Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Ермакова И.И., рассмотрев в судебном заседании, при участии третьего лица, не заявляющихего самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитета по управлению имуществом г.Зеленогорска,

дело по иску муниципального унитарного предприятия «Городское жилищно – коммунальное управление» г.Зеленогорска (Красноярский край, г.Зеленогорск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Красноярский край, г.Зеленогорск)

об обязании ответчика освободить незаконно используемые подвальные помещения №1-10, расположенные в многоквартирном доме №8 А по ул.Советская г.Зеленогорска Красноярского края и сдать их по отдельному двухстороннему акту управляющей организации – МУП ГЖКУ г.Зеленогорска,

в присутствии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 17.10.2008 года,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 21.04.2008, ФИО1 – на основании паспорта,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ермаковой И.И.,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Городское жилищно – коммунальное управление» г.Зеленогорска обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании ответчика освободить нежилые подвальные помещения №1-10, расположенные в здании многоквартирного жилого дома №8 А по ул.Советская г.Зеленогорска Красноярского края, по отдельному двухстороннему акту управляющей организации – МУП ГЖКУ г. Зеленогорска.

Исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края. Определением от 25.11.2008 года возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание, затем судебное разбирательство.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом г.Зеленогорска.

Определениями от 20.03.2009, от 08.04.2009 судебное разбирательство отложено на 14.05.2009.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской объявлялся перерыв с 10.10 час. 14.05.2009 до 14.30 час. 21.05.2009, по окончанию которого судебное заседание продолжено.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской объявлялся перерыв с 15.00 час. 21.05.2009 до 17.00 час. 21.05.2009, по окончанию которого судебное заседание продолжено

Комитет по управлению имуществом г.Зеленогорска в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие третьего лица (его представителя).

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

07.02.2007 на основании решения общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Советская , 8 «а», между собственниками жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома и МУП ГЖКУ г. Зеленогорска (Управляющая организация) заключен договор №2 управления многоквартирного дома.

Предметом настоящего договора является выполнение Управляющей организацией работ и услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, доставка коммунальных услуг на возмездной основе. Осуществление иной направленной на достижение целей управления домом деятельности (п. 2.1. договора).

Права сторон настоящего договора определены в разделе 4 договора, и предусматривают право Управляющей организации самостоятельно определять способы исполнения обязательств по договору, требовать исполнения «Собственником» своих обязательств, требовать оплаты своих услуг, требовать в установленном порядке возмещения убытков, понесенных по вине «Собственника» или пользователей помещений. Управляющая организация имеет право прекращать предоставление услуг в случае просрочки оплаты предоставленных услуг «Собственнику».

В период с 1999 года по 2007 года ФИО1 являлась арендатором нежилых подвальных помещений №1-10, расположенных в здании многоквартирного жилого дома №8 А по ул.Советская г.Зеленогорска Красноярского края (договоры от 06.11.1999 №31-А, 16.01.2001 № 50-А, от 29.12.2001 № 124-А, от 24.12.2002 №80-А, от 25.12.2003 №74-А, 20.12.2005 № 40-А, 20.12.2006 № 49-А).

В период с 23 по 29 февраля 2008 г. в доме по ул.Советская г.Зеленогорска Красноярского края проведено общее внеочередное собрание собственников помещений в форме заочного голосования путем принятия персональных решений в письменной форме, в том числе по вопросам о передаче во временное пользование нежилых помещений №№1-8, общей площадью 218,4 кв.м. индивидуальному предпринимателю ФИО4 для использования под магазин; о выборе доверенным лицом (представителем собственников) ФИО5 кв. № 54 и передаче ему полномочий по заключению с индивидуальным предпринимателем ФИО4 договора временного безвозмездного пользования нежилыми подвальными помещениями №№1-8 срокам на 5 лет с условиями пролонгации.

29.02.2008 ФИО5, действующий на основании протокола от 29.02.2008 № 1- в, (ссудодатель) и ФИО1 (ссудополучатель) подписали договор временного безвозмездного пользования имуществом, предметом которого явилось имущество: нежилые помещения №№1-8, общей площадью 218,4 кв.м. Срок действия установлен с 01.01.2008 на пять лет.

Актом приема-передачи от 29.02.2008 нежилые помещения, фактически находящиеся в пользовании ссудополучателя преданы последнему.

Согласно протоколу от 21.04.2008 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №8а по ул. Советская, г. Зеленогорск Красноярского края решение общего собрания собственников, проведенного в форме заочного голосования по всем вопросам, поставленным на голосовании, отраженным в протоколе общего собрания от 29.02.2008 отменено и принято единогласное решение поручить Управляющей организации использовать подвальные помещения жилого дома в интересах собственников, в том числе передавать в аренду прочим лицам.

Дополнением от 21.04.2008 к договору от 21.04.2008 №2 управления многоквартирным домом № 8а по ул. Советская, г. Зеленогорск Красноярского края, раздел 4.2. договора дополнен пунктом 4.2.5. следующего содержания: Использовать подвальные помещения жилого дома в интересах собственников, в том числе, передавать в аренду прочим лицам, на условиях, утвержденных органами местного самоуправления при сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества.

Порядок расторжения договора от 29.02.2008 временного безвозмездного пользования имуществом, предусмотренный разделом 6 договора «Порядок расторжения договора» собственниками жилого дома не соблюден.

Письмом от 28.04.2008 №36-07/571 Управляющая компания МУП ГЖКУ уведомила ФИО1 об отмене решения общего собрания собственников, отраженного в протоколе от 29.02.2008, предложило в течение 10 дней после получения настоящего письма явиться в управление МУП ГЖКУ для заключения договора аренды.

Письмом от 21.10.2008 №61-01-32/1498 Комитет по управлению имуществом г.Зеленогорска уведомил ФИО1 об окончании срока действия договора аренды от 20.12.2006 № 49-А -29.12.2007; предложил на период с 01.01.2009 по 29.12.2009 заключить договор аренды с управляющей организацией МУП ГЖКУ.

Управляющей компанией МУП ГЖКУ в адрес ФИО1 неоднократно направлялись предупреждения (от 21.05.2008 № 36-05/704, от 26.06.2008 № 36-05/909, от 20.10.2008 исх. № 36-05/1484) о немедленном заключении договора аренды с управляющей компанией дома либо освобождении подвальных помещений.

До настоящего времени нежилые подвальные помещения №№1-10, расположенные в здании многоквартирного жилого дома №8 А по ул.Советская г.Зеленогорска Красноярского края, ответчиком не возращены, договор аренды не заключен.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, просит обязать ответчика освободить нежилые подвальные помещения №№1-10, расположенные в здании многоквартирного жилого дома №8 А по ул.Советская г.Зеленогорска.

Ответчик против требования истца возражает, считает, что поскольку соглашение о прекращении действия договора безвозмездного пользования имуществом отсутствует, исковые требования об освобождении подвальных помещений являются необоснованными.

От третьего лица в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором оно просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя и поясняет следующее:

- нежилое подвальное помещение, расположенное в жилом доме по адресу: <...>, используемое ИП ФИО1, в муниципальной собственности муниципального образования город Зеленогорск Красноярского края не находится, является общим имуществом собственников жилого дома;

- с 01.01.2008 в соответствии с заключенными договорами функции по управлению жилыми домами, их обслуживанию осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Городское жилищно – коммунальное управление» г.Зеленогорска.

Судом установлено, что по результатам проведенной проверки относительно правомочий МУП ГЖКУ требовать от ФИО1 заключения договора аренды нежилых помещений Прокуратурой ЗАТО г. Зеленогорск внесено предостережение на имя руководителя МУП ГЖКУ ФИО6 (письмо от 14.04.2008 №106ж-08).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что спорные нежилые помещения находятся в подвале многоквартирного дома и является общим имуществом всех собственников жилых квартир.

Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

На основании пункта 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателем могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По акту приема-передачи спорные нежилые помещения переданы ответчику во временное безвозмездное пользование сроком на 5 лет. Основанием для передачи помещений явились решение собрание собственников, договор от 29.02.2008 временного безвозмездного пользования имуществом, заключенный между ФИО5, действующим от имени собственников дома на основании протокола от 29.02.2008 № 1- в, (ссудодатель) и ФИО1 (ссудополучатель).

Способом управления многоквартирного дома является управляющая компания - МУП ГЖКУ г. Зеленогорска.

Истец – управляющая организация, обратилась в арбитражный суд с иском об обязании ответчика освободить нежилые подвальные помещения №1-10, расположенные в здании многоквартирного жилого дома №8 А по ул.Советская г.Зеленогорска Красноярского края, по отдельному двухстороннему акту управляющей организации – МУП ГЖКУ г. Зеленогорска.

Истец считает, что он вправе обратиться в суд в защиту в защиту своих интересов на основании заключенного с ним договора управления многоквартирного дома и дополнительного соглашения к нему.

Часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право лица на обращение в арбитражный суд в защиту своих интересов.

Из буквального толкования положений договора от 07.02.2007 №2 об управлении многоквартирного дома следует, что Управляющей организации принадлежит право самостоятельно определять способы исполнения обязательств по договору, требовать исполнения собственниками жилых помещений своих обязательств, требовать оплаты своих услуг, требовать в установленном порядке возмещения убытков, понесенных по вине собственников или пользователей помещений, а также прекращать предоставление услуг в случае просрочки оплаты предоставленных услуг собственниками и пользователями помещений.

Дополнительным соглашением от 21.04.2008 к договору от 07.02.2007 №2 собственниками дома управляющей компании предоставлено право также использовать нежилые помещения жилого дома в интересах собственников, в том числе, передавать в аренду прочим лицам, на условиях, утвержденных органами местного самоуправления при сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества.

Судом установлено, что дополнительное соглашение к договору управления многоквартирным домом предусматривает право управляющей организации использовать подвальные помещения жилого дома в интересах собственников, в том числе, передавать в аренду прочим лицам, тогда как вопросы связанные с истребованием имущества собственников дома из чужого незаконного владения данным соглашением не урегулированы. Не предусмотрено указанное правомочие также действующим законодательством РФ.

Таким образом, правовые основания для обращения истца в суд с настоящим иском отсутствуют.

В качестве обоснования исковых требований истец указывает также на то, что договор от 29.02.2008 временного безвозмездного пользования имуществом является недействительной сделкой в силу ничтожности, поскольку нарушает право управляющей организации на непосредственное управление домом, что противоречит части 3 статьи 164, частям 2,3 статьи 161 и части 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ.

Указанные доводы отклонены судом как необоснованные на основании следующего.

По договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 ЖК РФ). Цель управления многоквартирным домом установлена частью 1 статьи 161 ЖК РФ: обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Как указано выше, передача в пользование третьим лицам общего имущества многоквартирного дома относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в жилом доме (пункт 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Право собственников помещений в многоквартирном доме на сдачу в аренду, а вернее, на передачу в пользование объектов общего имущества не зависит от того, какой способ управления домом выбран. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателем могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что на дату заключения договора от 29.02.2008 временного безвозмездного пользования имуществом правомочия на использования подвального помещения жилого дома в интересах собственников, в том числе, передавать в аренду прочим лицам, у истца отсутствовали.

Таким образом, доводы истца о ничтожности договора от 29.02.2008 временного безвозмездного пользования имуществом, подписанного между ФИО5, действующим от имени собственников дома на основании протокола от 29.02.2008 № 1- в и ФИО1, являются необоснованными.

На основании изложенного и с учетом отсутствия права истца на обращение в суд с настоящим иском, в удовлетворении искового требования об обязании ФИО1 освободить нежилые подвальные помещения следует отказать.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объёме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо путём подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после принятия постановления апелляционной инстанции по существу рассмотрения апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев после истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Ермакова И.И.