Гражданский кодекс часть 1

от органа, чье действие оспаривается: ФИО5, представителя по доверенности от 16.12.2016, личность удостоверена паспортом, ФИО6, представителя по доверенности от 16.12.2016, личность удостоверена паспортом

от ФИО2: ФИО7, представителя по доверенности от 06.10.2014, личность удостоверена паспортом,

от ФИО3: ФИО8, представителя по доверенности от 07.07.2014, личность удостоверена паспортом, ФИО9, представителя по доверенности от 05.12.2016, личность удостоверена паспортом

от общества с ограниченной ответственностью «Базис»: ФИО4, представителя по доверенности от 12.09.2016, личность удостоверена паспортом

При ведении протокола секретарем судебного заседания Гусейновой А.Ф.,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – орган, чье действие оспаривается) о:

- признании действия (решения) об исключении сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 25:50:0000000:195035 по адресу г. Красноярск, пр-т Мира, д. 94, пом. №520, комната 1, из Единого государственного реестра недвижимости незаконным и обязании применить меру восстановительного характера.

Заявление принято к производству суда. Определением от 07.02.2017 возбуждено производство по делу. Назначены предварительное и судебное заседания на 14.03.2017.

Определением от 14.03.2017 отложено предварительное судебное заседание на 05.04.2017, привлечены к участию в деле, в качестве заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Базис».

В предварительном судебном заседании 05.04.2017г. заявитель представил ходатайство об заявленных требований, согласно которому просит суд признать действие об исключении сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 25:50:0000000:195035 по адресу г. Красноярск, пр-т Мира, д. 94, пом. №520, комната 1, из Единого государственного реестра недвижимости незаконным и обязать восстановить исключенные сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 25:50:0000000:195035 по адресу г. Красноярск, пр-т Мира, д. 94, пом. №520, комната 1 в Едином государственном реестре недвижимости.

Суд удовлетворил ходатайство заявителя, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением от 05.04.2017 в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон, завершено предварительное судебное заседание и продолжено рассмотрение дела в основном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Учитывая необходимость представления сторонами дополнительных доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости отложения судебного разбирательства по делу.

Определением суда от 05.04.2017г. рассмотрение дела отложено на 28 апреля 2017г.

Управление Росреестрапо Красноярскому краю представило отзыв (с дополнением) на заявление, в котором указало следующие основания отклонения требований:

- согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) к компетенции органа регистрации прав в числе прочего относится осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) п. 3 ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений об объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч. 7 ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ).

Таким образом, следует разграничивать действия органа регистрации прав по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственному кадастровому учету недвижимого имущества.

В Управление 12.01.2017 обратился ФИО2 с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета комнаты №1 с кадастровым номером 24:50:0000000:195035, а также комнаты №2 с кадастровым номером 24:50:0000000:195034, расположенных по адресу: <...>.

Согласно данным ЕГРН за заявителем ФИО2 было зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества - помещение № 520 с кадастровым номером 24:50:0000000:156785, расположенное по адресу: <...>, из которого были образованы комната №1 с кадастровым номером 24:50:0000000:195034, и комната №2 с кадастровым номером 24:50:0000000:195035, сведения ЕГРН о которых имели временный характер.

В соответствии с ч. 7 ст. 72 Федерального закона №218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается.

В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

С учетом отсутствия в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, сведения о которых имеют временный характер, а именно: комнату №1 с кадастровым номером 24:50:0000000:195035, а также комнату №2 с кадастровым номером 24:50:0000000:195034, расположенных по адресу: <...>, органом регистрации прав в соответствии сч. 7 ст. 72 Федерального закона №218-ФЗ по заявлению собственника объекта недвижимости, в результате преобразования которого были образованы вышеуказанные объекты недвижимого имущества ФИО2 были исключены из ЕГРН сведения об указанных объектах.

- В своем заявлении заявитель указывает, что на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 19.04.2016 по делу АЗЗ-15096/2012 установлены обеспечительные меры в отношении объекта, расположенного по адресу: <...>, ком. № 1, а именно: «Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю производить регистрационные действия (изменять запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в отношении комнаты № 1, нежилого помещения № 520, площадью- 17,4 кв.м., находящаяся по адресу: <...>, до момента регистрации общей долевой собственности ООО «Базис» и индивидуального предпринимателя ФИО1 на комнату № 1, нежилого помещения № 520, площадью- 17,4 кв.м., находящегося по адресу: <...> на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 06.10.2015 по делу № АЗЗ-15096/2012.

Заявитель полагает, что снятие с кадастрового учета указанного объекта, свидетельствует о нарушении Управлением требований суда по обеспечительным мерам, а также определения Арбитражного суда Красноярского края от 14.07.2016 о запрете Управлению осуществлять действия по государственной регистрации прав с нежилыми помещением, площадью - 17,4 кв.м, расположенным по адресу: <...>, комната № 1 (кадастровый номер 24:50:000000:195035) и нежилым помещением, площадью 45,3 кв.м., расположенным по адресу: <...>, комната № 2 (кадастровый номер 24:506000000:195034).

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 19.04.2016 по делу №АЗЗ-15096/2012, а равно как и определением суда от 14.07.2016 в отношении комнаты №1 нежилого помещения №520 по адресу: <...> Управлению наложен запрет производить регистрационные действия, но не действия по государственному кадастровому учету.

Таким образом, действия Управления по исключению из ЕГРН сведений об объектах недвижимого имущества - комнаты №1 с кадастровым номером 24:50:0000000:195035, а также комнаты №2 с кадастровым номером 24:50:0000000:195034, расположенных по адресу: <...>, осуществлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы граждан, а также требования суда по обеспечительным мерам в отношении вышеуказанных объектов недвижимости.

- Порядок кадастрового учета объектов недвижимого имущества установлен главой 3 Закона о кадастре. В ст. 22 Закона о кадастре перечислены документы, необходимые для кадастрового учета, которые должны быть представлены заявителем. 05.05.2016 кадастровый инженер ФИО10 обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю (далее - филиал) с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости (комнаты № 1, площадью - 14,7 кв.м. и комнаты № 2, площадью-45,3 кв.м.) с приложением технического плана от 29.04.2016.

Заказчиком кадастровых работ для постановки на кадастровый учет образованных объектов выступил ФИО1

Согласно ч. 1 и 2 ст. 20 Закона о кадастре с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица, а также их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Таким образом, с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет образуемых помещений, могли обратиться как собственники, так любые иные лица, а также их представители.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона о кадастре в случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

Из представленного для осуществления кадастрового учета технического плана от 29.04.2016, а именно заключения кадастрового инженера следует, что объекты учета являются образованными в результате разделения нежилого помещения №520, расположенного по адресу: <...>, на два изолированных нежилых помещения: пом.№520 комната №1 - общей площадью 17,4 м и пом.№520 комната №2 - общей площадью - 45,3 кв.м, на основании вступившего в силу решения Арбитражного суда Красноярского края от 06.10.2015.

Как указано в техническом плане, постановка на государственный кадастровый учет вышеуказанных образованных нежилых помещений необходима в целях исполнения решения Арбитражного суда Красноярского края от 06.10.2015г. и регистрации права собственности на нежилые помещения в соответствии с ним. В качестве документа-основания при подготовке технического плана использовался Технический паспорт от 07.04.1999 г., в котором имеются сведения о части нежилого помещения №8 (комната №1 площадью 17,4 м) и нежилом помещении №19, из которых в последующем было образовано нежилое помещения №520, сведения о котором были ранее внесены в Государственный кадастр недвижимости и право собственности на него было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Поскольку отсутствовали основания, предусмотренные ст. 26 и 27 Закона о кадастре, 11.05.2016 помещения с кадастровыми номерами 24:50:0000000:195034 и 24:50:0000000:195035 поставлены на государственный кадастровый учет.

- Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.10.2015 по делу № АЗ3-15096/2012 удовлетворены требования ООО «Базис» и индивидуального предпринимателя ФИО1 и за указанными лицами признано право общей долевой собственности на комнату № 1 нежилого помещения № 520, площадь - 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: <...>.

Указанным актом постановлено истребовать у индивидуального предпринимателя ФИО2 во владение собственников помещений в нежилом здании комнату № 1 нежилого помещения № 520, площадью - 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: <...>.

В описательной части судебного акта (стр.19) установлено, что суд, принимая решение о признании за ООО «Базис» и ИП ФИО1 права общей долевой собственности на комнату № 1 нежилого помещения № 520, площадью - 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: г. Красноярск, пр-т Мира, д. 94, пришел к выводу, что спорное помещение, в котором располагалось как минимум до 2003 года лестничный пролет на второй этаж, на дату появления нескольких собственников в здании (1994 год) являлось общим имуществом всех собственников помещений в здании.

В соответствии с п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Таким образом, указанное имущество признано общим имуществом всех собственников помещений. Однако, исполняя решение суда ИП ФИО1 самостоятельно, без согласия остальных собственников, провел кадастровые работы и разделил помещение № 520, образовав из него комнаты № 1 и № 2 с последующей | постановкой на государственный кадастровый учет в качестве самостоятельныхобъектов недвижимости.

- в судебном заседании 05.04.2017 представителями ИП ФИО2 приобщено экспертное заключение, подготовленное ООО «Оценочный центр» от 13.01.2017, согласно которому нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0000000:156785, расположенное по адресу: Красноярский край, пр-т Мира, д. 94, пом. 520, состоит из двух обособленных комнат, помещение имеет отдельный выход на улицу, обеспеченный посредством комнаты № 1, доступ к комнате № 2 осуществляется через комнату № 1. В связи с этим комната № 2 не может считаться самостоятельным объектом недвижимости и не может существовать отдельно от комнаты № 1.

Из изложенного эксперт делает итоговый вывод о том, что указанные комнаты, входящие в состав помещения с кадастровым номером 24:50:0000000:156785, не могут существовать отдельно друг от друга и не подлежат постановке на государственный кадастровый учет как самостоятельные объекты недвижимости.

- в иске заявитель указывает, что суд может признать незаконным аннулирование и исключение временных сведений из государственного кадастра недвижимости, если будет установлено, что такое исключение сведений осуществлено с целью воспрепятствовать третьему лицу в регистрации права на объект недвижимости. Также он полагает, что во исполнение решения суда по делу АЗЗ-15096/2012 им осуществлены действия по постановке на учет объекта с кадастровым номером 24:5060000000:195035, в то время как Управление аннулировало сведения о нем в кадастре недвижимости.

Истец указывает, что ООО «Базис» обращалось в Управление за совершением регистрационных действий, однако, в совершении регистрационных действий отказано по причине наличия запрета. Вместе с тем, наличие запрета не помешало Управлению снять с учета объект. Указанный довод не соответствует действительности в связи со следующим.

- с 01.01.2017 Управление в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав. Указанные процедуры носят заявительный характер, то есть Управление не может самостоятельно без соответствующего обращения заинтересованных лиц осуществить действия по кадастровому учету и государственной регистрации прав.

Для рассматриваемых случаев не установлена одновременность осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ. При обращении ООО «Базис» 25.06.2016 за государственной регистрацией права общей долевой собственности на помещение, расположенное по адресу: <...>, комната № 1, документы оценивались на возможность проведения государственной регистрации права, а при обращении 12.01.2017 ИП ФИО11 осуществлялись действия по государственному кадастровому учету. В связи с чем, обращения имеют разный предмет.

На основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 19.04.2016 по делу АЗЗ-15096/2012 установлены обеспечительные меры в отношении объекта, расположенного по адресу: <...>, ком. № 1, а именно: «Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю производить регистрационные действия (изменять запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в отношении комнаты № 1, нежилого помещения № 520, площадью- 17,4 кв.м., находящаяся по адресу: <...>, до момента регистрации общей долевой собственности ООО «Базис» и ИП ФИО1 на комнату № 1, нежилого помещения № 520, площадью - 17,4 кв.м., находящегося по адресу: <...> на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 06.10.2015 по делу № АЗЗ-15096/2012».

Определением от 14.07.2016 по делу № АЗЗ-15614/2016 приняты обеспечительные меры, а именно: «Запретить Управлению осуществлять действия по государственной регистрации прав с нежилым помещением, площадью - 17,4 кв.м., расположенным по адресу: <...>, комната № 1 (кадастровый номер 24:50:0000000:195035) и нежилым помещением, площадью - 45,3 кв.м., расположенным по адресу: <...>, комната № 2 (кадастровый номер 24:50:0000000:195034)».

Указанные сведения внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а не в унаследованную информационную систему АИС ГКН.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 19.04.2016 по делу №АЗЗ-15096/2012, а, равно как и определением суда от 14.07.2016 по делу № АЗЗ-15614/2016 Управлению запрещено производить регистрационные действия, но не действия по государственному кадастровому учету.

- в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация носит заявительный характер. Статей 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены ЕГРН в установленном законом порядке и в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании изложенного, государственная регистрация прав, в том числе заявителя на основании судебного акта может быть осуществлена только в отношении объекта, сведения о котором внесены в ЕГРН в установленном законом порядке.

Заинтересованное лицо по делу (ФИО2) представило в суд отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований на оссновании определил следующую позицию по заявленным требованиям:

- Решением Арбитражного суда от 6.10.2015г. по делу №АЗЗ-15096/2012 за ФИО1 и ООО «Базис» признано право общей долевой собственности на комнату №1 нежилого помещения №520, общей площадью 17, 4 кв.м, расположенную по адресу: пр.Мира, 94 в г.Красноярске. У индивидуального предпринимателя ФИО2 во владение всех собственников помещений в нежилом здании истребована комната №1 нежилого помещения №520, площадью 17,4 кв.м., находящуюся по адресу: <...>.

Право общей долевой собственности на комнату 1 помещения 520 было признано на основании того, что указанная комната является местом общего пользования и обеспечивает доступ всех собственников помещений в здании к лестнице, расположенной с первого по пятый этаж здания. При рассмотрении дела АЗЗ-15096/2012 представлена техническая документация, в которой указан имеющийся в комнате 1 самостоятельный выход на улицу Кирова.

Кроме того, доступ в комнату №2 помещения 520, также как и выход на улицу из комнаты 2 обеспечивается через комнату 1.

Следовательно, комната 1, площадью 17,4 кв.м. не является одновременно обособленным и изолированным помещением.

- В мае 2016 года ФИО1, самостоятельно, без согласия ФИО2, являющегося собственником комнаты 2 и имеющим право общей долевой собственности на комнату 1, заключил договор подряда на выполнение кадастровых работ, в результате которых помещение 520, состоящее из двух комнат, было преобразовано в два отдельных объекта - нежилое помещение, площадью 17,4 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Красноярск, пр.Мира, 94, помещение №520 комната 1 (кадастровый номер 24:50:000000:195035) и нежилое помещение площадью 45,3 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Красноярск, пр.Мира, 94, помещение №520 комната №2 (кадастровый номер 24:50:000000:195034).

В последующем ФИО1 обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет как вновь созданных двух объектов - помещение №520 комната 1,площадью 17,4 кв.м и пом.№520 комната №2, площадью 45,3 кв.м..

ФИО2 обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, в котором просил признать незаконными действия Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому, выразившиеся в постановке на кадастровый учет объектов - помещение №520 комната 1 с кадастровым номером 24:50:000000:195035 и пом.№520 комната №2 с кадастровым номером 24:50:000000:195034

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 25.01.2017 года производство по делу прекращено в связи отказом истца от иска.

ФИО2 отказался от заявленных требований в связи с тем, что ответчик исключил из единого государственного реестра недвижимости объекты недвижимости с кадастровыми номерами 24:50:000000:195034 и 24:50:000000:195035.

При этом в ходе рассмотрения дела АЗЗ-15614/2016 было установлено, что ФИО1 обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет вновь созданных помещений, хотя как следует из отметок в технических планах, помещения созданы в результате преобразования помещения 520 площадью 62,7 кв.м., с кадастровым номером 24:50:000000:156785, принадлежащего ФИО2

То обстоятельство, что комната №1 помещения 520 не является вновь созданным объектом, также как и комната №2 подтверждается материалами дела АЗЗ-15200/2016, к участию в котором ФИО2 был привлечен в качестве третьего лица.

Как следует из отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю по делу №АЗЗ-15200/2016, согласно сведениям кадастрового паспорта от 17.05.2016 года на нежилое помещение общей площадью 17,4 кв.м., расположенное по адресу: <...> пом.№520, комната №1 - объекты учета являются образованными в результате разделения нежилого помещения №520, расположенного по адресу: <...> на два изолированных нежилых помещения: пом.№520 комната №1 общей площадью 17,4 кв.м и пом.№520 комната №2 общей площадью 45,3 кв.м.

Следовательно, ФИО1 в нарушение статьи 246 ГК РФ, предусматривающей, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности возможно только по соглашению всех собственников, распорядился не только имуществом, принадлежащим на праве

общедолевой собственности всем собственникам помещений в доме 94 по улице Мира, но и имуществом, принадлежащим исключительно ФИО2 - комнатой №2, площадью 45,3, входящей в состав помещения 520, выделив ее из состава помещения №520.

В силу части 7 статьи 27 (действовавшей на момент подачи заявления о постановке на кадастровый учет) Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на кадастровый учет помещения в случае, если такое помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении.

30.11.2016 года Верховным Судом Российской Федерации утвержден «Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета», в котором, признал законным отказ в постановке на кадастровый помещения, указав, что изолированность помещения является функциональным характеристикой, отражающей то, что помещение имеет самостоятельное назначение, имеет отдельный вход и не используется для доступа в иное помещение, и для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью и в случае, если помещение не отвечает указанным требованиям, то в силу части 7 статьи 27 (действовала до 01.01.2017 года) Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на кадастровый учет.

Аналогичная норма содержится и в Федеральном законе от 13.07.2015 года №218 - пункт 34 статьи 26, согласно которой осуществление кадастрового учета приостанавливается, если в результате рассмотрения заявления о постановке на кадастровый учет будет установлено, что помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении и в случае, если указанное обстоятельство не устранено, в соответствии со статьей 27 закона государственный регистратор принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Указанная норма, направленная на защиту интересов прав собственников, согласуется с требованиями статьи 41, 15 закона №218-ФЗ, которыми предусмотрено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (статья 41) на основании заявления собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости (пункт 3 части 1 статьи 15).

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) Закон N 218-ФЗ по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В Письме Минэкономразвития России от 22.12.2016 года №39682-ВА/Д23и «О разъяснении законодательства» указано следующее. При рассмотрении документов, поступивших в 2016 г. и решение по которым в 2016 г. не принято, а также документов, представленных для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав, решение о котором принято в 2016 г., необходимо учитывать, что Законом N 218-ФЗ установлен ряд случаев, при которых государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

Таким образом, если одновременно с заявлением и документами на государственный кадастровый учет, представленными в 2016 г., или документами, представленными в 2017 г. для устранения причин приостановления кадастрового учета, не было представлено заявление о государственной регистрации прав, как предусмотрено абзацем десятым пункта 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ, и по правилам Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав невозможно, то имеются основания для приостановления государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ на срок, установленный частью 2 статьи 26 Закона N 218-ФЗ.

Следовательно, в настоящее время, в связи с изменением законодательства невозможна постановка на кадастровый учет помещения в отсутствие заявления собственника исходного помещения, из которого были образованы два и более помещений.

ФИО2, которому принадлежит на праве единоличной собственности комната 2, входящая в состав помещения 520 и право общей долевой собственности на комнату 1 также входящую в состав помещения 520, с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности не обращался.

Как указано в пункте 30 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета от 30.11.2016 года утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации отсутствие волеизъявления одного из собственников является законным основанием для отказа в кадастровом учете объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, в случае отсутствия заявления всех собственников, то есть если отсутствует волеизъявление всех собственников на изменение объекта недвижимости.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлением Президиума Верховного суда Республики Башкортостан от 13.04.2016 года по делу №44Г-52/2016, а также Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 24.05.2016г по делу №33-8284/20126 из которых следует, что в случае образования двух и более объектов в результате преобразования объекта недвижимости требуется одновременное обращение собственников для постановки на учет всех таких образуемых помещений.

- технический план, представленный ФИО1 не соответствует требованиям, предусмотренным действующим законодательством. В силу пункта 13 статьи 24 закона №218-ФЗ форма технического плана, требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, форма указанной в части 11 настоящей статьи декларации, требования к ее подготовке, состав содержащихся в ней сведений, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015г. №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, и требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» технический план помещения составляется в отношении помещения, которое должно быть в соответствии с законодательством Российской Федерации изолировано и (или) обособленно от других помещений в здании или сооружении и иметь возможность впоследствии быть самостоятельным предметом гражданского оборота.

Поскольку комната 1 помещения 520 не является одновременно и обособленной и изолированной, являясь местом общего пользования, обеспечивающим доступ к остальным помещениям в здании, и в том числе, в комнату №2 помещения 520, технический план на комнату 1 не соответствует требованиям, предъявляемым к нему органом нормативно-правового регулирования.

То обстоятельство, что комната 1 не является одновременно обособленной и изолированной подтверждается также экспертным заключением от 13.01.2017 года на нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:000000:156785, расположенное по адресу <...>.

В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одним из задач судопроизводства в арбитражном суде является укрепление законности. В связи с указанным, не могут быть удовлетворены требования об обязании совершить действия, которые не соответствуют требованиям действующего законодательства.

- Заявитель просит признать незаконными действия по снятию объекта недвижимости с кадастрового учета в связи с тем, что органом нарушены обеспечительные меры, установленные Определением Арбитражного суда Красноярского края от 19.04.2016 года по делу АЗЗ-15096/2012, которым Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю запрещено производить регистрационные действия (изменять запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время Государственный реестр недвижимости) в отношении комнаты №1 нежилого помещения №520, площадью 17.4; кв.,м, находящейся в общей долевой собственности общества с ограниченной ответственностью «Базис» и индивидуального предпринимателя ФИО1 на комнату №1 нежилого помещения №520, площадью 17,4 к.в.м, находящуюся по адрес <...> на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 0б.10.2015г. по делу №АЗЗ-15096/2012. Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ разделяет понятия государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственный кадастровый учет недвижимого имущества.

Ответчиком не нарушены обеспечительные меры поскольку регистрационные действия с комнатой 1 помещения 520 им не производились, следовательно, не состоятельны доводы истца о злоупотреблении правом регистрирующим органом.

Заинтересованным лицом по делу – обществом с ограниченной ответственностью «Базис» суду представлен отзыв на заявление, в котором данный участник процесса поддерживает заявленные требования заявителя на основании следующего:

- ООО "Базис" обратился за государственной регистрации права общей долевой собственности на помещение, расположенное по адресу г. Красноярск, пр-кт Мира 94 помещение №520 комната №1, с кадастровым номером 24:50:0000000:195035, документы которые были представлены 26.05.2016 года (заявление вх. №24/001/049/2016-2010). Уведомлением от 16.08.2016 №24/001/049/2016-2010 ответчик известил ООО "Базис", что на основании определения суда от 14.07.2016 №АЗЗ-15614/2016 государственная регистрация прав была приостановлена.

ООО "Базис" считает действия ответчика об исключении сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 24:50:0000000:195035 по адресу г. Красноярск, пр-кт Мира 94 помещение №520 комната №1 из единого государственного реестра недвижимости незаконным на основании следующего:

- Обязательности исполнения судебного акта в силу статьи 16 АПК РФ. Ответчик нарушил определение суда от 19.04.2016 по делу №АЗЗ-15096/2012 и изменил запись в едином государственном реестре недвижимости в отношении объект по адресу г. Красноярск, пр-кт Мира 94 помещение №520 комната №1, кадастровый номер 24:50:0000000:195035.

- Пункта 7, статьи 72 закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Одним из собственников помещения №520 комнаты №1 является ООО "Базис", это помещение было поставлено на кадастровый учет как объект 24:50:0000000:195035 в целях регистрации права собственности на основании решения суда. Без согласия собственника, 000 "Базис", объект 24:50:0000000:195035 по адресу г. Красноярск, пр-кт Мира 94 помещение №520 комната №1 был снят с кадастрового учета, что является нарушением указанной нормы закона и статьи 246 ГК РФ.

3) Статьи 10 ГК РФ и правовой позиции изложенной в обзоре судебной практики, пункт 26 утвержденной Президиума ВС РФ от 30.11.2016г. Суд может признать незаконным аннулирование и исключение временных сведений из государственного кадастра недвижимости, если будет установлено, что такое исключение сведений осуществлено с целью воспрепятствовать третьему лицу в регистрации права на объект недвижимости. ООО "Базис" обратился за государственной регистрации права общей долевой собственности на помещение, расположенное по адресу г. Красноярск, пр-кт Мира 94 помещение №520 комната №1, с кадастровым номером 24:50:0000000:195035, документы которые были представлены 26.05.2016 года (заявление вх. №24/001/049/2016-2010). Уведомлением от 16.08.2016 №24/001/049/2016-2010 ответчик известил ООО "Базис", что на основании определения суда от 14.07.2016 №АЗЗ-15614/2016 государственная регистрация прав была приостановлена. Тем не менее, при наличии судебного запрета и приостановки регистрации прав ответчик совершил действия по исключению временных сведений об объекте 24:50:0000000:195035 по адресу г. Красноярск, пр-кт Мира 94 помещение №520 комната №1 с целью воспрепятствовать ООО "Базис" в регистрации права на объект недвижимости.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании договоров купли-продажи нежилого помещения №10-13 от 19.07.2013г. и от 12.12.2006г. за ФИО2 было зарегистрировано 30.07.2013 и 15.12.2006г. право собственности на помещения №519 общей площадью 17,4 кв.м. и помещение №19 площадь. 45,3 по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06.10.2015г. по делу А33-15096/2012 исковые требования ООО "Базис" и ИП ФИО1 удовлетворены: за ООО "Базис" и ИП ФИО1 признано право общей долевой собственности на комнату N 1 нежилого помещения N 520, площадью 17,4 кв. м, находящуюся по адресу <...>; у индивидуального предпринимателя ФИО2 истребовано во владение собственников помещений в нежилом здании комната N 1 нежилого помещения N 520, площадью 17,4 кв. м, находящаяся по адресу <...>. Постановлением апелляционного суда от 15.12.2015г. решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Определением от 19.04.2016г. по делу А33-15096/2012 арбитражным судом Красноярского края частично удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о принятии обеспечительных мер – запрещено Управлению Росреестра по Красноярскому краю производить регистрационные действия (изменять запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в отношении комнаты №1 нежилого помещения №520, площадью 17,4 кв.м., находящейся по адресу: <...>, до момента регистрации общей долевой собственности общества с ограниченной ответственностью «Базис» и индивидуального предпринимателя ФИО1 на комнату №1 нежилого помещения №520, площадью 17,4 кв.м., находящейся по адресу: <...> на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 06.10.2015 по делу А33-15096/2012.

05.05.2016г. в орган кадастрового учета с заявлениями о постановки на государственный кадастровый учета обратилась ФИО10, являющаяся кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» (как это следует из технического плана помещения).

К заявлению был приложен единственный документ – технический план, выполненный кадастровым инженером по заявке заказчика – ФИО1. Согласно заключения кадастрового инженера, изложенного в техническом плане, объекты учета являются образованными в результате разделения нежилого помещения №520, расположенного по адресу: <...>, на два изолированных нежилых помещения: пом.№520 комната №1 - общей площадью 17,4 м2 и пом.№520 комната №2 – общей площадью 45,3 м2 на основании вступившего в силу Решения Арбитражного суда Красноярского края от 06.10.2015г. Постановка на государственный кадастровый учет вышеуказанных образованных нежилых помещений необходима в целях исполнения Решения Арбитражного суда Красноярского края от 06.10.2015г. и регистрации права собственности на нежилые помещения в соответствии с ним. В качестве документа-основания при подготовке технического плана использовался Технический паспорт от 07.04.1999 г., в котором имеются сведения о части нежилого помещения №8 (комната №1 площадью 17,4 м2) и нежилом помещении №19, из которых в последующем было образовано нежилое помещения №520, сведения о котором были ранее внесены в Государственный кадастр недвижимости и право собственности на него было зарегистрировано в установленном законом порядке.

К техническому плану кадастровым инженером оформлены также планы образованных помещений площадью 17.4 кв.м и 45,3 кв.м.

11.05.2016г. Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Красноярскому краю объект недвижимости – нежилое помещение площадью 17,4 кв.м. по адресу: <...> комната 1, поставлен на государственный кадастровый учет, с присвоением ему кадастрового номера 24:50:0000000:195035.

На государственный кадастровый учет 11.05.2016г был также поставлен и второй объект – нежилое помещение площадью 45,3 кв.м. по адресу: <...> комната 2, поставлен на государственный кадастровый учет, с присвоением ему кадастрового номера 24:50:0000000:195034, что следует из представленной суду выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.01.2017г. №24/17-38472.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю(далее – ответчик) о признании незаконными постановок на государственный кадастровый учет объектов:

- нежилое помещение, площадью 17.4 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Красноярск, пр-т Мира, 94, помещение №520 комната №1 (кадастровый номер 24:50:0000000:195035),

- нежилое помещение, площадью 45, 3кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, пр-т Мира, 94, помещение №520 комната №2 (кадастровый номер 24:50:0000000:195034).

Определением от 14.07.2016 возбуждено производство по делу А33-15614/2016

Определением от 14.07.2016 по делу А33-15614/2016 арбитражный суд Красноярского удовлетворил заявление ФИО2 о принятии обеспечительных мер. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю запрещено осуществлять действия по государственной регистрации прав с нежилым помещением, площадью 17,4 кв.м, расположенным по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Красноярск, пр-т Мира, 94, помещение №520 комната №1 (кадастровый номер 24:50:0000000:195035) и нежилым помещением, площадью 45,3 кв.м, расположенным по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Красноярск, пр-т Мира, 94, помещение №520 комната №2 (кадастровый номер 24:50:0000000:195034).

Вышеуказанное определение суда послужило основанием для приостановления процедуры государственной регистрации права общедолевой собственности на помещение, расположенное по адресу: <...>, комната 1, с кадастровым номером 24:50:0000000:195035, по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Базис».

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю о признании незаконным решения № Ф24/16-2-69999 от 10 августа 2016 года о приостановлении осуществления кадастрового учета по аннулированию и исключению сведений из ГКН в отношении объектов Определением по делу А33-25709/2016 от 27.12.2016г. производство по делу возбужденному по вышеуказанному заявлению ФИО2 прекращено, в связи с отказом заявителя от заявления.

12.01.2017г. ФИО2 обратился с заявлениями в филиал ФГБУ Росреестра по Красноярскому краю с заявлениями 24-02-1-115/3000/2017 (номер записей в книге учета входящих документов 81 и 82) о снятии с кадастрового учета нежилого помещения площадью 17,4 кв.м. по адресу: <...> комната 1 (кадастровый номер 24:50:0000000:195035) и нежилого помещения площадью 45,3 кв.м. по адресу: <...> комната 2 (кадастровый номер 24:50:0000000:195034).

Указывая на факт добровольного выполнения кадастровым органом действий по снятию с кадастрового учета нежилых помещений площадью 17,4 кв.м. и 45,3 кв.м. по адресу: <...> комната 1 и комната 2, по его заявлениям от 12.01.2017г., ФИО2 отказался от своих требований к кадастровому органу по делу А33-15614/2016, производство по которому было прекращено по п.4 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 25.01.2017г.

Заявитель, считая, что Управление Росреестра по Красноярскому краю (в чьи полномочия которого, с 01.01.2017г. входит осуществление кадастрового учета объектов недвижимого имущества) просит суд признать действие об исключении сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 25:50:0000000:195035 по адресу г. Красноярск, пр-т Мира, д. 94, пом. №520, комната 1, из Единого государственного реестра недвижимости незаконным и обязать восстановить исключенные сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 25:50:0000000:195035 по адресу г. Красноярск, пр-т Мира, д. 94, пом. №520, комната 1 в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно представленного в дело уведомления от отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 26.01.2017г. №24/001/012/2017-1076 права на нежилое помещение с кадастровым номером 25:50:0000000:195035 по адресу г. Красноярск, пр-т Мира, д. 94, пом. №520, комната 1 правопритязания – отсутствуют, имеющееся обременение – запрет на совершение сделок.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.03.2017г. №24/001/029/2017-3894 – нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0000000:156785, по адресу: <...> на 13.03.2017г. зарегистрировано на праве собственности за ФИО2 (дата государственной регистрации 20.08.2013г.). 25.04.2014г. на данное помещение зарегистрирована ипотека в пользу ФИО3 на основании договора залога имущества от 10.04.2014г.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости №24/001/010/2017-19 от 27.03.2017г. аналогичного содержания также представлены в материалы дела Управлением Росреестра по Красноярскому краю.

ФИО2 представлено в материалы дело экспертное заключение на нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0000000:156785, по адресу: <...> от 13.01.2017г. выполненное общество с ограниченной ответственностью «Оценочный Центр». Согласно итоговому выводу данного заключения: нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0000000:156785, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, пр-кт. Мира, д. 94, пом. 520 состоит из двух обособленных комнат, помещение имеет отдельный выход на улицу 4ь обеспеченный посредством комнаты №1, доступ к комнате №2 осуществляется через комнату №1, в связи с этим комната №2 не может считаться самостоятельным объектом недвижимости, и не может существовать отдельно от комнаты №1. На основании выше изложенного можно заключить что указанные комнаты, входящие в состав помещения с кадастровым номером 24:50:0000000:156785, не могут существовать отдельно друг от друга и не подлежат постановке на государственный кадастровый учет как самостоятельные объекты недвижимости.

Оценив представленные в дело доказательства, а также доводы лиц участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам:

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Заявитель оспаривает действия Управления Росреестра по Красноярскому краю выразившиеся в исключении сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 25:50:0000000:195035 по адресу г. Красноярск, пр-т Мира, д. 94, пом. №520, комната 1, из Единого государственного реестра недвижимости.

В материалы дела заявителем был предоставлен дополнительный отзыв Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю от 16.01.2017г. представленный по делу А33-15614/2016г., из которого следует, что оспариваемые действия по снятию с кадастрового учета, произведены 13.01.2017г.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края 31.01.2017., в связи с чем, суд считает, что срок, определенный в п.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем не пропущен.

Согласно ст.15 Основного закона органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст.46 Основного закона).

В соответствии со ст. Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон №218-ФЗ) правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Как следует из решения Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-15096/2012 от 06.10.2015г., а также последующих судебных актов вышестоящих судебных инстанций следует, что нежилое помещение N 520 по адресу <...> образовано в результате объединения нежилого помещения N 519 общей площадью 17,4 кв. м и ранее учтенного помещения N 19 общей площадью 45,3 кв. м принадлежащего на праве собственности ФИО2, общая площадь помещения стала равна 62,7 кв. м.

До настоящего времени, согласно сведений предоставленных в дело Управлением Росреестра по Красноярскому краю и ФИО2 нежилое помещение N 520 площадью 62,7 кв. м по пр. Мира, 94 в г. Красноярске зарегистрировано на праве собственности за ФИО2, дата регистрации права - 20.08.2013, помещение обременено залогом в пользу ФИО3 по договору залога. В состав помещения N 520 входит комната 1 площадью 17,4 кв.

Решением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-15096/2012 от 06.10.2015г. установлено, что комната №1 нежилого помещения №520, площадью 17,4 кв.м., по адресу: <...>, в силу закона является общим имуществом и на нее распространяется режим общей долевой собственности всех собственников помещений в здании.

На момент вынесения вышеуказанного решения комната 1 площадью 17,4 кв.м. не состояла на кадастровом учете, как отдельный объект недвижимого имущества, а находилась в составе нежилого помещения №520.

Согласно ст. ст. 244, 247, 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

Согласно п.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009г. №64, при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр).

Поскольку факт постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества, имеет целью последующую государственную регистрацию права на объект, право на который, уже признано судом, как возникшее в силу закона, то действия Управления Росреестра по Красноярскому краю по исключению сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 25:50:0000000:195035 по адресу г. Красноярск, пр-т Мира, д. 94, пом. №520, комната 1, из Единого государственного реестра недвижимости, не нарушают права заявителя, как одного из собственников на данное помещение.

Ссылка заявителя на неисполнение Управлением Росреестра по Красноярскому краю определений суда от 14.07.2016 по делу № АЗЗ-15614/2016 и от 19.04.2016 по делу А33-15096/2016 не может быть принята судом, на основании следующего. Указанными судебными актами приняты обеспечительные меры, согласно которым:

- запрещено Управлению осуществлять действия по государственной регистрации прав с нежилым помещением, площадью - 17,4 кв.м., расположенным по адресу: <...>, комната № 1 (кадастровый номер 24:50:0000000:195035) и нежилым помещением, площадью - 45,3 кв.м., расположенным по адресу: <...>, комната № 2 (кадастровый номер 24:50:0000000:195034).

Осуществление действий по снятию с объекта с кадастрового учета не относится к действиям по государственной регистрации прав.

В силу п.4 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п.7 указанного федерального закона - государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Таким образом, примененные судом меры по обеспечению исполнения решения и исковых требований не касались деятельности Управления Росреестра по Красноярскому краю в части осуществления государственного кадастрового учета.

Ссылка заявителя на нарушение Управлением Росреестра по Красноярскому краю п.7 ст.72 Федерального закона №218-ФЗ не может быть принята судом.

Согласно данной норме. Временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Оспариваемые заявителем действия по снятию с кадастрового учета нежилого помещения площадью 17,4 кв.м. по адресу: <...> комната 1 (кадастровый номер 24:50:0000000:195035) были осуществлены Управлением Росреестра по Красноярскому краю по заявлению ФИО2

Поскольку Решением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-15096/2012 от 06.10.2015г. установлено, что комната №1 нежилого помещения №520, площадью 17,4 кв.м., по адресу: <...>, в силу закона является общим имуществом и на нее распространяется режим общей долевой собственности всех собственников помещений в здании, следовательно ФИО2, чей статус собственника одного из помещений в здании по пр.Мира, 94, а именно комнаты №2 помещения №520 не был оспорен, мог обратится в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о снятии с кадастрового учета нежилого помещения площадью 17,4 кв.м. по адресу: <...> комната 1.

На основании вышеизложенного у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 г.Красноярск отказать.

Оспариваемые действия Управления Росреестра по Красноярскому краю по исключению сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 25:50:0000000:195035 по адресу г. Красноярск, пр-т Мира, д. 94, пом. №520, комната 1, из Единого государственного реестра недвижимости проверены судом на соответствие положениям Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015г.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Р.В. Лесков