Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Севрюковой Н.И., рассмотрев в судебном заседании, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью «ТД «Сибирские пельмени»,

по заявлению ФИО1

о признании недействительными решений о государственной регистрации

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю,

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 22 по Красноярскому краю

в присутствии:

от заинтересованного лица – МИФНС России № 22 по Красноярскому краю: ФИО2, представителя по доверенности от 25.11.2008,

при ведении протокола судебного заседания судьей Севрюковой Н.И.,

установил:

ФИО1 (г. Красноярск) обратился в арбитражный суд к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю (г. Красноярск), к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Красноярскому краю (г. Красноярск) о нижеследующем:

-признании недействительным решения от 27.04.2007 МИФНС РФ № 22 по КК, ТАО и ЭАО о государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени»;

-признать недействительным решения от 27.04.2007 МИФНС РФ № 22 по КК, ТАО и ЭАО о государственной регистрации внесения изменений в сведения об ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы;

Заявитель также просит арбитражный суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения в Арбитражный суд с заявленными требованиями.

Заявление принято к производству арбитражного суда Красноярского края. Определением от 10.10.2007 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 01.11.2007 производство по делу № А33-13366/2007 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, разрешающего по существу спор по делу № А33-10036/2007. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.11.2007 по делу № А33-10036/2007 в удовлетворении иска отказано. Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 решение Арбитражного суда Красноярского края от 13.11.2007 по делу № А33-10036/2007 оставлено без изменения. Определением от 01.04.2008 возобновлено производство по делу № А33-13366/2007.

Определением от 14.05.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «ТД «Сибирские пельмени» (г. Красноярск).

В судебное заедание 16.07.2009 заявитель, заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «ТД «Сибирские пельмени», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (почтовые уведомления от 25.06.2009 №№ 77737, 77728, 77740), не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал следующее:

-27.04.2007 МИФНС РФ № 22 по КК, ТАО и ЭАО принято решение о государственной регистрации изменений в учредительные документы – новой редакции устава ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» и в сведения об ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы. В соответствии с новой редакцией устава ООО «ТД «Сибирские пельмени» уставный капитал увеличился с 10 000 руб. до 3 010 000 руб. При этом доли заявителя ранее составлявшая 33 % уменьшилась до 0.1 % уставного капитала. Зарегистрированы изменения в сведения о составе участников ООО «ТД «Сибирские пельмени» и размере их вклада. Заявитель полагает, что фактически в ЕГРЮЛ внесены сведения об уменьшении стоимости его доли в уставном капитале данного общества.

Заявитель полагает, указанные решения незаконными в связи со следующим:

-На государственную регистрацию были представлены заявления о регистрации, новая редакция устава ООО «ТД «Сибирские пельмени», протокол общего собрания участников общества от 09.04.2007 и отчет об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов в уставный капитал общества от 20.04.2007.

-В новой редакции устава общества указано, что он утвержден протоколом общего собрания учредителей от 09.04.2007. Согласно указанному протоколу на собрании присутствовали ФИО3 и ФИО4 Заявитель на собрании не присутствовал. В протоколе указано на решение об увеличении уставного капитала общества за счет вкладов каждого из участников в размере 1 500 000 руб. Таким образом, уставный капитал должен был составить 4 500 000 руб., а не 3 010 000 руб. как указано в новой редакции устава.

-Кроме того, в уставе ООО «ТД «Сибирские пельмени», утвержденном протоколом от 09.04.2007 указано на подведение итогов внесения вкладов 20.04.2007. Истец полагает, что изложенное означает, что на государственную регистрацию была представлена редакция, не утверждавшаяся собранием участников 09.04.2007. Представленное на регистрацию решение от 20.04.2007об утверждении итогов дополнительных вкладов в уставный капитал общества не содержит сведения о проведении для его принятия общего собрания участников.

-Согласно пп. «в» п. 1 ст. 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», на государственную регистрацию должны представляться изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица. Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются устав и учредительный договор. Вместе с тем, согласно общим собранием участников от 09.04.2007 изменения в учредительный договор ООО «ТД «Сибирские пельмени» не вносились.

Заявитель полагает, что оспариваемыми решениями нарушены его права и законные интересы участника ООО «ТД «Сибирские пельмени», поскольку в нарушение установленного порядка уменьшена доля заявителя в уставном капитале юридического лица.

В обоснование требования о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд, заявитель указал следующее. О нарушении своих прав и интересов оспариваемыми решения заявитель узнал только 26.09.2007 при ознакомлении в Арбитражном суде Красноярского края с материалами дела № А33-10036/2007, в ходе рассмотрения которого судом были истребованы копии документов, представленных на государственную регистрацию ООО «ТД «Сибирские пельмени». При ознакомлении с материалами указанного дела заявителю стало известно, что на государственную регистрацию не были представлены предусмотренные Федеральным законом РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документы.

Заинтересованное лицо МИФНС РФ № 23 по КК, ТАО и ЭАО представил письменный отзыв и дополнения к отзыву от 05.05.2008, в соответствии с которыми требования не признало, мотивируя следующим. Процедура регистрации в силу положений Федерального закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» носит заявительный характер и регистрирующий орган не проводит правовую экспертизу представленных на государственную регистрацию документов. Государственная регистрация является правоподтверждающим фактом. На государственную регистрацию заявителем ООО «ТД «Сибирские пельмени» был представлен полный комплект документов, установленный статьей 17 названного закона и у МИФНС РФ № 22 по КК, ТАО и ЭАО не было оснований для отказа в государственной регистрации. Судебными актами по делу № А33-10036/2007 установлено, что ФИО5 не представил доказательств нарушения порядка созыва и проведения общего собрания участников ООО «ТД «Сибирские пельмени» 09.04.2007, а также доказательств нарушения его прав и законных интересов при принятии решений об увеличении уставного капитала путем внесения дополнительных вкладов участников и о принятии устава ООО «ТД «Сибирские пельмени» в новой редакции.

Заинтересованное лицо МИФНС России №22 представило письменные пояснения по делу, указав следующее. Созыв общего собрания ООО «ТД «Сибирские пельмени» был осуществлен в соответствии с действующим законодательством, что подтверждено судебными актами. Увеличение уставного капитала общества, порядок внесения дополнительных вкладов участников, утверждение итогов внесения дополнительных вкладов, а так же государственная регистрация изменений вносимых в учредительные документы, было осуществлено ООО «ТД «Сибирские пельмени» в соответствии с действующим законодательством. Истец не доказал обстоятельства на которое он ссылается как на основание своих требований и возражении, тем самым не исполнил свою процессуальную обязанность установленную статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражным судом установлено, что в производстве арбитражного суда Красноярского края находится дело № А33-10036/2007, возбужденное по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Сибирские пельмени» о признании недействительными решений общего собрания учредителей ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» от 09.04.2007 об увеличении уставного капитала путем внесения дополнительных вкладов участников и о принятии устава ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» в новой редакции.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.11.2007 по делу № А33-10036/2007 в удовлетворении иска отказано. Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 решение Арбитражного суда Красноярского края от 13.11.2007 по делу № А33-10036/2007 оставлено без изменения. Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.06.2008 решение Арбитражного суда Красноярского края от 13.11.2007 и постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 по делу № а33-1036/2007 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением от 19.06.2008 приостановлено производство по делу № А33-13366/2007 до вступления в законную силу судебного акта, разрешающего по существу спор по делу № А33-10036/2007.

Решением от 04.12.2008 по делу №А33-10036/2007 иск удовлетворен. Признать недействительным решение общего собрания учредителей ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» от 09.04.2007 об увеличении уставного капитала путем внесения дополнительных вкладов участников. Признать недействительным решения общего собрания учредителей ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» от 09.04.2007 о принятии устава ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» в новой редакции. Признать несостоявшимся увеличения уставного капитала ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» путем внесения дополнительных вкладов участников до 3 010 000 руб. Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009 по делу №А33-10036/2007 возвращена апелляционная жалоба ООО. Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.03.2009 по делу №А33-10036/2007 определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009 по делу №А33-10036/2007 оставлено без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Определением от 04.05.2009 возобновлено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

Заинтересованное лицо - МИФНС России №23 по Красноярскому краю представило письменный отзыв на иск, в соответствии с которым заявленные требования не признало по следующим основаниям:

- заявителем не указано, какие нормы закона и иных нормативно-правовых актов нарушены МИФНС России №22 по Красноярскому краю при вынесении оспариваемых заявителем решений о государственной регистрации, поскольку нормы права на которые ссылается заявитель как на основание своих требований, предусматривают исполнение их юридическим лицом, непосредственно обращающимся в регистрирующий орган за регистрацией;

- заявителем пропущен срок для подачи заявления, предусмотренный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, течение срока исковой давности для подачи заявления о признании недействительными решений о государственной регистрации от 27.04.2007 не может быть приурочено к моменту истребования судом по делу №А33-10036/2007 копий документов, представленных, на государственную регистрацию ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени».

В судебном заседании 02.06.209 объявлен перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 12 час. 00 мин. 09.06.2009. После перерыва 09.06.2009 судебное разбирательство продолжено.

Заявитель в материалы дела письменные пояснения не представил.

В судебном заседании 09.06.209 объявлен перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 09 час. 00 мин. 16.06.2009. После перерыва 16.06.2009 судебное разбирательство продолжено.

Заинтересованное лицо - МИФНС России №22 по Красноярскому краю представило письменный отзыв на иск, в соответствии с которым заявленные требования не признало по следующим основаниям:

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Сибирские пельмени» зарегистрировано администрацией Ленинского района города Красноярска за номером 109 от 08.04.2002.

В соответствии с пунктом 3 учредительного договора ООО «ТД «Сибирские пельмени» от 03.04.2002 для обеспечения деятельности общества за счет вкладов участников образуется уставный капитал в размере 10 000 руб. Уставный капитал создается за счет вкладов учредителей в следующих размерах:

ФИО3 – 3 400 руб. – 34 %;

ФИО4 – 3 300 руб. – 33 %;

ФИО1 – 3 300 руб. – 33 %.

Согласно протоколу собрания от 09.04.2007 два участника общества ФИО3 и ФИО4, присутствовавшие на внеочередном собрании учредителей ООО «Торгового дома «Сибирские пельмени» проголосовали за повестку дня и решения по вопросам повестки дня: об увеличении уставного капитала путем внесения дополнительных вкладов участников и о принятии устава ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» в новой редакции.

Участниками общества ФИО3 и ФИО4 приняты решения об избрании председателем внеочередного общего собрания учредителей общества ФИО4, увеличении уставного капитала за счет дополнительных вкладов учредителей до 4 510 000 руб., которые следует внести каждым участником в десятидневный срок с 09.04.2007 в кассу либо на расчетный счет предприятия, о подготовке отчета об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов в регистрирующий орган не позднее 30 дней с момента внесения дополнительных вкладов, а также внесении изменений и дополнений в учредительные документы общества путем принятия устава в новой редакции, регистрации его в МРИ ФНС № 22 по Красноярскому краю.

Данный протокол подписан председателем собрания ФИО4

Согласно пункту 6.4. устава ООО «ТД «Сибирские пельмени» в новой редакции, утвержденного протоколом общего собрания учредителей от 09.04.2007, доли в уставном капитале размером 3 010 000 руб. распределены следующим образом:

ФИО3 – 1 503 400 руб. – 49, 96 %;

ФИО4 – 1 503 300 руб. – 49, 94 %;

ФИО1 – 3 300 руб. – 0, 1%.

20.04.2007 решением общего собрания участников ООО «ТД «Сибирские пельмени» утверждены итоги по внесению дополнительных вкладов участниками общества ФИО3 и ФИО4

На основании представленных 20.04.2007 на государственную регистрацию заявлений и документов: протокола внеочередного собрания учредителей ООО ТД «Сибирские пельмени» от 09.04.2007, устава в новой редакции от 09.04.2007, решения об утверждении итогов о внесении дополнительных вкладов участниками ООО «ТД «Сибирские пельмени» от 20.04.2007 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 22 по Красноярскому краю приняты решения:

- № 1485 А от 27.04.2007 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в том числе в сведения об организационно-правовой форме и наименовании юридического лица, в сведения об уставном капитале (увлечение уставного капитала до суммы 3 010 000 руб.), в сведения о видах экономической деятельности;

- № 1486 А от 27.04.2007 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в том числе в сведения об участниках юридического лица (ФИО3 - доля в уставном капитале 1 503 400 руб., ФИО4 – доля в уставном капитале 1 503 300 руб., ФИО1 – 3 300 руб.), в сведения о видах экономической деятельности.

Полагая, что решения от 27.04.2007 № 1485 А, от 27.04.2007 № 1486 А приняты регистрирующим органом с нарушением требований статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации» юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», заявитель просит признать суд данные решения недействительными.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правом на обращение в арбитражный суд обладает любое заинтересованное лицо, права которого нарушены или оспариваются.

Согласно статьям 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления нарушает гражданские права юридического лица, такой ненормативный акт может быть признан судом недействительным.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что действия не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным Законом № 129 - ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указанный закон регулирует отношения, возникшие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, в том числе при внесении иных сведений о юридическом лице в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального Закона № 129 - ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального Закона № 129 - ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Согласно пункту 4 статьи 9 Федерального Закона № 129 - ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что руководитель ООО «ТД «Сибирские пельмени» ФИО3 обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 22 по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме № Р13001, и с заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением в учредительные документы по форме № Р14001.

Представленный руководителем ООО «ТД «Сибирские пельмени» ФИО3 пакет документов соответствовал требованиям статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В заявлении о государственной регистрации подтверждено, что сведения, вносимые в учредительные документы, достоверны.

Подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления определенных указанным федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган, предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.

Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а равно и изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, не предусмотрено.

Таким образом, у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Красноярскому краю отсутствовали перечисленные в статье 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» основания для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «ТД «Сибирские пельмени»., а также о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Вместе с тем, как следует из представленных документов, вышеназванные заявления представлены ФИО3 в регистрирующий орган в связи с принятием решений общего собрания учредителей ООО «ТД «Сибирские пельмени» от 09.04.2007 об увеличении уставного капитала путем внесения дополнительных вкладов участников, о принятии устава ООО «ТД «Сибирские пельмени» в новой редакции, а также решения от 20.04.2007 об утверждении итогов о внесении дополнительных вкладов участников ООО «ТД «Сибирские пельмени».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 04.12.2008 по делу № А33-10036/2007 признаны недействительными: решение общего собрания учредителей ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» от 09.04.2007 об увеличении уставного капитала путем внесения дополнительных вкладов участников, решение общего собрания учредителей ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» от 09.04.2007 о принятии устава ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» в новой редакции, а также признано несостоявшимся увеличение уставного капитала ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» путем внесения дополнительных вкладов участников до 3 010 000 руб. Решение по данному делу вступило в законную силу.

В случае признания судом решения общего собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью недействительным, такое решение не влечет правовых последствий с момента признания его таковым.

Поскольку решения собраний учредителей ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» от 09.04.2007 об увеличении уставного капитала, о принятии устава ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» в новой редакции признаны недействительными, а также признано несостоявшимся увеличение уставного капитала ООО «Торговый дом «Сибирские пельмени» путем внесения дополнительных вкладов участников до 3 010 000 руб., суд считает, что имеются основания для признания решение о государственной регистрации изменений МИФНС России № 22 по Красноярскому краю от 27 апреля 2007 года № 1485А и решения о государственной регистрации изменений МИФНС России № 22 по Красноярскому краю от 27 апреля 2007 года № 1486А недействительными.

Заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю заявило о пропуске срока заявителем, предусмотренного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для обращения с заявлением о признании ненормативного акта государственного органа недействительным.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного акта недействительным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом, поскольку данный срок не является пресекательным.

В своем заявлении ФИО1 просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления в арбитражный суд. Вместе с тем, заявитель указывает, что о нарушении своих прав и интересов решениями регистрирующего органа ему стало известно только 26.09.2007 в ходе ознакомления в Арбитражном суде Красноярского края с материалами дела № А33-10036/2007, в рамках которого арбитражным судом были истребованы у Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю копии документов, представленных на государственную регистрацию.

С заявлением в арбитражный суд заявитель обратился, согласно штампу канцелярии, 04.10.2007, то есть в пределах трехмесячного срока с того момента как у заявителя возникли основания полагать, что принятые регистрирующим органом решения нарушают его права.

С учетом изложенного, доводы заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю о пропуске срока для обращения с заявлением в арбитражный суд, следует признать несостоятельными.

Суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку заявитель обратился с заявлением до принятия Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены изменения в статью 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы заявителя подлежат возмещению заинтересованными лицами в равных частях.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать решение о государственной регистрации изменений Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 22 по Красноярскому краю от 27 апреля 2007 года № 1485 А недействительным. Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю устранить выявленные нарушения.

Признать решение о государственной регистрации изменений Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 22 по Красноярскому краю от 27 апреля 2007 года № 1486 А недействительным. Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю устранить выявленные нарушения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Красноярскому краю (г. Красноярск) в пользу ФИО1 (г. Красноярск) 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю (г. Красноярск) в пользу ФИО1 (г. Красноярск) 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объёме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо путём подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после принятия постановления апелляционной инстанции по существу рассмотрения апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев после истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Н.И. Севрюкова