АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
28 марта 2013 года
Дело № А33-20031/2012
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 марта 2013 года.
В полном объёме решение изготовлено 28 марта 2013 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Красноярск, дата государственной регистрации 23.12.2002)
к Автономной некоммерческой организации «Агентство гуманитарных программ и культурных проектов Красноярского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Красноярск, дата государственной регистрации 25.10.2011)
о расторжении договора №607 от 11.09.2012,
в присутствии:
от истца: ФИО1 – директора на основании приказа от 15.09.2003 № 76л/с,
от ответчика: ФИО2- директора на основании решения правления от 27.09.2011 № 4,
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скоркиной К.Д.,
установил:
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 1» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Автономной некоммерческой организации «Агентство гуманитарных программ и культурных проектов Красноярского края о расторжении договора №607 от 11.09.2012 на оказание услуг по организации и проведению праздничного мероприятия в Советском районе г.Красноярска для муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества №1».
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 17.01.2013 возбуждено производство по делу.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
От ответчика в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного заседания с целью заключения мирового соглашения. Истец возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.
Рассмотрев ходатайство, суд отказал в его удовлетворении, поскольку директор учреждения возражал против заключения мирового соглашения.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
11.09.2012 между Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 1» (заказчик) и Автономной некоммерческой организацией «Агентство гуманитарных программ и культурных проектов Красноярского края» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по организации и проведению праздничного мероприятия в Советском районе г.Красноярска для муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества №1» №607.
В соответствии с пунктом 1.1 предметом договора является оказание услуг по организации и проведению праздничного мероприятия в Советском районе г. Красноярска для муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 1».
На основании пункта 1.2 договора исполнитель по поручению заказчика принял на себя обязательства оказать услуги по организации и проведению праздничного мероприятия в Советском районе г. Красноярска для муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 1», а заказчик обязался принять и оплатить оказанные услуги по условиям договора (Приложение № 1).
Срок оказания услуг - с момента заключения договора по 20 декабря 2012 года включительно по заявке заказчика (пункт 3.1 договора).
Согласно пунктам 2.1 и 2.4 цена договора установлена на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 22 августа 2012 года и составляет 120 000 рублей, оплата осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 30 дней с момента подписания акта приемки оказанных услуг на основании выставленного счета-фактуры, но не позднее 25 декабря 2012 года.
В случае возникновения споров и разногласий по настоящему договору и в связи с ним, стороны примут меры к их разрешению путем переговоров, если стороны не придут к соглашению, то споры подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Красноярского края. Стороны предусматривают претензионный порядок урегулирования споров, срок
рассмотрения претензий не более 15 дней (пункты 8.1 – 8.3 договора).
В силу пунктов 9.1 и 9.2 досрочное расторжение договора может иметь место по соглашению сторон с возмещением понесенных убытков либо по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; сторона, решившая расторгнуть договор, в пятидневный срок направляет письменное уведомление другой стороне.
Пунктом 9.4 предусмотрено, что договор может быть расторгнут: при задержке исполнителем срока оказания услуг более чем на 1 день; при снижении качества оказанных услуг, предусмотренных договором, в результате нарушения исполнителем условий договора; в случае невозможности или нецелесообразности продолжения оказания услуг.
Как следует из материалов дела, исполнителем в нарушение вышеуказанных положений договора не исполнены принятые на себя обязательства.
Так, 24.10.2012 в адрес заказчика от исполнителя поступила информация о том, что запланированное мероприятие будет проводиться на площадке спортивного комплекса «Юность».
02.11.2012 заказчиком в адрес исполнителя был направлен план-график оказания услуг. 03.11.2012 от исполнителя в адрес заказчика направлен график исполнения обязательств по договору на оказание услуг, согласно которому услуги по договору должны быть предоставлены 26-28 ноября 2012 года.
06.11.2012 заказчиком в адрес исполнителя направлена информация об участниках мероприятия, с планом проведения мероприятия.
06.11.2012 в адрес заказчика от исполнителя поступила информация о перемене места проведения мероприятия (письмо №203 от 07.11.2012), согласно которой место проведения мероприятия - спортивно-оздоровительный комплекс «Сокол».
При этом исполнитель отказался подтвердить документально факт предоставления ему в пользование указанного помещения; кроме того, директор ООО спортивно-оздоровительного комплекса «Сокол» опроверг информацию о предоставлении на период 26-28 ноября помещения комплекса исполнителю.
В сроки, установленные исполнителем с 26 по 28 ноября 2012, мероприятие, являющиеся предметом договора от 11.09.2012 № 607, не было проведено.
В письме № 281 от 11.12.2012 исполнитель уведомил заказчика о том, что районный спортивно-танцевальный конкурс «Стартинейджер» состоится в универсальном спортивном зале площадью 1 700 кв.м. спортивно-оздоровительного комплекса «Сокол», расположенного по адресу: <...>. Данная площадка соответствует всем санитарным и противопожарным нормам для проведения массовых мероприятий. Дата и время проведения мероприятия: 13 декабря 2012 года, с 09.00 до 18.00 чч.
Однако, 12.12.2012 в письме № 286 исполнитель сообщил заказчику, что он приостанавливает исполнение своих обязательств в рамках договора №607 от 11.09.2012 и отзывает свое уведомление о проведении мероприятия 13.12.2012 на базе универсального спортивного зала спортивно-оздоровительного комплекса «Сокол» в связи с обнаружением фактов превышения должностных полномочий со стороны представителя заказчика – директора ФИО1 и заместителя руководителя администрации Советского района в г.Красноярске ФИО3
13.12.2012 мероприятие действительно не состоялось, что подтверждено соответствующим актом приемки-сдачи оказанных услуг от 13.12.2012.
Кроме того, как следует из материалов дела между исполнителем и ООО СК «Сокол» никаких договорных отношений не оформлялось, исполнитель ввел в заблуждение заказчика относительно своих намерений о проведении мероприятия, что является существенным условием договора № 607 от 11.09.2012.
Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 1» было направлено ответчику письмо №257 от 26.12.2012 с предложением подписать соглашение о расторжении договора №607 от 11.09.2012 28.12.2012 с 14:00 до 17:00.
В ответ письмом №03-01/13-исх. от 10.01.2012 исполнитель сообщил заказчику о нецелесообразности подписания соглашения о расторжении договора, поскольку письмо №257 от 26.12.2012 было получено им 09.01.2013, а также о намерении обратиться в арбитражный суд с встречным исковым заявлением.
Поскольку обязательства по договору ответчиком до настоящего времени не исполнены, соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 1» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о расторжении договора №607 от 11.09.2012 на оказание услуг по организации и проведению праздничного мероприятия в Советском районе г.Красноярска для муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества №1».
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.
Заключенный 11.09.2012 между Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 1» и Автономной некоммерческой организацией «Агентство гуманитарных программ и культурных проектов Красноярского края» договор №607 по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг и регулируется главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, предусмотренные договором возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 1.1 предметом договора является оказание услуг по организации и проведению праздничного мероприятия в Советском районе г. Красноярска для муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 1».
На основании пункта 1.2 договора исполнитель по поручению заказчика принял на себя обязательства оказать услуги по организации и проведению праздничного мероприятия в Советском районе г. Красноярска для муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 1», а заказчик обязался принять и оплатить оказанные услуги по условиям договора (Приложение № 1).
Как следует из материалов дела, исполнителем в нарушение вышеуказанных положений договора не исполнены принятые на себя обязательства.
Ответчиком доказательств, подтверждающих факт оказания услуг по договору в материалы дела не представлено.
В соответствии с пунктом 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 1» было направлено ответчику письмо №257 от 26.12.2012 с предложением подписать соглашение о расторжении договора №607 от 11.09.2012 28.12.2012 с 14:00 до 17:00.
В ответ письмом №03-01/13-исх. от 10.01.2012 исполнитель сообщил заказчику о нецелесообразности подписания соглашения о расторжении договора, поскольку письмо №257 от 26.12.2012 было получено им 09.01.2013, а также о намерении обратиться в арбитражный суд с встречным исковым заявлением.
Исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора, на момент рассмотрения дела доказательств оказания услуг надлежащим образом и в полном объеме не представлено, учитывая соблюдение истцом досудебного порядка расторжения договора, суд признает требование истца о расторжении договора №607 от 11.09.2012 на оказание услуг по организации и проведению праздничного мероприятия в Советском районе г.Красноярска для муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества №1» обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Судебные расходы по настоящему делу состоят из государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего искового заявления в размере 4 000 руб.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Платежным поручением №88730 от 18.12.2012 истец уплатил 4 000 руб. государственной пошлины.
Принимая во внимание изложенное, по итогам рассмотрения дела по существу с Автономной некоммерческой организации «Агентство гуманитарных программ и культурных проектов Красноярского края» в пользу Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества №1» подлежит взысканию 4 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110,167 – 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ :
иск удовлетворить.
Расторгнуть договор №607 от 11.09.2012 на оказание услуг по организации и проведению праздничного мероприятия в Советском районе г. Красноярска для муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества №1», заключенный между Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Центр детского творчества №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 23.12.2002) и Автономной некоммерческой организацией «Агентство гуманитарных программ и культурных проектов Красноярского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 25.10.2011).
Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Агентство гуманитарных программ и культурных проектов Красноярского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 25.10.2011) в пользу Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 23.12.2002) 4 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Е.А. Куликовская