Гражданский кодекс часть 1

Управление имущества Администрации г.Норильска обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дом и офис» с требованиями следующего содержания:

- обязать заключить договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, расположенном по адресу: <...> (торцевой фасад со стороны ул. Дзержинского), площадью70,0 кв.м., в редакции, соответствующей условиям аукциона и предложенной истцом;

- обязать заключить договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, расположенном по адресу: <...> (торцевой фасад со стороны ул. Советской), площадью 54,0 кв.м., в редакции, соответствующей условиям аукциона и предложенной истцом;

- взыскать 45 698 руб. 19 коп. убытков, причиненных уклонением от заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, в виде упущенной выгоды.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 04.12.2009 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание, затем судебное заседание.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Решением Норильского городского Совета депутатов от 24.06.2008 № 12-276 утверждено положение о порядке распространения наружной рекламы, рекламы размещаемой на транспортных средствах, и информации на территории муниципального образования город Норильск (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 3.1. Положения распространение наружной рекламы на территории муниципального образования город Норильск осуществляется на основании разрешения.

Согласно пункту 3.2. Положения принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений, выдача разрешений, аннулирование таких разрешений на территории муниципального образования город Норильск осуществляются Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска (далее - Управление архитектуры).

В соответствии с пунктом 3.3. Положения для получения разрешения заявителем на имя начальника Управления архитектуры подается заявление по типовой форме, утвержденной правовым актом Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица.

Согласно пункту 3.6. Положения решение о выдаче разрешения оформляется Управлением архитектуры в виде письменного уведомления и направляется в адрес заявителя не позднее двух месяцев со дня приема от него документов, указанных в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 3.7. Положения разрешение выдается Управлением архитектуры на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора. Разрешение выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.

Согласно пункту 4.1. Положения установка рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности; на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена; зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск (далее - объекты муниципальной собственности), осуществляется путем проведения торгов в форме аукциона. Данное требование не применяется при размещении на объектах муниципальной собственности рекламных конструкций, распространяющих социальную рекламу.

В соответствии с пунктом 4.3. Положения основаниями для размещения рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности являются разрешение, выданное Управлением архитектуры рекламораспространителю - победителю конкурса в порядке, определенном разделом 3 настоящего Положения, и договор, заключенный с победителем конкурса (далее - договор).

Согласно пункту 4.5. Положения заключение договора с победителем конкурса в отношении рекламной конструкции, присоединяемой к объекту муниципальной собственности, находящемуся в казне муниципального образования город Норильск; размещаемой на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования город Норильск или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, осуществляет Управление имущества Администрации города Норильска (далее - Управление имущества) по типовой форме, утвержденной правовым актом Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица.

В соответствии с пунктом 7.2. Положения ставки платы за один квадратный метр используемого информационного поля рекламной конструкции, за исключением земельных участков, зависят от типа рекламной конструкции, зоны установки, и определяются в соответствии с Методикой расчета платы за размещение рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, являющихся собственностью муниципального образования город Норильск, утверждаемой правовым актом Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица.

Постановлением Администрации города Норильска от 18.08.2008 № 1962 утвержден порядок проведения аукциона по приобретению права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1.4. Порядка предметом аукциона является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).

Согласно пункту 1.6. Порядка организатором аукциона является Управление имущества Администрации города Норильска (далее - Управление имущества).

В соответствии с пунктом 1.8. Порядка договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем аукциона (участником аукциона, согласившимся на предпоследнюю цену предмета аукциона, единственным участником аукциона, не занимающим преимущественного положения в сфере размещения наружной рекламы) заключается с Управлением имущества в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в казне муниципального образования город Норильск, земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 7.3. Порядка протокол об итогах аукциона с момента его подписания приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя, аукциона на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с пунктом 7.4. Порядка один экземпляр протокола об итогах аукциона остается у Управления имущества. Второй экземпляр протокола об итогах аукциона с проектом договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдаются Управлением имущества победителю аукциона или его уполномоченному представителю под расписку либо высылаются ему по почте (заказным письмом) в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола об итогах аукциона.

Согласно пункту 7.6. Порядка при уклонении победителя аукциона от заключения договора в установленный срок победитель аукциона признается уклонившимся от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. При таких обстоятельствах Управление имущества вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить вышеуказанный договор, а также возмещением убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником, который был согласен на предпоследнюю цену предмета аукциона. При этом заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для участника, который был согласен на предпоследнюю цену предмета аукциона, является обязательным.

Распоряжением администрации города Норильска от 11.03.2009 № 702 утвержден график проведения аукционов по приобретению права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества муниципальной собственности на 2 квартал 2009 года, в соответствии с которым планируемый срок проведения аукциона по адресу: Ленинский проспект, 24 до 30.04.2009, по адресу: Ленинский проспект, 29 – до 30.04.2009.

Распоряжением администрации города Норильска от 23.03.2009 № 777 утвержден перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, в отношении которых предоставление права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций планируется осуществить путем проведения аукционов и предписано провести открытые аукционы по приобретению права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества муниципальной собственности, а также организовать подготовку аукционов и заключить с победителями аукционов договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности.

Перечнем объектов недвижимого имущества муниципальной собственности установлена дата проведения аукционов по объектам, расположенным по адресам: Ленинский проспект, 24; Ленинский проспект, 29 -27.04.2009.

В извещении о проведении аукционов по приобретению права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества муниципальной собственности опубликованном в газете «Заполярная правда» от 26.03.2009 № 41 установлен двухмесячный срок для заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества муниципальной собственности с даты проведения аукциона при наличии разрешения на установку рекламной конструкции.

21.04.2009 обществом с ограниченной ответственностью «Дом и Офис» поданы заявки на участие в аукционе № 2-АР по приобретению права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности зданий по адресу: <...>, площадь информационного поля рекламной конструкции 54,0 кв.м. и по адресу: <...> площадь информационного поля рекламной конструкции 70,0 кв.м. В соответствии с данными заявками ответчик обязался в случае признания победителем аукциона получить разрешение на установку рекламной конструкции в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска и заключить договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимого имущества муниципальной собственности с Управлением имущества Администрации города Норильска в установленный срок.

Согласно протоколу № 2/2-АР от 27.04.009 об итогах аукциона победителем по следующим лотам признан участник аукциона - общество с ограниченной ответственностью «Дом и Офис»:

- по лоту № 1 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, расположенном по адресу: <...> (торцевой фасад со стороны ул. Советской), площадью 54,0 кв.м.;

- по лоту № 7 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, расположенном по адресу: <...> (торцевой фасад со стороны ул. Дзержинского), площадью 70,0 кв.м.

Копия протокола № 2/2-АР от 27.04.009 об итогах аукциона и проекты договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества муниципальной собственности, расположенных по адресам: <...> получены ответчиком у истца 30.04.2009, что подтверждается распиской.

Обществу с ограниченной ответственностью «Дом и Офис» Управлением архитектуры и градостроительства выданы разрешения № 221-09, № 22-09 на установку рекламной конструкции сроком на 5 лет (с 21.09.2009 по 21.09.2014) по следующим адресам: <...> (торцевой фасад со стороны ул. Дзержинского) и Ленинский пр., д. 24 (торцевой фасад со стороны ул. Советской).

Уклонение ответчика от подписания договоров, право на заключение которых являлось предметом аукциона, послужило основанием для обращения с настоящим иском об обязании заключить данные договоры.

Также истец просит взыскать с ответчика убытки в виде упущенной выгоды в виде неполученной истцом платы за период уклонения ответчика от заключения договоров (с 27.06.2009 по 06.11.2009) в сумме 45 698 руб. 19 руб., рассчитанной в соответствии с Методикой расчета платы за размещение рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества и рекламы размещаемой на транспортных средствах, утвержденной постановлением администрации города Норильска от 30.06.2008 № 1700.

В письменном отзыве на иск ответчик указал следующее:

- согласно распоряжению администрации города Норильска от 23.03.2009 №777 27 и 28 апреля 2009 года в 15 часов 00 минут были проведены открытые аукционы по приобретению права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества муниципальной собственности (далее -аукционы) по адресу: <...>;

- в соответствии с протоколом № 2/2-АР от 27.04.2009 об итогах аукциона, победителем по следующим лотам был признан участник аукциона общество с ограниченной ответственностью «Дом и Офис»:

- по лоту №1 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, расположенном по адресу: <...>, (торцовый фасад со стороны ул.Советской), площадью 54,0 кв.м.;

- по лоту №7 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, расположенном по адресу: <...>, ( торцовый фасад со стороны ул.Дзержинского), площадью 70,0 кв.м.;

- по правилам аукционов, с победителями должны были быть заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества муниципальной собственности (далее - договоры);

- до заключения договоров ответчику необходимо было пройти процедуру согласования и получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности с Управлением архитектуры администрации г.Норильска;

- ООО «Дом и Офис» предприняло все необходимые и возможные условия для получения размещения и заключения договоров с Управлением имущества администрации города Норильская, но в связи со сложностью процедуры согласования, заключить договоры в установленные сроки не представилось возможным, при этом ответчик не снимает с себя ответственности за сложившуюся ситуацию;

- ООО «Дом и Офис» признает требования истца в полном объеме и готово удовлетворить в добровольном порядке причиненные убытки в виде упущенной выгоды и заключить с истцом договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, расположенном по адресу: <...> (торцовый фасад со стороны ул. Советской), площадью 54,0 кв.м.; на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, расположенном по адресу: г. Норильск. Ленинский проспект, д. 29 (торцовый фасад со стороны ул. Дзержинского), площадью 70,0 кв.м.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статья 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.

Согласно протоколу № 2/2-АР от 27.04.009 об итогах аукциона по приобретению права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности зданий общество с ограниченной ответственностью «Дом и Офис»: признано победителем по следующим лотам:

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

В соответствии с поданными 21.04.2009 ООО «Дом и Офис» заявками на участие в аукционе ответчик обязался в случае признания победителем аукциона получить разрешение на установку рекламной конструкции в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска и заключить договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимого имущества муниципальной собственности с Управлением имущества Администрации города Норильска в установленный срок.

Таким образом, договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества муниципальной собственности должны быть заключены сторонами в срок до 27.06.2009.

Представленные в материалы дела проекты договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности по следующим адресам: <...> (торцевой фасад со стороны ул. Дзержинского) и Ленинский пр., д. 24 (торцевой фасад со стороны ул. Советской) соответствуют типовой форме договора, утвержденной Распоряжением администрации города Норильска о 18.08.2008 № 1229.

Поскольку обществом с ограниченной ответственностью «Дом и Офис» получены разрешения на установку рекламных конструкций, при этом доказательств подписания данных договоров сторонами в добровольном порядке суду не представлено, то требования истца об обязании заключить договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки являются мерой гражданско-правовой ответственности. Состав гражданского правонарушения, необходимый для применения данной меры ответственности, включает: противоправное поведение должника, причинную связь между противоправным поведением и возникшими убытками, вину должника.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 разъяснено, что размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено. При этом необходимо подтверждение будущих расходов и их предполагаемого размера обоснованным расчетом и доказательствами. При определении упущенной выгоды также учитываются поведение истца, предпринятые для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления.

Размер платы за размещение рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества и рекламы размещаемой на транспортных средствах на территории муниципального образования город Норильск определяется в соответствии с Методикой расчета платы за размещение рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества и рекламы размещаемой на транспортных средствах, утвержденной постановлением администрации города Норильска от 30.06.2008 № 1700 и составляет:

- 25 777 руб. 77 коп. по объекту, расположенному по адресу <...> (торцевой фасад со стороны ул. Дзержинского), общей площадь. 70 кв.м. из расчета базовой стоимости 1 кв.м. в размере 85 руб. 13 коп. в месяц за период с 27.06.2009 по 06.11.2009;

- 19 920 руб. 42 коп. по объекту, расположенному по адресу <...> (торцевой фасад со стороны ул. Советской), общей площадь. 54 кв.м. из расчета базовой стоимости 1 кв.м. в размере 85 руб. 13 коп. в месяц за период с 27.06.2009 по 06.11.2009.

Ответчик в судебном заседании представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме. Признание иска подписано представителем ООО «Дом и Офис» А.А. Мандровым по доверенности от 30.10.08, в которой представителю представлено право на признание иска.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела арбитражным судом любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права других лиц.

Признание иска означает согласие ответчика с притязаниями истца, сформулированными в исковом заявлении.

Пунктом 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Арбитражный суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное признание не нарушает права и интересы третьих лиц, не противоречит закону, не противоречит обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании и заявлено в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Поскольку в соответствии с пунктом 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

С 29.01.2010 вступили в силу изменения Налогового кодекса Российской Федерации, касающиеся размера государственной пошлины при подаче искового заявления в арбитражный суд, внесенные Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Исходя из системного толкования указанного положения с пунктом 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что организации или физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в том числе в случае, если они выступают ответчиками в арбитражных судах, и если при этом решение принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, ответчик становится плательщиком государственной пошлины с момента вступления в силу судебного решения в пользу истца. С данного момента у него возникает обязанность по уплате законно установленного сбора (часть 1 статьи 3 НК РФ).

Поскольку на момент возникновения у ответчика обязанности по уплате государственной пошлины положения статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие размер государственной пошлины, действуют в новой редакции, то размер государственной пошлины по настоящему делу подлежит исчислению в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ и составляет 9 827 руб. 92 коп.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дом и Офис» (г. Норильск) заключить с Управлением имущества администрации города Норильска (г. Норильск) договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, расположенном по адресу: <...> (торцевой фасад со стороны ул. Дзержинского), площадью 70,0 кв.м. в следующей редакции:

ДОГОВОР НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ

КОНСТРУКЦИИ НА ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ №

г. Норильск «____ »________ 2009г.

Управление имущества Администрации города Норильска, действующее от имени муниципального образования город Норильск, именуемое в дальнейшем «Правообладатель», в лице начальника Управления ФИО1, действующего на основании Положения об Управлении, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 17.02.2009г. № 17-404, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Дом и Офис», именуемое в дальнейшем "Рекламораспространитель", в лице генерального директора Пономарева Андрея Николаевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, а вместе именуемые Стороны, заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Правообладатель предоставляет право Рекламораспространителю установить на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности - здании, расположенном по адресу, <...> (торцевой фасад со стороны ул. Дзержинского), (далее - рекламное место), рекламную конструкцию в виде баннера на металлическом каркасе с подсветкой, размером 7,0 х 10,0 м, общей площадью информационного поля рекламной конструкции 70,0 кв.м., а Рекламораспространитель обязуется установить рекламную конструкцию на рекламном месте и производить оплату за эксплуатацию рекламной конструкции в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

1.2. Основаниями для заключения Договора являются протокол об итогах аукциона по приобретению права на заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности № 2/2-АР от 27.04.2009г. и разрешение на установку рекламной конструкции №_______________________________________ от «»

___ 2009г., выданное Управлением архитектуры и градостроительства Администрации

города Норильска.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Правообладатель имеет право:

2.1.1. с привлечением должностных лиц Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска приостанавливать работы, осуществляемые Рекламораспространителем при установке рекламной конструкции на рекламном месте с нарушением Федерального, закона «О рекламе», Положения о порядке распространения наружной рекламы, рекламы, размещаемой на транспортных средствах, и информации на территории муниципального образования город Норильск, разрешения на установку рекламной конструкции, выданного Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска, и проектной документации;

2.1.2. с привлечением должностных лиц Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска осуществлять контроль за техническим состоянием и эстетическим видом рекламной конструкции в течение всего срока действия Договора;

2.1.3. в случаях аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции,
признания его в установленном порядке недействительным, установления фактов
ненадлежащего технического состояния или ненадлежащего эстетического вида
рекламной конструкции (как в целом, так и в части), а также в случаях выявления иных нарушений действующего законодательства и условий Договора при установке и эксплуатации рекламной конструкции, требовать от Рекламораспространителя демонтажа рекламной конструкции в месячный срок с даты получения предписания о демонтаже;

2.1.4. использовать рекламное место Рекламораспространителя для

распространения социальной рекламы иными рекламораспространителями в порядке, предусмотренном статьей 10 Федерального закона «О рекламе», на следующих условиях:

Рекламораспространитель обязуется к официальным общероссийским и городским праздникам размещать социальную рекламу, выполненную за свой счёт (или предоставленную Администрацией города Норильска) по согласованным с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска эскизам в одни из следующих периодов:

- 20 декабря 10 января - Новый год и Рождество Христово;

- 18 февраля - 2 марта - День защитника Отчества;

- 2 марта - 13 марта Международный женский день;

- 29 апреля - 14 мая - праздники 1-9 мая (День трудящихся. День Победы);

- 8 июня 15 июня - День независимости России;

- 13июля - 29 июля - День города, День металлурга;

- 18 августа - 31 августа - День горняка (шахтера).

Точные даты размещения согласуются с Правообладателем и Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска вместе с эскизами.

При этом Рекламораспространитель освобождается от оплаты за эксплуатацию рекламной конструкции по договору на весь период распространения социальной рекламы иными рекламораспространителями;

2.1.5. обращаться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном
осуществлении Рекламораспространителем демонтажа рекламной конструкции при
невыполнении требований о ее демонтаже в добровольном порядке;

2.1.6. требовать возмещения разумных расходов, понесенных Правообладателем в
связи с принудительным демонтажем, хранением или, в необходимых случаях,
уничтожением рекламной конструкции, а также необходимым восстановлением
технического состояния рекламного места, если данные обязанности не были выполнены
Рекламораспространителем своими силами и за свой счет.

2.2. Правообладатель обязан:

2.2.1 в течение 10 календарных дней с даты заключения Договора предоставить Рекламораспространителю рекламное место для установки рекламной конструкции в надлежащем состоянии, позволяющем осуществлять его эксплуатацию для целей распространения наружной рекламы, с оформлением акта приема-передачи (приложение № 1 к настоящему Договору);

2.2.2. не вмешиваться в деятельность Рекламораспространителя в области распространения наружной рекламы, если она не противоречит Федеральному закону «О рекламе», Положению о порядке распространения наружной рекламы, рекламы, размещаемой на транспортных средствах, и информации на территории муниципального образования город Норильск, выданному разрешению на установку рекламной конструкции, условиям настоящего Договора;

2.2.3. в случаях проведения строительных или ремонтных работ на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, на котором установлена рекламная конструкция, письменно уведомить Рекламораспространителя не позднее 30 календарных дней до начала производства работ о принятии мер по сохранности рекламной конструкции или, в случае необходимости, по ее временному демонтажу на период проведения работ (а после окончания работ - установки). Оплата за эксплуатацию рекламной конструкции по договору на., весь период проведения строительных или ремонтных работ Рекламораспространителем не производится;

2.2.4. в течение 10 календарных дней с даты окончания срока действия или даты досрочного расторжения Договора принять по акту приема-передачи от Рекламораспространителя рекламное место в надлежащем техническом состоянии.

2.3. Рекламораспространитель имеет право:

2.3.1. использовать рекламное место для эксплуатации установленной рекламной конструкции, указанной в пункте 1.1 Договора;

2.3.2. осуществлять беспрепятственный доступ к объекту недвижимого имущества муниципальной собственности, на котором установлена рекламная конструкция, в части использования этого имущества для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.

2.4. Рекламораспространитель обязан:

2.4.1. в течение 15 календарных дней с даты подписания акта приема-передачи рекламного места обеспечить установку рекламной конструкции с соблюдением требований Федерального закона «О рекламе», Положения о порядке распространения наружной рекламы, рекламы, размещаемой на транспортных средствах, и информации на территории муниципального образования город Норильск, проектной документации и разрешения на установку рекламной конструкции, выданного Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска, с оформлением акта приемки рекламной конструкции в эксплуатацию, подписанного Рекламораспространителем и Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска (приложение № 2 к настоящему Договору);

2.4.2. использовать рекламное место исключительно в целях распространения наружной рекламы на условиях настоящего Договора;

2.4.3. содержать рекламную конструкцию в технически исправном состоянии и надлежащем эстетическом виде;

2.4.4. не передавать рекламное место или его часть в пользование третьим лицам, за исключением передачи рекламного места или его части в безвозмездное временное пользование иным рекламораспространителям для установки социальной рекламы;

2.4.5. самостоятельно распространять на рекламном месте социальную рекламу в объеме, предусмотренном пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О рекламе», а также предоставлять рекламное место по требованию Правообладателя для распространения социальной рекламы иными рекламораспространителями, в порядке, предусмотренном статьей 10 Федерального закона «О рекламе», на условиях, предусмотренных пунктом 2.1.4 Договора.

При этом Рекламораспространитель освобождается от оплаты за эксплуатацию рекламной конструкции по договору на весь период распространения социальной рекламы;

2.4.6. своевременно производить оплату за эксплуатацию рекламной конструкции в размере и сроки, установленные разделом 3 Договора;

2.4.7. в течение месяца с момента наступления срока для перечисления ежемесячного платежа предоставлять Правообладателю копию платежного документа, подтверждающего его перечисление;

2.4.8. при смене или изменении рекламного изображения на эксплуатируемой рекламной конструкции в период действия Договора получить новое разрешение на установку рекламной конструкции, выдаваемого Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска, в установленном порядке;

2.4.9. в случаях аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции, признания его в установленном порядке недействительным, установления фактов ненадлежащего технического состояния или ненадлежащего эстетического вида рекламной конструкции (как в целом, так :и в части), а также в случаях выявления иных нарушений действующего законодательства или условий Договора при установке и. эксплуатации рекламной конструкции, произвести своими силами и за свой счет демонтаж рекламной конструкции в течение месяца с даты получения предписания о демонтаже;

2.4.10. возместить Правообладателю разумные расходы, понесенные им в связи с
принудительным демонтажем, хранением или, в необходимых случаях, уничтожением
рекламной конструкции, а также необходимым восстановлением технического состояния
рекламного места, если данные обязанности не были выполнены
Рекламораспространителем своими силами и за свой счет;

2.4.11. в случае получения письменного уведомления от Правообладателя о
проведении строительных или ремонтных работ на объекте недвижимого имущества
муниципальной собственности, на котором установлена рекламная конструкция, принять
меры по сохранности рекламной конструкции или, в случае необходимости, по ее
временному демонтажу на период проведения работ (а после окончания работ -
установку) своими силами и за свой счет;

2.4.12. в течение 10 календарных дней с даты окончания срока действия или даты
досрочного расторжения Договора произвести своими силами и за свой счет демонтаж
рекламной конструкции, при необходимости, восстановление технического состояния
рекламного места, и передать Правообладателю рекламное место в надлежащем
техническом состоянии по акту приема-передачи.

3. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ

3.1. Размер ежемесячной платы за эксплуатацию рекламной конструкции на
рекламном месте на момент заключения Договора определяется в соответствии с
прилагаемым к Договору расчетом и составляет 5 958,75 (пять тысяч девятьсот
пятьдесят восемь руб., 75 коп.) рублей без учета налога на добавленную стоимость
(далее - НДС).

НДС составляет__________ (___________ ) рублей.

3.2. Платежи производятся ежемесячно путем предварительной оплаты не позднее последнего числа месяца, предшествующего отчетному, посредством перечисления денежных средств отдельными платежными документами по следующим реквизитам

3.3. Одновременно с оплатой платежа, предусмотренного пунктом 3.2 Договора, подлежит уплата НДС путем перечисления денежных средств на расчетный счет отделения Федерального казначейства по городу Норильску. Сведения о реквизитах для уплаты НДС Рекламораспространитель самостоятельно запрашивает в налоговых, финансовых органах или кредитных организациях.

3.4. При заключении настоящего Договора (подписания акта приема-передачи)
Рекламораспространитель в срок не позднее 3 банковских дней производит оплату по
Договору за период эксплуатации рекламной конструкции с даты подписания акта
приема-передачи до даты следующего ежемесячного платежа пропорционально
количеству календарных дней фактической эксплуатации рекламного места.

При этом в платеж засчитывается сумма задатка, внесенного Рекламораспространителем в качестве обеспечения оплаты приобретенного на аукционе права на заключение настоящего Договора.

3.5. Подтверждением перечисления Рекламораспространителем ежемесячного
платежа в установленный Договором срок является предоставление Правообладателю
копии соответствующего платежного документа в течение месяца с момента наступления
срока для перечисления.

3.6. Рекламораспространитель освобождается от оплаты за эксплуатацию рекламной
конструкции по Договору в следующих случаях на срок:

- на весь период проведения строительных или ремонтных работ на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, на котором установлена рекламная конструкция, в случае невозможности ее эксплуатации или временного демонтажа;

- при предоставлении рекламного места или его части в безвозмездное временное пользование иным рекламораспространителям для распространения социальной рекламы на весь период такого распространения;

- при распространении социальной рекламы самим Рекламораспространителем на весь период такого распространения.

3.7. Изменение размера платежа за эксплуатацию рекламной конструкции
осуществляется на основании правового акта Главы Администрации города Норильска
или иного уполномоченного им лица (в отношении объектов недвижимого имущества
муниципальной собственности, за исключением земельных участков) или решения
Норильского городского Совета депутатов (в отношении земельных участков).

С даты вступления правового акта об изменении размера платы в законную силу Рекламораспространитель обязан производить оплату в новом размере и в месячный срок с даты вступления правового акта в силу заключить с Правообладателем соглашение о внесении соответствующих изменений в Договор в части установления нового размера платежа. При Этом указанное соглашение может содержать условие о распространении соглашения к правоотношениям Сторон, возникшим с даты изменения размера платежа, указанной в опубликованном правовом акте.

3.8. Изменение размера платежа за эксплуатацию рекламной конструкции
допускается не чаще одного раза в год.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

4.2. При несвоевременной оплате платежей Рекламораспространитель уплачивает Правообладателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на день фактической оплаты платежа или его части, за каждый день просрочки от суммы несвоевременно оплаченного платежа.

4.3. При неоплате платежей Рекламораспространитель уплачивает Правообладателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на день предъявления иска в суд или на день вынесения решения суда, за каждый день просрочки от суммы неоплаченного платежа.

4.4. За предоставление рекламного места или его части в пользование третьим лицам, за исключением передачи рекламного места или его части в безвозмездное временное пользование иным рекламораспространителям для установки социальной рекламы, Рекламораспространитель уплачивает Правообладателю штраф в размере 7 000 (семь тысяч) рублей за каждый случай.

4.5. Рекламораспространитель возмещает Правообладателю убытки в разумных
пределах, понесенные им в связи с принудительным демонтажем, хранением или, в
необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции, а также необходимым
восстановлением технического состояния рекламного места, в случаях неисполнения
Рекламораспространителем этих обязанностей своими силами и за свой счет.

5. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

5.1. Условия настоящего Договора могут быть изменены или дополнены по
соглашению Сторон. Изменения и дополнения в Договор оформляются дополнительными
соглашениями, подписываемыми обеими Сторонами.

5.2. Настоящий Договор прекращает свое действие в следующих случаях:

- досрочно по соглашению сторон;

- при его расторжении по основаниям, предусмотренным пунктом 5.4 Договора;

- по иным основаниям, установленным действующим законодательством.

5.3. Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон.

5.4. Договор может быть расторгнут во внесудебном порядке по инициативе
Правообладателя посредством отказа от исполнения настоящего Договора в следующих
случаях:

- невнесение платы по договору в течение 2-х месяцев подряд;

- использование рекламного места не по целевому назначению, а также не
использование рекламного места в течение более 30-ти дней подряд;

- аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции или признание его в установленном порядке недействительным;

- если Рекламораспространитель умышленно или по неосторожности ухудшает состояние объекта недвижимого имущества муниципальной собственности, на котором установлена рекламная конструкция;

- систематическая ненадлежащая эксплуатация рекламной конструкции (установление указанных фактов более двух раз в течение срока действия Договора);

- передача рекламного места или его части в пользование третьим лицам, за исключением передачи рекламного места или его части в безвозмездное временное пользование иным рекламораспространителям для установки социальной рекламы;

- несогласие Рекламораспространителя с изменением размера платежа и отказ от заключения соглашения, предусмотренного пунктом 3.7 Договора;

- отсутствие нового разрешения на установку рекламной конструкции при смене или изменении рекламного изображения на эксплуатируемой рекламной конструкции в период действия Договора;

- ликвидация Рекламораспространителя - юридического лица.

5.5. Отказ от исполнения настоящего Договора по основаниям, предусмотренным
пунктом 5.4 Договора, производится Правообладателем посредством направления в адрес
Рекламораспространителя письменного уведомления за 15 календарных дней до
предполагаемой даты отказа от исполнения Договора, за исключением случаев,
предусмотренных абзацами 10, 11 пункта 5.4 Договора.

6. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ

6.1. Все споры, возникающие при исполнении Договора или в связи с ним, разрешаются Сторонами путем переговоров, а при не достижении согласия - в судебном порядке.

7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

7.1. Срок действия настоящего Договора устанавливается в соответствии с
протоколом об итогах аукциона по приобретению права на заключение Договора на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества
муниципальной собственности, на период действия выданного Управлением архитектуры
и градостроительства Администрации города Норильска разрешения на установку
рекламных конструкций.

8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

8.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

8.3. В течение 5 календарных дней с даты заключения Договора его копия направляется Правообладателем в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска.

8.4. Осуществление между Сторонами переписки производится по адресам, указанным в настоящем Договоре. Стороны обязуются незамедлительно информировать друг друга обо всех изменениях в своих реквизитах (изменение адреса, организационно-правовой формы и т.п.), которые могут повлиять на исполнение Сторонами настоящего Договора. Сторона, не известившая или несвоевременно известившая об изменении своих реквизитов, несет риск возможных негативных последствии, связанных с ненадлежащим исполнением данного обязательства.

8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН

Правообладатель Рекламораспространитель

Управление имущества Общество с ограниченной

Администрации города Норильска ответственностью «Дом и Офис»

663300, <...>, г.Норильск,

Ленинский пр., <...>

Начальник Управления Генеральный директор

ФИО1 ФИО2»

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дом и Офис» (г. Норильск) заключить с Управлением имущества администрации города Норильска (г. Норильск) договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, расположенном по адресу: <...> (торцевой фасад со стороны ул. Советской), площадью 54,0 кв.м. в следующей редакции:

ДОГОВОР НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ

КОНСТРУКЦИИ НА ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ №

г. Норильск «____ »________ 2009г.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Правообладатель предоставляет право Рекламораспространителю установить на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности - здании, расположенном по адресу, <...> (торцевой фасад со стороны ул. Советской), (далее - рекламное место), рекламную конструкцию в виде баннера на металлическом каркасе с подсветкой, размером 3,0 х 6,0 м, общей площадью информационного поля рекламной конструкции 54,0 кв.м., а Рекламораспространитель обязуется установить рекламную конструкцию на рекламном месте и производить оплату за эксплуатацию рекламной конструкции в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

АР от 27.04.2009г. и разрешение на установку рекламной конструкции №_______ от «»

_____ 2009г., выданное Управлением архитектуры и градостроительства Администрации

города Норильска.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Правообладатель имеет право:

нарушений действующего законодательства и условий Договора при установке и эксплуатации рекламной конструкции, требовать от Рекламораспространителя демонтажа рекламной конструкции в месячный срок с даты получения предписания о демонтаже;

2.1.4. использовать рекламное место Рекламораспространителя для

- 20 декабря 10 января - Новый год и Рождество Христово;

- 18 февраля - 2 марта - День защитника Отчества;

- 2 марта - 13 марта Международный женский день;

- 29 апреля - 14 мая - праздники 1-9 мая (День трудящихся. День Победы);

- 8 июня 15 июня - День независимости России;

- 13июля - 29 июля - День города, День металлурга;

- 18 августа - 31 августа - День горняка (шахтёра).

2.2. Правообладатель обязан:

2.2.3. в случаях проведения строительных или ремонтных работ на объекте недвижимого имущества муниципальной собственности, на котором установлена рекламная конструкция, письменно уведомить Рекламораспространителя не позднее 30 календарных дней до начала производства работ о принятии мер по сохранности рекламной конструкции или, в случае необходимости, по ее временному демонтажу на период проведения работ (а после окончания работ - установки). Оплата за эксплуатацию рекламной конструкции по договору на весь период проведения строительных или ремонтных работ Рекламораспространителем не производится;

2.3. Рекламораспространитель имеет право:

2.4. Рекламораспространитель обязан:

2.4.3. содержать рекламную конструкцию в технически исправном состоянии и надлежащем эстетическом виде;

2.4.9. в случаях аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции, признания его в установленном порядке недействительным, установления фактов ненадлежащего технического состояния или ненадлежащего эстетического вида рекламной конструкции (как в целом, так и в части), а также в случаях выявления иных нарушений действующего законодательства или условий Договора при установке и эксплуатации рекламной конструкции, произвести своими силами и за свой счет демонтаж рекламной конструкции в течение месяца с даты получения предписания о демонтаже.

3. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ

3.1. Размер ежемесячной платы за эксплуатацию рекламной конструкции на
рекламном месте на момент заключения Договора определяется в соответствии с
прилагаемым к Договору расчетом и составляет 4 596, 75 (четыре тысячи пятьсот девятьсот шесть руб., 75 коп.) рублей без учета налога на добавленную стоимость
(далее - НДС).

НДС составляет__________ (___________ ) рублей.

С даты вступления правового акта об изменении размера платы в законную силу Рекламораспространитель обязан производить оплату в новом размере и в месячный срок с даты вступления правового акта в силу заключить с Правообладателем соглашение о внесении соответствующих изменений в Договор в части установления нового размера платежа. При этом указанное соглашение может содержать условие о распространении соглашения к правоотношениям Сторон, возникшим с даты изменения размера платежа, указанной в опубликованном правовом акте.

3.8. Изменение размера платежа за эксплуатацию рекламной конструкции
допускается не чаще одного раза в год.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

5.2. Настоящий Договор прекращает свое действие в следующих случаях:

- досрочно по соглашению сторон;

- при его расторжении по основаниям предусмотренным пунктом 5.4 Договора;

- по иным основаниям, установленным действующим законодательством.

5.3. Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон.

- невнесение платы по договору в течение 2-х месяцев подряд;

- ликвидация Рекламораспространитсля - юридического лица.

6. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ

7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН

Правообладатель Рекламораспространитель

Управление имущества Общество с ограниченной

Администрации города Норильска ответственностью «Дом и Офис»

663300, <...>, г.Норильск,

Ленинский пр., <...>

Начальник Управления Генеральный директор

ФИО1 ФИО2»

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дом и Офис» (г. Норильск) в пользу Муниципального образования город Норильск в лице Управления имущества администрации города Норильска (г. Норильск) 45 698 руб. 19 коп. убытков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дом и Офис» (г. Норильск) в доход федерального бюджета 10 000 руб. - государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.В. Мельникова