ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-20791/09 от 19.05.2010 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2010 года

Дело № А33-20791/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 мая 2010 года.

В окончательной форме решение изготовлено 20 мая 2010 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Р.В. Лескова, рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Назарово Красноярского края

к открытому акционерному обществу «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта», г. Красноярск,

о взыскании задолженности и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: Тумакова Р.А., представителя по доверенности от 18.08.2009 № 01-44-1654,

от ответчика: Шилиной Н.А., представителя по доверенности от 31.12.2009 № 843, Бондаренко Т.Ю., представителя по доверенности от 18.05.2010,

при ведении протокола судебного заседания судьей Р.В. Лесковым,

установил:  Администрация города Назарово обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Назаровскому предприятию промышленного железнодорожного транспорта, филиал открытого акционерного общества «В-Сибпромтранс» о взыскании 2 526 997 руб. 70 коп. задолженности по договору № 1031 от 12.05.1998, 92 698 руб. 90 коп. пени.

Определением от 14.12.2009исковое заявление оставлено без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 20.01.2010 возбуждено производство по делу.

В предварительное судебное заседание 16.03.2010 ответчик представил письменное заявление об уточнении ответчика по делу, просит считать ответчиком по делу - открытое акционерное общество «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта». Определением от 16.03.2010 произведена замена ответчика на открытое акционерное общество «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта».

Истец представил в судебное заседание 19.05.2010 уточнение исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность по договору № 1031 от 12.05.1998 (дополнительное соглашение «О внесении изменений в договор аренды земельного участка № 1031 от 12.05.1998, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 1031 от 12.05.1998 № 2 от 03.03.2002), в период с 08.07.2009 по 31.12.2009, за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 24:54:0000000:3, площадью 369974 кв.м., г. Назарово, м-он «Промышленный узел», под промышленные объекты и железнодорожные пути, 24:54:0102009:1, площадью 21149,
 г. Назарово, сооружение железнодорожные пути (перегон ТииК - ОАО «ВС ЗМК» и железнодорожные пути ОАО «ВС ЗМК»), 24:54:0103001:9, площадью 56220 кв.м,
 г. Назарово, сооружение железнодорожные пути (перегон станция Чулымка-станция Заводская и железнодорожные пути станция Заводская); сумма исковых требований составляет 2 253 662 руб. 30 коп., в том числе: 2 128 597 руб. 70 коп. долга, 125 064 руб.
 60 коп. пени. Уменьшение размера исковых требований принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца поступили письменные пояснения к исковому заявлению, согласно которым:

-земельный участок с кадастровым номером 24:54:0000000:3, площадью 369974 кв.м., принадлежащий на праве аренды открытому акционерному обществу «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта», расположен в нулевом квартале. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 № 660 «для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, представляющих собой единое землепользование и расположенных в нескольких кадастровых кварталах, в каждом кадастровом районе формируется условный кадастровый квартал с границами, совпадающими с границами кадастрового района, и кадастровым номером, состоящим из номера округа, номера кадастрового района и числа 0 (ноль)». В соответствии с кадастровым паспортом из вышеуказанного земельного участка выделены несколько более мелких земельных участков;

-приложениями № 1, 2 постановления Правительства Красноярского края № 250-п от 19.12.2008 «Об утверждении государственной кадастровой земель населенных пунктов» утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов;

-на основании статьи 12 закона Красноярского края № 7-2542 от 04.12.2008 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», решения Назаровского городско Совета Депутатов № 24-235 от 02.12.2008 расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков производится по формуле: кадастровая стоимость земельного участка умножается на коэффициент дефлятор, умножается на коэффициент К.1 и коэффициент К.2. Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка выбирается из приложения № 2 к постановлению правительства Красноярского края № 250-п от 19.12.2008. Коэффициент К.1 берется из Приложения 2 к решению Назаровского городского Совета Депутатов № 24-235 от 02.12.2008 и в соответствии со ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации равен 1,5 процента. Коэффициент К.2 также применяется из Приложения № 3 к Решению Назаровского городского Совета депутатов № 24-235 от 02.12.2009 и равен 2;

-решением представительного органа муниципального образования - Назаровского городского Совета депутатов № 24-235 от 02.12.2008 определен коэффициент дефлятор (пункт 2.3), который применяется к расчетам арендной платы за земельные участки, размер которого определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации в распоряжении № 1834-р от 25.12.2002 постановило Минэкономразвития определять коэффициента дефлятор. Минэкономразвития ежегодно, в том числе на 2009 год определило приказом № 392 от 12.11.2008 коэффициент дефлятор равный 1,148.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям:

-из предъявленной за 2009 год по уведомлениям арендной платы за землю по договору аренды земельного участка от 12.05.1998 № 1031 в общей сумме 6 909 397 руб. 70 коп. должен быть исключен ряд сумм, а именно:

- 243 928 руб. 36 коп. - плата за земельный участок с кадастровым номером 24:54:0102004:22 (на данном земельном участке отсутствуют какие-либо объекты недвижимости собственности ОАО «В-Сибпромтранс», в связи с чем, данный земельный участок включен в расчет необоснованно);

- 74 942 руб. 15 коп. - плата за земельный участок с кадастровым номером 24:54:0102009:1, исходя из того, что согласно кадастрового паспорта на данный земельный участок, представленного в дело истцом, кадастровая стоимость земельного участка (и удельный показатель кадастровой стоимости) не определена; в отсутствие этих данных расчет платы не может быть произведен;

-из предъявленных расчетов должен быть исключен коэффициент-дефлятор (1,148) - с учетом положений Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, а также Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 (в редакции от 18.06.2009) «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае»;

-при расчете суммы иска должна быть учтена произведенная ответчиком в 2009 году оплата по договору в общей сумме 4 780 800 руб. (с учетом 398 400 руб. арендной платы за декабрь 2009 г., уплаченных платежным поручением № 11034 от 09.12.2009);

-представляется необоснованным в период утверждения новой кадастровой стоимости земельных участков (переоценки), в результате которой кадастровая стоимость увеличилась по сравнению с предыдущими периодами практически в 2 раза, одновременное применение и повышающих коэффициентов (коэф.2) - это противоречит «Основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582;

-начисленная сумма пени взысканию не подлежит, поскольку сторонами путем обмена письмами была, по сути, согласована отсрочка арендных платежей за 2009 г. (на условиях иного порядка расчетов в части размера, периодичности и сроков платежей) - ежемесячными платежами в размере 398 400 руб., который неукоснительно соблюдался ответчиком.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 19.05.2010 с 09 час. 15 мин. был объявлен перерыв до 17 час. 00 мин. 19.05.2010 о чем сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края http://krasnoyarsk.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание было продолжено.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) 12.05.1998 подписан договор аренды земельного участка № 1031, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель сдал, а арендатор принял во временное пользование за плату на 3 года земельный участок, площадью 436250 кв.м, в т.ч. для теплицы 3993 кв.м, для производственного назначения Назаровского филиала ОАО «В-Сибпромтранс» в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка и в качественном состоянии как он есть (приложение 1).

Согласно отметке государственного учреждения юстиции 10.04.2002 произведена государственная регистрация сделки за № 24:20.54:02 2002:830.

Согласно пункту 2.1 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере согласно решению Назаровского городского Совета № 6-28 от 13.04.1998. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке по решению администрации города с письменным извещением арендатора или сообщением в средствах массовой информации. Арендная плата вносится арендатором в срок до 15 июня ежегодно (пункт 2.2 договора). в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,7 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Согласно дополнительному соглашению от 03.07.2000 № 1 к договору от 12.05.1998 № 1031 в соответствии с постановлением администрации г. Назарово от 29.06.2000 № 779-п арендодатель сдал, а арендатор принял во временное пользование на 3 года с момента подписания сторонами дополнительного соглашения, земельные участки общей площадью 447343 кв.м, расположенные в промышленной части г. Назарово под производственные объекты в границах, указанных на прилагаемых к дополнительному соглашению планах (приложения 1-14). Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере согласно решению Назаровского городского Совета № 17-166 от 31.05.2000. Размер арендной платы на последующие годы может быть пересмотрен по решению городского Совета с письменного согласия арендатора. Арендная плата, согласно прилагаемому расчету, вносится арендатором в сроки, установленные решением Назаровского городского Совета № 17-166 от 31.05.2000.

Дополнительное соглашение от 03.07.2000г. прошло государственную регистрацию 10.04.2002г., что следует из штампа регистрационного органа на соглашении. Номер записи о государственной регистрации – 24:20 54:02.2002:8.30

Согласно дополнительному соглашению от 03.03.2002 № 2 к договору от 12.05.1998
 № 1031 в соответствии с постановлением администрации г. Назарово от 14.02.2002 № 146-п арендодатель сдал, а арендатор принял во временное пользование на 5 лет с момента подписания сторонами дополнительного соглашения, земельные участки общей площадью 447363 кв.м, в том числе:

имеющий площадь 369974 кв.м, кадастровый номер 24:54:0000000:0003, адрес:
 г. Назарово, Промышленный узел, под промышленные объекты и железнодорожные пути;

имеющий площадь 21149 кв.м, кадастровый номер 24:54:0102009:0001, адрес:
 г. Назарово, микрорайон «Промышленный узел», сооружение железнодорожные пути (перегон ТииК – ОАО «ВС ЗМК» и железнодорожные пути ОАО «ВС ЗМК»), под железнодорожные пути;

имеющий площадь 56220 кв.м, кадастровый номер 24:54:0103001:0009, адрес:
 г. Назарово, сооружение железнодорожные пути (перегон станция Чулымка станция Заводская и железнодорожные пути станция Заводская);

имеющий площадь 120 кв.м, кадастровый номер 24:54:0101007:0001, адрес: г. Назарово, ул. Ключевая, № 12 «А», № 12 «Б», под канализационную насосную станцию и насосную станцию.

В соответствии с пунктом 2.1 договора (в редакции дополнительного соглашения от 03.03.2002 № 2) арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере согласно решению Назаровского Совета № 22-224 от 28.03.2001. Размер арендной платы в последующие годы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке при изменении законодательных документов Российской Федерации и органов местного самоуправления в отношении платежей за землю, с письменным извещением арендатора или сообщением в средствах массовой информации (размер платежа необходимо ежегодно уточнять). Арендная плата вносится арендатором в срок согласно решению Назаровского городского Совета № 22-242 от 24.04.2001 (сроки платежа необходимо ежегодно уточнять) (пункт 2.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 03.03.2002 № 2).

Дополнительное соглашение от 03.03.2002г. прошло государственную регистрацию 10.04.2002г., что следует из штампа регистрационного органа на соглашении. Номер записи о государственной регистрации – 24:20 54:02.2002:8.30

Согласно уведомлению от 21.05.2009 № 917/4 размер арендной платы в 2009 году по договору от 12.05.1998 № 1031 за земельный участок в г. Назарово с кадастровым номером 24:54:0000000:3, площадью 219466,8 кв.м составляет 3 874 873 руб. 30 коп. в год.

Согласно уведомлению от 21.05.2009 № 919/4 размер арендной платы в 2009 году по договору от 12.05.1998 № 1031 за земельный участок в г. Назарово с кадастровым номером 24:54:0102009:0001, площадью 21149 кв.м составляет 74 942 руб. 15 коп. в год.

Согласно уведомлению от 21.05.2009 № 918/4 размер арендной платы в 2009 году по договору от 12.05.1998 № 1031 за земельный участок в г. Назарово с кадастровым номером 24:54:0103001:0009, площадью 56220 кв.м составляет 199 217 руб. 35 коп. в год.

Согласно уведомлению от 21.05.2009 № 915/4 размер арендной платы в 2009 году по договору от 12.05.1998 № 1031 за земельный участок в г. Назарово с кадастровым номером 24:54:0102004:18, площадью 91202,54 кв.м составляет 1 551 159 руб. 08 коп. в год.

Согласно уведомлению от 21.05.2009 № 916/4 размер арендной платы в 2009 году по договору от 12.05.1998 № 1031 за земельный участок в г. Назарово с кадастровым номером 24:54:0102006:356, площадью 17541,46 кв.м составляет 376 238 руб. 76 коп. в год.

Согласно уведомлению от 21.05.2009 № 921/4 размер арендной платы в 2009 году по договору от 12.05.1998 № 1031 за земельный участок в г. Назарово с кадастровым номером 24:54:0102009:6, площадью 28194,02 кв.м составляет 587 038 руб. 71 коп. в год.

Согласно уведомлению от 21.05.2009 № 920/4 размер арендной платы в 2009 году по договору от 12.05.1998 № 1031 за земельный участок в г. Назарово с кадастровым номером 24:54:0102004:22, площадью 13569,18 кв.м составляет 243 928 руб. 36 коп. в год.

Назаровское ППЖТ – филиал ОАО «В-Сибпромтранс» направило в адрес истца письмо от 25.06.2009 № 324 с просьбой предоставить Назаровскому ППЖТ - филиалу ОАО «В-Сибпромтранс» отсрочку уплаты арендной платы за землю, исходя из представленных расчетов на 2009 год, до их уточнения, разрешить до уточнения расчетов производить уплату арендной платы за землю в прежнем размере 398,4 т.р. ежемесячно.

Истец в письме от 12.0.2009 № 1528/1 согласовал Назаровскому ППЖТ – филиалу ОАО «В-Сибпромтранс» отсрочку арендных платежей по договору аренды земельного участка
 № 1031 от 12.05.1998 на условиях ежемесячного поступления арендных платежей в сумме 398 400 руб. до постановки земельных участков на кадастровый учет в результате проведения кадастровых работ 2009 году, по результатам которых в адрес истца будет направлен перерасчет арендных платежей по вышеуказанному договору.

Ответчик частично, в размере 4 780 800 руб., оплатил арендные платежи, что подтверждается платежными поручениями от 06.11.2009 № 9926, от 08.10.2009 № 8843, от 09.09.2009 № 7920, от 10.08.2009 № 6957, от 09.07.2009 № 5961, от 09.06.2009 № 4447, от 07.05.2009 № 3488, от 09.04.2009 № 2567, от 10.03.2009 № 1614, от 06.02.2009 838, от 09.12.2009№ 11034, от 26.12.2008 № 11064.

Как считает истец, за период с 08.07.2009 по 31.12.2009 у ответчика образовалась задолженность по оплате арендных платежей в размере 2 128 597 руб. 70 коп.

В соответствии с пунктом 2.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 03.03.2002 № 2) в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением администрации г. Назарово № 634-п от 30.05.2000.

За несвоевременную оплату арендной платы истец начислил 125 064 руб. 60 коп. пени за период с 08.07.2009 по 31.12.2009.

Ссылаясь на то, что задолженность ответчиком не оплачена, истец обратился с настоящим иском в суд и просит взыскать 2 128 597 руб. 70 коп. задолженности по арендной плате, 125 064 руб. 60 коп. пени.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как следует из представленных в дело уведомлений истца о размере арендной платы за земельные участки с кадастровыми номерами 24:54:0102005; 24:54:0102011; 24:54::0102009; 24:54:0102004; 24:54:0102004:22; 24:54:0102009 в расчетах истца приложенных к уведомлениям о размере арендной платы на 2009г. по указанным участкам, в расчет арендной платы истцом включен коэффициент дефлятор равный 1,148.

Как следует из п.2.1. договора аренды в редакции дополнительного соглашения от 03.03.2002г. размер арендной платы определен решением Назаровского Совета №22-224 от 28.03.2001. Размер арендной платы в последующие годы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке при изменении законодательных документов Российской Федерации и органов местного самоуправления в отношении платежей за землю, с письменным извещением арендатора или сообщением в средствах массовой информации (размер платежа необходимо ежегодно уточнять). Арендная плата вносится арендатором в срок согласно решению Назаровского городского Совета № 22-242 от 24.04.2001 (сроки платежа необходимо ежегодно уточнять)

В качестве основания изменения размера арендной платы на 2009г., истец указывает в уведомлениях на Решение Назаровского городского Совета депутатов от 02.12.2008г. №24-235. Согласно данного Решения утверждено положение об арендной плате за землю в городе Назарово. В соответствии с п.2.3. положения при исчислении годовой арендной платы предусмотрено применение коэффициента дефлятора, определяемого в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно пункту 5 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков производится по формуле:

А = Кс х К1 х К2,

где:

А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Кадастровая оценка земельных участков определена постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 № 250-п «Об утверждении результатов государственной оценки земель населённых пунктов Красноярского края». В соответствии с приказом Минэкономразвития № 392 от 12.11.2008 «Об установлении коэффициента - дефлятора К1 на 2009г.» коэффициент-дефлятор К1 устанавливается как необходимый для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход в соответствии с главой 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности".

Применение коэффициента-дефлятора не предусмотрено Законом Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" в качестве составляющей при расчете годовой арендной платы, следовательно, включение его в расчет арендной платы указанной истцом в уведомлениях является неправомерным и подлежащим исключению из расчета арендных платежей.

В соответствии со ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Согласно уведомления от 21.05.2009 № 920/4 размер арендной платы в 2009 году по договору от 12.05.1998 № 1031 за земельный участок в г. Назарово с кадастровым номером 24:54:0102004:22, площадью 13569,18 кв.м составляет 243 928 руб. 36 коп. в год. В соответствии со ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Суду не представлено доказательств передачи истцом ответчику по делу в арендное пользование земельного участка с кадастровым номером 24:54:0102004:22, площадью 13569,18 кв.м. Суду также не представлены доказательства, что на данном земельном участке находятся какие-либо объекты недвижимого имущества ответчика. С учетом указанных обстоятельств из расчета истца о взыскании с ответчика суммы долга подлежит исключению сумма в 243 928 руб. 36 коп, определенная как арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 24:54:0102004:22 за 2009г.

Как следует из расчета истца приложенного к уведомлению от 21.05.2009г. №919/4, размер арендной платы за аренду земельного участка с кадастровым номером 24:54:0102009:0001, в г.Назарово, мкр. Промышленный узел, с нахождением сооружения – жд.пути (перегон ТииК-ОАО ВС ЗМК и жд.пути ОАО ВС ЗМК), площадью 21149,0 кв.м. определен в сумме 74 942 руб.15 коп. Как указывает истец кадастровая стоимость данного земельного участка составление 2 176 020,61 руб. Вместе с тем, как следует из представленного в дело кадастрового паспорта земельного участка от 24.08.2009г. №243У/09-278807 на данный земельный участок, кадастровая стоимость его определена в сумме 2749,37 руб. с удельным показателем кадастровой стоимости 0.13 руб. за кВ.м. Применяя формулу для расчета арендной платы, ее размер за данный земельный участок составит (А = Кс х К1 х К2) 2749,37 х 0,015 х 2 = 82,48 руб., которая и подлежит взысканию с ответчика по делу.

Таким образом с учетом, указанных выше оснований и учитывая общую сумму произведенных ответчиком платежей в счет оплаты арендной платы в размере 4 780 800 руб., произведенных по платежным поручениям 9926 от 06.11.2009г., 8843 от 08.10.2009г., 7920 от 09.9.2009г., 6957 от 10.08.2009г., 5961 от 09.07.2009г., 4447 от 09.06.2009г., 3488 от 07.05.2009г., 2567 от 09.04.2009г., 1614 от 10.03.2009г., 838 от 06.02.2009г., 11034 от 09.12.2009г., 11064 от 26.12.2008г. задолженность ответчика по арендной плате составит:

5 740 959 руб. 82 коп. (сумма составляющая арендную плату без учета коэффициента дефлятора, без учета арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 24:54:0102004:22 и с учетом определения арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 24:54:0102009:0001, площадью 21149,0 кв.м в размере 82,48 руб.) – 4 780 800 руб. (сумма оплаты) = 960 159 руб.82 коп. Поскольку доказательств оплаты данной суммы суду ответчиком не предоставлено, указанная сумма и подлежит взысканию с ответчика в качестве суммы основного долга.

В части взыскания с ответчика предъявленной истцом суммы пени в размере 125 064 руб. 60 коп. пени судом сделаны следующие выводы:

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Как следует из ст.331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Истец определяет размер неустойки согласно дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка №1031 от 12.05.1998г. подписанного сторонами 03.03.2002г. Согласно п.2.2. договора в редакции дополнительного соглашения от 03.03.2002г. в случае неоплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации г.Назарово №634-П от 30.05.2000г.

Постановлением Администрации г.Назарово от 30.05.2000 №634-п определено, что в случае неуплаты арендной платы за землю в установленный срок начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате арендной платы, начиная со следующего за установленным дня уплаты арендной платы. Принять процентную ставку пени равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которую также идет ссылка в 2.2. дополнительного соглашения от 03.03.2002г., за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Таким образом п.2.2. дополнительного соглашения сторонами фактически определены две ставки пени: одна трехсотая действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и сама ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Истец предъявляет к взысканию пени исчисленную как 1/300 ставки рефинансирования из расчета ставки 0,000316, что составляет 9,5% годовых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, определяя период задолженности с 08.07.2009г.

Вместе с тем, процентная ставка рефинансирования в 9,5 годовых действовала в период с 30.10.2009г. по 25.11.2009 и на момент рассмотрения дела является недействующей.

В соответствии с пунктом 2.1 договора (в редакции дополнительного соглашения от 03.03.2002 № 2) арендатор обязуется вносить арендную плату в срок согласно решению Назаровского городского Совета № 22-242 от 24.04.2001. В тоже время как следует из данного пункта сторонами определено, что сроки платежа необходимо ежегодно уточнять. Суду не представлены доказательства уточнения сроков производства оплаты арендных платежей по договору на 2009г., а также сведения о том, является ли в настоящий момент действующим Решение Назаровского городского Совета №22-242 от 24.04.2001г.

Указанные обстоятельства, по мнению суда не позволяют достоверно проверить определенный истцом размер предъявляемой к взысканию пени и допущенной ответчиком просрочке в производстве оплаты арендных платежей.

Кроме того, письмом от 25.06.2009г. за №324 ответчик обратился к истцу с просьбой о предоставлении отсрочки уплаты арендной платы за землю, исходя из представленных расчетов на 2009г. до их уточнения, т.к. по мнению ответчика определенные в качестве предмета аренды – земельные участки имеют неверно определенный вид разрешенного использования, категорию, при уточнении которой измениться из кадастровая стоимость.

Письмом от 12.08.2009г. за №1528/1 истец согласовал предоставление ответчику отсрочки на условиях ежемесячного поступления арендных платежей в сумме 398 400 руб. до постановки земельных участков на кадастровый учет в результате проведения кадастровых работ в 2009г., по результату которого будет предоставлен перерасчет арендных платежей.

Как пояснили участники процесса в судебном заседании, на момент рассмотрения дела, работа по кадастровому учету земельных участков не окончена. Исходя из представленных ответчиком платежных поручений №№ 9926 от 06.11.2009г., 8843 от 08.10.2009г., 7920 от 09.9.2009г., 6957 от 10.08.2009г., 5961 от 09.07.2009г., 4447 от 09.06.2009г., 3488 от 07.05.2009г., 2567 от 09.04.2009г., 1614 от 10.03.2009г., 838 от 06.02.2009г., 11034 от 09.12.2009г., 11064 от 26.12.2008г. условия отсрочки, согласованные истцом, ответчиком исполняются. Ежемесячное перечисление арендной платы производиться в размере 398 400 руб.

Учитывая достигнутую между сторонами договоренность об отсрочке платежей арендной платы, установленной на 2009г. и факт ее соблюдения, а также правовую природу неустойки, призванную обеспечивать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, суд не находит основания для удовлетворения требований истца о взыскании договорной неустойки.

Возражения ответчика, указанные в отзыве на иск в части требования, которые судом удовлетворены, не могут быть приняты судом по основаниям изложенным в решении.

На основании изложенного исковые требования истца по делу подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате государственной пошлины возлагается судом на ответчика в размере пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ  :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» г. Красноярск в пользу администрации г. Назарово 960 159 руб. 82 коп. основного долга и 24 203 руб. 19 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

В остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объёме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо путём подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после принятия постановления апелляционной инстанции по существу рассмотрения апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев после истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Р.В. Лесков