Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Л.О. Петракевич, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска

к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №21 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей»

о взыскании задолженности по пени по единому социальному налогу в размере 173.43 рублей,

при участии:

представителя заявителя: ФИО1 на основании доверенности от 02.02.2009, удостоверения;

представителя ответчика: отсутствовал,

при ведении протокола судебного заседания судьей Л.О. Петракевич,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска (далее по тексту – налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №21 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» (далее по тексту – МДОУ «Детский сад №21», учреждение) о взыскании задолженности по пени по единому социальному налогу в размере 173.43 рублей.

Заявление принято к производству суда. Определением от 31.07.2009 возбуждено производство по делу.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (почтовое уведомление от 31.07.2009), в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования подтвердил, в обоснование своей позиции пояснил, что учреждением своевременно не уплачены авансовые платежи по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года, исчисленные на основании представленного учреждением расчета авансовых платежей по единому социальному налогу за указанный расчетный период, что явилось основанием для начисления 173.43 рублей пени. Данная сумма пени до настоящего времени ответчиком не уплачена, что явилось основанием для обращения инспекции в суд за ее взысканием в судебном порядке. Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика указанной суммы пени. Причины пропуска названного срока заявитель считает уважительными, поскольку первоначально налоговый орган обратился в Арбитражный суд Красноярского края с соблюдением срока. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 01.07.2009 по делу №А33-9219/2009, заявление инспекции было возвращено, в связи с чем заявитель 27.07.2009 вновь обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчик отзыв на заявление инспекции суду не представил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно справке Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска от 14.05.2009 муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №21 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» имеет открытые лицевые счета в Отделении Федерального казначейства по Красноярскому краю.

17.10.2008 муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №21 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» представлен в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года, согласно которому за указанный расчетный период подлежал уплате авансовый платеж в размере 22 631 рубля.

Названная сумма авансового платежа учреждением добровольно в установленные законодательством о налогах и сборах сроки не уплачена, что явилось основанием для направления налоговым органом в адрес учреждения требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа №30470 от 06.11.2008 об уплате в срок до 27.11.2008 пени за несвоевременную уплату единого социального налога в размере 173.43 рублей.

Названное требование направлено инспекцией в адрес налогоплательщика заказным письмом с уведомлением 11.11.2008.

В добровольном порядке МДОУ «Детский сад №21» требование налогового органа об уплате 173.43 рублей пени по единому социальному налогу не исполнено, что явилось основанием для обращения инспекции в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о ее взыскании.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание налога производится в судебном порядке с организации, имеющий открытый лицевой счет.

Из материалов дела следует, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №21 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» имеет открытые лицевые счета в Отделении Федерального казначейства по Красноярскому краю, что подтверждается справкой Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска от 14.05.2009. Иные лицевые (расчетные) счета в финансовых органах, кредитных организациях у ответчика отсутствуют.

Следовательно, налоговый орган правомерно обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с МДОУ «Детский сад №21» пени по единому социальному налогу в размере 173.43 рублей.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, возлагается на заявителя.

Пунктом 3 статьи 46 Налоговой кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика неисполненной обязанности по уплате налога ему направляется требование об уплате налога. Пунктом 8 названной статьи установлено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

Как усматривается из материалов дела, требованием об уплате налога, сбора, пени и штрафа №30470 от 06.11.2008 МДОУ «Детский сад №21» предложено добровольно в срок до 27.11.2008 уплатить пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2008 года в размере 173.43 рублей.

Таким образом, срок для подачи заявления в суд, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 28.05.2009. Фактически заявление подано инспекцией в суд 27.07.2009, то есть с пропуском названного срока.

Заявителем представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации. Причины пропуска названного срока заявитель считает уважительными, поскольку первоначально налоговый орган обратился в Арбитражный суд Красноярского края с соблюдением указанного срока.

Как усматривается из материалов дела, Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска первоначально обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании спорной суммы недоимки пени по единому социальному налогу 20.05.2009 (дело №А33-9219/2009).

Определением арбитражного суда от 01.07.2009 по делу №А33-9219/2009, заявление инспекции возвращено заявителю.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу о возможности восстановления пропущенного заявителем срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с МДОУ «Детский сад №21» 173.43 рублей пени по единому социальному налогу.

В силу статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком единого социального налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно пункту 1 статьи 237 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.

Налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 240 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы. В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу. Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 Кодекса (пункт 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган (пункт 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить денежную сумму (пени) за каждый день просрочки уплаты налога, определяемую в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что взыскиваемая сумма пени по единому социальному налогу образовалась в результате неуплаты учреждением авансового платежа по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года в размере 22 631 рубля. Данная сумма авансового платежа исчислена налогоплательщиком на основании расчета авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года, представленного в налоговый орган 17.10.2008.

Поскольку, до настоящего времени 173.43 рублей пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 9 месяцев 2008 года учреждением не уплачены, требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Государственная пошлина по настоящему заявлению составляет 500 рублей, и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска удовлетворить.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №21 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей», зарегистрированного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска 03.10.2002 за основным государственным регистрационным номером №2032401795853, расположенного по адресу: 660018, <...>, в доход бюджета 173.43 рублей пени по единому социальному налогу; в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты заинтересованное лицо должно представить суду подлинный документ с отметкой банка о его исполнении.

Судья

Л.О. Петракевич