ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-1475/2012 от 06.03.2012 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

  12 марта 2012 года

Дело № А33-1475/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 6 марта 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 12 марта 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Красноярскому краю  (ИНН <***>, ОГРН <***>, п. Курагино, Курагинский район, Красноярский край, 26.12.2004)

к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Улыбка»  (ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Отрок, Идринский район, Красноярский край, 09.11.2000)

о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу за 2010 год в сумме 1 000 руб.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретаря Каленовой П.Г.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Красноярскому краю  обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Улыбка» о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу за 2010 год в сумме 1 000 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 6.02.2012 возбуждено производство по делу.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Ответчиком 25.02.2011 в инспекцию представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2010 год.

Проведенной налоговым органом камеральной налоговой проверкой представленной декларации установлено нарушение ответчиком срока её представления. Данный факт отражен в акте камеральной налоговой проверки от 29.04.2011 № 417, полученным учреждением 04.05.2011.

Уведомлением от 10.05.2011 № 417-РА, полученным налогоплательщиком, налоговый орган известил ответчика о рассмотрении материалов проверки по месту нахождения налогового органа 09.06.2011 в 14 час. 00 мин.

09.06.2011 инспекцией принято решение № 431 о привлечении учреждения к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 1 000 руб.

Решение от 09.06.2011 № 431 направлено в адрес ответчика почтовой связью, получено налогоплательщиком 20.08.2011.

Требование от 06.07.2011 № 441 о добровольной уплате санкций в срок до 26.07.2011 направлено налогоплательщику почтовой связью 06.07.2011. В установленный требованием срок штраф ответчиком не уплачен.

Согласно данным инспекции учреждение детский сад «Улыбка» имеет на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок по адресу: 662693, <...>, дата регистрации права 18.05.2010.

До настоящего времени штраф в размере 1 000 руб. не оплачен произведена, что и послужило основанием обращения инспекции в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Улыбка»  указанной суммы штрафа.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьи 23, 80 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 3 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.

Согласно пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункты 1,3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решением № 9-р от 16.09.2005 на территории Отрокского сельского совета введен земельный налог. Согласно п. 5 решения Отрокского сельского совета депутатов № 11-р от 1.10.2009 от уплаты земельного налога освобождаются некоммерческие организации образования, финансируемые из краевого и (или) местного бюджетов в отношении земельных участков, предоставленных для обеспечения их деятельности.

Таким образом, учреждение, имеющее на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, расположенный по адресу: 662693, <...>, обязано было представить налоговую декларацию по земельному налогу за 2010 год в налоговый орган не позднее 01.02.2011,

Ответчик в нарушение положений вышеназванных норм налоговую декларацию по земельному налогу за 2010 год представил 25.02.2011, т.е. с нарушением установленного срока, что образует состав правонарушения, предусмотренный статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, и влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание штрафа с организаций, которыми открыты лицевые счета, производится в судебном порядке. При этом пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Пункт 1, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что требованием об уплате налога, пеней признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пеней. В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога, пеней должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Учитывая, что ответчик является учреждением, у которого открыты лицевые счета, в требовании был установлен срок добровольного исполнения до 26.07.2011, а налоговым органом направлено заявление в суд 25.01.2011 согласно штампу на конверте заказного письма, 6-месячный срок для обращения в суд инспекцией соблюден.

Принимая во внимание соблюдение инспекцией процедуры привлечения учреждения к ответственности, наличие в действиях ответчика состава правонарушения, предусмотренного статьёй 119 Налогового кодекса Российской Федерации, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по заявлению составляет 2 000 руб. и в связи с удовлетворением заявленных требований подлежит взысканию с ответчика, поскольку налоговый орган в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ  :

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Улыбка» в доход соответствующего бюджета 1 000 руб. штрафа, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Р. Смольникова