ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-14690/2022 от 10.08.2022 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

августа 2022 года

Дело № А33-14690/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «10» августа 2022 года.

Мотивированное решение составлено «24» августа 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В. , рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (ИНН 2466124527, ОГРН 1042402980355)

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 27.05.2022 №83/2022,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее – заявитель, ПАО «Сбербанк России», общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее – ответчик, Управление) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 27.05.2022 №83/2022.

Определением от 20.06.2022 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Брюханов Вячеслав Олегович – потерпевший по делу об административном правонарушении .

10 августа 2022 года судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

17 августа 2022 года в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление публичного акционерного общества «Сбербанк России» о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 11.08.2022.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю поступило обращение Брюханова Вячеслава Олеговича (вх. № 124496/21/24000 от 22.11.2021), содержащее информацию о нарушении ПАО «Сбербанк»» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Согласно данному обращению, у Брюханова В.О. имеются не исполненные кредитные обязательства перед ПАО «Сбербанк России». Брюханов В.О. направил в адрес ПАО «Сбербанк России» заявление о расторжении кредитного договора с просьбой обращения в суд и заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных. Однако на номер Брюханова В.О. приходят угрозы и требования о возврате денежных средств от сотрудников ПАО «Сбербанк России».

В подтверждение приведенных доводов Брюхановым В.О. в материалы дела была представлена детализация оказанных услуг связи по принадлежащему ему телефонному номеру 8-***-***-**-85, скриншоты смс-сообщений.

Административным органом на основании представленных документов и сведений в действиях ПАО «Сбербанк» было установлено событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

21 декабря 2021 года заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по Красноярскому краю Кузьменко Н.В. в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела № 24922/21/153-АР об административном правонарушении по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ПАО «Сбербанк».

04 мая 2022 года заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по Красноярскому краю Кузьменко Н.В. в отношении ПАО «Сбербанк» составлен протокол № 83/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

По результатам административного расследования постановлением первого заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю  - Самохвалова А.Н. от 26.05.2022 по делу об административном правонарушении № 83/2022 ПАО «Сбербанк» (ИНН 7707083893) привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением от 27.05.2022 №83/2022, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 23.92 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 23.92 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе:

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, его заместители;

2) руководитель структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, его заместители;

3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, их заместители.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 № 1402 Федеральная служба судебных приставов (далее также – ФССП России) определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр.

Данные полномочия предусмотрены также в пункте 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов».

 В силу части 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2, 3 и 6.2 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством (часть 4 статьи 28.3 КоАП РФ).

Приказом ФССП России от 20.08.2021 № 456 утвержден Перечень должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, а также в сфере нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и проводить административное расследование. В территориальных органах ФССП России к ним относятся: - начальники отделов Главных управлений (управлений) Федеральной службы судебных приставов, в полномочия которых входит осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, их заместители; - начальники структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - старшие судебные приставы, их заместители (по поручению руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации).

В соответствии с данным приказом должностные лица Федеральной службы судебных приставов, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего перечня, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 14.57 КоАП РФ.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен, дело рассмотрено и оспариваемое постановление вынесено уполномоченными лицами компетентного органа.

Довод заявителя о том, что компетенция Управления по составлению протоколов и рассмотрению дел по статье 14.57 КоАП РФ распространяется только на юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, основан на неверном толковании норм права.

Суд отмечает, что нормы статьи 23.92 КоАП РФ определяют орган и его должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 КоАП РФ. Таковым является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр. Данная статья не содержит норм, исключающих возможность рассмотрения должностными лицами ФССП России дел, предусмотренных статьей 14.57 КоАП РФ, в отношении каких-либо субъектов ответственности.

Вместе с тем, возможность рассмотрения данных дел, предусмотренных частью 1 статьи 14.57 КоАП, Управлением не связана с видами деятельности лиц, привлекаемых к ответственности, в том числе с возможностью (невозможностью) контроля за осуществлением ими основной деятельности.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ относится к административным правонарушениям со стороны кредиторов, в том числе кредитных организаций (банков).

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, являющееся территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, уполномочено на рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных как частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ (субъектами по которым выступают юридические лица, не включенные в вышеназванный государственный реестр), так и иными частями названной статьи.

Нарушение процессуальных норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении арбитражным судом не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности. Законный представитель общества о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом, содержание протокола соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 04.05.2022 № 83 рассмотрение дела об административном правонарушении № 83/2022 назначено на 26.05.2022 в 12 час. 00 мин. в помещении Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю по адресу: 660020, г. Красноярск, ул. 6-я Полярная, д. 2, каб. 200.

Постановлением первого заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Самохвалова А.Н. от 26.05.2022 по делу об административном правонарушении № 83/2022 ПАО «Сбербанк» привлечено к административной ответственности предусмотренной части 1 статьи  14.57 КоАП РФ. Постановление вынесено в присутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, материалами дела подтверждается соблюдение административным органом установленной законом процедуры привлечения к административной ответственности, в том числе надлежащее извещение законного представителя заявителя о дате, времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю поступило обращение Брюханова Вячеслава Олеговича (вх. № 124496/21/24000 от 22.11.2021), содержащее информацию о нарушении ПАО «Сбербанк»» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Согласно данному обращению, у Брюханова В.О. имеются не исполненные кредитные обязательства перед ПАО «Сбербанк России». Брюханов В.О. направил в адрес ПАО «Сбербанк России» заявление о расторжении кредитного договора с просьбой обращения в суд и заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных. Однако на номер Брюханова В.О. приходят угрозы и требования о возврате денежных средств от сотрудников ПАО «Сбербанк России».

В подтверждение приведенных доводов Брюхановым В.О. в материалы дела была представлена детализация оказанных услуг связи по принадлежащему ему телефонному номеру 8-***-***-**-85, скриншоты смс-сообщений.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и других случаях, установленных настоящей статьей, проводится административное расследование.

Поскольку на основании представленных Брюхановым В.О. документов и сведений в действиях ПАО «Сбербанк»» было установлено событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, а для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения необходимо было совершить дополнительные действия, требующие временных затрат, 21.12.2021 заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, ГУФССП России по Красноярскому краю Кузьменко Н.В. соответствии с частями 1 и 2 статьи 28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела № 24922/21/153-АР об административном правонарушении по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ПАО «Сбербанк».

На основании статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

В целях проверки полученных сведений о нарушении обязательных требований при совершении действий по возврату просроченной задолженности в адрес ПАО «Сбербанк»» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (сопроводительное письмо исх. № 24922/22/2253 от 18.01.2022).

Согласно сведений, представленных ПАО «Сбербанк», установлено, что между Брюхановым В.О. и банком были заключены следующие кредитные договоры, по которым в последствии образовалась просроченная задолженность, от 09.05.2019 № 93024158 на сумму 2 921 750 руб., по которому с 29.09.2021 числится просроченная задолженность, от 18.05.2019 № 93068204 на сумму 1 700 000 руб., по которому с 29.09.2021 числится просроченная задолженность, от 26.02.2020 № 154078 на сумму 600 000 по которому с 29.09.2021 числится просроченная задолженность, от 25.02.2020 № 146626 на сумму 3 050 000 руб., по которому с 29.09.2021 числиться просроченная задолженность.

В целях возврата образовавшейся просроченной задолженности ПАО «Сбербанк» осуществляло с должником Брюхановым В.О. взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров, звонков робота-коллектора, направления голосовых и текстовых сообщений на телефонный номер 8-***-***-**-85, а также на электронную почту должника.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций) за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным Законом № 230-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с ГК РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только:

1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи);

2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Статьей 6 Федерального закона № 230-ФЗ определены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности.

Частью 1 указанной статьи предусмотрено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В части 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ указано, что не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:

- оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц (пункт 4);

 - введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; (подпункт «б» пункта 5);

- любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом (пункт 6).

Если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника (часть 3 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ)

 Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ согласие, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть дано в виде согласия должника на обработку его персональных данных в письменной форме в виде отдельного документа.

Статьей 7 Федерального закона № 230-ФЗ определены условия осуществления отдельных способов взаимодействия с должником.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

В пункте 2 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ сказано, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в неделю;

в) более шестнадцати раз в месяц.

В соответствии с частью 12 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ положения, предусмотренные пунктом 2 части 5 настоящей статьи, устанавливающие ограничения частоты взаимодействия с должником, применяются кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в отношении каждого самостоятельного обязательства должника.

Согласно информации, представленной ПАО «Сбербанк», установлено, что в целях возврата просроченной задолженности общество осуществляло с должником Брюхановым В.О. взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления смс-сообщений на телефонный номер 8-***-***-**-85, а также текстовых сообщений на электронную почту, а именно:

Дата и время московское

Вид

сообще

ния

Кредитный продукт

Текст сообщения

1

02.10.2021 в

06 час. 07 мин.

СМС

93024158,

93068204,

154078

Вячеслав Олегович, у Вас образовалась просроченная

задолженность по кредитному договору № 93024158 от

09.05.20219 — 55892,63 р. на 29.09.21, кредитному договору

№ 93068204 от 18.05.2019 — 21099, 72 р. на 30.09.21,

кредитному договору № 154078 от 26.02.2020 - 11585, 54 р.

на 29.09.21. Вам необходимо погасить ее в течение 3 дней.

Подробнее по номеру 8 800 333-31-38. СберБанк

2

05.10.2021 в 09 час. 25 мин.

E-mail

154078

Уважаемый Вячеслав Олегович! Настоящим письмом

сообщаем Вам о наличии просроченной задолженности по

кредитному обязательству перед «Сбербанк». Общая сумма

просроченной задолженности составляет 11620,22 руб.

3

05.10.2021 в 11 час. 30 мин.

E-mail

93024158

Уважаемый Вячеслав Олегович! Настоящим письмом

сообщаем Вам о наличии просроченной задолженности по

кредитному обязательству перед «Сбербанк». Общая сумма

просроченной задолженности составляет: 56059,52 руб. По

кредитному договору № 93024158 ОТ 09.05.2019 -56059,52

руб., на 04.10.2021. Просим Вас погасить просроченную

задолженность в течении 3 дней. Погасить задолженность

Вы можете бесплатно с помощью «Сбербанк Онл@йн» и

«Мобильный банк»

В случае недоступности электронных сервисов:

4

05.10.2021 в 09 час. 45 мин.

E-mail

93068204

Уважаемый Вячеслав Олегович! Настоящим письмом

сообщаем Вам о наличии просроченной задолженности по

кредитному обязательству перед «Сбербанк». Общая сумма

просроченной задолженности составляет: 19055,82 руб., По

кредитному договору № 93068204 от 18.05.2019 -19055,82

руб., на 04.10.2021 . Просим Вас погасить просроченную

задолженность в течении 3 дней. Погасить задолженность

Вы можете бесплатно с помощью ««Сбербанк Онл@йн» и

«Мобильный банк»

В случае недоступности электронных сервисов:

-Наличными через сеть банкоматов и терминалов «Сбербанка»;

-В отделении «Сбербанка», а также:

-Переводом в рублях через отделение Почты России;

-Безналичных переводов со счетов в сторонних банках/в

отделении стороннего банка. Для перевода денежных средств

используйте следующие реквизиты: Для погашения

задолженности по кредитным продуктам в рублях

используйте следующие реквизиты перевода денежных

средств: обращаем ваше внимание, что при оплате через сторонние организации взимается комиссия , и срок

зачисления денежных средств на Ваш счет может составлять

до 5 рабочих дней. По всем возникшим вопросам о

просроченной задолженности Вы можете обратиться по

телефону 88003333138 (звонок по России бесплатный) либо

направить сообщение по адресу электронной почты

dolg@sberbank.ru

5

22.10.2021 в 13 час. 25 мин.

E-mail

93024158,

93068204,

154078

Уважаемый Вячеслав Олегович! Требуем оплаты

просроченной задолженности по кредитному обязательству

перед «Сбербанк» в течении 3 дней.

6

25.10.2021 в 09 час. 50 мин.

E-mail

93024158,

93068204,

154078

Уважаемый Вячеслав Олегович! От Вас по-прежнему не

поступила оплата в счет погашения просроченной

задолженности по кредитному обязательству перед

«Сбербанк» общая сумма просроченной задолженности

составляет 38,37 руб. По кредитному договору № 93024158

от 09.05.2019 —56672,04 руб., на 24.10.2021 кредитному

договору № 93068204 от 15.05.2019 — 18819,15 руб., на

24.10.2021 кредитному договору № 154078 от 26.02.2020—

11747,18 руб., на 24.10.2021. Дальнейшее уклонение от

оплаты просроченной задолженности отражается в Вашей

кредитной истории и может привести к взысканию всей

суммы задолженности в судебном порядке. Вы можете

избежать взыскания в судебном порядке немедленно погасив

просроченную задолженность в полном объеме.

-7-

28.10.2021 в 09 час. 27 мин.

СМС

93068204

Ваша просроченная задолженность по кредитному договору

№ 93068204 передана в группу выездного взыскания.

Просьба не покидать Ваш населенный пункт и находится

дома после 18 часов. Телефон для связи с сотрудником банка

+7-983-506-34-21 Сбербанк

8

28.10.2021 в 10 час. 25 мин.

СМС

154078

Ваша просроченная задолженность по кредитному договору

№ 154078 передана в группу выездного взыскания. Просьба

не покидать Ваш населенный пункт и находится дома после

18 часов. Телефон для связи с сотрудником банка +7-983-

506-34-21 Сбербанк

9

28.10.2021 в 10 час. 57 мин.

СМС

93024158

Ваша просроченная задолженность по кредитному договору

№ 93024158 передана в группу выездного взыскания.

Просьба не покидать Ваш населенный пункт и находится

дома после 18 часов. Телефон для связи с сотрудником банка

+7-983-506-34-21 Сбербанк

10

30.10.2021 в 09 час. 55 мин.

СМС

93068204

Ваша просроченная задолженность по кредитному договору

№ 93068204 передана в группу выездного взыскания.

Просьба не покидать Ваш населенный пункт и находится

дома после 18 часов. Телефон для связи с сотрудником банка

+7-983-506-34-21 Сбербанк

11

30.10.2021 в 10 час. 56 мин.

СМС

154078

Ваша просроченная задолженность по кредитному договору

№ 154078 передана в группу выездного взыскания. Просьба

не покидать Ваш населенный пункт и находится дома после

18 часов. Телефон для связи с сотрудником банка +7-983-

506-34-21 Сбербанк

12

30.10.2021в 11 час. 36 мин.

СМС

93024158

Ваша просроченная задолженность по кредитному договору № 93024158 передана в группу выездного взыскания.

Просьба не покидать Ваш населенный пункт и находится

дома после 18 часов. Телефон для связи с сотрудником банка

+7-983-506-34-21 Сбербанк

13

01.11.2021 в 09 час. 31 мин.

СМС

93068204

Ваша просроченная задолженность по кредитному договору

№ 93068204 передана в Группу выездного взыскания.

Просьба не покидать ваш населенный пункт и находиться

дома после 18 часов. Телефон для связи с сотрудником банка

+7-977-034-55-97 Сбербанк

14

01.11.2021 в 11 час. 33 мин.

СМС

93024158

Ваша просроченная задолженность по кредитному договору

№ 93024158 передана в Группу выездного взыскания.

Просьба не покидать ваш населенный пункт и находиться

дома после 18 часов. Телефон для связи с сотрудником банка

+7-977-034-55-97 Сбербанк

15

01.11.2021 в 12 час. 02 мин.

СМС

154078

Ваша просроченная задолженность по кредитному договору № 154078 передана в Группу выездного взыскания. Просьба не покидать ваш населенный пункт и находиться дома после 18 часов. Телефон для связи с сотрудником банка +7-977-034-55-97 Сбербанк

16

04.11.2021 в 09 час. 45 мин.

СМС

154078

Предыдущий выезд не принес результатов. К Вам запланирован повторный выезд. Рекомендуем не покидать

Ваш населенный пункт. Служба выездного взыскания. Телефон для связи с сотрудником Банка+7-977-034-55-97

Сбербанк

17

04.11.2021 в 11 час. 06 мин.

СМС

93068204

Предыдущий выезд не принес результатов. К Вам запланирован повторный выезд. Рекомендуем не покидать

Ваш населенный пункт. Служба выездного взыскания. Телефон для связи с сотрудником Банка+7-977-034-55-97

Сбербанк

18

0411.2021 в 11 час. 46 мин.

СМС

93024158

Предыдущий выезд не принес результатов. К Вам запланирован повторный выезд. Рекомендуем не покидать

Ваш населенный пункт. Служба выездного взыскания. Телефон для связи с сотрудником Банка+7-977-034-55-97

Сбербанк

19

06.11.2021 в 09 час. 07 мин.

СМС

154078

Предыдущий выезд не принес результатов. К Вам запланирован повторный выезд. Рекомендуем не покидать

Ваш населенный пункт. Служба выездного взыскания. Телефон для связи с сотрудником Банка+7-977-034-55-97

Сбербанк

20

06.11.2021 в 11 час. 25 мин.

СМС

93024158

Предыдущий выезд не принес результатов. К Вам запланирован повторный выезд. Рекомендуем не покидать

Ваш населенный пункт. Служба выездного взыскания. Телефон для связи с сотрудником Банка+7-977-034-55-97

Сбербанк

21

06.11.2021 в 11 час. 40 мин.

СМС

93068204

Предыдущий выезд не принес результатов. К Вам запланирован повторный выезд. Рекомендуем не покидать

Ваш населенный пункт. Служба выездного взыскания. Телефон для связи с сотрудником Банка+7-977-034-55-97

Сбербанк

22

09.11.2021 в 10 час. 06 мин.

СМС

93024158

Предыдущий выезд не принес результатов. К Вам запланирован повторный выезд. Рекомендуем не покидать

Ваш населенный пункт. Служба выездного взыскания. Телефон для связи с сотрудником Банка+7-977-034-55-97

Сбербанк

23

09.11.2021 в 11 час. 57 мин.

смс

93068204

Предыдущий выезд не принес результатов. К Вам запланирован повторный выезд. Рекомендуем не покидать

Ваш населенный пункт. Служба выездного взыскания. Телефон для связи с сотрудником Банка+7-977-034-55-97

Сбербанк

24

09.11.2021 в 12 час. 01 мин.

смс

154078

Предыдущий выезд не принес результатов. К Вам запланирован повторный выезд. Рекомендуем не покидать

Ваш населенный пункт. Служба выездного взыскания. Телефон для связи с сотрудником Банка+7-977-034-55-97

Сбербанк

25

11.11.2021 в 09 час. 56 мин.

смс

93068204

Банк требует СРОЧНО погасить просроченную

задолженность по кредитному договору № 93068204. В

случае неоплаты банк воспользуется правом требования

полного досрочного погашения суммы кредита. Телефон для

связи с сотрудником банка+7-977-034-55-97 Сбербанк

26

11.11.2021 в 10 час. 27 мин.

смс

93024158

Банк требует СРОЧНО погасить просроченную

задолженность по кредитному договору № 93024158. В

случае неоплаты банк воспользуется правом требования

полного досрочного погашения суммы кредита. Телефон для

связи с сотрудником банка +7-977-034-55-97 Сбербанк

27

11.11.2021 в 11 час. 03 мин.

смс

154078

Банк требует СРОЧНО погасить просроченную

задолженность по кредитному договору № 154078. В случае

неоплаты банк воспользуется правом требования полного

досрочного погашения суммы кредита. Телефон для связи с

сотрудником банка +7-977-034-55-97 Сбербанк

28

13.11.2021 в 09 час. 46 мин.

смс

154078

Банк требует СРОЧНО погасить просроченную

задолженность по кредитному договору № 154078. В случае

неоплаты банк воспользуется правом требования полного

досрочного погашения суммы кредита. Телефон для связи с

сотрудником банка +7-977-034-55-97 Сбербанк

29

13.11.2021 в 10 час. 40 мин.

смс

93068204

Банк требует СРОЧНО погасить просроченную

задолженность по кредитному договору № 93024158. В

случае неоплаты банк воспользуется правом требования

полного досрочного погашения суммы кредита. Телефон для

связи с сотрудником банка +7-977-034-55-97 Сбербанк

30

13:11.2021 в 12 час. 26 мин.

смс

93024158

Банк требует СРОЧНО погасить просроченную

задолженность по кредитному договору № 93024158. В

случае неоплаты банк воспользуется правом требования

полного досрочного погашения суммы кредита. Телефон для

связи с сотрудником банка +7-977-034-55-97 Сбербанк

31

16.11.2021 в 09 час. 26 мин.

смс

93068204

Банк требует СРОЧНО погасить просроченную

задолженность по кредитному договору № 93068204. В

случае неоплаты банк воспользуется правом требования

полного досрочного погашения суммы кредита. Телефон длясвязи с сотрудником банка +7-977-034-55-97 Сбербанк

32

16.11.2021 в 11 час. 12 мин.

СМС

93024158

Банк требует СРОЧНО погасить просроченную

задолженность по кредитному договору № 93024158. В

случае неоплаты банк воспользуется правом требования

полного досрочного погашения суммы кредита. Телефон для

связи с сотрудником банка +7-977-034-55-97 Сбербанк

33

16.11.2021 в 12 час. 47 мин.

СМС

154078

Банк требует СРОЧНО погасить просроченную

задолженность по кредитному договору № 154078. В случае

неоплаты банк воспользуется правом требования полного

досрочного погашения суммы кредита. Телефон для связи с

сотрудником банка +7-977-034-55-97 Сбербанк

34

18.11.2021 в 11 час. 52 мин.

СМС

93068204

Во избежании передачи документов в суд и Бюро кредитных

историй, СРОЧНО Оплатите долг и свяжитесь с

представителем банка. Телефон для связи с сотрудником

банка 8-977-034-55-97 Сбербанк

35

18.11.2021 в 11 час. 56 мин.

СМС

154078

Во избежании передачи документов в суд и Бюро кредитных

историй, СРОЧНО Оплатите долг и свяжитесь с

представителем банка. Телефон для связи с сотрудником

банка 8-977-034-55-97 Сбербанк

36

18.11.2021 в 12 час. 16 мин.

СМС

93024158

Во избежании передачи документов в суд и Бюро кредитных

историй, СРОЧНО Оплатите долг и свяжитесь с

представителем банка. Телефон для связи с сотрудником

банка 8-977-034-55-97 Сбербанк

37

20.11.2021 в 10 час. 40 мин.

СМС

154078

Во избежании передачи документов в суд и Бюро кредитных

историй, СРОЧНО Оплатите долг и свяжитесь с

представителем банка. Телефон для связи с сотрудником

банка 8-977-034-55-97 Сбербанк

38

20.11.2021 в 11 час. 41 мин.

СМС

93068204

Во избежании передачи документов в суд и Бюро кредитных

историй, СРОЧНО Оплатите долг и свяжитесь с

представителем банка. Телефон для связи с сотрудником

банка 8-977-034-55-97 Сбербанк

39

23.11.2021 в 09 час. 05 мин.

СМС

93068204

Во избежании передачи документов в суд и Бюро кредитных

историй, СРОЧНО Оплатите долг и свяжитесь с

представителем банка. Телефон для связи с сотрудником

банка 8-977-034-55-97 Сбербанк

40

23.11.2021 в 10 час. 16 мин.

СМС

93024158

Во избежании передачи документов в суд и Бюро кредитных

историй, СРОЧНО Оплатите долг и свяжитесь с

представителем банка. Телефон для связи с сотрудником

банка 8-977-034-55-97 Сбербанк

41

23.11.2021 в 10 час. 32 мин.

СМС

154078

Во избежании передачи документов в суд и Бюро кредитных

историй, СРОЧНО Оплатите долг и свяжитесь с

представителем банка. Телефон для связи с сотрудником

банка 8-977-034-55-97 Сбербанк

42

25.11.2021 в 10 час. 32 мин.

СМС

93024158

Ваш договор включен в реестр для передачи в Коллекторское

агентство. У Вас осталось 24 часа для погашения

просроченной задолженности! Телефон для связи с

сотрудником банка 8-977-034-55-97 Сбербанк

43

25.11.2021 в 10 час. 50 мин.

смс

93068204

Ваш договор включен в реестр для передачи в Коллекторское

агентство. У Вас осталось 24 часа для погашения

просроченной задолженности! Телефон для связи с

сотрудником банка 8-977-034-55-97 Сбербанк

44

25.11.2021 в 10 час. 55 мин.

смс

154078

Ваш договор включен в реестр для передачи в Коллекторское

агентство. У Вас осталось 24 часа для погашения

просроченной задолженности! Телефон для связи с

сотрудником банка 8-977-034-55-97 Сбербанк

За период с 02.10.2021 по 25.11.2021 ПАО «Сбербанк» с целью возврата просроченной задолженности было направлено должнику Брюханову В.О. в общей сложности 44 текстовых сообщения.

Рассматриваемые текстовые сообщения, по мнению ПАО «Сбербанк», направлялись в адрес Брюханова В.О. с учетом каждого самостоятельного обязательства, в отношении которого у него в банке образовалась просроченная задолженность, согласно части 12 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Вместе с тем в содержании смс-сообщений, направленных Брюханову В.О. 04.11.2021, 06.11.2021, 09.11.2021, 18.11.2021, 20.11.2021, 23.11.2021 и 25.11.2021, не содержатся сведения о том, в рамках какого из договоров, по которым у Брюханова В.О. образовалась просроченная задолженность, они направляются, в связи с чем положения части 12 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ для данных сообщений не могут быть применимы.

Смс-сообщение от 02.10.2021 направлено банком в виде одного сообщения в рамках возврата просроченной задолженности по всем трем просроченным обязательствам Брюханова В.О.

Аналогичным образом, 22.10.2021 и 25.10.2021 ПАО «Сбербанк» с целью возврата просроченной задолженности по трем обязательствам Брюханова В.О. были направлены и текстовые сообщения по электронной почте.

Тем самым, направленные 02.10.2021 смс-сообщение, а также 22.10.2021 и 25.10.2021 текстовые сообщения по электронной почте позволяют сделать вывод, что у ПАО «Сбербанк» имеется возможность направления в целях возврата просроченной задолженности текстовых сообщений с соблюдением количественных ограничений, установленных частью 5 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Имея техническую возможность направлять одно сообщение по всем трем договорам, указания в сообщении сведения об обязательстве банк не предпринял мер по соблюдению количественных ограничений на взаимодействие с должником (многократно направлялись сообщения без указания конкретного обязательства).

Таким образом, в нарушение требований подпункта «а» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при установленном количественном ограничении на взаимодействие посредством направления текстовых сообщений не более двух раз в сутки 04.11.2021, 06.11.2021, 09.11.2021, 18.11.2021, 20.11.2021, 23.11.2021 и 25.11.2021 ПАО «Сбербанк» было направлено должнику Брюханову В.О. с целью возврата просроченной задолженности по 3 текстовых сообщения в день.

В нарушение требований подпункта «б» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ при установленном количественном ограничении на взаимодействие посредством направления текстовых сообщений не более четырех раз в неделю ПАО «Сбербанк» в период с 26.10.2021 по 01.11.2021 (календарная неделя) 9 сообщений, в период с 02.11.2021 по 08.11.2021 (календарная неделя) 6 сообщений, в период с 09.11.2021 по 15.11.2021 (календарная неделя) 9 сообщений, в период с 16.11.2021 по 22.11.2021 (календарная неделя) 8 сообщений, в период с 23.11.2021 по 29.11.2021 (календарная неделя) направило 6 сообщений

В нарушение требований подпункта «в» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ при установленном количественном ограничении на взаимодействие посредством направления текстовых сообщений не более шестнадцати раз в месяц ПАО «Сбербанк» в период с 01.11.2021 по 30.11.2021 (календарный месяц) 32 сообщения.

Согласно письменным пояснениям самого Брюханова В.О., действия банка, связанные с направлением в его адрес текстовых сообщений были с его стороны восприняты как чрезмерное давление на его психологическое состояние, что также следует из смыслового содержания направленных сообщений.

В частности, ПАО «Сбербанк» в целях возврата просроченной задолженности в период с 28.10.2021 в 09 час. 27 мин., по 09.11.2021 в 12 час. 01 мин., направляло Брюханову В.О. на его телефонный номер 8-923-305-19-85 смс-сообщения следующего содержание: «Ваша задолженность по кредитному договору передана в группу выездного взыскания. Просьба не покидать Ваш населенный пункт и находиться дома после 18 часов. Телефон для связи с сотрудником банка +7-983-506-34-21».

Вместе с тем, требование не покидать населенный пункт, указанные ПАО «Сбербанк» в смс-сообщения являются неправомерным, поскольку нарушает статью 27 Конституции Российской Федерации, статью 1 Федерального закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Суд полагает, что в целом сообщение о передаче задолженности в «группу выездного взыскания» (при том, что принудительное взыскание в Российской Федерации проводится Федеральной службой судебных приставов) и рекомендации не покидать населенный пункт направлено на оказание психологического давления на должника.

Тем самым, ПАО «Сбербанк», действуя не добросовестно и не разумно, осуществляя взаимодействие с Брюхановым В.О., направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления в период с 02.10.2021 по 25.11.2021 текстовых сообщений, злоупотребляя при этом предоставленными банку правами, оказывало на должника психологическое давление, чем допустило нарушение обязательных требований, установленных частью 1, пунктами 4, 6 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 №230-Ф3.

Таким образом, ПАО «Сбербанк» нарушены положения части 1, пунктов 4 и 6 части 2 статьи 6, подпунктов «а», «б», «в» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ и совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Таким образом, оценив в совокупности представленные возражения заявителя и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях ПАО «Сбербанк» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 16 Постановления от 02.06.2004 № 10, в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства своевременности принятия необходимых мер по соблюдению указанных требований, а также наличия обстоятельств, препятствующих соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, обществом суду не представлены.

Располагая достоверными сведениями об установленных запретах при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, общество имело возможность и обязано было действовать разумно и добросовестно с соблюдением требований указанного закона.

При таких обстоятельствах вина ПАО «Сбербанк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, является установленной.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, судом не установлены.

Суд приходит к выводу о том, что определённый административным органом размер штрафа в размере 50 000 руб. является обоснованным.

При этом суд не усмотрел оснований для замены административного штрафа на предупреждение в порядке части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, а также для применения положений статьи 4.1.2 КоАП РФ ввиду отсутствия сведений о включении заявителя в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на дату совершения правонарушения и неоднократности нарушений.

Назначенное обществу наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения, и обеспечивает достижение целей административного наказания. Оснований для снижения размера административного наказания не установлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 211 АПК РФ, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195) о признании незаконным и отмене постановления Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю от 27.05.2022 по делу об административном правонарушении № 83/2022 отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

В.В. Паюсов