АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
12 апреля 2011 года
Дело № А33-18423/2010
г. Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2011.
В полном объеме решение изготовлено 12.04.2011.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Крицкой И.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Енисейский фанерный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Красноярской таможне
о признании незаконным и отмене постановления Красноярской таможни по делу об административном правонарушении №10606000-414/2010,
при участии в судебном заседании:
представителя заявителя: ФИО1, на основании доверенности №155 от 27.12.2010,
представителей ответчика: ФИО2, на основании доверенности №12/1 от 12.01.2011; ФИО3, на основании доверенности №12/7 от 08.02.2011,
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Базуевой А.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Енисейский фанерный комбинат» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской таможне о признании незаконным и отмене постановления от 15.11.2010 по делу об административном правонарушении №10606000-414/2010.
Заявление принято к производству суда. Определением от 18.01.2011 возбуждено производство по делу.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в заявлении и пояснении на отзыв.
Представитель административного органа в судебном заседании заявленные требования не признал, сослался на доводы, изложенные в письменном отзыве на заявление.
При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.
Общество с ограниченной ответственностью «Енисейский фанерный комбинат» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.
19.02.2010 в регион деятельности Красноярского таможенного поста Красноярской таможни по транзитной декларации №10225020/110210/0002895 в адрес ООО «Енисейский фанерный комбинат» поступила партия товаров (технологическое оборудование, весом брутто 10099 кг., фактурной стоимостью 293658,32 долларов США, в количестве 12 грузовых мест). 19.02.2010 Красноярским таможенным постом завершена процедура временного таможенного транзита.
19.02.2010 товар помещен на склад временного хранения ООО «Кастом Сервис» на основании отчета ДО1 №10606060/190210/1000148.
По заявлению ООО «Енисейский фанерный комбинат» (вх. №13-19/1865 от 15.04.2010) срок временного хранения товара продлен Красноярским таможенным постом до предельно допустимого — до 19.06.2010.
Письмом от 28.05.2010 исх. № 13-24/01437, полученным ООО «Енисейский фанерный комбинат» 08.06.2010, Красноярский таможенный пост уведомил ООО «Енисейский фанерный комбинат» об окончании 21.06.2010 (первый рабочий день после 19.06.2010) срока временного хранения товара, помещенного на склад временного хранения ООО «Кастом Сервис» по ДО1 №10606060/190210/1000148.
16.06.2010 таможенным брокером ЗАО «Ростэк — Новосибирск» в Красноярский таможенный пост подана грузовая таможенная декларация №10606060/160610/0003540 от имени ООО «Енисейский фанерный комбинат» для проведения таможенного оформления товаров.
В ходе проверки грузовой таможенной декларации №10606060/160610/0003540, должностным лицом Красноярского таможенного поста установлено, что часть товара, заявленного в грузовой таможенной декларации, соотносятся с контрольным списком Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 №982; контракт и инвойс заверены различными печатями; отсутствует письмо о списании пени по декларации с указанием платежного поручения; в заявлении на перевод №114 от 10.11.2009 указан инвойс отличный от инвойса, заявленного в декларации; стоимость товаров, заявленных в декларации, взята с инвойса, отличного от инвойса, прошедшего границу.
17.06.2010 Красноярский таможенный пост направил в адрес ООО «Енисейский фанерный комбинат» уведомление о необходимости в срок до 19.06.2010 представить пояснения или разрешительный документ по товарам №№ 90, 100-112, 219, 220, 223, 228, 231, 242, 244, 245, 248-251, 258, 261, 264, 267, 270; пояснить различие печатей в контракте и инвойсе; подать письмо о списании пени с указанием платежного документа; пояснить несоответствие номера инвойса в заявлении на перевод с инвойсом, заявленном в декларации; пояснить расхождение цен в инвойсе, прошедшим границу Российской Федерации с инвойсом, заявленным в декларации.
ООО «Енисейский фанерный комбинат» до окончания срока временного хранения представило в Красноярскую таможню требуемые пояснения, за исключением разрешительных документов на ввозимые товары или пояснений об их отсутствии.
25.06.2010 обществом представлено в Красноярский таможенный пост письмо Всероссийского научно-исследовательского института сертификации об отсутствии необходимости сертификации ввезенной продукции.
25.06.2010 товар был выпущен Красноярском таможней в соответствии с заявленным таможенным режимом.
Выпуск ввозимого товара 25.06.2010, при сроке временного хранения на складе временного хранения – 21.06.2010 свидетельствует о нарушении срока хранения ввозимого товара на складе временного хранения.
14.10.2010 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившимся в непринятии лицом в течение срока временного хранения иностранных товаров всех надлежащих мер по выпуску товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения иностранные товары не выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом или не оформлены в соответствии с иной таможенной процедурой.
Постановлением от 15.11.2010 по делу об административном правонарушении №10606000-414/2010 ООО «Енисейский фанерный комбинат» привлечено к административной ответственности по статье 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
ООО «Енисейский фанерный комбинат», не согласившись с постановлением от 15.11.2010 по делу об административном правонарушении №10606000-414/2010, обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании его незаконным и отмене.
Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Настоящее заявление рассматривается в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 207-211).
Согласно части 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
Статьей 23.8 КоАП РФ, что таможенные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных статьей 16.16 настоящего Кодекса.
Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, его заместители;
2) начальники региональных таможенных управлений, их заместители;
3) начальники таможен, их заместители;
4) начальники таможенных постов – об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами.
По части 4 статьи 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 №459 (далее - Положение от 26.07.2006 №459), Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
Пункт 5.3.16 Положения от 26.07.2006 №459 предусматривает, что Федеральная таможенная служба осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно Перечню должностных лиц таможенных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание, утвержденному Приказом Федеральной таможенной службы от 15.03.2005 №198, составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 16.16 КоАП РФ, вправе, в том числе уполномоченный по особо важным делам.
Из представленных в материалы дела документов следует, что протокол об административном правонарушении №10606000-414/2010 от 14.10.2010 составлен уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни ФИО3, постановление по делу об административном правонарушении №10606000-414/2010 от 15.11.2010 вынесено заместителем начальника Красноярской таможни по правоохранительной деятельности ФИО4 в пределах предоставленных им полномочий.
Нарушение процессуальных норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении №10606000-414/2010 от 14.10.2010 арбитражным судом не установлено. Протокол об административном правонарушении №10606000-414/2010 от 14.10.2010 составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Телеграмма о дате, времени и месте составления протокола, адресованная генеральному директору лица, привлекаемого к административной ответственности, вручена 11.10.2010 начальнику отдела документооборота ФИО5. Содержание протокола соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении №10606000-414/2010 от 15.11.2010 вынесено в отсутствие законного представителя заявителя, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Телеграмма о дате, времени и месте рассмотрения административного дела и вынесении постановления, адресованная генеральному директору лица, привлекаемого к административной ответственности, вручена 08.11.2010 водителю ФИО6, представителю на основании доверенности.
Таким образом, материалами дела подтверждается и не оспаривается заявителем соблюдение административным органом установленной законом процедуры привлечения к административной ответственности, в том числе надлежащее извещение законного представителя заявителя о дате, времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении.
Установленные КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности не истекли.
В соответствии со статьей 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения иностранных товаров всех надлежащих мер по выпуску товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения иностранные товары не выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом или не оформлены в соответствии с иной таможенной процедурой.
В соответствии со статьей 123 Таможенного кодекса Российской Федерации товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183,184,247,391 настоящего Кодекса.
В силу статьи 77 Таможенного кодекса Российской Федерации после прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть разгружены или перегружены (статья 78), помещены на склад временного хранения (глава 12), заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутреннему таможенному транзиту (глава 10). С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении. По истечении предельного срока временного хранения (статья 103) таможенные органы распоряжаются указанными товарами в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса.
Согласно статье 99 Таможенного кодекса Российской Федерации временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
В соответствии с пунктом 1 статьи 149, статьями 152, 153 Таможенного кодекса Российской Федерации выпуск товаров осуществляется таможенными органами в сроки, предусмотренные статьей 152 настоящего Кодекса, при соблюдении следующих условий:
1) если при таможенном оформлении и проверке товаров таможенными органами не было выявлено нарушений таможенного законодательства Российской Федерации, за исключением случаев, когда выявленные нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, устранены, а также за исключением случая, предусмотренного статьей 154 настоящего Кодекса;
2) если в таможенный орган представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности или в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;
3) если декларантом соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения соответствующей таможенной процедуры в соответствии с настоящим Кодексом;
4) если в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 31 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 103 Таможенного кодекса установлено, что срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
До окончания срока временного хранения товар должен быть выпущен в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
Из материалов дела следует, что 21.06.2010 – предельный срок выпуска товара по грузовой таможенной декларации №10606060/160610/0003540. Выпуск товара осуществлен Красноярской таможней – 25.06.2010.
По мнению таможенного органа причиной нарушения предельного срока временного хранения товара на складе временного хранения ООО «Кастом Сервис» явилось непредставление ООО «Енисейский фанерный комбинат» разрешительной документации (сертификата соответствия) или пояснений об отсутствии обязанности предоставления разрешительных документов на ввозимые товары.
В соответствии со статьей 149 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные органы осуществляют выпуск товаров не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам, за исключением случая продления сроков проведения проверки товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 359 настоящего Кодекса.
При выявлении таможенным органом в ходе проверки таможенной декларации, иных документов, представленных при декларировании, и декларируемых товаров несоблюдения условий выпуска, предусмотренных статьей 149 настоящего Кодекса, выпуск товаров не осуществляется.
Таможенный орган незамедлительно уведомляет декларанта о том, какие именно условия выпуска товаров не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска товаров в соответствии с положениями настоящей статьи.
Уведомлением от 17.06.2010, врученным обществу 17.06.2010, Красноярская таможня предложила ООО «Енисейский фанерный комбинат» представить в срок до 19.06.2010 пояснения или разрешительный документ по товарам №№ 90, 100-112, 219, 220, 223, 228, 231, 242, 244, 245, 248-251, 258, 261, 264, 267, 270; пояснить различие печатей в контракте и инвойсе; подать письмо о списании пени с указанием платежного документа; пояснить несоответствие номера инвойса в заявлении на перевод с инвойсом, заявленном в декларации; пояснить расхождение цен в инвойсе, прошедшим границу Российской Федерации с инвойсом, заявленным в декларации.
Судом установлено, что уведомление вручено представителю общества 17.06.2010. Данное обстоятельство подтверждается отметкой представителя общества на уведомлении от 17.06.2010. Представитель таможенного органа в судебном заседании пояснил, что при получении указанного уведомления, представитель общества расписался в экземпляре таможенного органа, второй экземпляр уведомления не содержал сведения о дате его вручения представителю общества. Указанное обстоятельство представителем заявителя в судебном заседании не опровергнуто документально.
Таким образом, довод ООО «Енисейский фанерный комбинат» о вручении уведомления 21.06.2010, т.е. в последний день срока временного хранения товара на складе временного хранения, опровергаются материалами дела.
Во исполнение требований, содержащихся в уведомлении, 21.06.2010 ООО «Енисейский фанерный комбинат» направило запрос во Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ОАО «ВНИИС») о необходимости обязательной сертификации ввозимого товара.
23.06.2010 Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ОАО «ВНИИС») сообщил (исх.№101-тк/19001 от 23.06.2010), что указанные товары не включены в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации соответствия, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 №982 и представление сертификата соответствия или декларации о соответствии не требуется. Разъяснение подготовлено ОАО «ВНИИС» на основании договора купли-продажи №6980-09 от 21.08.2009, инвойса №С038-09 от 22.12.2009, представленных ООО «Енисейский фанерный комбинат». Упомянутое письмо ОАО «ВНИИС» представлено в Красноярскую таможню 25.06.2010.
Поскольку материалами дела подтверждено отсутствие обязанности по предоставлению сертификата соответствия на указанный товар, суд считает недоказанным наличие условий, предусмотренных статьей 149 Таможенного кодекса Российской Федерации, препятствующих выпуску товаров.
Статьей 26.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.
Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
По смыслу частей 2, 3 статьи 2.1 КоАП РФ, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица (индивидуального предпринимателя), при наличии в его действиях признаков объективной стороны правонарушения, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, по причинам, не зависящим от юридического лица (индивидуального предпринимателя).
В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 16 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно пункту 16.1 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).
Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что нарушение сроков временного хранения товара произошло в результате требования таможенного органа о представлении разрешительной документации, которая не требовалась при таможенном оформлении ввезенного обществом товара.
На основании имеющихся в материалах дела доказательств судом установлено, что декларантом выполнены все установленные таможенным законодательством условия для таможенного оформления и выпуска товара, а также исполнены требования таможенного органа о представлении соответствующих подтверждений уполномоченных органов об отсутствии необходимости оформления сертификатов соответствия в отношении данного товара и требуемые пояснения по документам на ввозимый товар.
Факт предоставления документа об отсутствии необходимости сертифицировать ввозимые товары представлен по истечении срока временного хранения товара на складе временного хранения установлен материалами дела и не оспаривается заявителем. Вместе с тем, обществом предприняты все зависящие от него меры по предоставлению требуемого документа об отсутствии сертификации ввозимого товара.
Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает не доказанным наличия в действиях заявителя вины в совершении вменяемого административного правонарушения.
Кроме того, судом не принимается заявленный в судебном заседании таможенным органом довод о том, что нарушение ООО «Енисейский фанерный комбинат» предельного срока нахождения товара на складе временного хранения ООО «Кастом Сервис» произошло также и в связи с нарушением срока уплаты таможенных платежей.
В силу статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, место совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
По смыслу статей 26.2, 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, факт совершения административного правонарушения (его событие) устанавливается именно протоколом об административном правонарушении.
Вместе с тем, указанное обстоятельство об отсутствии уплаты таможенных платежей в установленный срок и совершение каких-либо конкретных действий (бездействия) ООО «Енисейский фанерный комбинат», которые повлекли данное нарушение, в протоколе отсутствует.
Из содержания оспариваемого постановления также следует, что данное обстоятельство не явилось основанием для привлечения к административной ответственности, административным органом при рассмотрении материалов дела не исследовалось и не устанавливалось.
Доказательством совершения административного правонарушения является протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с КоАП РФ, который не может быть заменен другими доказательствами. Недостатки протокола об административных правонарушениях не могут быть компенсированы иными документами, составленными в ходе производства по делу об административных правонарушениях.
Таким образом, довод о том, что несвоевременная уплата таможенных платежей повлекла правонарушение, предусмотренное статьей 16.16 КоАП РФ, судом не принимается.
С учетом изложенного, оспариваемое постановление от 15.11.2010 по делу об административном правонарушении №10606000-414/2010, которым ООО «Енисейский фанерный комбинат» привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей, подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
Р Е Ш И Л:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Енисейский фанерный комбинат» удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление Красноярской таможни от 15.11.2010 по делу об административном правонарушении №10606000-414/2010, которым общество с ограниченной ответственностью «Енисейский фанерный комбинат» привлечено к административной ответственности по статье 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Крицкая И.П.