация 1991-1992 гг.);

Жовно Т.Ю., Ковель (Жовно) О.С. - 2 чел (регистрация 1998, 2003 гг.);

Василевич Н.В., Чубов В.А. - 2 чел. (регистрация 1984, 1986 гг.);

Представленный  в материалы  дела ответчиком акт обследования квартиры № 86 по               ул. Новая, дом 5 в отношении данных о проживающих жильцах в количестве 2-х человек Чубова В.А. и Василевич Н.В. соответствует данным адресной справки, представленной  истцом и взятым в расчет.

Корчагина Е.Д., Корчагин М.В., Плескова Т.В., Корчагин А.Н., Корчагин А.А.,                  Корчагин А.А. - 6 чел. (регистрация 2004 г.);

Ионкин А.А., Ионкина (Ефимова) Ю.А., Ефимова А.А. - 3 чел. (регистрация 1995 -             2005 гг.);

Трусова М.П., Медведева Н.А., Медведев М.А., Трусов А.А., Трусов Я.А., Трусова Л.А.    - 6 чел. (регистрация 1984 – 2006 гг.);

Прыткова О.Н., Соловьева Ю.С., Семенов И.А., Прыткова А.А. - 4 чел. (регистрация 1996 – 2003 гг.);

Козловский К.Е. - 1 чел. (регистрация 1993 г.);

Сомова А.А., Сомов Н.К. - 2 чел. (регистрация 1989, 1994 гг.).

Фактическая  общая  площадь в квартирах взята по данным соглашения сторон от 22.12.2008. В деле  также  имеются  соответствующие сведения о площадях в договорах, реестрах, выписках из похозяйственных книг.

Данных технической инвентаризации о площадях квартир сторонами в материалы  дела  не представлено.

Согласно расчету  истца в спорном  периоде с 01.07.2006 по 30.11.2008 всего по девяти муниципальным квартирам начислено 651 303, 29 руб.,  в том числе:

63 361, 13 руб. - за жилищную услугу (вывоз твердых бытовых отходов; содержание и текущий ремонт, уборка лестничных клеток);

587 942, 16 руб. - за коммунальные услуги (ГВС, канализация, отопление, ХВС).

Установив обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и доводы  сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя  содержания принадлежащего ему  имущества, если иное  не предусмотрено законом  или  договором.

      По смыслу части 3 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого  помещения несет бремя содержания данного  помещения и, если данное  помещение является квартирой, общего имущества собственников  помещений в соответствующем многоквартирном  доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или  договором.

     В силу статьи 153 ЖК РФ обязанность собственника вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на жилое  помещение, а у нанимателя жилого  помещения  по договору найма жилого помещения с момента  заключения  такого  договора.

     Жилищный кодекс РСФСР (от 24.06.1983г., действовавший до 1 марта 2005) предусматривал, что граждане России имели право владеть квартирами, находящимися в государственной или муниципальной собственности или собственности иных публичных властей на условиях договора  найма (статья 10). Решение о предоставлении квартиры оформляется в виде выдачи гражданам ордера  на жилое  помещение органами местного самоуправления (статья 47). Ордер служил правовым основанием для занятия  квартиры, указанной  в нем, и для подписания договора  найма между собственником  квартиры, квартиросъемщиком и органами жилищно-коммунального хозяйства (ст. ст. 47, 51 ЖК РСФСР, а также ст. ст. 672                                  и 674 ГК РФ).

      В настоящее время  правовым основанием для  заключения соответствующего  договора  социального найма является  решение органа  местного самоуправления о предоставлении гражданину муниципального  жилого  помещения (ст. 57 ЖК РФ). Ныне действующий жилищный кодекс не содержит понятия «ордер». Решение  органа  местного самоуправления  (как и ранее ордер) является административным актом и необходимо при заключении договора социального найма (юридический факт гражданско-правового характера, определяющий права и обязанности сторон по пользованию муниципальным жилым помещением), последнее устанавливает срок  для  заключения  договора социального найма.

      Как следует из материалов  дела, муниципальные квартиры, за обслуживание  которых управляющая компания просит взыскать денежные средства, получены  жильцами – гражданами по ордерам до вступления в силу  ныне действующего жилищного кодекса (введен в действие с 1 марта 2005 года).

      Договора  найма  с указанными гражданами  не заключены до настоящего времени. Поэтому истец считает необходимым дог за жилищно-коммунальные услуги взыскивать с собственника муниципальных квартир в лице администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района.

      В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями, осуществляется по договору управления многоквартирным домом, заключаемому между управляющей организацией и собственником помещений.

      Право управляющей  компании начислять и собирать платежи за жилищно - коммунальные услуги  возникло в период действия  жилищного кодекса, вступившего в силу в 2005 году.  Данное право основано на положениях устава, договорах об оказании услуг, договорах управления многоквартирными домами.

      Статья 155 ЖК РФ предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

      Подписывая  договора  на управление, наряду  с другими собственниками  квартир,                ответчик  взял на себя  обязательства самостоятельно оплачивать управляющей компании жилищно-коммунальные услуги как собственник  муниципального  жилищного  фонда.

      В соответствии с частями 2 - 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

       Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

       Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление.

       В спорном  периоде с 01.07.2006 по 30.11.2008 истец взыскивает с собственника муниципального  жилья долг  63 361, 13 руб. - за жилищную услугу (вывоз твердых бытовых отходов; содержание и текущий ремонт, уборка лестничных клеток) и долг  587 942, 16 руб. -           за коммунальные услуги (ГВС, канализация, отопление, ХВС).

       Размер платы за жилищно-коммунальные услуги определен истцом в соответствии с условиями статей 156 - 158 ЖК РФ. В спорном  периоде истец  принимал в расчет  тарифы, утвержденные  органом  местного  самоуправления, а в 2008 году  тарифы за содержание  и текущий ремонт, утвержденные на общем собрании собственников  жилых  домов.

      Расчет исковых требований  произведен истцом правильно, с учетом частичных платежей граждан согласно представленных чеков и квитанций. Данные о количестве жильцов, общей площади, тарифы подтверждены  материалами дела.

      Поскольку договора  найма не заключены, жильцы  рассчитываются  не в полном  объеме, с ответчиком заключены  договора  на управление, где  последний обязался  оплачивать жилищно-коммунальные услуги, долг за жилищно-коммунальные услуги в спорном  периоде по девяти муниципальным квартирам подлежит взысканию с собственника муниципального  имущества в лице администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района.

С учетом вышеизложенного, исковые требования  подлежат удовлетворению судом.

       При обращении  с иском  в арбитражный  суд истец уплатил  в федеральный бюджет                  государственную пошлину  в сумме 13 206 руб. 94 коп., в том числе согласно платежному поручению № 676 от 14.08.2008  - 12 656 руб. 41 коп., согласно платежному поручению                № 861 от 14.10.2008 - 550 руб. 53 коп.

        В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы  по уплате  государственной  пошлины  относятся  на ответчика по делу. 

       Излишне  уплаченная государственная  пошлина подлежит возврату  истцу  из федерального  бюджета  в соответствии со статьей 104 АПК РФ

Руководствуясь статьями  104, 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

       Исковые требования  удовлетворить.

Взыскать с Администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края, п. Таежный Богучанского района  Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Богучанжилкомхоз», с. Богучаны                           Богучанского района  Красноярского края 651 303 руб. 29 коп. долга за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в период  с 01.07.2006 по 30.11.2008, а также                               13 013 руб. 03 коп. государственной  пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Богучанжилкомхоз», с. Богучаны Богучанского района  Красноярского края из федерального  бюджета 193 руб. 91 коп. государственной  пошлины, уплаченной  согласно платежному                 поручению № 861 от 14.10.2008.

      Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления  в полном  объеме) в Третий  арбитражный  апелляционный суд.

Судья

                         Н.В. Хорошева