ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-15845/11 от 22.11.2011 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

29 ноября 2011 года

Дело № А33-15845/2011

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 ноября 2011 года.

В полном объёме решение изготовлено 29 ноября 2011 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Л.К.Бычковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (ОГРН <***>), г.Ачинск Красноярского края,

к обществу с ограниченной ответственностью «Монолит-сервис» (ОГРН <***>), г.Ачинск Красноярского края,

о возврате помещения,

о взыскании задолженности, пени,

в присутствии:

от истца: ФИО1- представителя по доверенности №04 от 23.12.2010, по паспорту,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Евграшкиной Т.В.

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (ОГРН <***>), г.Ачинск Красноярского края обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Монолит-сервис» (ОГРН <***>), г.Ачинск Красноярского края об обязании ответчика передать по акту приема-передачи нежилого помещения общей площадью 30,00 кв.м., расположенного по адресу: <...> народов, 9 (подвальное помещение), о взыскании 95 024 руб. 29 коп., в том числе 94 236 руб. 26 коп. задолженности по арендной плате по договору № 1292 от 01.11.2006, 788 руб. 03 коп. пени по договору №1292 от 01.11.2006.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.10.2011 возбуждено производство по делу.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное разбирательство не явился.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

Представитель истца поддержал исковые требования, по основаниям указанным в исковом заявлении.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика:

-обязательства по оплате арендных платежей исполнены надлежащим образом;

-по заявленным требованиям пропущен срок исковой давности;

-договор аренды со стороны арендодателя заключен неуправомоченым лицом.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 04.04.2011 (постановление Третьего апелляционного арбитражного суда от 06.07.2011) в деле № А33-16723/2010 по иску общества с ограниченной ответственностью «Монолит-Сервис» к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации о признании договора недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, о возврате 38 967 руб. 03 коп установлены обстоятельства имеющие значение для рассмотрения настоящего дела: «… В материалы дела представлен договор №259-2-98 от 28.05.1998 года, заключенный между открытым акционерным обществом «Ачинский НПЗ ВНК» и Администрацией г.Ачинска, по условиям которого предприятие передало, а администрация приняла в муниципальную собственность общежитие №3, расположенное в привокзальном микрорайоне.

В соответствии с представленной в материалы дела справкой главного архитектора г.Ачинска, многоэтажный жилой дом (семейное общежитие), числящееся в перечне, прилагаемом к договору №259-2/98 о передаче жилья в муниципальную собственность от 28.05.1998 г., по адресу: 3 Привокзальный м-он, общежитие №3, расположен по адресу: <...>.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 30,0 кв.м., числится в реестре муниципальной собственности города Ачинска в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска под №1.5.2.1185 по записи от 28.05.1998 …». В удовлетворении исковых требований по делу
 № А33-16723/2010 отказано.

01.11.2006 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Монолит-Сервис» (арендатор) подписан договор аренды №1292 от 01.11.2006, согласно условиям которого арендодатель передает арендатору, а арендатор принимает от арендодателя в аренду нежилое помещение (объект аренды), расположенное по адресу: <...> (подвальное помещение), общей площадью 30,0 кв.м., для размещения магазина, в состоянии, позволяющем его нормальную эксплуатацию (пункт 1.1), арендатор обязан не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты расторжения договора аренды по своей инициативе, письменно уведомить арендодателя о предстоящем высвобождении объекта аренды. Передача объекта аренды арендодателю производится по акту приема-передачи, дата передачи недвижимого имущества по которому является последним днём аренды объекта (пункт 4.1), если арендатор не возвратил объект аренды (возвратил его несвоевременно), арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки возврата арендованного недвижимого имущества (пункт 4.3), арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым периодом. Размер арендных платежей составляет 20 944 руб. 44 коп. в год, 1 745 руб. 37 коп. в месяц. НДС 18% вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным в размере 314 руб. 17 коп. в месяц (пункт 5.1), за неуплату (уплату в неполном размере) арендных платежей в установленные договором сроки арендатору начисляется пени в размере 0,1 % с просроченной суммы за каждый календарный день просрочки платежа (пункт 6.1).

Пунктом 7.1 договора установлено, что по требованию арендодателя договор аренды подлежит досрочному расторжению в одностороннем порядке, а арендатор выселению в следующих случаях невыполнения (ненадлежащего выполнения) арендатором условий настоящего договора аренды, признаваемых сторонами существенными нарушениями условий настоящего договора:

-использование помещения в целом или его части не в соответствии с договором аренды
(сдача в субаренду без согласия арендодателя, использование объекта аренды не по виду его
разрешенного использования);

-если арендатор умышленно или по неосторожности ухудшает состояние помещения вследствие нарушения условий эксплуатации объекта аренды;

-неуплата (неполная уплата) арендных платежей в сроки, предусмотренные настоящим договором, более двух раз подряд;

-если арендатор не занимает арендуемое помещение в течение двух календарных месяцев подряд с даты заключения договора;

-неуплата (неполная уплата) сумм по техническому обслуживанию, эксплуатации помещения (в том числе и коммунальных услуг) в сроки, установленные договорами о предоставлении данных услуг;

-неисполнение арендатором обязанности по заключению договоров на техническое обслуживание и эксплуатацию общего имущества дома и на оказание коммунальных услуг.

Арендатор и Арендодатель также имеют право расторгнуть настоящий договор аренды и по другим основаниям в соответствии с действующим законодательством РФ (пункт 7.2.).

В соответствии с пунктом 11. 1 срок аренды устанавливается с 01 ноября 2006 до 01 мая 2007. Договор, заключенный на срок менее одного календарного года, вступает в силу с даты его подписания сторонами (пункт 11.3).

01.11.2006 по акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял  в аренду нежилое помещение (объект аренды), расположенное по адресу: <...> (подвальное помещение).

В материалы дела представлены дополнительные соглашения от 09.04.2007, от 22.10.2007. В вышеуказанных соглашениях стороны определили, что срок действия договора аренды продлялся сторонами с 01 мая 2007 года до 01 ноября 2007 года (соглашение от 09.04.2007) и с 01 ноября 2007 года по 10 октября 2008 года (соглашение от 22.10.2007).

Дополнительными соглашениями от 07.12.2006, от 08.02.2008, от 31.12.2008 сторонами изменен размер арендной платы, с 01.01.2009 размер арендной платы установлен: в год - 34 495 руб. 03 коп., в месяц - 2 874 руб. 59 коп., НДС 18%: в год – 6 209 руб. 10 коп., в месяц – 517 руб. 43 коп.

11.02.2009 истец в адрес ответчика направил уведомление (№ 727 от 11.02.2009) о расторжении договора аренды № 1292 от 01.11.2006, указав, что договор считается расторгнутым с момента получения настоящего уведомления. Согласно отметке, проставленной на уведомлении № 727, последнее получено 16.02.2009.

Ответчик в адрес истца направил письмо (исх. 10 от 25.02.2011), согласно которому ответчик для решения спора в отношении помещения, находящегося по адресу: <...> народов, 9 предложил обследовать спорное помещение – 05.03.2011 в 15 час.

В письме (№ К-04-19-1197 от 03.03.2011) адресованном ответчику истец указал, что выезд специалиста планируется 04.03.2011 с 13-17 ч.

Письмом (№ 11 от 04.02.2011) ответчик уведомил истца о невозможности участия в проверки спорного объекта 04.03.2011.

31.08.2011 истец в адрес ответчика направил требование (исх. № К-04-19-6400 от 31.08.2011) о возврате спорного нежилого помещения в течение 10 дней с момента получения настоящего требования.

Согласно представленному в материалы дела расчету истца размер арендной платы за период с 01.01.2009 по 26.09.2011 составил 94 236 руб. 26 коп.

За просрочку исполнения денежного обязательства истец начислил пеню в размере
 788 руб. 03 коп. с 11.12.2006 по 16.06.2008 по ставке 0,1 % с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Ответчиком в материалы дела представлены: журнал кассира –операциониста за период с 29.03.2007 по 27.08.2009, формуляр электронной контрольно-кассовой машины (РЮИБ 466453.540 ФО), акты сверки арендной платы за период с 01.01.2008-31.08.2008, договор управления многоквартирным домом от 01.11.2009 № 22.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основаниям для обращения истца с иском об обязании ответчика передать по акту приема-передачи нежилого помещения общей площадью 30,00 кв.м., расположенного по адресу: <...> народов, 9 (подвальное помещение), о взыскании 95 024 руб. 29 коп., в том числе 94 236 руб. 26 коп. задолженности по арендной плате по договору №1292 от 01.11.2006, 788 руб. 03 коп. пени по договору №1292 от 01.11.2006.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, уплатить деньги и др., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключенный между сторонами договор № 1292 от 01.11.2006 является договором аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Факт передачи арендованного имущества в пользование ответчику подтверждается актом приема-передачи от 01.11.2006, подписанным полномочными представителями сторон.

Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность.

В соответствии с пунктом 11.1 срок аренды устанавливается с 01 ноября 2006 до 01 мая 2007. Договор, заключенный на срок менее одного календарного года, вступает в силу с даты его подписания сторонами (пункт 11.3).

В материалы дела представлены дополнительные соглашения от 09.04.2007, от 22.10.2007. В вышеуказанных соглашениях стороны определили, что срок действия договора аренды продлялся сторонами с 01 мая 2007 года до 01 ноября 2007 года (соглашение от 09.04.2007) и с 01 ноября 2007 года по 10 октября 2008 года (соглашение от 22.10.2007).

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
  Статьей 6 Федерального закона от 30.06.2008 N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" дополнен статьей 17.1. «Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества».

В соответствии с частью 1 данной статьи заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 и пунктом 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции государственные или муниципальные преференции могут предоставляться на основании правовых актов федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации только с предварительного согласия антимонопольного органа, данного в письменной форме. Причем органы публичной власти, в том числе органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции этих органов органы или организации, имеющие намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, подают в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом.

Как установлено судом, срок действия договора № 1292 от 01.112006 истек 10.10.2008, то есть в период, когда уже действовали положения статей 17.1, 19, 20 Закона о защите конкуренции.

В силу того, что законных оснований для применения положений статьи 17.1 и части 4 статьи 53 Закона о защите конкуренции, дающих исключительную возможность заключения   на новый срок договоров аренды без проведения конкурсов и аукционов  , в данном случае не имелось, возобновление указанного договора на новый срок должно было совершаться только по результатам проведения конкурса или аукциона либо при условии согласия антимонопольного органа на предоставление государственной преференции в форме передачи имущества в аренду без проведения торгов.

Упомянутые положения Закона о защите конкуренции введены законодателем в целях защиты интересов неопределенного круга лиц. Поэтому применительно к срочным договорам, срок действия которых на момент вступления в силу названного Закона истек, положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут быть истолкованы как создающие возможность обхода правил об обязательности торгов в установленных законом случаях. Иное выводило бы определенный круг хозяйствующих субъектов из сферы действия антимонопольного законодательства, создавая неравные условия хозяйствования, что не отвечало бы целям Закона о защите конкуренции. (Указанные выводы изложены в постановлении Президиума ВАС РФ № 9143/10 от 28.12.2010).

Таким образом, договор аренды № 292 от 01.11.2006 (в редакции дополнительных соглашений от 09.04.2007, от 22.10.2007) прекратил свое действие 10.10.2008 года.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Пунктом 4.1 договора установлено, что передача объекта аренды арендодателю производится по акту приема-передачи, дата передачи недвижимого имущества по которому является последним днём аренды объекта.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении ответчиком (арендатором) обязанности по возврату арендованного имущества, следовательно в силу положений статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Представленные ответчиком в материалы дела журнал кассира –операциониста за период с 29.03.2007 по 27.08.2009, формуляр электронной контрольно-кассовой машины (РЮИБ 466453.540 ФО) в силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могу быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств сдачи истцу спорного нежилого помещения.

Представленное в материалы дела письмо ответчика (исх. 10 от 25.02.2011) с предложением осмотреть спорное помещение не может быть расценено судом в качестве доказательство передачи объекта истцу, поскольку не подкреплено конклюдентными действиями последнего, а также и содержания письма не прямо не следует, что ответчик собирался возвратить спорный объект арендодателю.

Поскольку доказательств передачи ответчиком истцу спорного помещения в материалы дела не представлено, требование об обязании общества с ограниченной ответственностью «Монолит-сервис» освободить и передать Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска по акту приема-передачи нежилое помещение общей площадью 30,00 кв.м., расположенное по адресу: <...> народов, 9 (подвальное помещение) подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о том, что истек срок исковой давности по требованию о возврате арендованного помещения, признается судом несостоятельным, поскольку обязанность по возврату имущества, переданного в аренду носит длящийся характер, материалами дела не подтвержден факт передачи спорного помещения истцу, следовательно, срок исковой давности не применим к требованию о возврате арендованного имущества.

Согласно расчета истца размер арендной платы за период с 01.01.2009 по 26.09.2011 составил 94 236 руб. 26 коп.

Поскольку доказательств передачи спорного помещения в материалы дела не представлено, учитывая отсутствия доказательств оплаты арендных платежей в размер 94 236 руб. 26 коп. требования истца о взыскании 94 236 руб. 26 коп. арендных платежей подлежат удовлетворению.

За просрочку исполнения денежного обязательства истец начислил пеню в размере
 788 руб. 03 коп. за период с 11.12.2006 по 16.06.2008 (согласно расчета) по ставке 0,1 % с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По правилам статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения пеню (неустойку), которая определяется законом или договором. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 6.1 установлено, что за неуплату (уплату в неполном размере) арендных платежей в установленные договором сроки арендатору начисляется пени в размере 0,1 % с просроченной суммы за каждый календарный день просрочки платежа.

В ходе судебного разбирательства ответчик заявил о пропуске исковой давности по требованию о взыскании пени.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации). Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 5.1 установлено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым периодом.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании пени за спорный период истекает 16.06.2011. Исковое заявление по настоящему делу принято к производству (с исковым заявлением истец обратился 29.09.2011) 03.10.2011, следовательно, по вышеуказанному требованию пропущен срок исковой давности. Требование о взыскании пени в размере 788 руб. 03 коп. за период с 11.12.2006 по 16.06.2008 (согласно расчета) по ставке 0,1 % с просроченной суммы за каждый день просрочки не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 – 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ  :

Иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Монолит-сервис», г.Ачинск освободить и передать Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска по акту приема-передачи нежилое помещение общей площадью 30,00 кв.м., расположенное по адресу: <...> народов, 9 (подвальное помещение).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Монолит-сервис», г.Ачинск в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска, г.Ачинск 94 236 руб. 26 коп. основного долга, в доход федерального бюджета Российской Федерации 7 769 руб. 45 коп. государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Бычкова Л.К.