Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным договора аренды имущества муниципальной собственности № 2763-А от 26.01.2006 к соглашению от 26.01.2006 о взаимных обязательствах, применении последствий недействительности сделки в виде обязания Тимошевской М.Б. освободить и возвратить муниципальному образованию города Норильск нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, ул. Югославская, 14 общей площадью 99,10 кв.м,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания судьей М.А. Альтергот,

установил:

муниципальное образование город Норильск в лице Управления имущества Администрации города Норильска обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Тимошевской Марине Борисовне о признании недействительным договора аренды имущества муниципальной собственности № 2763-А от 26.01.2006 к соглашению от 26.01.2006 о взаимных обязательствах, применении последствий недействительности сделки в виде обязания Тимошевской М.Б. освободить и возвратить муниципальному образованию города Норильск нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, ул. Югославская, 14 общей площадью 99,10 кв.м.

Определением от 25.02.2010 исковое заявление принято к производству арбитражного суда. Определением от 30.04.2010 судебное разбирательство по делу отложено на 02.06.2010.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (уведомления от 18.05.2010, от 25.05.2010) в судебное заседание не явились.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное разбирательство проводилось в отсутствие указанных лиц.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 02.06.2010 объявлен перерыв до 12 час. 15 мин. 09.06.2010, о чем вынесено протокольное определение. Сведения о перерыве размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/). После окончания перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей истца и ответчика.

В обоснование исковых требований истец указал, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды недвижимого имущества муниципальной собственности, являющийся неотъемлемой частью соглашения от 26.01.2006. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.11.2009 по делу № А33-9571/2009 указанное соглашение признано недействительной сделкой, применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде взыскания с муниципального образования «город Норильск» в пользу индивидуального предпринимателя Тимошевской М.Б. 89578, 44 руб. Поскольку соглашение от 26.01.2006 является ничтожной сделкой, договор аренды имущества муниципальной собственности № 2763-А от 26.01.2006, заключенный в рамках соглашения, по мнению истца, также является недействительным.

От ответчика поступил письменный отзыв на иск, в котором последний отклонил исковые требования, указав на заключение договора аренды недвижимого имущества муниципальной собственности № 2763-А от 26.01.2006 в соответствии с Положением «О порядке сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности единого муниципального образования «город Норильск» № 512, которым не предусмотрено обременение арендатора муниципального имущества какими либо дополнительными требованиями, как материального, так и не материального характера. При заключении договора аренды арендатор должен быть поставлен арендодателем в равные с иными арендаторами условия. Решение Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-9571/2009 вынесено в части недействительности соглашения о взаимных обязательствах от 26.01.2006, что не является основанием для признания договора аренды недвижимо имущества муниципальной собственности № 2763-А от 26.01.2006 ничтожной сделкой. Оспариваемый договор заключен в соответствии с требованиями Положения «О порядке сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности единого муниципального образования «город Норильск» №512 в пределах полномочий, имеющихся у Управления имущества Администрации города Норильска.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В силу пункта 1.1 Положения «Об Управлении имущества Администрации города Норильска», утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов № 17-404 от 17.02.2009, Управление имущества администрации города Норильска является структурным подразделением Администрации города Норильска, созданным в целях осуществления функций и полномочий по управлению (владении, пользованию и распоряжению) имуществом (за исключением жилых помещений), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, а также в области земельных отношений на территории муниципального образования город Норильск). Управление в установленном законодательством Российской Федерации порядке передает имущество, являющееся собственностью муниципального образования Норильск, в аренду, иное владение и управление, заключает сделки гражданского правового характера в соответствии с компетенцией и порядком, установленным органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск (пункт 3.10 Положения).

Постановлением Администрации города Норильска Красноярского края от 27.01.2006 №101 прекращено право аренды закрытого акционерного общества «Промремстрой» на нежилое помещение общей площадью 99, 10 кв.м., расположенное по адресу: город Норильск, ул. Югославская, дом 14. Указанное нежилое помещение выделено в аренду целевым назначением индивидуальному предпринимателю Тимошевской М.Б. для размещения универсального магазина с условием погашения задолженности, образовавшейся по договору аренды № 891-А от 16.05.2002, ранее заключенному между Управлением имущества Администрации города Норильска и ЗАО «Промремстрой» (пункт 2 постановления). На Управление имущества Администрации города Норильска возложена обязанность после подписания соглашения о погашении задолженность по договору аренды № 891 –А от 16.05.2002 заключить договора аренды с предпринимателем Тимошевской М.Б. сроком на 360 дней с момента регистрации договора в Управлении имущества Администрации города Норильска.

Управление имущества администрации г. Норильска (арендодатель) и предприниматель Тимошевская М.Б. (арендатор) подписали соглашение о взаимных обязательствах от 26.01.2006, предметом которого является погашение задолженности ЗАО «ПромРемСтрой» по арендной плате, амортизационным отчислениям и начисленной пени за просрочку платежа перед Управлением имущества администрации г. Норильска. Общая сумма задолженности в виде арендной платы, амортизационным отчислениям, пени по договору аренды №891-А от 16.05.2002 по состоянию на 27.01.2006 составляет 716 627,45 руб. (пункт 1.1. соглашения).

В соответствии со пунктом 2.1.1. соглашения арендодатель обязался заключить с ответчиком договор аренды, который является неотъемлемой частью соглашения на помещение площадью 99.1 кв.м. по адресу г. Норильск, ул. Югославская, 14 на срок до 1 года; предоставить арендатору до 01.05.2008 рассрочку выплаты задолженности по арендной плате, амортизационным отчислениям и ранее начисленной пени на условиях, предусмотренных данным соглашением.

Арендатор обязался ежемесячно не позднее последнего числа месяца, предшествующего отчетному, перечислять текущую арендную плату (пункт 2.2.1. соглашения). Размер арендных платежей и сроки их внесения определены в пункте 2.2.2 соглашения. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 01.05.2008 (пункт 3 раздела 2 соглашения).

Управление имущества Администрации города Норильска, действующее от имени муниципального образования (арендодатель) и индивидуальный предприниматель Тимошевская М.Б. (арендатор) заключили договор аренды № 2763-А от 26.01.2006. В соответствии с пунктом 1.1 договора на основании постановления Главы города Норильска № 101 от 27.01.2006 арендодатель обязуется предоставить арендатору по акту приема-передачи во временное владение имущество (далее объект), а арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату и возвратить арендодателю объект по акту приема-передачи по истечении срока действия настоящего договора в исправном состоянии (с учетом нормального износа). Объект предоставляется для использования его в следующих целях: для размещения универсального магазина, объект расположен по адресу: г. Норильск, ул. Югославская, 14 площадь объекта 99, 10 кв.м. Согласно пункту 1.2 срок действия договора установлен с даты его регистрации в Управлении имущества Администрации города Норильска до 20.01.2007. Размер арендной платы установлен разделом 3 договора.

Помещение передано ответчику по акту приема-передачи от 26.01.2006. К договору прилагается план арендуемых помещений.

Муниципальное образование «город Норильск» в лице Управления имущества администрации г. Норильска обращалось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Тимошевской Марине Борисовне о взыскании 223 891 рубля 32 копеек долга по арендной плате, 14 696 рублей 36 копеек долга по амортизационным отчислениям и 408 367 рублей 65 копеек пени по соглашению о взаимных обязательствах от 26.01.2006.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30 октября 2008 года по делу № А33-8935/2008 Арбитражным судом Красноярского края в удовлетворении исковых требований отказано. Постановлением кассационной инстанции Федеральным Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27 ноября 2009 по делу № А33-9571/2009 признано недействительной сделкой в силу ничтожности соглашение о взаимных обязательствах, подписанное 26.01.2006 Управлением имущества администрации города Норильска, действующего от имени муниципального образования города Норильск и предпринимателем Тимошевской М.Б. Применены последствия недействительности ничтожной сделки, с муниципального образования город «Норильск» лице Управления имущества администрации города Норильска за счет казны муниципального образования в пользу индивидуального предпринимателя Тимошевской М.Б. взыскано 89578 руб. 44 коп.

Ссылаясь на то, что соглашение о взаимных обязательствах от 26.01.2006 признано судом недействительным в силу ничтожности, истец просит суд признать недействительным договор аренды имущества муниципальной собственности № 2763-А от 26.01.2006, являющийся неотъемлемой частью соглашения от 26.01.2006 о взаимных обязательствах, применить последствия недействительности сделки в виде обязания индивидуального предпринимателя Тимошевской М.Б. освободить и возвратить муниципальному образованию города Норильск нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, ул. Югославская, 14 общей площадью 99,10 кв.м.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции РФ, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьями 9, 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирать способ защиты нарушенного права.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса РФ, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В силу статей 167, 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

С учетом того, что ничтожная сделка недействительна в силу закона независимо от признания ее таковой судом, Гражданский кодекс РФ не содержит запрета на судебное оспаривание подобных сделок, предоставляя при этом право требовать признания ничтожной сделки недействительной заинтересованным лицам, подобно тому, как это предусмотрено абз. 2 пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса РФ для требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8).

В соответствии с частью 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Муниципальное образование город Норильск в лице Управления имущества Администрации города Норильска обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании недействительным договора аренды имущества муниципальной собственности № 2763-А от 26.01.2006 к соглашению от 26.01.2006 о взаимных обязательствах, применении последствий недействительности сделки в виде обязания Тимошевской М.Б. освободить и возвратить муниципальному образованию города Норильск нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, ул. Югославская, 14 общей площадью 99,10 кв.м. на основании статей 166, 167 Гражданского кодекса РФ.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (статья 607 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статьи 609 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Стороны заключили договор аренды недвижимого имущества муниципальной собственности № 2763-А от 26.01.2006. От имени арендодателя договора подписан Управлением имущества Администрации города Норильска.

Таким образом, договор аренды недвижимого имущества муниципальной собственности № 2763-А от 26.01.2006 подписан от имени собственника уполномоченным лицом.

В соответствии с пунктом 2.5 Положения «О порядке сдачи в аренду недвижимого имущества», утвержденного решением Городского Совета Единого муниципального образования «город «Норильск» сдача в аренду по целевому назначению объекта осуществляется арендодателем на основании правого акта Главы Администрации города Норильска, либо на основании распорядительного документа иного уполномоченного им должностного лица Администрации города Норильска, в соответствии с решением комиссии.

Из материалов дела следует, что объект муниципальной собственности передан по ответчику договору аренды недвижимого имущества муниципальной собственности № 2763-А от 26.01.2006 на основании постановления Администрации города Норильска Красноярского края от 27.01.2006 №101.

Требования о признании договора аренды недвижимого имущества муниципальной собственности № 2763-А от 26.01.2006 недействительной сделкой основаны на том обстоятельстве, что данный договор является неотъемлемой частью соглашения от 26.01.2006, признанного решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.11.2009 по делу № А33-9571/2009 недействительной сделкой.

Таким образом, по мнению истца, оспариваемый договор является недействительным не в силу его порочности как такового, недействительность договора аренды обусловлена, как полагает истец, по аналогии с акцессорным обязательством, недействительностью основного обязательства, в обеспечение которого был заключен договор аренды – соглашения от 26.01.2006.

Акцессорными являются все обязательства, обеспечивающие исполнение основного обязательства. К ним относятся неустойка, залог, банковская гарантия, удержание имущества, поручительство, задаток и другие обязательства по соглашению сторон (статья 329 Гражданского кодекса РФ).

По общему правилу акцессорное правоотношение может существовать только пока существует обеспечиваемое (основное обязательство).

Частью 3 статьи 329 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что недействительность основанного обязательства влечет недействительность обеспечивающего его обязательства, если иное не установлено законом.

Вместе с тем, договор аренды недвижимого имущества является самостоятельным договором, в силу которого между сторонами возникают правоотношения по аренде (имущественному найму). Основным признаком такого договора является передача одним лицом (арендодателем) имущества во временное владение и пользование (или только пользование) за плату. Обязательства из договора не являются акцессорными относительно другого (основного) обязательства.

Следовательно, недействительность соглашения о взаимных обязательствах от 26.01.2006, не являющегося по своей правовой природе основным обязательством к договору аренды имущества, не влечет недействительность самостоятельного договора аренды недвижимого имущества от 26.01.2006 № 2763-А.

Определениями от 25.02.2010, от 24.03.2010 суд предлагал истцу уточнить какой именно норме не соответствует оспариваемый договор. В письменных пояснениях на определения истец ссылался на факт признания соглашения от 26.01.2006 недействительной сделкой, к которому заключен оспариваемый договор аренды № 2763-А от 26.01.2006. Иные доводы истцом не приведены.

При указанных обстоятельствах, правовые основания для признания договора аренды №2763-А от 26.01.2006 недействительной сделкой судом не установлены.

Истцом также заявлены требования о применении последствий недействительности сделки в виде обязания Тимошевской М.Б. освободить и возвратить муниципальному образованию города Норильск нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, ул.Югославская, 14 общей площадью 99,10 кв.м.

Поскольку в признании сделки недействительной отказано судом, оснований для применения последствий ее недействительности не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 65, 156, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объёме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо путём подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после принятия постановления апелляционной инстанции по существу рассмотрения апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев после истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А. Альтергот