АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Дело № А33-2419/2009 |
г. Красноярск
Резолютивная часть решения изготовлено в судебном заседании 10 июня 2009 года.
В окончательной форме решение изготовлено 17 июня 2009 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Р.В. Лескова, рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска
к обществу с ограниченной ответственностью «АБСОЛЮТ», г. Ачинск Красноярского края
о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции,
в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле,
при ведении протокола судебного заседания Р.В. Лесковым,
установил: комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АБСОЛЮТ» об обязании демонтировать рекламную конструкцию следующего содержания: «Автостудия «инструмент». Автотюнинг. Автосигнализация. Бронирование фар. Тонировка. Шумоизоляция. Ремонт сколов. Выбор качество надежность», расположенную по адресу: <...> за строением 7Б на пересечении с ул. Красного Октября.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 24.02.2009 возбуждено производство по делу.
Истец и ответчик в судебное заседание 10.06.2009 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
От истца в материалы дела поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика по имеющимся в деле письменным доказательствам.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Истцом в адрес ответчика направлено предписание № 7 от 17.11.2008 (получено представителем ответчика 11.12.2008) с уведомлением о необходимости демонтажа рекламной конструкции следующего содержания: «Автостудия «инструмент». Автотюнинг. Автосигнализация. Бронирование фар. Тонировка. Шумоизоляция. Ремонт сколов. Выбор качество надежность», установленной без разрешения на установку рекламной конструкции по адресу: <...> за строением 7Б на пересечении с ул. Красного Октября, в течение 10 рабочих дней с даты получения предписания.
По факту установления рекламной конструкции без разрешения на установку рекламной конструкции составлены акты от 06.02.2009 (подписан главным специалистом, ведущим специалистом и ведущим специалистом отдела по управлению объектами муниципальной собственности КУМИ Администрации г. Ачинска) и от 28.04.2009 (подписан главным специалистом, главным специалистом отдела земельных отношений и ведущим специалистом отдела по управлению объектами муниципальной собственности КУМИ Администрации
г. Ачинска).
Истец в адрес Начальника МУВД «Ачинское» направил письмо № 01-19-0797 от 30.04.2009 с просьбой оказать содействие в установлении лиц, которые являются собственниками трех рекламных конструкций по адресу: <...> за строением 7Б на пересечении с ул. Красного Октября.
Согласно ответу МУВД «Ачинское» № 8564 от 25.05.2009 собственниками трех рекламных конструкций по адресу: <...> за строением 7Б на пересечении с ул. Красного Октября являются индивидуальный предприниматель ФИО1 и ООО «Абсолют» в лице директора ФИО2
Ссылаясь на то, что рекламная конструкция размещена ответчиком с нарушением законодательства о рекламе, истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью «АБСОЛЮТ» демонтировать рекламную конструкцию следующего содержания: «Автостудия «инструмент». Автотюнинг. Автосигнализация. Бронирование фар. Тонировка. Шумоизоляция. Ремонт сколов. Выбор качество надежность», расположенную по адресу: <...> за строением 7Б на пересечении с ул. Красного Октября.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы представителя истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 19 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ, вступившим в силу с 01.07.2006, распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований данной статьи.
Согласно пункту 9 статьи 19 Федерального закона «О рекламе», установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Согласно пункту 10 указанной статьи установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкции.
Постановлением Администрации города Ачинска от 26.06.2008 № 190-п утверждено Положение о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Ачинска, согласно пункту 1.4. которого установка рекламных конструкций на территории города допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции по договору с собственником или иным указанным в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
Согласно пункту 1.6. Положения, выдачу разрешений на установку рекламных конструкций осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска. Порядок подготовки и выдачи разрешений на установку рекламной конструкции закреплен в разделе 2 Положения, утвержденного Постановлением первого заместителя Главы города от 26.06.2008 № 190-п.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством. Лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 22 статьи 19 Закона «О рекламе», пунктом 1.11. Положения о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Ачинска при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции управление вправе обратиться в арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
Согласно пункту 22 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» владельцем рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) является собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Определениями от 01.04.2009 и от 07.05.2009 судом было предложено истцу предоставить доказательства, что собственником рекламной конструкции является ответчик. Истцом в материалы дела было представлено письмо МУВД «Ачинское» № 8564 от 25.05.2009, согласно которому собственниками трех рекламных конструкций по адресу: <...> за строением 7Б на пересечении с ул. Красного Октября являются индивидуальный предприниматель ФИО1 и ООО «Абсолют» в лице директора ФИО2
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом не представлены надлежащие доказательства того, что собственником рекламной конструкции является ответчик, так как из указанного выше письма невозможно достоверно определить, что ответчик является собственником рекламной конструкции следующего содержания: «Автостудия «инструмент». Автотюнинг. Автосигнализация. Бронирование фар. Тонировка. Шумоизоляция. Ремонт сколов. Выбор качество надежность», расположенной по адресу: <...> за строением 7Б на пересечении с ул. Красного Октября.
Кроме того, в письме № 8564 от 25.05.2009 не определено на основании каких документов был сделан вывод о принадлежности рекламных конструкций.
При таких обстоятельствах, исковые требования об обязании демонтировать рекламную конструкцию следующего содержания: «Автостудия «инструмент». Автотюнинг. Автосигнализация. Бронирование фар. Тонировка. Шумоизоляция. Ремонт сколов. Выбор качество надежность», расположенную по адресу: <...> за строением 7Б на пересечении с ул. Красного Октября удовлетворению не подлежат, в иске следует отказать.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объёме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо путём подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после принятия постановления апелляционной инстанции по существу рассмотрения апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев после истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционной инстанции.
Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья | Р.В. Лесков |