ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-17861/09 от 22.06.2010 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

29 июня 2010 года

Дело № А33-17861/2009

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2010 года.

В полном объеме решение изготовлено 29 июня 2010 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тоннельный отряд № 18»

к инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Красноярска

о признании недействительным решения от 06.04.2009 № 103 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»,

при участи в судебном заседании представителя ответчика: ФИО1, на основании доверенности № 04/43 от 26.04.2010,

при ведении протокола судебного заседания судьей О.С. Щёлоковой,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тоннельный отряд № 18» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Красноярска о признании недействительным решения от 06.04.2009 № 103 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Определением от 20.10.2009 заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края.

Определением суда от 03.12.2009 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А33-18333/2009.

Определением от 01.06.2010 производство по делу возобновлено и назначено судебное заседание на 22.06.2010.

Заявитель, уведомленный надлежащим образом (почтовое уведомление № 69464 от 04.06.2010), в судебное заседание не явился. Известил суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

В материалы дела от заявителя поступили письменные пояснения с учетом судебных актов, принятых по делу № А33-18333/2009, в которых заявитель настаивал на заявленных требованиях. Указал, что заявитель обоснованно учел убытки общества «Стройбаза-БТС» (правопредшественник) при исчислении налога на прибыль за 9 месяцев 2008 года.

В судебном заседании представитель налогового органа представил письменные пояснения. Пояснил, что заявителем необоснованно завышена сумма убытка, уменьшающая налоговую базу по налогу на прибыль за 9 месяцев 2008 года. Заявителем не доказан факт невключения реорганизованной организацией спорных расходов при формировании налоговой базы по налогу на прибыль за 2006 года до момента реорганизации. Заявителем необоснованно при исчислении налога прибыль за 2006 года учтены доходы и расходы присоединенного общества «Стройбаза-БТС».

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

23.10.2008 обществом с ограниченной ответственностью «Тоннельный отряд № 18» в налоговый орган представлена первичная налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2008 года.

По данным налоговой декларации за 9 месяцев 2008 года сумма убытка (части убытка), уменьшающего налоговую базу за отчетный период составила 38 335 888,00 руб. Сумма налога на прибыль исчислена к уменьшению в размере 18 009 610,00 руб. (ФБ – 8 642 363,00 руб., бюджет субъекта Российской Федерации – 9 367 247,00 руб.).

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации по налогу на прибыль общества «Тоннельный отряд № 18», результаты которой отражены в акте проверки от 06.02.2009№ 963.

В ходе проверки установлено уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль на сумму убытка, полученного в предыдущих налоговых периодах. Сумма убытка сложилась в связи с представлением уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2006 года, в которой отражен убыток, сформировавшийся в результате включения как в доходную часть, так и в расходы, в том числе внереализационные расходы, полученные правопредшественником (обществом «Стройбаза-БТС») до присоединения к обществу «Тоннельный отряд № 18 за период с 01.01.2006 по 19.12.2006 (дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о реорганизации юридического лица в форме присоединения).

В акте проверки налоговый оран указал, что в результате завышения сумы убытка, уменьшающего налоговую базу по налогу на прибыль, обществом «тоннельный отряд № 18» завышена сумма налога, подлежащая уменьшению из бюджета на 3 906 973,00 руб. Акт проверки вручен представителю общества 06.02.2009.

Уведомлением от 16.01.2009 налогоплательщик извещен о назначении рассмотрения материалов камеральной проверки на 05 марта 2010 года (получено представителем 06.02.2009).

26 февраля 2009 года налогоплательщик представил в налоговый орган возражения на акт камеральной проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки (протокол от 05.03.2009) налоговым органом решение 05.03.2009 № 60 «О проведении дополнительных мероприятий налогового контроля».

Уведомлением от 05.03.2009 налогоплательщик извещен о назначении рассмотрения материалов камеральной проверки на 06 апреля 2010 года (получено представителем 10.03.2009).

Налогоплательщику направлено требование от 10.03.2009 № 18095 о предоставлении документов, подтверждающих изменения в уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2006 года от 25.09.2008.

В ответ на указанное требование налогоплательщик представил письменные пояснения.

Решением от 19.03.2009 налоговый орган оказал в продлении срока представления документов по требований № 18095.

06 апреля 2009 года налоговым органом (протокол от 06.04.2009) по результатам рассмотрения материалов камеральной проверки, возражений налогоплательщика и материалов дополнительных мероприятий налогового контроля вынесено решение от 06.04.2010 № 103 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Обществу «Тоннельный отряд № 18» доначислен налог на прибыль в размере 3 906 937,00 руб. (1 779 121 руб. в федеральный бюджет, 2 127 816 руб. в бюджет субъектов Российской Федерации). На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в бюджет субъектов Российской Федерации начислены пени за просрочку уплаты налога в размере 7 350,59 руб. Решение вручено представителю общества 10.04.2009.

Решение налогового органа обществом обжаловано в апелляционном порядке в Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы налоговым управлением вынесено решение от 15.09.2009 № 12-0686 об оставлении решения № 103 без изменения, апелляционной жалобы общества - без удовлетворения.

Считая решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска от 06.04.2009 № 103 нарушающим права и законные интересы, общество «Тоннельный отряд № 18» обратилось в суд с заявлением о признании ненормативного акта государственного органа недействительным.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными принадлежит гражданам, организациям и иным лицам, которые вправе обратиться в арбитражный суд, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Проверив соблюдение налоговым органом процедуры принятия оспариваемого решения, судом нарушений не установлено. Инспекцией рассмотрение материалов проверки производилось в отсутствие представителя налогоплательщика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения материалов проверки (уведомление от 05.03.2009, получено 10.03.2009), что свидетельствует о предоставлении налогоплательщику возможности принять участие в рассмотрении материалов проверки и представление объяснений, что соответствует положениям статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлены обязанности налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и самостоятельно исчислять сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В силу положений пункта 1 статьи 54 Кодекса налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 55 Кодекса под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которого уплачиваются авансовые платежи. Если организация была ликвидирована (реорганизована) до конца календарного года, последним налоговым периодом для нее является период времени от начала этого года до дня завершения ликвидации (реорганизации).

Данное правило, в соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 55 Кодекса, не подлежит применению в отношении организаций, из состава которых выделяются либо к которым присоединяются одна или несколько организаций.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Стройбаза-БТС» 19.12.2006 прекратило свою деятельность в связи присоединением к обществу «Тоннельный отряд № 18», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись № 2062465173131.

Поскольку в соответствии со статьей 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, налоговым периодом в целях исчисления налога на прибыль для присоединенного к заявителю общества «Стройбаза-БТС» является период с 01.01.2006 по 19.01.2006.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23, статьей 80 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена Кодексом для налогоплательщика.

Согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 50 Кодекса обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном настоящей статей.

Исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник (правопреемники) должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.

Правопреемник (правопреемники) реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него настоящей статьей обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для налогоплательщиков.

При присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу правопреемником присоединенного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов признается присоединившее его юридическое лицо.

Налоговый кодекс Российской Федерации не устанавливает отличный от общего порядок представления налоговой отчетности при реорганизации организации - налогоплательщика.

Статьёй 55 Налогового кодекса Российской Федерации установлена продолжительность налогового периода как элемента налогообложения при реорганизации (ликвидации) предприятий в целях определения налоговой обязанности (исчисления налога) реорганизуемой организации.

Следовательно, обязанность по исчислению налога на момент внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности присоединенного юридического лица должна быть исполнена реорганизуемой организацией (обществом «Стройбаза-БТС»). В случае неисполнения присоединяемой организацией обязанности по исчислению налога на дату внесения записи в прекращении деятельности соответствующая обязанность, в соответствии со статьей 50 Кодекса, возлагается на организацию - правопреемника.

Из системного толкования положений статей 19, 23, 50, 52, 80 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что к организации - правопреемнику переходят обязанности по исчислению и уплате сумм налогов и сборов в порядке, предусмотренном для реорганизованной организации, что указывает на обособленность учета и невозможность исчисления налога за присоединенную организацию путем соединения сумм доходов и расходов присоединившей и присоединяемой организаций в налоговой отчетности правопреемника.

Методические указания при формировании бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.05.2003 № 44н, также не предусматривают возможность суммирования числовых показателей завершающей и вступительной бухгалтерской отчетности при реорганизации предприятий в виде присоединения.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.02.2004 № 11489/03, в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации при присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу правопреемником присоединенного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов признается присоединившее его юридическое лицо, которое должно исполнить эту обязанность в установленные для присоединенного лица сроки. Следовательно, по смыслу закона такая реорганизация юридических лиц не влечет изменения налоговых поступлений в бюджет и порядка их уплаты.

Согласно налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2008 года, представленной заявителем в налоговый орган 23.10.2008, сумма убытка (части убытка), уменьшающего налоговую базу за отчетный период составила 38 335 888,00 руб. Налога на прибыль исчислен к уменьшению в размере 18 009 610,00 руб. (ФБ – 8 642 363,00 руб., бюджет субъекта Российской Федерации – 9 367 247,00 руб.).

Сумма убытка сформировалась в связи с представлением уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2006 года, в которой отражен убыток, полученный правопредшественником (обществом «Стройбаза-БТС») до присоединения к обществу «Тоннельный отряд № 18 за период с 01.01.2006 по 19.12.2006 (дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о реорганизации юридического лица в форме присоединения).

Примененная заявителем методика исчисления налога на прибыль при реорганизации в форме присоединения обусловила формирование убытка по итогам налогового периода, тогда как без учета показателей присоединяемого общества заявителем по итогам 2006 года был исчислен налог на прибыль к уплате в бюджет.

Суд считает, что порядок исчисления налога на прибыль при реорганизации организаций в форме присоединения, примененный заявителем, не обеспечивает цель статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации: обеспечение на прежнем уровне размеров налоговых поступлений в бюджет вне зависимости от реорганизации налогоплательщиков и недопущение снижения этого уровня в связи с реорганизацией.

Неправомерность избранного заявителем порядка исчисления налога на прибыль при реорганизации организаций следует и из положений главы 25 «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса Российской Федерации.

Объектом обложения налогом на прибыль для российских организаций согласно статье 247 Кодекса является прибыль, представляющая собой полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, определяемых в соответствии с главой 25 Кодекса.

Положения статей 248, 249, 250 Кодекса не предполагают возможности учета реорганизуемыми организациями при исчислении налога на прибыль доходов, полученных реорганизованными организациями до момента реорганизации.

В соответствии со статьей 252 Кодекса расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Пунктом 2.1 статьи 252 Кодекса предусмотрено, что расходами вновь созданных и реорганизованных организаций признается стоимость (остаточная стоимость) имущества, имущественных и неимущественных прав, имеющих денежную оценку, и (или) обязательств, получаемых в порядке правопреемства при реорганизации юридических лиц, которые были приобретены (созданы) реорганизуемыми организациями до даты завершения реорганизации. Стоимость имущества, имущественных и неимущественных прав, имеющих денежную оценку, определяется по данным и документам налогового учета передающей стороны на дату перехода права собственности на указанные имущество, имущественные и неимущественные права.

Расходами вновь созданных и реорганизованных организаций также признаются расходы (а в случаях, предусмотренных Кодексом, убытки), предусмотренные статьями 255, 260 - 268, 275, 275.1, 279, 280, 283, 304, 318 - 320 настоящей главы, осуществленные (понесенные) реорганизуемыми организациями в той части, которая не была учтена ими при формировании налоговой базы. В целях налогообложения указанные расходы учитываются организациями-правопреемниками в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей главой. Состав таких расходов и их оценка определяются по данным и документам налогового учета реорганизуемых организаций на дату завершения реорганизации (дату внесения записи о прекращении деятельности каждого присоединяемого юридического лица - при реорганизации в форме присоединения).

Дополнительные расходы, связанные с передачей (получением) имущества (имущественных и неимущественных прав) при реорганизации организаций, в целях налогообложения учитываются в порядке, установленном настоящей главой.

Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации допускает возможность учета организациями – правопреемниками определенных видов расходов реорганизуемых предприятий именно в той части, в которой в силу объективных причин, вытекающих из определенных условий (договорных либо иных) признания расходов, реорганизуемые организации не могли учесть расходы до даты завершения реорганизации.

Иных оснований для учета расходов, понесенных реорганизуемыми предприятиями до завершения реорганизации, организациями-правопреемниками Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит.

С учетом приведенных норм, суд считает, что заявитель необоснованно при исчислении налога на прибыль за 2006 год в уточненной налоговой декларации от 25.09.2008 в составе расходов, уменьшающих доходы, учел расходы, понесенные присоединенной организацией до момента завершения реорганизации.

Суд отклоняет ссылку заявителя на абзац 2 пункта 2.1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации в обоснование права на учет расходов присоединенной организации, понесенных последней до завершения реорганизации.

Из толкования пункта 2.1 статьи 252 Кодекса следует, что возможность учета организациями-правопреемниками определенных видов расходов реорганизуемых предприятий допускается именно в той части, в которой в силу объективных причин, вытекающих из определенных условий (договорных либо иных) признания расходов, реорганизуемые организации не могли учесть расходы до даты завершения реорганизации. Иных оснований для учета расходов, понесенных реорганизуемыми предприятиями до завершения реорганизации организациями-правопреемниками, Кодекс не содержит.

Обществом не доказан факт невозможности включения реорганизуемой организацией (обществом «Стройбаза-БТС) спорных расходов при формировании налоговой базы по налогу на прибыль за 2006 год до момента реорганизации, в силу неисчисления налога на прибыль, а также по причине недоказанности наличия обстоятельств, объективно препятствующих учету расходов до момента завершения реорганизации.

Положения статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации при определении прав и обязанностей организации – правопреемника при исчислении налога на прибыль следует определять с учетом положений, содержащихся в статье 283 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 283 Кодекса предусмотрено, что налогоплательщики, понесшие убыток (убытки), исчисленный в соответствии с главой 25 Кодекса в предыдущем налоговом периоде или в предыдущих налоговых периодах, вправе уменьшить налоговую базу текущего налогового периода на всю сумму полученного им убытка или на часть этой суммы (перенести убытки на будущее).

Согласно пункту 5 статьи 283 Кодекса в случае прекращения налогоплательщиком деятельности по причине реорганизации налогоплательщик-правопреемник вправе уменьшить налоговую базу в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей, на сумму убытков, полученных реорганизуемыми организациями до момента реорганизации.

Понятие убытка содержится в пункте 8 статьи 274 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому убыток – отрицательная разница между доходами и расходами, учитываемыми в целях налогообложения в порядке, предусмотренном главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации. Из положений статьи 274 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что формирование убытка осуществляется при определении налогоплательщиком налоговой базы. Таким образом, формирование убытка производится в процессе исчисления налога.

Следовательно, организация-правопреемник при исчислении налога на прибыль вправе уменьшить налоговую базу текущего периода на всю сумму (или часть этой суммы) полученного в предыдущем налоговом периоде или предыдущих налоговых периодах реорганизуемой организацией убытка только в случае исчисления убытка по итогам налогового периода, определяемого при реорганизации в соответствии с положениями статьи 55 Кодекса.

Таким образом, обществом необоснованно при исчислении налога на прибыль за 2006 год учтены доходы и расходы присоединенного общества (ООО «Стройбаза-БТС»). Налоговый орган обоснованно скорректировал налоговые обязательства заявителя.

Вместе с тем, в резолютивной части оспариваемого решения налоговый орган незаконно предложил обществу «Тоннельный отряд № 18» уплатить сумму доначисленного налога на прибыль в сумме 3 906 937,00 руб. (1 779 121 руб. в федеральный бюджет, 2 127 816 руб. в бюджет субъектов Российской Федерации), а также начислил пени за неуплату налога на прибыль в сумме 7 350,59 руб.

Обществом «Тоннельный отряд № 18» в налоговой декларации за 9 месяцев 2008 года налог исчислен к уменьшению из бюджета в размере 18 009 610,00 руб. Сумма убытка отражена в Приложении № 4 к листу 02 декларации в размере 38 335 888,00 руб. (в том числе убыток общества «» 27 371 083,00 руб.).

В результате выявленного нарушения налоговый орган указывает (страница 5 оспариваемого решения), что сумма налога на прибыль к уменьшению по сроку 28.10.2008 составляет 14 107 497,00 руб., завышенная к уменьшению сумма налога - 3 906 937,00 руб.

Таким образом, в результате корректировки размера убытка, уменьшающего налоговую базу текущего периода, обязательства по уплате налога у заявителя не возникли, следовательно, основания для уплаты в бюджет налога на прибыль отсутствуют. Предложение уплатить сумму налога, исчисленную к уменьшению, а также начисление на данную сумму пени в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не основано на нормах Налогового кодекса Российской Федерации.

Инспекция не имела права по результатам проверки возлагать на общество обязанность по уплате налога и пени, следовательно, оспариваемое решение, являющееся в силу пункта 3 статьи 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации основанием для выставления требования и принудительного взыскания указанной суммы недоимки по налогу на прибыль и пени, нарушает права и законные интересы общества.

С учетом изложенного, требования общества с ограниченной ответственностью «Тоннельный отряд № 18» подлежат частичному удовлетворению. Оспариваемое решение подлежит признанию недействительным в части предложения уплатить налог на прибыль в сумме 3 906 937,00 руб., а также начисления пени за неуплату налогу на прибыль в сумме 7 350,59 руб., как противоречащее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Государственная пошлина.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Принимая во внимание результаты рассмотрения требований, государственная пошлина, уплаченная заявителем платежными поручениями от 15.10.2009 № 6346, № 6347 в сумме 3 000,00 руб. (2 000,00 руб. – за рассмотрение заявления о признании недействительным ненормативного акта налогового органа, 1 000,00 руб. – за рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер), подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ  :

требования общества с ограниченной ответственностью «Тоннельный отряд № 18» удовлетворить частично.

Признать недействительным решение инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска от 06.04.2009 № 103 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части предложения уплатить налог на прибыль в сумме 3 906 937,00 руб., пени по налогу в сумме 7 350,59 руб., как не соответствующее нормам Налогового кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

В порядке распределения судебных расходов взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тоннельный отряд № 18» 3 000,00 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С.Щёлокова