Гражданский кодекс часть 1

третьи лица: Кодинское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Кежемского района, Кежемское муниципальное учреждение «Служба муниципального заказа», Администрация Кежемского района Красноярского края и финансовое управление Администрации Кежемского района,

при участии:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 23.07.2007,

от ответчика – ФИО2, начальника юротдела по доверенности от 15.03.2007 № 57, ФИО3, представителя по доверенности от 04.03.08 № 43 (после перерыва),

от третьих лиц – отсутствуют,

протокол настоящего судебного заседания ведет судья Т.В. Михайлова,

Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании «12» марта 2008 года. В полном объеме решение изготовлено «14» марта 2008 года.

Кежемское муниципальное унитарное предприятие Жилищно-коммунального хозяйства г. Красноярск (далее – Кежемское МУП ЖКХ) обратилось с иском к открытому акционерному обществу (ОАО) «Красноярскнефтепродукт» (г. Красноярск) о взыскании 36 000 000 руб. – убытков, возникших вследствие не выполнения обязательств по договору от 23.12.2005 № 255\151.

Определением от 19.10.07 исковое заявление принято к производству арбитражным судом и назначено предварительное судебное заседание, затем судебное разбирательство.

Определением от 14.11.07 к участию в деле в качестве третьих лиц, без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены: Кодинское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Кежемского района, Кежемское муниципальное учреждение «Служба муниципального заказа», Администрация Кежемского района Красноярского края и финансовое управление Администрации Кежемского района.

В судебном заседании 06.02.2008 истец обратился с заявлением об изменении исковых требований, и просит взыскать с ответчика 36 000 000 руб. – неосновательного обогащения.

Ходатайство удовлетворено в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 16 час. 30 мин. 04.03.08 до 16 час. 30 мин. 12.03.08. После перерыва судебное разбирательство продолжено.

Кодинское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Кежемского района, Кежемское муниципальное учреждение «Служба муниципального заказа», Администрация Кежемского района Красноярского края и финансовое управление Администрации Кежемского района, надлежащим образом извещенные о перерыве в судебном разбирательстве телеграммами, представителей не направили.

Кежемское муниципальное учреждение «Служба муниципального заказа» заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство удовлетворено.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей третьих лиц.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено:

19.12.05 между Департаментом финансов администрации Красноярского края, Администрацией Кежемского района, Финансовым управлением администрации Кежемского района (заемщик) заключен договор о предоставлении бюджетного кредита № 1287/02-05.

Согласно указанному договору Департамент финансов администрации Красноярского края предоставляет заемщику бюджетный кредит на покрытие временного кассового разрыва из средств краевого бюджета в размере 39 351 100 руб. с уплатой процентов в размере ¼ ставки рефинансирования Центробанка РФ, действующей на дату предоставления бюджетного кредита. Срок возврата кредита – не позднее 20.12.06 в соответствии с графиком погашения бюджетного кредита (приложение № 1 к договору).

Пунктом 3.2 «а» договора предусмотрено, что заемщик обязан использовать бюджетный кредит на осуществление закупа горюче-смазочных материалов на 2 полугодие 2006 года и 1 полугодие 2007 года.

В графике погашения бюджетного кредита, выданного Кежемскому району в 2005 году для осуществления закупа ГСМ на 2 полугодие 2006 года и 1 полугодие 2007 года предусмотрено, что 36 000 000 руб. погашается путем предоставления субсидий на возмещение убытков в связи с применением государственных регулируемых цен на электроэнергию, вырабатываемую ДЭС для населения и 3 351 100 руб. – дотациями на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.

Приказом Департамента финансов администрации Красноярского края от 20.01.06 № 8 приказано произвести зачет денежных средств по встречным обязательства краевого бюджета по перечислению бюджетам муниципальных образований средств субсидии на возмещение убытков в связи с применением государственных регулируемых цен на электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения и бюджетами муниципальных образований по возврату в краевой бюджет средств бюджетных кредитов, предоставленных в соответствии с распоряжением Совета администрации края от 19.12.05 № 1708-р в сумме 232 109 500 руб. согласно приложению.

В приложении в строке 2 указано: Кежемский район – 36 000 000 руб.

Уведомлением Департамент финансов администрации Красноярского края в соответствии с приказом от 20.01.06 № 8 уведомил о погашении встречной задолженности, сложившейся при исполнении краевого бюджета по перечислению средств субсидии на возмещение убытков в связи с применением государственных регулируемых цен на электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения бюджету муниципального образования Кежемский район и финансовым управлением администрации Кежемский район, имеющим обязательства по возврату в краевой бюджет средств бюджетного кредита, выделенного по распоряжению Совета администрации края от 19.12.05 № 1708-р в сумме 36 000 000 руб., в том числе 36 000 000 руб. – сумма основного долга. Указанные операции проводятся по исполнению бюджета муниципального образования Кежемский район и исполнению краевого бюджета 2006 года.

Платежным поручением от 22.12.05 администрации Кежемского района был перечислен бюджетный кредит по договору № 1287/02-05 в сумме 39 351 100 руб.

Согласно письму администрации Кежемского района от 04.07.07 № 01-18-1702 в период с 01.01.05 по 01.06.06 бюджетных кредитов из средств районного бюджета Кежемскому МУП ЖКХ не выдавалось.

Решением Совета депутатов Кежемского района Красноярского края от 23.12.05 № 7-40 «О внесении изменений в решение районного Совета «О районном бюджете на 2005 год» бюджетный кредит, полученный Кежемским районом, на покрытие временного кассового разрыва за счет свободных средств краевого бюджета направлен подведомственным получателям бюджетных средств, в том числе КМУ Служба заказчика в сумме 36 000 000 руб.

Распоряжением Главы Кежемского района от 03.02.05 № 26-р утвержден перечень подведомственных получателей и получателей средств бюджета на 2005 год, в том числе КМУ «Служба Заказчика»: - Кежемское МУП ЖКХ.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.08.2006 по делу № А33-6517\2006 Кежемское МУП ЖКХ признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Письмом от 23.12.2005 № 06\2974 Кежемское МУП ЖКХ просит начальника КМУ «Служба заказчика» перечислить субсидии на возмещение убытков по э\энергии, вырабатываемой ДЭС в сумме 36 000 000 руб. по реквизитам ОАО «Красноярскнефтепродукт» согласно договору от 23.12.2005 № 255 за ГСМ.

Финансовым управлением администрации Кежемского района (КМУ «Служба заказчика») на счет ОАО «Красноярскнефтепродукт» перечислено 36 000 000 руб. платежным поручением от 23.12.2005 № 422. В назначении платежа указано: бюд. кредит на северный завоз ГСМ 2006 г. и 1 пол. 2007 г. согласно р\п КМУП ЖКХ по договору от 23.12.2005 № 255\151.

Истцом в материалы дела представлена копия договора от 23.12.2005 № 255\151 на поставку и отпуск нефтепродуктов, заключенного между Кежемское МУП ЖКХ (покупатель) и ОАО «Красноярскнефтепродукт» (поставщик).

Согласно указанному договору поставщик обязуется поставить и передать по требованию в срок до 01.09.2006 на складе поставщика нефтепродукты в соответствии приложениями к договору покупателю (Кежемское МУП ЖКХ) или другому лицу, указанному в приложениях к договору в качестве грузополучателя. В соответствии с пунктом 4.1 договора покупатель производит 100 % предоплату на основании счета не позднее 15.01.2006 путем перечисления денежных средств на счет поставщика.

Указанная копия договора от 23.12.2005 № 255\151 на поставку и отпуск нефтепродуктов в разделе 13 «адреса и реквизиты сторон» содержит подписи: от ОАО «Красноярскнефтепродукт» ФИО4 и от Кежемского МУП ЖКХ ФИО5 с оттиском печати.

Представленный ответчиком в судебном заседании для обозрения судом подлинный экземпляр договора от 23.12.2005 № 255\151 на поставку нефтепродуктов не подписан руководителем ОАО «Красноярскнефтепродукт». Со стороны Кежемского МУП ЖКХ договор содержит только подпись без указания фамилии, имени и отчества подписавшего договор лица и без оттиска печати.

24.01.06 Кежемским МУП ЖКХ и Кодинским МУП ЖКХ Кежемского района заключено соглашение о переводе долга № 4.

По данному соглашению Кежемское МУП ЖКХ переводит, а Кодинское МУП ЖКХ Кежемского района принимает на себя исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, выделенного решением Кежемского районного Совета от 23.12.05 № 7-40, п. 1.2 абз. 4 через КМУ «Служба заказчика» (распорядитель бюджетных средств) на приобретение ГСМ на второе полугодие 2006 года и первое полугодие 2007 года. Сумма кредита получена Кежемским МУП ЖКХ по платежному поручению от 23.12.05 № 422. Стороны пришли к соглашению, что ГСМ, оплаченные Кежемским МУП ЖКХ, получает и использует Кодинское МУП ЖКХ Кежемского района.

Кежемское МУП ЖКХ переводит на Кодинское МУП ЖКХ Кежемского района долг в объеме и на условиях, существующих на момент заключения соглашения. Стороны договорились об установлении денежной оценки переводимого долга в сумме 36 000 000 руб.

С момента вступления в силу данного соглашения Кодинское МУП ЖКХ Кежемского района принимает на себя обязанность Кежемского МУП ЖКХ по возврату бюджетного кредита.

24.01.06 Распорядитель бюджетных средств КМУ «Служба заказчика» дало согласие Кежемскому МУП ЖКХ на заключение соглашения с Кодинским МУП ЖКХ Кежемского района о переводе долга в размере 36 000 000 руб. по бюджетному кредиту, выделенному решением Кежемского районного Совета № 7-40 от 23.12.05 на приобретение ГСМ на второе полугодие 2006 года и 1 полугодие 2007 года. В приложенному к согласию распорядителя бюджетных средств на перевод долга акту сверки по кредиторской задолженности Кежемского МУП ЖКХ, финансируемого через КМУ «Служба заказчика», перед Администрацией Кежемского района по состоянию на 01.01.06, указано на предоставление бюджетного кредита по решению сессии от 23.12.05 № 7-40 в сумме 36 000 000 руб.

21.12.05 между ОАО "Красноярскнефтепродукт" (поставщик) и Кодинским МУП ЖКХ Кежемского района (покупатель) заключен договор № 255 на поставку и отпуск нефтепродуктов. В приложении № 1 к договору указано, что поставке подлежит ГСМ на общую сумму 36 000 000 руб. 29 коп. Факт поставки ОАО "Красноярскнефтепродукт" во исполнение условий договора Кодинскому МУП ЖКХ Кежемского района нефтепродуктов на сумму 36 000 000 руб. подтвержден обоими сторонами договора и отражен в акте сверки расчетов за период с 21.12.05 по 31.10.06.

Полагая, что:

- поставка нефтепродуктов не произведена, сумма предоплаты не возвращена,

- перечисленные истцу 36 000 000 руб. подлежали выплате истцу из бюджета в счет покрытия долга бюджета перед Кежемским МУП ЖКХ, а не предоставлялись на возвратной основе,

- 36 000 000 руб. не выделялись на организацию северного завоза и не являются компенсацией выпадающих доходов истца за 2006 год, связанных с неполной оплатой населением потребляемой электроэнергии,

- заключенный между ОАО "Красноярскнефтепродукт" и Кодинским МУП ЖКХ Кежемского района договор № 255 от 21.12.05, равно как и факт его исполнения не имеют отношения к спору, являющемуся предметом рассмотрения по настоящему делу,

- соглашение о переводе долга от 24.01.06 № 4 имеет отношение к переводу долга по бюджетному кредиту, тогда как согласно письму от 04.07.07 № 01-18-1702 Администрации Кежемского района, адресованному конкурсному управляющему Кежемского МУП ЖКХ, указано, что за период с 01.01.05 по 01.06.06 бюджетных кредитов из средств районного бюджета Кежемскому МУП ЖКХ не выдавалось,

- данное соглашение имеет признаки дарения между коммерческими организациями и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной сделкой,

- кроме того, данная сделка совершена Кежемским МУП ЖКХ без одобрения собственника- муниципального образования Кежемский район, то есть в нарушение статьи 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»,

- ответчик не проявил должной осмотрительности, исполнив обязанность по поставке ГСМ Кодинскому МУП ЖКХ Кежемского района, а не истцу,

- договор от 23.12.2005 № 255\151 на поставку и отпуск нефтепродуктов между истцом и ответчиком не заключен в связи с несогласованностью сторонами его существенных условий, а именно: предмета поставки и его цены,

- следовательно, не имелось оснований для перечисления ответчику 36 000 000 руб., принадлежащих истцу,

Кежемское МУП ЖКХ обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика 36 000 000 руб. - неосновательного обогащения.

Ответчик исковые требования не признал по следующим основаниям:

- 21.12.2005 ответчик заключил договор поставки и отпуска нефтепродуктов № 255 с Кодинским муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Кежемского района;

- согласно приложению № 1 к данному договору поставщик поставил Кодинскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Кежемского района дизельное топливо в количестве 1 874, 720 тонн на сумму 36 000 006 руб. 26 коп., что подтверждает акт сверки от 01.11.2006;

- договорных отношений с истцом у ответчика не имеется, поэтому основания для возврата спорной суммы отсутствуют,

- договор от 23.12.2005 № 255\151 на поставку и отпуск нефтепродуктов между истцом и ответчиком не заключен, договорные отношения с истцом отсутствуют.

Представитель Кодинского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кежемского района (далее - Кодинское МУП ЖКХ Кежемского района) поддержал позицию ответчика. Согласно письменным пояснениям между ответчиком и Кодинским предприятием ЖКХ Кежемского района заключен договор от 21.12.2005 № 255, во исполнение которого последнему поставлено дизтопливо в количестве 1874720 тонн на сумму 36 000 006 руб. 26 коп. На счет ОАО «Красноярскнефтепродукт» финансовым управлением администрации Кежемского района 23.12.2005 перечислено 36 млн. руб.

24.01.2005 истец и Кодинское предприятие ЖКХ КР с согласия распорядителя бюджетных средств на перевод долга от 24.01.2006, заключенного между Кежемским МУП ЖКХ и КМУ «Служба заказчика» заключили соглашение о переводе долга от 24.01.2006. Указанный долг перед ответчиком выплачен из средств, выделенных решением Кежемского районного Совета от 23.12.2005 № 7-40 на приобретение горюче-смазочных материалов на 2006 год и первое полугодие 2007 года. Как отметило Кодинское МУП ЖКХ Кежемского района истец с января 2006 не вел хозяйственной деятельности на территории Кежемского района, имущество, закрепленное ранее на праве хозведения за Кежемским МУП ЖКХ было передано в КУМИ администрации Кежемского района.

КМУ «Служба заказчика» в письменном отзыве на иск указало следующее:

- КМУ «Служба заказчика» является подведомственным получателем бюджетных средств, которое перечисляет средства районного бюджета, в том числе Кежемскому МУП ЖКХ,

- КМУ «Служба заказчика» были распределены 36 000 000 руб. на приобретением ГСМ для Кежемского МУП ЖКХ, которые по письму последнего были перечислены на расчетный счет ОАО "Красноярскнефтепродукт",

- дополнительные средства были выделены истцу в счет будущих периодов для создания складских запасов ГСМ, которые обеспечили бы бесперебойную работу ДЭС в районе,

- в результате данного перечисления у Кежемского МУП ЖКХ образовалась кредиторская задолженность перед КМУ «Служба заказчика»,

- убытки Кежемского МУП ЖКХ по электроэнергии, вырабатываемой ДЭС на 01.01.06 составили 34 846 400 руб., тогда как финансирование Кежемского МУП ЖКХ по данному виду деятельности составило 82 343 400 руб.,

- поскольку Администрация Кежемского района на 2006 год заключила договор на выполнение муниципального заказа по ДЭС с Кодинским МУП ЖКХ Кежемского района, то складские запасы, созданные за счет бюджетных средств Кежемским МУП ЖКХ, переданы Кодинскому МУП ЖКХ Кежемского района,

- в соответствии с соглашением № 4 от 24.01.06 о переводе долга обязательства по возврату полученных через КМУ «Служба заказчика» бюджетных средств на приобретение ГСМ на второе полугодие 2006 года и первое полугодие 2007 года переданы от Кежемского МУП ЖКХ Кодинскому МУП ЖКХ Кежемского района.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В силу статьи 154 Гражданского кодекса РФ сделки могут быть двух - или многосторонними, то есть договорами.

В силу статьи 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 161 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки юридических лиц между собой и гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

Представленная истцом в материалы дела копия договора от 23.12.2005 № 255\151 на поставку и отпуск нефтепродуктов, заключенного между Кежемское МУП ЖКХ (покупатель) и ОАО «Красноярскнефтепродукт» (поставщик) в разделе 13 «адреса и реквизиты сторон» содержит подписи: от ОАО «Красноярскнефтепродукт» ФИО4 и от Кежемского МУП ЖКХ ФИО5 с оттиском печати.

Пунктом 6 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.

Таким образом, в силу указанной статьи арбитражный суд принимает в качестве доказательства представленный ответчиком подлинник договора, и считает, что договор от 23.12.2005 № 255\151 на поставку нефтепродуктов между истцом и ответчиком не заключен.

Следовательно, каких-либо оснований для получения ОАО "Красноярскнефтепродукт" от Кежемского МУП ЖКХ денежных средств по данному договору не имелось.

Как следует из материалов дела, финансовым управлением администрации Кежемского района (КМУ «Служба заказчика») на счет ОАО «Красноярскнефтепродукт» перечислено 36 000 000 руб. платежным поручением от 23.12.2005 № 422. В назначении платежа указано: бюд. кредит на северный завоз ГСМ 2006 г. и 1 пол. 2007 г. согласно р\п КМУП ЖКХ по договору от 23.12.2005 № 255\151.

Письмом от 23.12.2005 № 06\2974 Кежемское МУП ЖКХ просило начальника КМУ «Служба заказчика» перечислить субсидии на возмещение убытков по э\энергии, вырабатываемой ДЭС в сумме 36 000 000 руб. по реквизитам ОАО «Красноярскнефтепродукт» согласно договору от 23.12.2005 № 255 за ГСМ.

По мнению истца, перечисленные по указанному платежному поручению ответчику денежные средства в размере 36 000 000 руб. ОАО "Красноярскнефтепродукт" неосновательно приобрело за счет Кежемского МУП ЖКХ.

Арбитражный суд не может согласиться с данным утверждением в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Материалами дела подтверждено, что спорные денежные средства были получены Финансовым управлением администрации Кежемского района на основании заключенного 19.12.05 между Департаментом финансов администрации Красноярского края, Администрацией Кежемского района, Финансовым управлением администрации Кежемского района (заемщик) договора о предоставлении бюджетного кредита № 1287/02-05. Пунктом 3.2 «а» договора предусмотрено, что заемщик обязан использовать бюджетный кредит на осуществление закупа горюче-смазочных материалов на 2 полугодие 2006 года и 1 полугодие 2007 года.

В соответствии с Решением Совета депутатов Кежемского района Красноярского края от 23.12.05 № 7-40 «О внесении изменений в решение районного Совета «О районном бюджете на 2005 год» бюджетный кредит, полученный Кежемским районом, на покрытие временного кассового разрыва за счет свободных средств краевого бюджета направлен подведомственным получателям бюджетных средств, в том числе КМУ Служба заказчика в сумме 36 000 000 руб.

В соответствии со статьей 313 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом.

Таким образом, перечисление финансовым управлением администрации Кежемского района (КМУ «Служба заказчика») на счет ОАО «Красноярскнефтепродукт» на основании письма Кежемского МУП ЖКХ от 23.12.2005 № 06\2974 денежных средств в сумме 36 000 000 руб. платежным поручением от 23.12.2005 № 422 на северный завоз ГСМ 2006 г. и 1 пол. 2007 г. согласно р\п КМУП ЖКХ по договору от 23.12.2005 № 255\151 является исполнением за Кежемское МУП ЖКХ обязанности по оплате ГСМ по указанному договору.

При этом у Кежемского МУП ЖКХ возникла обязанность по возврату суммы в размере 36 000 000 руб. КМУ «Служба заказчика».

Данный вывод подтверждается представленным в материалы дела приложением к согласию распорядителя бюджетных средств на перевод долга - актом сверки по кредиторской задолженности Кежемского МУП ЖКХ, финансируемого через КМУ «Служба заказчика», перед Администрацией Кежемского района по состоянию на 01.01.06, в котором указано на предоставление бюджетного кредита по решению сессии от 23.12.05 № 7-40 в сумме 36 000 000 руб.

Суд соглашается с доводами истца о том, что перечисленная финансовым управлением администрации Кежемского района (КМУ «Служба заказчика») на счет ОАО «Красноярскнефтепродукт» на основании письма Кежемского МУП ЖКХ сумма в размере 36 000 000 руб. не является для Кежемского МУП ЖКХ бюджетным кредитом.

Однако, неверное определение сторонами правовой природы указанной суммы не может свидетельствовать об отсутствии у истца задолженности перед КМУ «Служба заказчика» в сумме 36 000 000 руб.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы Кежемского МУП ЖКХ о том, что спорные денежные средства в сумме 36 000 000 руб. подлежали выплате истцу из бюджета в счет покрытия долга бюджета перед Кежемским МУП ЖКХ в счет возмещения убытков по электроэнергии, вырабатываемой ДЭС, сложившихся вследствие применения государственных регулируемых цен, а не предоставлялись на возвратной основе, истцом не представлено.

Как указывает КМУ «Служба заказчика», убытки Кежемского МУП ЖКХ по электроэнергии, вырабатываемой ДЭС на 01.01.06 составили 34 846 400 руб., тогда как финансирование Кежемского МУП ЖКХ по данному виду деятельности составило 82 343 400 руб.

Кроме того, наличие у Кежемского МУП ЖКХ обязанности по возврату 36 000 000 руб. подтверждается заключенным 24.01.06 Кежемским МУП ЖКХ и Кодинским МУП ЖКХ Кежемского района соглашением о переводе долга № 4.

В соответствии со статьей 391 Гражданского кодекса Российской Федерации перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора.

С момента вступления в силу данного соглашения Кодинское МУП ЖКХ Кежемского района принимает на себя обязанность Кежемского МУП ЖКХ по возврату бюджетного кредита.

Согласие распорядителя бюджетных средств КМУ «Служба заказчика» Кежемскому МУП ЖКХ на заключение соглашения с Кодинским МУП ЖКХ Кежемского района о переводе долга в размере 36 000 000 руб. получено 24.01.06.

Таким образом, обязанность по возврату спорной суммы перешла от истца к Кодинскому МУП ЖКХ Кежемского района.

Суд отклоняет доводы истца о том, что данное соглашение имеет признаки дарения между коммерческими организациями и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной сделкой.

Статья 572 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет договор дарения следующим образом: по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Таким образом, перевод на другое лицо долга не влечет приобретения лицом, на которое переведен долг, каких-либо имущественных выгод.

При этом в данном случае перевод долга истца на Кодинское МУП ЖКХ также не повлек и для истца выгод, поскольку какого-либо встречного исполнения от ОАО "Красноярскнефтепродукт" за перечисленные КМУ «Служба заказчика» денежные средства в размере 36 000 000 руб. Кежемское МУП ЖКХ не получило.

Пункт 4 статьи 18 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на несоблюдение условий которого при заключении соглашения № 4 от 24.01.06 ссылается истец, предусматривает, что муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительства, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требования, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

По смыслу указанной нормы согласие собственника необходимо на совершение сделки, влекущей обременение для муниципального предприятия. Оспариваемая сделка для Кежемского МУП ЖКХ таких последствий не влечет, поскольку истец переводит имеющуюся у него задолженность на другое лицо – Кодинское МУП ЖКХ Кежемского района, а не принимает обязательство по погашению долга на себя. Т.е. согласие собственника необходимо, когда муниципальное предприятие участвует в сделке перевода долга как новый должник, принимая на себя чью-либо задолженность, а не наоборот.

Таким образом, поскольку задолженность Кежемского МУП ЖКХ в размере 36 000 000 руб., перечисленная СМУ «Служба заказчика» ОАО "Красноярскнефтепродукт" в качестве предоплаты за ГСМ, передана Кодинскому МУП ЖКХ Кежемского района, то у Кежемского МУП ЖКХ отсутствуют основания требовать возврата указанной суммы от ОАО "Красноярскнефтепродукт". Также у истца отсутствуют основания требовать от ответчика исполнения обязанности по поставке ГСМ на указанную сумму, поскольку договор поставки не заключен, а предварительной оплаты по договору истцом фактически не было произведено.

Кроме того, факт исполнения заключенного 21.12.05 между ОАО "Красноярскнефтепродукт" (поставщик) и Кодинским МУП ЖКХ Кежемского района (покупатель) договора № 255 на поставку и отпуск нефтепродуктов на общую сумму 36 000 000 руб. 29 коп. в полном объеме подтвержден обоими сторонами договора и отражен в акте сверки расчетов за период с 21.12.05 по 31.10.06.

То есть обязательства ответчика по поставке ГСМ на сумму 36 000 000 руб., перечисленную ему по платежному поручению от 23.12.05 № 422, исполнены ОАО "Красноярскнефтепродукт" в полном объеме и надлежащему кредитору – Кодинскому МУП ЖКХ Кежемского района.

Доказательств наличия обязательств у ОАО "Красноярскнефтепродукт" перед истцом в сумме 36 000 000 руб. суду не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с Кежемского муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства ИНН - <***> (г. Красноярск) в доход федерального бюджета 100 000 руб. - госпошлины.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.

Судья

Т.В. Михайлова