ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-19258/09 от 18.12.2009 Третьего арбитражного апелляционного суда

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

декабря 2009 года

Дело № А33-19258/2009

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2009 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 декабря 2009 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КанскЛесЭкспорт»

к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

о взыскании расходов, произведенных на цели обязательного социального страхования в размере 65 711,07 руб., расходов на оплату юридических услуг в размере 20 000 руб.,

при участии:

представителя заявителя: Надольской С.Г. - по доверенности от 15.10.2009,

представителя ответчика: ФИО1 – по доверенности от 26.10.2009,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Е. Р. Смольниковой,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «КанскЛесЭкспорт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, об обязании возместить расходы, произведенные на осуществление выплаты пособия по беременности и родам в сумме 65 711,07 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 13.11.2009 возбуждено производство по делу.

Представитель общества настаивает на заявленных требованиях.

Представитель ответчика считает, что судом в рамках дела № А33-5885/2009 уже рассмотрены требования заявителя, просит прекратить производство по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «КанскЛесЭкспорт» является страхователем, уплачивающим страховые взносы на обязательное социальное страхование в отношении работников, работающих  по трудовым договорам.

01.06.2007 приказом № 1506/07 общество приняло на работу ФИО2 на должность финансового директора с возложением обязанностей главного бухгалтера с окладом 13 000 руб. Приказом № 19 от 25.03.2008 ФИО2 был увеличен оклад на 5 000 руб., сумма которого составила 17 000 руб.

На основании листка нетрудоспособности ВП № 2686175 ФИО2 было начислено пособие по беременности и родам в размере 65 711 руб. 07 коп.

Обществом была выплачена указанная выше сумма, после чего оно обратилось в Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования  Российской Федерации в лице Правобережного филиала № 3 с заявлением  о возмещении расходов на цели обязательного социального страхования.

Фондом проведена камеральная проверка заявителя при обращении страхователя за выделением денежных средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию за период с 01.07.2008 по 31.10.2008.

По результатам камеральной проверки составлен акт № 33721 с/с от 20.11.2008, в котором отражен вывод о необоснованном отнесении расходов за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации на сумму 65 711 руб. 07 коп. пособия по беременности и родам, выплаченных ФИО2

Данные факты установлены вступившим в законную силу решением по делу № А33-5885/2009 от 17.06.2009, принятым по спору между обществом «КанскЛесЭкспорт» и Государственным учреждением - Красноярским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозмещении денежных средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 65 711 руб. 07 коп.

Указанным судебным актом бездействие, выразившееся в невозмещении Красноярским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации обществу «КанскЛесэкспорт» денежных средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 65 711 руб. 07 коп., признано незаконным. 

В связи с невозмещением затрат по выплате пособия общество «КанскЛесЭкспорт» обратилось в арбитражный суд с имущественным требованием об обязании Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации возместить расходы, произведенные на осуществление выплаты пособия по беременности и родам в сумме 65 711,07 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пункт 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает арбитражный суд прекратить производство по делу, если имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Следовательно, для прекращения производства по делу необходимо установить тождество исков - по уже рассмотренному арбитражным судом делу и по настоящему делу.

Каждый иск имеет составные части, которыми исчерпывается его содержание, - основание и предмет иска. Предмет иска определяется как материально-правовое требование истца к ответчику. Под основанием иска понимают те факты, которые обосновывают требование о защите права или законного интереса. Значение элементов иска состоит в том, что они являются средством индивидуализации каждого конкретного иска. По элементам иска один иск отличается от другого, в зависимости от них определяется направленность и объем исследования дела, выявляется тождественность исков.

Тождество может быть только в том случае, если все элементы иска совпадают.

В информационном письме от 24.07.2003 N 73 «О некоторых вопросах применения частей 1 и 2 статьи 182  и части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Высший арбитражный суд Российской Федерации указал, что если фактической целью заявителя является взыскание (возмещение) из бюджета денежных средств, не выплачиваемых ему вследствие неправомерного (по мнению заявителя) бездействия конкретного государственного органа (должностного лица), такого рода интерес он может защитить как путем предъявления в суд требования о взыскании (возмещении) соответствующих денежных средств либо посредством предъявления требования о признании незаконным бездействия конкретного государственного органа (должностного лица).

В деле № А33-5885/2009 обществом было заявлено требование неимущественного характера о признании незаконным бездействия Фонда социального страхования Российской Федерации. В рамках настоящего дела общество обратилось в суд с требованием имущественного характера об обязании Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации возместить расходы, произведенные на осуществление выплаты пособия по беременности и родам в сумме 65 711,07 руб.

Поскольку предметы исков в делах № А33-5885/2009 и № А33-19258/2009 не совпадают, суд считает необоснованными доводы ответчика о тождестве исковых требований и необходимости прекращения производства по делу № А33-19258/2009.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований  и возражений, представить доказательства.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда от 13.10.1996 № 13 также указано, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов 1 инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу дела. Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно статье 12 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон № 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Статьей 3 данного закона установлен такой вид государственного пособия, как: пособие по беременности и родам. Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию. Выплаты указанного пособия производятся за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (ст. 4, 6 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Красноярского края 17.06.2009 по делу № А33-5885/2009, вступившим в законную силу 17.07.2009, бездействие Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившееся в невозмещении обществу «КанскЛесэкспорт» денежных средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 65 711 руб.  07  коп. в виде выплаты пособия по беременности и родам, признано незаконным.

Решение Арбитражного суда Красноярского края 17.06.2009 по делу № А33-5885/2009 при рассмотрении настоящего спора имеет преюдициальное значение.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что сумма 65 711,07 руб. из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации заявителем не получена, требование общества об обязании ответчика возместить за счёт средств Фонда социального страхования Российской Федерации понесенные им расходы на выплату пособия по беременности и родам в размере 65 711,07 руб. подлежит удовлетворению.

Судебные расходы.

Обществом заявлено о том, что им в рамках настоящего дела понесены расходы на оплату юридических услуг, оказанных адвокатом Надольской С.Г. в соответствии с соглашением об оказании юридической помощи от 15.10.2009.

В обоснование указанного требования заявителем представлены суду:

- соглашение об оказании юридической помощи от 15.10.2009,

- протокол согласования стоимости услуг от 30.10.2009 к соглашению об оказании юридической помощи от 15.10.2009,

- отчет о выполнении соглашения от 8.12.2009,

- отчет о выполнении соглашения от 18.12.2009,

- квитанции к приходным кассовым ордерам № 25 от 8.12.2009, № 26 от 18.12.2009 на общую сумму 30 000 руб.

Из представленных доказательств следует, что для правовой защиты своих интересов в арбитражном суде общество заключило соглашение об оказании юридической помощи с адвокатом Красноярской краевой коллегии адвокатов Надольской С.Г. от 15.10.2009.

В рамках данного соглашения адвокат принял на себя обязательства представлять интересы заявителя в Арбитражном суде Красноярского края при защите прав общества, связанных со взысканием расходов на цели обязательного социального страхования.

Протоколом согласования стоимости услуг стороны определи стоимость услуг в размере: за составление искового заявления - 10 000 руб., за представление интересов в арбитражном суде - 10 000 руб. за судодень.

Отчетами о выполнении соглашения от 8.12.2009 и 18.12.2009 подтверждены факт оказания юридических услуг заявителю со стороны адвоката на общую сумму 30 000 руб., в т.ч. составление искового заявления в сумме 10 000 руб., участие в 2-х судебных заседаниях (8.12.2009 и 18.12.2009) - 20 000 руб. 

Размер расходов заявителя на оплату оказанных юридических услуг в соответствии с соглашением подтвержден представленными в материалы дела квитанциями к приходным кассовым ордерам на общую сумму 30 000 руб.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (пункт 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности, нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

 Согласно выписке из решения Совета Адвокатской палаты Красноярского края № 11/09 от 24.06.2009 рекомендуемые минимальные ставки стоимости адвокатских услуг утверждены в размере: за составление искового заявления – 7 000 руб., за представление интересов в арбитражном суде (за судодень) – 9 000 руб.

 Суд, принимая во внимание наличие решения арбитражного суда от 17.06.2009 по делу № А33-5885/2009, имеющего преюдициальное значение для настоящего спора, незаявление ответчиком доводов о чрезмерности судебных расходов, приходит к выводу о подтверждении заявителем разумности расходов на оплату услуг представителя исходя их вышеуказанных минимальных ставок в общей сумме 25 000 руб. (7 000 руб. – за составление заявления, 9 000 руб. – за участие в судебном заседании 8.12.2009, 9 000 руб. – за участие в судебном заседании 18.12.2009).    

Учитывая результаты рассмотрения настоящего заявления, судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2 471,33 руб., уплаченные заявителем согласно чеку-ордеру Восточно-Сибирского банка Сбербанка Российской Федерации от 16.12.2009, подлежат взысканию с фонда в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

       Заявление удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возместить обществу с ограниченной ответственностью «КанскЛесЭкспорт» расходы, произведенные на осуществление выплаты пособия по беременности и родам в сумме 65 711,07 руб.

Взыскать с государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «КанскЛесЭкспорт» 27 471,33 руб. судебных расходов.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Смольникова Е.Р.