АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
23 августа 2013 года
Дело № А33-20325/2012
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 23 августа 2013 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Красноярск, дата государственной регистрации 04.07.2005)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Красноярск, дата государственной регистрации 26.12.2004)
о признании незаконными действий инспекции,
при участии:
от заявителя: ФИО1- представителя по доверенности от 25.12.2012 № 226,
от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 01.04.2013,
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кяго М.В.,
установил:
открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Красноярска о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в предоставлении справки №5672 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 05.12.2012, не содержащей сведений об утрате возможности взыскания недоимки и задолженности в сумме 5 488 745,75 руб. в принудительном и в судебном порядке, в связи с истечением установленного срока взыскания, в том числе:
- недоимка по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 3 261 721,41 руб.,
- пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 1 947 726,32 руб.,
- штраф по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 7 695,50 руб.,
- пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 52401000000 в сумме 162 173,87 руб.,
- штраф по денежным взысканиям по ОКАТО 04401000000 в сумме 109 428,65 руб.
и об обязании выдать справку об утрате возможности взыскания недоимки и задолженности в сумме 5 488 745,75 руб.
Заявление принято к производству суда. Определением от 27.12.2012 возбуждено производство по делу.
От заявителя в материалы дела поступило заявление об уточнении требований, согласно которому заявитель просил признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска, выразившиеся:
1) в представлении справки № 5672 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 05.12.2012, не содержащей сведений об утрате возможности взыскания недоимки и задолженности в сумме 5 326 571,88 руб. в принудительном и в судебном порядке, в связи с истечением установленного срока взыскания, в том числе:
- недоимка по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 3 261 721,41 руб.,
- пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 1 947 726,32 руб.,
- штраф по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 7 695,50 руб.,
- штраф по денежным взысканиям по ОКАТО 04401000000 в сумме 109 428,65 руб.,
2) в отражении в справке № 5672 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 05.12.2012 задолженности по пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 52401000000 в сумме 162 173,87 руб., начисленной за период с 27.12.2011 по 01.10.2012, оснований для начисления которой согласно ст. 75 НК РФ не имелось в связи с отсутствием недоимки,
а также обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Красноярска в целях устранения нарушенных прав и законных интересов открытого акционерного общества «Межрегиональная сетевая распределительная компания Сибири» выдать справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на дату вступления в законную силу судебного акта по настоящему спору, содержащую достоверные сведения об утрате возможности взыскания в принудительном и в судебном порядке, в связи с истечением установленного срока взыскания недоимки и задолженности в сумме 5 326 571,88 руб., в том числе:
- недоимка по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 3 261 721,41 руб.,
- пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 1 947 726,32 руб.,
- штраф по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 7 695,50 руб.,
- штраф по денежным взысканиям по ОКАТО 04401000000 в сумме 109 428,65 руб.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации уточнение требований принято судом.
В судебном заседании представитель общества настаивал на заявленных требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель налогового органа против удовлетворения заявленного налогоплательщиком требования возражал.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Налоговым органом выдана обществу справка № 5672 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 05.12.2012, в которой отражены сведения о недоимки и задолженности общества перед бюджетной системой Российской Федерации в сумме 5 488 745 рублей 75 копеек, в том числе:
- недоимка по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 3 261 721,41 руб.,
- пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 1 947 726,32 руб.,
- штраф по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 7 695,50 руб.,
- пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 52401000000 в сумме 162 173,87 руб.,
- штраф по денежным взысканиям по ОКАТО 04401000000 в сумме 109 428,65 руб.
Считая действия налогового органа, выразившиеся: в представлении справки № 5672 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 05.12.2012, не содержащей сведений об утрате возможности взыскания недоимки и задолженности в сумме 5 326 571,88 руб. в принудительном и в судебном порядке, в связи с истечением установленного срока взыскания, в отражении в справке № 5672 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 05.12.2012 задолженности по пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 52401000000 в сумме 162 173,87 руб., начисленной за период с 27.12.2011 по 01.10.2012, оснований для начисления которой согласно ст. 75 НК РФ не имелось в связи с отсутствием недоимки, нарушающими права и законные интересы заявителя, общество обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, о признании указанных действий налогового органа незаконными и об обязании налоговый орган в целях устранения нарушенных прав и законных интересов заявителя выдать справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на дату вступления в законную силу судебного акта по настоящему спору, содержащую достоверные сведения об утрате возможности взыскания в принудительном и в судебном порядке, в связи с истечением установленного срока взыскания недоимки и задолженности в сумме 5 326 571,88 руб.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.
Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:
- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,
- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями (бездействиями).
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.
Приказом Федеральной налоговой службы России от 23.05.2005 № ММ-3-19/206@, который издан в дополнение к приказам Федеральной налоговой службы России от 10.08.2004 №САЭ-3-27/468 «Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками» и от 04.04.2005 № САЭ-3-01/138@ «Об утверждении форм по сверке расчетов по налогам, сборам, взносам, информированию налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и методических указаний по их заполнению» утверждены форма справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и методические указания по ее заполнению. Согласно Методическим указаниям справка о состоянии расчетов формируется с помощью программных средств налогового органа по форме № 39-1 по всем кодам бюджетной классификации. Суммы недоимки по налогам (сборам) и задолженности по пеням и налоговым санкциям показываются без учета (за минусом) сумм отсроченных, рассроченных, в том числе в порядке реструктуризации, и приостановленных к взысканию платежей.
С учетом приведенных норм права, и принимая во внимание правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.09.2009 № 4381/09, суд полагает, что исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов в указанной форме справки о состоянии расчетов должны содержаться информация о фактических налоговых обязательствах налогоплательщика, а также указание на утрату Инспекцией возможности принудительного взыскания имеющейся задолженности перед бюджетом.
Как усматривается из материалов дела, обществу выдана справка № 5672 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 05.12.2012, в которой отражены сведения о недоимки и задолженности общества перед бюджетной системой Российской Федерации в сумме 5 488 745 рублей 75 копеек, в том числе:
- недоимка по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 3 261 721,41 руб.,
- пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 1 947 726,32 руб.,
- штраф по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 7 695,50 руб.,
- пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 52401000000 в сумме 162 173,87 руб.,
- штраф по денежным взысканиям по ОКАТО 04401000000 в сумме 109 428,65 руб.
Как следует из пояснений инспекции сумма недоимки по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 2 169 677 рублей (рассматривается в настоящем деле) входит в состав недоимки по налогу на прибыль организаций ОКАТО 04401000000 в сумме 3 261 721,41 руб. (3 261 721,41 руб. - 1 092 044,41 руб. (сумма, списанная по решению от 11.01.2013 № 1). Сумма задолженности по пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 375 847,80 руб. (рассматривается в настоящем деле) частично (в сумме 306 033,85 руб.) входит в состав задолженности по пени по налогу на прибыль организаций ОКАТО 04401000000 в сумме 1 947 726,32 руб. (1 947 726,32 руб. - 1 641 692,47 руб. (сумма, списанная по решению от 11.01.2013 № 1).
Из материалов дела следует, что спорная задолженность по налогу, пени и штрафам образовалась до 01.01.2007.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 09.07.1999 №154-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, действующей до 01.01.2007) установлено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ) требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику по месту его учета письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
На основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.
Положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.01.2007, предусматривалось, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46, 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47, 48 настоящего Кодекса. Взыскание налога с организации и индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с организации и индивидуального предпринимателя производится в судебном порядке, если обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом: 1) юридической квалификации сделок, заключенных налогоплательщиком с третьими лицами; 2) юридической квалификации статуса и характера деятельности налогоплательщика.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ) предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В силу пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения, судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц. Срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является пресекательным и восстановлению судом не подлежит.
Из смысла статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пеня за несвоевременную уплату налогов начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты. Пеня начисляется до полного погашения задолженности.
В отличие от недоимки по налогам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому налоговый орган вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, используя механизм начисления и взыскания пени, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2002 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения основного обязательства по уплате налогов. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 №16933/07.
В предмет доказывания обоснованности взыскания пеней включается обязанность налогового органа документально подтвердить факт возникновения обязанности по уплате налога и несвоевременности ее исполнения налогоплательщиком, а также обосновать расчет пени в исчисленной сумме.
В данном случае пресекательные сроки судебного взыскания сумм недоимки и пени, исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 46 - 48 и 70 Кодекса (в редакции, действовавшей до 01.01.2007), истекли (срок уплаты налога + 3 месяца на выставление требования + 6 дней на получение + 10 дней на исполнение + 6 месяцев на взыскание в судебном порядке).
Согласно пункту 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ, налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке.
Пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ, предусмотрено, что налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).
Из содержания вышеприведенных положений статей 114, 115 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что действующим в спорный период времени налоговым законодательством установлен обязательный судебный порядок взыскания с налогоплательщиков соответствующих санкций. При этом контролирующий орган был вправе реализовать имеющееся право на обращение в суд за взысканием сумм штрафа в пределах шестимесячного срока, являющегося пресекательным и начинающего свое течение со дня обнаружения налогового правонарушения и составления акта.
Доказательств соблюдения инспекцией процедуры судебного взыскания с заявителя спорной задолженности налоговый орган суду не представил. Срок на взыскание недоимки и задолженности, образовавшейся до 01.01.2007, в судебном порядке исходя из совокупности указанных сроков в настоящее время истек.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда от 13.10.1996 № 13 указано, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов 1 инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу дела. Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Следовательно, преюдициальной силой обладают факты, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.
11 сентября 2012 года Арбитражный суд Красноярского края вынес решение по делу № А33-5998/2012 об удовлетворении требований общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о признании незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска, выразившиеся в предоставлении справки № 1371 о состоянии расчетов на 22.03.2012 и справки № 1694 о состоянии расчетов на 16.04.2012, не содержащих сведений об утрате возможности взыскания недоимки и задолженности в принудительном и судебном порядке, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе: налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 01.01.2005 в местные бюджеты по ОКАТО 044001000000, в сумме 1 092 044 рубля 41 копейка; пени по налогу на прибыль организаций, зачислявшийся до 01.01.2005 в местные бюджеты по ОКАТО 044001000000, в сумме 1 641 692 рубля 47 копеек. Постановлением от 12.12.2012 Третьего арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции по делу № А33-5998/2012 оставлено без изменения.
09.07.2013 Арбитражный суд Красноярского края вынес решение по делу № А33-7158/2013 об удовлетворении требований общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Красноярска, выразившиеся в предоставлении справки №9003 о состоянии расчетов на 03.04.2013, не содержащей сведения об утрате возможности взыскания недоимки и задолженности в принудительном и судебном порядке, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе: недоимки по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 2 169 677 рублей; пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 375 847 рублей 80 копеек; штраф по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 04401000000 в сумме 7 695 рублей 50 копеек; штраф по денежным взысканиям по ОКАТО 04401000000 в сумме 109 428 рублей 65 копеек. Указанное решение вступило в законную силу 12.08.2013.
Из пояснений инспекции следует, что пеня по налогу на прибыль в размере 162 173,87 руб. начислена за неуплату налога в размере 2 169 677 руб., доначисленного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области решением № 05-11/9025дсп от 28.09.2007 по результатам выездной налоговой проверки открытого акционерного общества «Акционерная Компания энергетики и электрификации «Омскэнерго», впоследствии присоединенного к открытому акционерному обществу «МРСК Сибири». В спорной справке пеня начислена за период с 27.12.2011 по 01.10.2012. Третьим арбитражным апелляционным судом постановлением от 13 июня 2013 года по делу № А33-18315/2012 обязанность открытого акционерного общества «МРСК Сибири» по уплате 2 169 677 руб. налога признана исполненной. Меры по взысканию пени в размере 162 173,87 руб. инспекцией не принимались.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исходя из указанного положения Налогового кодекса Российской Федерации уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (плательщика сборов) по отношению к уплате налога. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать в отрыве от главного. Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 03.06.2008 № 1868/08 после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
Поскольку к моменту выдачи справки инспекция считала обязанность налогоплательщика по уплате налога, доначисленного 28.09.2007, в размере 2 169 677 руб. неисполненной, сроки взыскания данного налога к моменту выдачи справки истекли, пеня за просрочку взыскания данного налога также не подлежала взысканию, в т.ч. в связи с пропуском взыскания. Следовательно, налоговый орган незаконно не отразил в справке объективную информацию об утрате инспекцией возможности взыскания задолженности.
В соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность действий административного органа оценивается арбитражным судом на момент их совершения. Поскольку на момент выдачи справки по состоянию на 05.12.2012 действия инспекции не соответствовали нормам законодательства и нарушали права налогоплательщика, его требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Действия инспекции, выразившиеся в представлении справки № 5672 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 05.12.2012, не содержащей сведений об утрате возможности взыскания недоимки и задолженности в сумме 5 326 571,88 руб. в принудительном и в судебном порядке, в связи с истечением установленного срока взыскания, в том числе: недоимки по налогу на прибыль в части МБ по ОКАКТО 04401000000 в сумме 3 261 721,41 руб., пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАКТО 04401000000 в сумме 1 947 726,32 руб., штрафа по налогу на прибыль в части МБ по ОКАКТО 04401000000 в сумме 7 695,50 руб., штрафа по денежным взысканиям по ОКАТО 04401000000 в сумме 109 428,65 руб., в отражении в справке № 5672 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 05.12.2012 задолженности по пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 52401000000 в сумме 162 173,87 руб., начисленной за период с 27.12.2011 по 01.10.2012, оснований для начисления которой согласно ст. 75 НК РФ не имелось в связи с отсутствием недоимки, нарушают права и законные интересы налогоплательщика.
На основании изложенного, требования открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» подлежат удовлетворению.
Судебные расходы за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 2 000 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.
Платежным поручением от 20.11.2012 №6170 заявитель уплатил 2 000 рублей государственной пошлины.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 №7959/08 разъяснено, что в случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.
Таким образом, по итогам рассмотрения дела по существу с Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» подлежит взысканию 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
требования открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» удовлетворить.
Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска, выразившиеся:
1) в представлении справки № 5672 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 05.12.2012, не содержащей сведений об утрате возможности взыскания недоимки и задолженности в сумме 5 326 571,88 руб. в принудительном и в судебном порядке, в связи с истечением установленного срока взыскания, в том числе:
- недоимка по налогу на прибыль в части МБ по ОКАКТО 04401000000 в сумме 3 261 721,41 руб.,
- пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАКТО 04401000000 в сумме 1 947 726,32 руб.,
- штраф по налогу на прибыль в части МБ по ОКАКТО 04401000000 в сумме 7 695,50 руб.,
- штраф по денежным взысканиям по ОКАТО 04401000000 в сумме 109 428,65 руб.,
2) в отражении в справке № 5672 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 05.12.2012 задолженности по пени по налогу на прибыль в части МБ по ОКАТО 52401000000 в сумме 162 173,87 руб., начисленной за период с 27.12.2011 по 01.10.2012, оснований для начисления которой согласно ст. 75 НК РФ не имелось в связи с отсутствием недоимки,
как противоречащие требованиям действующего Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Красноярска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Межрегиональная сетевая распределительная компания Сибири» путем выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 05.12.2012, содержащей сведения об утрате возможности взыскания задолженности в сумме 5 326 571,88 руб. в принудительном и в судебном порядке, в связи с истечением установленного срока взыскания.
В порядке распределения судебных расходов взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 26.12.2004) в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 04.07.2005) 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Е.А. Куликовская