ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-1813/10 от 08.07.2010 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

09 июля 2010 года

Дело № А33-1813/2010

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 июля 2010 года.

В полном объёме решение изготовлено 09 июля 2010 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Русское слово», г. Красноярск,

к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации
 г. Красноярска, г. Красноярск,

об изменении договора, об обязании провести зачет

при участии в  судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 14.03.2010, ФИО2, представителя по доверенности от 14.03.2010,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 01.02.2010 № 13,

при ведении протокола судебного заседания судьей Мельниковой Л.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Русское слово» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска с требованиями (уточненными в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации):

- изменить пункт 1 дополнительного соглашения № 13 к договору аренды № 1203 от 24.05.1994 и изложить его в следующей редакции: «В соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов от 02.09.2008 № 3-36, от 19.05.2009 № 6-85, от 26.06.2009 устанавливается арендная плата в размере:

Ап = С ах Sх Кп х Кт х Кд х Кс = 309 667,44 руб. в год, где

назначение

Тип помещения

площадь

Са

Кт

Кп

Кд

Кс

Арендная плата в год

158

Книжный магазин

Лестничная клетка

9,30

2560

1,7

0,1

0,4

0,8

1295,16

157

Книжный магазин

Подвальное

179,10

2560

1,7

0,3

0,4

0,8

74826,55

158

Книжный магазин

Встроенное

167,70

2560

1,7

0,1

0,4

0,8

233545,73

Са – базовая ставка арендной платы за 1 кв.м. в год

S – площадь арендуемого помещения

Кп – коэффициент помещения

Кт – территориальный коэффициент

Кд – коэффициент деятельности арендатора

Кс – коэффициент, применяемый в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности.

Арендная плата в месяц без учета НДС составляет 25 805 руб. 62 коп.».

- обязать ответчика зачесть излишне уплаченную сумму арендной платы за период времени с 01.08.2007 по 31.12.2009 в размере 266 627 руб. 69 коп. в счет оплаты аренды по договору № 1203 от 24.05.1994 за текущей период.

Исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, затем судебное разбирательство.

В судебном заседании истец заявил ходатайство о приобщении дополнительных доказательств, которые в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

На обозрение суда истцом представлены книги: коллекционное издание «Мудрости античности» (тираж 108 экз., экземпляр № 4), «Мировые шедевры искусства с древних времен до современности» авторы Лучия Гаспарини, ФИО4, «История человечества 5 500 лет», «Россия – великая судьба – альбом (история России).

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

24.05.1994 между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (комитет) и ООО «Русское слово» заключен договор № 1203 на аренду зданий, объектов, сооружений и нежилых помещений.

Согласно пункту 1.1 договора комитет сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение по ул. Ленина, 28 для использования под магазин (торговля книгами, художественный салон). Общая площадь помещений составляет 371,9 кв.м.

По ордеру № 1033 от 21.06.1994 помещения переданы истцу в аренду.

Срок аренды определен с 01.04.1994 по 31.12.2000 (п. 1.2 договора).

В разделе 3 договора стороны согласовали платежи и расчету по договору следующим образом. Арендная плата устанавливается из расчета 30 000 руб. за 1 кв.м. в год в сумме 11 157 000 руб. без НДС. Арендатор вносит арендную плату 929 750 руб. за каждый месяц вперед не позднее 10 числа следующего за текущим месяца. Арендная плата подлежит изменению в случае централизованного изменения минимального размера заработной платы или стоимости основных средств, а также при принятии соответствующего решения главой местного самоуправления. Новая ставка арендной платы вводится в действие с даты введения в действие соответствующего постановления вне зависимости от срока поступления письменного извещения от комитета.

Изменением от 12.07.1995 к договору стороны пункт 1.2 изложили в новой редакции: срок аренды устанавливает с 01.04.1994 по 31.12.2015.

Дополнениями от мая 1997 года, № 4 от 18.02.1998, изменением от 01.11.99 № 6, от 28.06.00 № 7, дополнениями от 18.02.02, от 17.03.03, от 20.01.2004 № 5, от 09.01.2005 № 6, от 14.02.2006 № 7, от 26.09.06 № 8, от 11.04.2007 № 10, от 18.09.09 № 13 стороны вносили изменения в размер арендной платы в связи с изменением решениями Красноярского городского Совета депутатов ставок арендной платы.

Начиная с 28.06.00 в дополнениях сторонами определен коэффициент деятельности арендатора в размере 0,9.

Пункт 1 дополнительного соглашения № 13 к договору аренды № 1203 от 24.05.1994 сторонами изложен в следующей редакции: «На основании обращения арендатора от 26.08.09 № 50010, в соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов от 02.09.2008 № 3-36, от 19.05.2009 № 6-85, от 26.06.2009 устанавливается арендная плата в размере:

Ап = Са х Sх Кп х Кт х Кд х Кс = 696 751,68 руб. в год, где

назначение

Тип помещения

площадь

Са

Кт

Кп

Кд

Кс

Арендная плата в год

158

Книжный магазин

Лестничная клетка

9,30

2560

1,7

0,1

0,9

0,8

2 914,08

157

Книжный магазин

Подвальное

179,10

2560

1,7

0,3

0,9

0,8

168 359,76

158

Книжный магазин

Встроенное

167,70

2560

1,7

0,1

0,9

0,8

525 477,84

Са – базовая ставка арендной платы за 1 кв.м. в год

S – площадь арендуемого помещения

Кп – коэффициент помещения

Кт – территориальный коэффициент

Кд – коэффициент деятельности арендатора

Кс – коэффициент, применяемый в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности.

Арендная плата в месяц без учета НДС составляет 58 062 руб. 64 коп.».

Полагая, что:

- поскольку ООО «Русское слово» является организацией культуры, то в договоре при расчете арендной платы должен использоваться коэффициент деятельности арендатора в размере 0,4, установленный пунктом 3.3.5 Методики определения арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г.Красноярска (приложение № 2 к решению Красноярского городского Совета от 08.02.00 № 22-232) для организаций культуры,

- ответчик при определении размера арендной платы необоснованно применяет коэффициент в размере 0,9, установленный в пункте 3.3.4 Методики для предприятий розничной торговли промышленными и продовольственными товарами, в связи с чем договор в указанной части не соответствует обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения,

- с момента вступления в силу Закона Красноярского края «О культуре» к отношениям сторон подлежит применению коэффициент деятельности арендатора в размере 0,4,

ООО «Русское слово» обратилось с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, в котором указал следующее:

- книги, прочая печатная продукция и канцелярия являются промышленными непродовольственными товарами, в связи с чем вид деятельности арендатора – реализация товаров (предпринимательская деятельность),

- таким образом, арендодателем правомерно применен коэффициент деятельности арендатора в размере 0,9 как для предприятия розничной торговли промышленными непродовольственными товарами,

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 609 утверждено Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры. Данным положением предусмотрено, что к организация культуры относятся организации, созданные учредителем (собственником или уполномоченным им органом) для осуществления культурной деятельности некоммерческого характера, финансируемые им полностью или частично и пользующиеся имуществом учредителя на праве оперативного управления,

- Закон Красноярского края от 28.06.2007 № 2-190 «О культуре» устанавливает общие принципы правового регулирования отношений в области культуры, возникающих при реализации конституционного права на участие в культурной жизни и пользование услугами организаций культуры, а также права на равный доступ к культурным ценностям, и направлен на сохранение и развитие культуры на территории Красноярского края.

- арендные отношения не связаны с реализацией гражданами конституционных прав на участие в культурной жизни, в связи с чем положения данного Закона и используемые в нем понятия на хозяйственные отношения не распространяются,

- истец является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, то есть направленную на получение прибыли от продажи книг, печатной продукции и канцелярии, то есть основная деятельность ООО «Русское слово» направлена не на сохранение, создание, распространение культурных ценностей, а на извлечение прибыли путем осуществления розничной торговли,

- таким образом, отсутствуют правовые основания для применения к коммерческим организациям, осуществляющим деятельность по продаже книг, коэффициента 0,4,

- подписав спорное дополнительное соглашение к договору истец согласился с применением коэффициента в размере 0,9.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Надлежащее исполнение обязательства включает в себя исполнение обязательства надлежащему лицу.

Заключенный 24.05.1994 сторонами договор № 1203 на аренду зданий, объектов, сооружений и нежилых помещений по своей правовой природе является договором аренды, следовательно, отношения сторон регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно пункту 1.1 договора комитет сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение по ул. Ленина, 28 для использования под магазин (торговля книгами, художественный салон). Общая площадь помещений составляет 371,9 кв.м.

По ордеру № 1033 от 21.06.1994 помещения переданы истцу в аренду.

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

С 31.01.1998 года вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Статьей 33 данного Федерального закона предусмотрено, что создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 года.

Согласно статье 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Договор № 1203 от 24.05.1994 на аренду зданий, объектов, сооружений и нежилых помещений заключен до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который установил порядок государственной регистрации и отнес нежилые помещения к недвижимому имуществу.

Согласно постановлению администрации Красноярского края от 28.12.1998 № 737-П государственное учреждение юстиции «Регистрационная плата по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края» приступило к осуществлению своей деятельности с 01.01.1999.

Таким образом, государственная регистрация данного договора не требовалась.

При отсутствии такой регистрации договор аренды не может считаться незаключенным на основании пункта 3 статьи 433 ГК. Данная позиция содержится в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 № 59.

Статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В разделе 3 договора предусмотрено, что арендная плата подлежит изменению в случае централизованного изменения минимального размера заработной платы или стоимости основных средств, а также при принятии соответствующего решения главой местного самоуправления. Новая ставка арендной платы вводится в действие с даты введения в действие соответствующего постановления вне зависимости от срока поступления письменного извещения от комитета.

Дополнениями от мая 1997 года, № 4 от 18.02.1998, изменением от 01.11.99 № 6, от 28.06.00 № 7, дополнениями от 18.02.02, от 17.03.03, от 20.01.2004 № 5, от 09.01.2005 № 6, от 14.02.2006 № 7, от 26.09.06 № 8, от 11.04.2007 № 10, от 18.09.09 № 13 стороны вносили изменения в размер арендной платы в связи с изменением решениями Красноярского городского Совета депутатов ставок арендной платы.

Начиная с 28.06.00 в дополнениях сторонами определен коэффициент деятельности арендатора в размере 0,9.

Пункт 1 дополнительного соглашения № 13 к договору аренды № 1203 от 24.05.1994 сторонами изложен его в следующей редакции: «На основании обращения арендатора от 26.08.09 № 50010, в соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов от 02.09.2008 № 3-36, от 19.05.2009 № 6-85, от 26.06.2009 устанавливается арендная плата в размере:

Ап = Са х Sх Кп х Кт х Кд х Кс = 696 751,68 руб. в год, где

назначение

Тип помещения

площадь

Са

Кт

Кп

Кд

Кс

Арендная плата в год

158

Книжный магазин

Лестничная клетка

9,30

2560

1,7

0,1

0,9

0,8

2 914,08

157

Книжный магазин

Подвальное

179,10

2560

1,7

0,3

0,9

0,8

168 359,76

158

Книжный магазин

Встроенное

167,70

2560

1,7

0,1

0,9

0,8

525 477,84

Са – базовая ставка арендной платы за 1 кв.м. в год

S – площадь арендуемого помещения

Кп – коэффициент помещения

Кт – территориальный коэффициент

Кд – коэффициент деятельности арендатора

Кс – коэффициент, применяемый в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности.

Арендная плата в месяц без учета НДС составляет 58 062 руб. 64 коп.».

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Решением Красноярского Городского Совета от 08.02.00 № 22-232 утверждено Положение об аренде муниципального нежилого фонда г.Красноярска и Методика определения арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г.Красноярска.

Пунктом 2.10 Положения установлено, что размер арендной платы за нежилое помещение устанавливается в соответствии с Методикой, утверждаемой решением Красноярского городского Совета депутатов, и не включает в себя сумму платежа за занимаемый им земельный участок.

Таким образом, условие о размере арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г.Красноярска должно соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе нормативно-правовым актам местного самоуправления. Следовательно, при аренде указанных объектов применяются регулируемые цены.

Методика, содержащаяся в приложении № 2 к Решению Красноярского Городского Совета от 08.02.00 № 22-232 включает коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора «Кд» который устанавливается в размере:

пп. 3.3.4 Кд = 0,9 - для предприятий питания, торгующих вино- водочной продукцией, предприятий гостиничного бизнеса, предприятий оптовой торговли, для предприятий розничной торговли промышленными и продовольственными товарами  ; аптек, не занимающихся изготовлением лекарственных средств; оптик; рынков; для муниципальных организаций различного профиля, не финансируемых из городского бюджета; организаций, финансируемых из краевого и федерального бюджетов; почтамта; средств массовой информации (включая ГРТУ); прочих организаций.

пп. 3.3.5 Кд = 0,4 для организаций здравоохранения (включая производственные площади аптек, занимающихся изготовлением лекарственных средств), образования, культуры,   спорта; правоохранительных и судебных органов; предприятий массового питания (не торгующих винно-водочной продукцией); предприятий бытового обслуживания населения (включая ритуальные услуги), производственных помещений местных товаропроизводителей, производителей сельхозпродукции; немуниципальных библиотек; общественных объединений и религиозных организаций (при использовании помещений в некоммерческих целях); детских и молодежных клубов; ветеринарных лечебниц.

Как указывает истец, поскольку ООО «Русское слово» является организацией культуры, то в договоре при расчете арендной платы должен использоваться коэффициент деятельности арендатора в размере 0,4, установленный пунктом 3.3.5 Методики определения арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г.Красноярска (приложение № 2 к решению Красноярского городского Совета от 08.02.00 № 22-232) для организаций культуры.

В соответствии со статьей 2 Основ законодательства Российской Федерации от 09.10.1992 о культуре (далее - Основы) законодательство Российской Федерации о культуре состоит из настоящих Основ, законов Российской Федерации и законов субъектов Российской Федерации о культуре.

В статье 3 Основ содержатся в том числе следующие основные понятия:

- культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.

- культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.

Согласно статье 4 Основ они регулируют культурную деятельность в том числе в области книгоиздания и библиотечного дела, а также иной культурной деятельности, связанной с созданием произведений печати, их распространением и использованием, архивное дело.

Статья 15 Основ предусматривает, что граждане имеют право создавать организации, учреждения и предприятия (именуемые в дальнейшем организациями) по производству, тиражированию и распространению культурных ценностей, благ, посредничеству в области культурной деятельности в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 41 Основ общие условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры определяются законодательством Российской Федерации. Учредителями организаций культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также иные юридические и физические лица.

Таким образом, законодательство не делает ограничений ни относительно организационно-правовой формы существования юридических лиц, осуществляющих культурную деятельность, ни относительно состава их учредителей.

Учитывая изложенное отклоняется довод ответчика о том, что к организациям культуры относятся организации, созданные учредителем (собственником или уполномоченным им органом) для осуществления культурной деятельности некоммерческого характера, финансируемые им полностью или частично и пользующиеся имуществом учредителя на праве оперативного управления. Данное понятие содержится в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 609 Положении об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры, которое определяет основы хозяйственной деятельности и финансирования некоммерческих организаций культуры и искусства.

В соответствии с преамбулой Закона Красноярского края «О культуре» от 28 июня 2007 года (далее- Закон) настоящий Закон устанавливает общие принципы правового регулирования отношений в области культуры, возникающих при реализации конституционного права на участие в культурной жизни и пользование услугами организаций культуры, а также права на равный доступ к культурным ценностям, и направлен на сохранение и развитие культуры на территории Красноярского края.

Статья 2 Закона предусматривает, что для целей применения настоящего Закона используются в том числе следующие основные понятия: организации культуры - театры, филармонии, самостоятельные творческие исполнительские коллективы, библиотеки, музеи, организации кинематографии, народного творчества, книготорговли  , организации творческих работников и иные организации всех форм собственности, основная деятельность которых направлена на сохранение, создание, распространение культурных ценностей, предоставление услуг населению в области культуры.

Согласно уставу ООО «Русское слово» общество является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной цели своей предпринимательской деятельности распространение, создание и сохранение культурных ценностей, предоставление услуг населению в части приобретения редких, малотиражных изданий, отражающих вопросы культуры, науки, образования (п. 2.1). Предметом деятельности общества являются:

- розничная торговля книгами, канцелярскими товарами и другими полиграфическими изданиями, направленными на удовлетворение национально-культурных потребностей населения,

- осуществление благотворительной деятельности, спонсорства, направленного на поддержку молодого дарования в области истории, культуры, этнографии,

- участие в проведении фольклорных праздников и обрядов,

- популяризацию литературы, направленной на патриотическое воспитание молодежи, воспитывающей любовь к Родине,

- проведение творческих встреч с писателями, учеными, политиками,

- методическую помощь в изучении русского и иностранных языков учебными заведениями и отдельными гражданами,

- любые иные виды хозяйственной деятельности.

Истцом в материалы дела представлены благодарственные письма коллективу магазина «Русское слово» за: участие в городских благотворительных акциях «Лучший подарок – семейное счастье» и восстановление в обществе культурных ценностей (руководитель демографической программы «Святость материнства»), за благотворительную помощь и поддержку деятельности Совета ветеранов войны и труда Центрального района, за систематически оказываемую детям благотворительную помощь (Администрация МУ Центр социальной реабилитации несовершеннолетних Центрального района), за поддержку идей взаимопомощи и гуманизма, реальный вклад в решение социальных проблем (оргкомитет 3-го краевого благотворительного сезона «Возрождение»), за предоставление призов победителям краевой выставки детского творчества «Герои Пушкина и Я» (Российская академия художеств), за помощь и большой личный вклад в дело сохранения и пропаганды творческого наследия ФИО5 (Библиотека-музей ФИО5), за постоянную поддержку краевой общественной организации журналистов-ветеранов, участие в проведении первого краевого конкурса «Школьной прессы», за вклад в развитие города и в связи с 375-летием Красноярска (мэр ФИО6), за помощь Святой Церкви в воспитании молодежи и детей (Архиепископ Антоний), за благотворительную помощь (Московский патриархат Красноярско-Енисейской Епархии), за помощь в проведении недели детской и юношеской книги (библиотека-музей п.Овсянка), за помощь в проведении Восточно – Сибирского регионального семинара по распространению знаний о международном гуманитарном праве (президиум Российского общества Красного Креста), за оказание благотворительной помощи воспитанникам Центра для несовершеннолетних «Парус», диплом за книгораспространение за участие в 3 Красноярской ярмарке книжной культуры и вклад в развитие книжного дела Сибири.

Согласно письму Государственной универсальной научной библиотеки Красноярского края от 02.07.2010 № 01-15/421 магазин «Русское слово» является одним из старейших книжных магазинов города, представляющих интеллектуальную литературу. Сотрудничество с магазином дает возможность пополнения фонда библиотеки литературой по самым разным отраслям знаний, узкопрофильным и малотиражным изданиям.

Как следует из отзыва Библиотеки-музея ФИО5 магазин «Русское слово» является центром распространения литературы, направленной на просвещение и духовное развитие населения, особое место в работе магазина отводится детям и юношеству. Он привлекателен для покупателей свои расположением, уютом, богатым выбором книжной продукции познавательного, духовно-нравственного и интеллектуального характера. Библиотеки-музей ФИО5 на протяжении многих лет сотрудничает с магазином, осуществляет комплектование книжного фонда по краевой программе «Культура Красноярья», краеведению, естественным наукам, приобретает справочно-энциклопедическую литературу, классическую, художественную и детскую литературу. Магазин «Русское слово» оказывает библиотеке благотворительную помощь. Библиотека проводит литературные встречи, мероприятия, направленные на пропаганду чтения среди населения и магазин является их активным участником. Директор магазина ФИО7 на протяжении многих лет проводит на краевом радио обзоры книжных новинок.

Шеф-редактор ГТРК «Красноярск» в письме указывает следующее: с участием директора магазина «Русское слово» проходят радиоэфиры (программа «Книжная полка») на волне «Радио России Красноярск» где она делает книжные обзоры тематического характера и посвящены воспитанию патриотизма, сибирского характера, деловой этики и т.д., идет пропаганда литературы, способствующей воспитанию гражданских чувств, национального достоинства, гордости за Отечество. Все это способствует освоению и распространению культурных ценностей, а также воспитанию нравственных и эстетических идеалов, позволяет сохранить и распространить историко-культурное наследие.

Председатель научного Совета Фонда развития им. В.И. Сурикова, профессор СФУ, доктор искусствоведения ФИО8 в письме от 01.07.2010 указала, что магазин «Русское слово» выделяется своим индивидуальным подходом и концепцией, направленной на пропаганду ценностей в сфере культуры и искусства. Директор магазина ФИО7 формирует просветительскую направленность магазина, который стал культурным центром книжной торговли в городе. Магазин проявляет внимание к популяризации творчества В.И. Сурикова, книги о его полотнах находятся на видном месте. Магазин проводит творческие вечера, встречи с писателями, активно пропагандирует литературу на телевидении.

Истцом также представлены номенклатура магазина, список книг красноярских авторов.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, а также исходя из фактической деятельности ООО «Русское слово» следует считать, что истец является организацией культуры.

Основанием для применения коэффициента деятельности арендатора в размере 0,4 является осуществление арендаторами определенной социально-значимой деятельности, при этом применение указанного коэффициента не зависит от организационно-правовой формы.

Таким образом, доводы истца о неправомерном определении в дополнительном соглашении № 13 от 18.09.09 коэффициента деятельности арендатора в размере 0,9, установленного в том числе для предприятий розничной торговли промышленными и продовольственными товарами, тогда как применению подлежит коэффициент деятельности в размере 0,4, установленный для организаций культуры, являются обоснованными, пункт 1 дополнительного соглашения № 13 к договору аренды № 1203 от 24.05.1994 подлежит изложению в редакции истца.

Истец также просит обязать ответчика зачесть излишне уплаченную сумму арендной платы за период времени с 01.08.2007 по 31.12.2009 в размере 266 627 руб. 69 коп. в счет оплаты аренды по договору № 1203 от 24.05.1994 за текущей период.

Данное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Таким образом зачет может быть произведен только самими сторонами обязательства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязательства в натуре в качестве способа защиты гражданских прав трактуется как понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

Доказательств наличия у ответчика соответствующей обязанности произвести зачет излишне уплаченной суммы арендной платы за период времени с 01.08.2007 по 31.12.2009 в размере 266 627 руб. 69 коп. в счет оплаты аренды по договору № 1203 от 24.05.1994 за текущий период истцом не представлено.

Суд также принимает во внимание, что истец не лишается возможности защитить свои права при избрании надлежащего способа их защиты.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 4 000 руб., из которых 2 000 руб. относится на истца и 2 000 руб. – на ответчика.

При обращении с иском истцом уплачена государственная пошлина в сумме 14 332 руб. 55 коп. платежными поручениями от 08.02.2010 № 53 на сумму 12 741 руб. 68 коп. и от 01.03.2010 № 98 на сумму 1 590 руб. 87 коп.

В данном случае взысканию с ответчика в пользу истца подлежит уплаченная последним в бюджет государственная пошлина, поскольку тем самым на ответчика возлагается обязанность не по уплате государственной пошлины, а по компенсации денежной суммы, равной понесенным истцом судебным расходам.

То обстоятельство, что ответчиком является государственный орган, освобожденный от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, не может быть основанием для отказа истцу в возмещении его судебных расходов, при этом сама обязанность по уплате государственной пошлины на ответчика возложена быть не может, в связи с чем сумма государственной пошлины может быть возмещена истцу за счет ответчика только при представлении доказательств фактического несения данных судебных расходов.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу возвращается из федерального бюджета 10 332 руб. 55 коп. – государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 08.02.2010 № 53.

Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ  :

Иск удовлетворить частично.

Внести изменения в пункт 1 дополнительного соглашения № 13 к договору аренды № 1203 от 24.05.1994, изложив его в следующей редакции:

«В соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов от 02.09.2008 № 3-36, от 19.05.2009 № 6-85, от 26.06.2009 устанавливается арендная плата в размере:

Ап = С ах Sх Кп х Кт х Кд х Кс = 309 667,44 руб. в год, где

назначение

Тип помещения

площадь

Са

Кт

Кп

Кд

Кс

Арендная плата в год

158

Книжный магазин

Лестничная клетка

9,30

2560

1,7

0,1

0,4

0,8

1295,16

157

Книжный магазин

Подвальное

179,10

2560

1,7

0,3

0,4

0,8

74826,55

158

Книжный магазин

Встроенное

167,70

2560

1,7

0,1

0,4

0,8

233545,73

Са – базовая ставка арендной платы за 1 кв.м. в год

S – площадь арендуемого помещения

Кп – коэффициент помещения

Кт – территориальный коэффициент

Кд – коэффициент деятельности арендатора

Кс – коэффициент, применяемый в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности.

Арендная плата в месяц без учета НДС составляет 25 805 руб. 62 коп.».

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, г. Красноярск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русское слово», <...> 000 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Русское слово», г. Красноярск, справку на возврат из федерального бюджета 10 332 руб. 55 коп. – государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 08.02.2010 № 5

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Мельникова Л.В.