Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Чурилиной Е.М. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Иркут» (ИНН 3807002509, ОГРН 1023801428111)

к Красноярской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10606000-19/000002 от 08.02.2019 и решения о внесении и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, от 08.02.2019,

при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 23.12.2020 № 12-И,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 14.01.2021 № 06-51/15 и удостоверению ГС № 065807,

при ведении протоколирования с использованием средств системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Иркутской области и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Блянкинштейн О.Г.,

установил:

публичное акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Иркут» (далее - ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской таможне (далее – таможня, ответчик) об оспаривании решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10606000-19/000002 от 08.02.2019 и решения о внесении и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, от 08.02.2019.

Заявление принято к производству суда. Определением от 27.05.2019 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на требованиях по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика возражал против заявленного требования, по доводам, приведенным в отзыве на заявление, пояснениях по делу, возражениях.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В Красноярском таможенном посту Красноярской таможни по ДТ № 10606060/241016/0010712 обществом произведено таможенное декларирование, в том числе товара № 2 (заклепка дляодносторонней клепки из коррозионной стали А-286, повышенной прочности, вытяжного типа, с принудительным запиранием, с потайной головкой 130 градусов, с технологической шайбой, применяется при производстве компонентов гражданского самолета...: UB130-ЕU05-03W в количестве 100 шт., UB130-ЕU05-05W в количестве 100 шт., UB130-ЕU06-02W в количестве 110 шт., UB130-ЕU06-03W в количестве 230 шт., UB130-ЕU06-04W в количестве 160 шт., UB130-ЕU06-05W в количестве 300 шт., UB130-ЕU06-06W в количестве 100 шт., UB130-ЕU06-07W в количестве 100 шт.), классификационный код товара 7318230009 ТН ВЭД ЕАЭС («заклепки -прочие»), ставка ввозной таможенной пошлины - 8 %.

Поставка указанного товара в адрес ПАО «Корпорация «Иркут» осуществлена в рамках внешнеторгового контракта от 27.06.2008 № 39, заключенного ПАО «Корпорация «Иркут» с компанией AlcoaFasteningSystemsAichachGmbH (Германия).

Продекларированные товары были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

После выпуска товаров Красноярской таможней проведена аналитическая работа по определению достоверности заявленных сведений о коде товара № 2, продекларированного ПАО «Корпорация «Иркут» в ДТ№ 10606060/241016/0010712.

В адрес ПАО «Корпорация «Иркут» от Красноярской таможни поступило письмо от
02.07.2018 № 08-20/10089 о предоставлении документов и сведений, относящихся к товарам,
продекларированным в ДТ № 10606060/241016/0010712.

20.06.2018 Красноярской таможней принято решение о назначении таможенной экспертизы № 10606000/200618/ПВ/000002. Цель проведения таможенной экспертизы: исследовать вопросы, требующие специальных познаний, для проверки достоверности заявления в ДТ № 10606060/241016/0010712 сведений о классификационном коде товара.

Таможенным органом проведена экспертиза.

В соответствии с выводами заключения № 12408090/0019869 от 02.08.2018, составленного экспертно-исследовательским отделением № 5 (г. Красноярск) экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, по результатам исследования документации и фотографий, в отношении заклепок, заявленных по ДТ № 10606060/241016/0010712, сведения о товаре, заявленные в 31 графе указанной ДТ (товар № 2) соответствуют характеристикам, указанным в предоставленной документации; исследованный товар № 2 предназначен для авиационной и космической промышленности и не относится к изделиям общего назначения; глухие (слепые) заклепки с разрушающимся дорном товара № 2 являются разновидностью трубчатых заклепок и не являются частично полыми.

По результатам проведенной таможенной экспертизы и аналитической работы Красноярской таможней принято решение о проведении в отношении ПАО «Корпорация «Иркут» с 17.09.2018 камеральной таможенной проверки, о чем заявитель уведомлен 20.09.2018 (уведомление Красноярской таможни № 08-20/14623 от 17.09.2018).

30.10.2018 Красноярской таможней в рамках камеральной таможенной проверки принято решение о назначении таможенной экспертизы в отношении указанного товара.

Согласно выводам заключения таможенной экспертизы №12408090/0036835 от 26.11.2018 исследованный товар № 2 предназначен главным образом для авиационной и космической промышленности и не относится к изделиям общего назначения. Глухие (слепые) заклепки с разрушающимся дорном товара № 2 являются разновидностью трубчатых заклепок и не являются частично полыми.

05.12.2018 по результатам проведенной камеральной таможенной проверки Красноярской таможней составлен акт № 10606000/210/051218/А000040, согласно которому исследованные товары предназначены главным образом для авиационной космической промышленности и не относятся к изделиям общего назначения. По своему конструктивному исполнению являются разновидностью трубчатых заклепок и не являются частично полыми.

Согласно выводам приведенного акта:

- в ходе камеральной таможенной проверки по вопросу достоверности сведений о классификационном коде товара по ТН ВЭД ЕАЭС установлена неверная классификация товара по коду 7318 23 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС;

- в соответствии с единым Таможенным тарифом внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза и согласно Основным правилам интерпретации ТН ВЭД, указанные товары должны классифицироваться по коду 8308 20 000 0 ТН ВЭД;

- классификация вышеуказанного товара по коду 8308 20 000 0 ТН ВЭД влечет за собой изменение ставки ввозной таможенной пошлины с 8 % на 16 %. Согласно предварительному расчету, подлежащая уплате общая сумма таможенных платежей составит 547 012,05 руб. без учета пени.

20.12.2018 в адрес Красноярской таможни заявителем направлено письмо с
возражениями относительно вынесенного акта таможенной проверки № 363/18-1376, в котором ПАО «Корпорация «Иркут» указывало о невозможности отнесения указанных заклепок к трубчатым, а также просило классификационный код товара оставить без изменения и издать разъяснения для дальнейшего декларирования на основании статьи 19 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

21.01.2019 Красноярской таможней подготовлено заключение, в соответствии с которым согласно заключению таможенного эксперта №12408090/0036835 от 26.11.2018 заклепки должны быть классифицированы по коду 8308 20 000 0 ТН ВЭД.

В связи с чем 08.02.2019 Красноярской таможней вынесены решения:

-№ РКТ-10606000-19/000002 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому товар должен быть заявлен по коду товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8308 20 000 0;

-о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.

О принятых решениях Красноярская таможня известила ПАО «Корпорация «Иркут» письмом № 08-15/02219 от 11.02.2019, полученным обществом 18.02.2019.

Красноярская таможня указала, что заявленный ПАО «Корпорация «Иркут» код заклепок 7318 23 000 9 подлежит изменению на 8308 20 000 0, соответственно размер таможенных платежей подлежит увеличению, поскольку для кода 7318 23 000 9 ставка ввозной таможенной пошлины составляет 8% от таможенной стоимости, для кода 8308 20 000 0 - 16%.

04.03.2019 Шереметьевская таможня вынесла уведомление № 10005000/У2019/0000246 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в отношении ПАО «Корпорация «Иркут» в размере 412149,18 руб.

05.03.2019 Шереметьевской таможней вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары в отношении ПАО «Корпорация «Иркут» в связи с начислением пени по указанной декларации на товары.

05.04.2019 на основании вынесенного уведомления от 04.03.2019, решения от 05.03.2019 Шереметьевской таможней со счета ПАО «Корпорация «Иркут» в бесспорном порядке списаны денежные средства в размере 420 398,84 руб., что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 24.04.2019.

Не согласившись с вынесенными решением о классификации товаров, ПАО «Корпорация «Иркут» обратилось в Торгово-промышленную палату Восточной Сибири для проведения экспертизы, по результатам которой составлен акт № 017-42-00001 от 20.02.2019.

В рамках данной экспертизы экспертом произведен осмотр заклепки UB130, исследованы документы. На основании проанализированных материалов представленных для экспертизы, эксперт пришел к выводу, что заклепки типа UB130-EU не являются пустотелыми или трубчатыми заклепками.

Полагая, что товар № 2, задекларированный ПАО «Корпорация «Иркут» в ДТ № 10606060/241016/0010712, классифицирован правильно в соответствии с ТН ВЭД и ОПИ по коду 7318 23 000 9 ТН ВЭД, принятые таможней решения не соответствуют статье 20 Таможенного кодекса ЕАЭС, нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя, поскольку классификация товара по коду ТН ВЭД, указанному в оспариваемом решении, ведет к применению ставки ввозной таможенной пошлины 16% вместо 8%, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Судом установлено, что в соответствии с главой 43 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 3 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), пункта 21 Порядка, утвержденного Решением Коллегии Евразийской Экономической Коллегии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и коллегии Евразийской Экономической Коллегии», Общим положением о таможне, утвержденным Приказом ФТС России от 31.05.2018 № 833, оспариваемые решения приняты уполномоченным лицом компетентного органа.

В силу пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары, помимо прочих сведений, подлежит указанию код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 19 ТК ЕАЭС установлено, что единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики (абзац 1). Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов (абзац 2).

Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 2 статьи 19 ТК ЕАЭС).

На основании пунктов 3, 4 статьи 19 ТК ЕАЭС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается и пояснения к ней принимаются Комиссией.

Положениями статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (абзац 1). Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами (абзац 3).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В силу пункта 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Кроме этого при классификации товара применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению государствам - членам Евразийского экономического союза, Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза».

Согласно Правилу 1 ОПИ для юридических целей классификация в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям (правило 6 ОПИ).

Следовательно, в соответствии с ОПИ 1 решающее значение для классификации товара по ТН ВЭД должны иметь его объективные характеристики и свойства, как они определены в тексте товарной позиции, соответствующих примечаниях к разделам или группам. Аналогичный подход в силу ОПИ 6 должен применяться в тех случаях, когда имеется необходимость классифицировать товар по той или иной субпозиции.

Как следует из материалов дела, в Красноярском таможенном посту Красноярской таможни по ДТ № 10606060/241016/0010712 обществом произведено таможенное декларирование, в том числе товара № 2 (заклёпки UB130-ЕU05-03W в количестве 100 шт., UB130-ЕU05-05W в количестве 100 шт., UB130-ЕU06-02W в количестве 110 шт., UB130-ЕU06-03W в количестве 230 шт., UB130-ЕU06-04W в количестве 160 шт., UB130-ЕU06-05W в количестве 300 шт., UB130-ЕU06-06W в количестве 100 шт., UB130-ЕU06-07W в количестве 100 шт.), классификационный код товара 7318230009 ТН ВЭД ЕАЭС («заклепки -прочие»), ставка ввозной таможенной пошлины - 8 %.

В соответствии с выводами заключения № 12408090/0019869 от 02.08.2018, составленного экспертно-исследовательским отделением № 5 (г. Красноярск) экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления по результатам исследования документации и фотографий, в отношении заклепок, заявленных по ДТ № 10606060/241016/0010712, сведения о товаре, заявленные в 31 графе указанной ДТ (товар № 2) соответствуют характеристикам, указанным в предоставленной документации; исследованный товар № 2 предназначен для авиационной и космической промышленности и не относится к изделиям общего назначения; глухие (слепые) заклепки с разрушающимся дорном товара № 2 являются разновидностью трубчатых заклепок и не являются частично полыми.

05.12.2018 по результатам проведенной камеральной таможенной проверки Красноярской таможней составлен акт № 10606000/210/051218/А000040, согласно которому таможенным экспертом установлено, что исследованные товары предназначены главным образом для авиационной космической промышленности и не относятся к изделиям общего назначения. По своему конструктивному исполнению являются разновидностью трубчатых заклепок и не являются частично полыми.

Исходя из выводов указанного акта в соответствии с единым Таможенным тарифом внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза и согласно Основным правилам интерпретации ТН ВЭД задекларированные ПАО «Корпорация «Иркут» товары должны классифицироваться в подсубпозиции 8308 20 000 0 ТН ВЭД.

20.12.2018 в адрес Красноярской таможни заявителем направлено письмо с
возражениями относительно вынесенного акта таможенной проверки № 363/18-1376, в котором ПАО «Корпорация «Иркут» указывало о невозможности отнесения заклепок к трубчатым, а также просило классификационный код товара оставить без изменения и издать разъяснения для дальнейшего декларирования на основании статьи 19 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

21.01.2019 Красноярской таможней подготовлено заключение, в соответствии с которым (опираясь на заключение таможенного эксперта №12408090/0036835 от 26.11.2018) заклепки должны быть классифицированы по коду 8308 20 000 0 ТН ВЭД.

Таким образом, с учетом выводов эксперта таможенный орган пришел к выводу о неверной квалификации заявителем товара № 2 «заклепка для односторонней клепки из коррозионной стали А-286...» по ДТ 10606060/241016/0010712 и необходимости его классификации в подсубпозиции 8308200000.

В связи с чем 08.02.2019 Красноярской таможней вынесены решения:

-о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.12.2021 по делу № А33-15578/2019, оставленным в силе постановлением Третьего Арбитражного апелляционного суда от 23.03.2021, решения Красноярской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10606000-19/000003 от 08.02.2019, о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 08.02.2019 признаны недействительными.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда от 31.10.1996 № 13 выводы суда по делу № А33-15578/2019 имеют для разрешения настоящего дела преюдициальное значение.

Указанное решение вынесено таможенным органом в связи с декларированием товара «заклепка для односторонней клепки из коррозионной стали А-286, повышенной прочности, вытяжного типа, с принудительным запиранием, с потайной головкой 130 градусов, с технологической шайбой, применяется при производстве компонентов гражданского самолета... UB130-ЕU05-04W, UB130-ЕU05-06W, UB130-ЕU05-07W, UB130-ЕU05-08W, UB130-ЕU05-09W», классификационный код товара 7318230009 ТН ВЭД ЕАЭС.

Судом в рамках дела № А33-15578/2019 назначена судебная техническая экспертиза в целях определения вида ввезенных на таможенную территорию односторонних заклепок.

Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «РАО Прайс-Консалтинг» ФИО3.

Арбитражным судом Красноярского края в решении от 28.12.2021 по делу № А33-15578/2019, вступившем в законную силу, и апелляционным судом в постановлении от 23.03.2021 установлено, что экспертом даны следующие ответы на поставленные вопросы (заключение № 22006-20ТЭ):

Вопрос № 1: К какому виду заклепок относится односторонняя заклепка, изготавливаемая на основании технического стандарта изделия «Односторонняя заклепка»: трубчатой, частично полой или другой?

Ответ: Заклепка, изготавливаемая на основании технического стандарта изделия «Односторонняя заклепка» UВ130-ЕU) относится к виду «слепых» заклепок повышенной прочности с потайной головкой, вытяжным сердечником с заданной точкой разрыва, заполненной сердцевиной и открытым концом.

Заклепка, изготавливаемая на основании технического стандарта изделия «Односторонняя заклепка» UВ130-ЕU не относится к трубчатым (полым) или частично полым заклепкам.

Вопрос № 2: Можно ли данную заклепку отнести к глухим заклепкам с разрушающимся дорном?

Ответ: Данную заклепку нельзя отнести к глухим заклепкам с разрушающимся дорном.

В постановлении Третий Арбитражный апелляционный суд от 23.03.2021 указал, что экспертное заключение является ясным и полным, выводы носят категорический характер, не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности заключения эксперта у судов отсутствуют. Следовательно, указанное заключение, соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключение эксперта, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о недоказанности таможенным органом обоснованности отнесения товара к коду 8308 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Доводы заявителя, изложенные в рассматриваемом заявлении, оценены судебными инстанциями при рассмотрении дела № А33-15578/2019.

Судами установлено, что в соответствии с пояснениями к товарной позиции 8308 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются, помимо прочего, трубчатые или раздвоенные заклепки всех типов. В данную товарную позицию также входят глухие заклепки с разрушающимся дорном, в которых во время клепки дорн втягивается внутрь или против корпуса заклепки, а затем обламывается в месте недалеко от места соединения хвостовика дорна и его развальцовывающего конца. В свою очередь, в соответствии с пояснением к товарной позиции 7318 ТН ВЭД ЕАЭС, на основании которой заявитель классифицировал товар, в данную товарную позицию включаются заклепки. Заклепки отличаются от других изделий, указанных в товарной позиции, тем, что у них отсутствует резьба; они обычно цилиндрические с круглой, плоской, усеченно-конической или потайной головкой. Применяются для постоянного соединения металлических частей (например, в крупных каркасах, судах и контейнерах). В данную товарную позицию не включаются трубчатые или раздвоенные заклепки общего назначения (товарная позиция 8308), но заклепки, которые только частично являются полыми, остаются в данной товарной позиции.

В ходе проведения судебной экспертизы установлено, что по конструктивному исполнению, совокупности технических характеристик и получаемому в результате применения соединению заклепка UВ130-ЕU с технической точки зрения является полным аналогом полнотелой монолитной заклепки повышенной прочности, с потайной головкой, предназначенной для одностороннего «слепого» монтажа. При этом сердцевина заклепки плотно заполняется оставшейся частью сердечника (дорна) в процессе монтажа в заданной точке разрыва.

Аналогичные выводы изложены в акте экспертизы Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири № 017-42-00001 от 20.02.2019. Так указанным актом установлено, что хвостовик стержня заклепки, установленной в отверстие пакета, вставляется в инструмент, при этом насадка инструмента упирается в технологическую шайбу. Стержень вытягивается. Технологическая шайба давит на запирающееся кольцо. Головка стержня давит на торец корпуса. Происходит сжатие свободной части корпуса в осевом направлении, деформирование ее головкой стержня. Запирающее кольцо под давлением технологической шайбы перемещается до фиксации в канавке для запирающего кольца. По обрывной шейке происходит обрыв хвостовика. В результате получается сформированное клепочное соединение цельнометаллической конструкции.

На основании изложенного, суд соглашается с заявителем о необоснованности вывода таможенного органа о необходимости отнесения товара к коду 8308 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС., что согласуется с позицией Третьего арбитражного апелляционного суда, приведенной в постановлении от 23.03.2021 по делу № А33-15578/2019.

Иные доводы таможенного органа судом оценены и отклонены, как нормативно необоснованные, документально неподтвержденные и не влияющие на выводы суда по существу спора.

При таких обстоятельствах оспариваемые решения не основаны на фактических обстоятельствах дела, не соответствуют вышеприведенным нормам права и нарушают права заявителя в сфере экономической деятельности, учитывая вынесение Шереметьевской таможней решения от 05.03.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары в отношении ПАО «Корпорация «Иркут» в связи с начислением пени по указанной декларации на товары, и списание в бесспорном порядке со счета ПАО «Корпорация «Иркут» денежных средств в размере 420 398,84 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего искового заявления в размере 6000 рублей подлежат взысканию с Красноярской таможни в пользу общества.

Излишне уплаченная на основании платежного поручения от 26.06.2019 № 11567 государственная пошлина 3 000 руб. на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит из Федерального бюджета возврату обществу.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать недействительными решения Красноярской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10606000-19/000002 от 08.02.2019, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 08.02.2019.

В порядке распределения судебных расходов взыскать с Красноярской таможни в пользу публичного акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Иркут»6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Иркут» из Федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной на основании платежного поручения от 26.06.2019 № 11567.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.М. Чурилина