Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Лесосибирск, дата регистрации - 25.12.2004)

к Администрации Пировского сельсовета Пировского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, с.Пировское Пировского района Красноярского края, дата регистрации – 18.01.2000)

о взыскании 200 руб. штрафа за несвоевременное представление сведений о среднесписочной численности работников за 2012 год,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Красноярскому краю (далее по тексту – налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Администрации Пировского сельсовета Пировского района Красноярского края (далее по тексту - администрация) о взыскании 200 руб. штрафа за несвоевременное представление сведений о среднесписочной численности работников за 2012 год.

Определением от 21.10.2013 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Заявитель и ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства (в материалах дела имеются почтовые уведомления от 22.10.2013, свидетельствующие о получении сторонами копий определения о принятии заявления к производству суда в порядке упрощенного производства).

Ответчик письменный отзыв на заявление с возражениями по существу заявленных требований в материалы дела не представил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Администрацией несвоевременно (13.02.2013) представлены в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за 2012 год, о чем составлен акт №253 от 15.02.2013 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях.

Извещением №2.8-34/253 администрация уведомлена о том, что рассмотрение материалов проверки состоится 21.03.2013 в 10 час.

Названные акт проверки и извещение направлены ответчику почтовой корреспонденцией и получены последним 04.03.2013.

Рассмотрение материалов акта состоялось в отсутствие налогоплательщика.

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение №251 от 21.03.2013 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым администрация привлечена к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 200 руб. Указанное решение направлено ответчику почтовой корреспонденцией и получено последним 04.04.2013.

Требованием от 29.03.2013 №424, направленным ответчику 03.04.2013, администрации предложено добровольно в срок до 18.04.2013 уплатить налоговые санкции в сумме 200 руб., начисленные решением №251 от 21.03.2013.

Поскольку до настоящего времени требование налогового органа ответчиком не исполнено, налоговый орган 16.10.2013 (согласно сведениям о дате поступления заявления через сервис «Мой арбитр») обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с администрации налоговых санкций в размере 200 руб.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание налога производится в судебном порядке с организации, имеющей открытый лицевой счет. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (абзац 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 №31).

Таким образом, учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением, у которого открыты лицевые счета, налоговый орган правомерно обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судом проверено соблюдение налоговым органом срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением, установленного пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации. Данный срок налоговым органом соблюден.

Согласно пункту 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, возлагается на заявителя.

Суд полагает, что налоговый орган доказал наличие оснований для взыскания с администрации штрафа за несвоевременное представление сведений о среднесписочной численности работников за 2012 год в силу следующего.

В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя) (абзац 3 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 7 статьи 6.1 Кодекса установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, сроком представления сведений о среднесписочной численности работников за 2012 год является 21.01.2013.

Представленным в материалы дела титульным листом сведений о среднесписочной численности работников за 2012 год, содержащим отметки о дате его составления и дате представления в инспекцию, подтверждается и не опровергается доказательствами ответчика, что сведения о среднесписочной численности работников за 2012 год представлены администрацией в налоговый орган несвоевременно – 13.02.2013.

Пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

При данных обстоятельствах суд считает обоснованным привлечение налогоплательщика к ответственности, установленной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 200 руб. за несвоевременное представление сведений о среднесписочной численности работников за 2012 год.

Налоговым органом представленными в материалы дела доказательствами подтверждено соблюдение процедуры и сроков взыскания налоговых санкций. Обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика, судом не установлено.

Поскольку штраф ответчиком в добровольном порядке до настоящего времени не уплачен, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина.

Поскольку заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора взысканию в бюджет не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 135, 167 – 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ :

требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Пировского сельсовета Пировского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенной по адресу: <...>, зарегистрированной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю 18.01.2000, регистрационный номер 165, в доход соответствующего бюджета штраф за несвоевременное представление сведений о среднесписочной численности работников за 2012 год в размере 200 руб.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.А. Данекина