ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-27013/2021 от 08.02.2022 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

февраля 2022 года

Дело № А33-27013/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петракевич Л.О. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Горно-рудная компания "Амикан" (ИНН 2466077362, ОГРН 1022402645825)

к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (ИНН 2466001885, ОГРН 1022402648718)

о признании недействительным решения,

и по встречному заявлению государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885, ОГРН 1022402648718, дата государственной регистрации – 10.09.2002, место нахождения: 660022, г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 44 «г»)

к обществу с ограниченной ответственностью Горно-рудная компания "Амикан" (ИНН 2466077362, ОГРН 1022402645825)

о взыскании штрафа в размере 3 500 руб.

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: Конюшкова В.М. – представителя по доверенности от 16.12.2020,

от ответчика: Мещеряковой Н.Е. представителя по доверенности от 10.11.2021 (до перерыва 25.01.2022), Гребенниковой М.В. – представителя по доверенности от 10.11.2021 (после перерыва в судебных заседаниях 01.02.2022 и 08.02.2022),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Я.А. Пашкевич,

установил:

общество с ограниченной ответственностью горно-рудная компания "Амикан" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (далее – ответчик) о признании недействительным решения №205S19210018530 от 12.07.2021 о привлечении страхователя  к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением от 26.10.2021 заявление принято к производству суда.

23 ноября 2021 года от государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю поступило встречное заявление к обществу с ограниченной ответственностью «Амикан»  о взыскании штрафа в размере 3 500 руб.

Определением от 30.11.2021 встречное заявление принято к рассмотрению совместно с первоначальным заявлением.

Представитель заявителя по первоначальному заявлению поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, против встречных требований возразил по основаниям, изложенным в отзыве на встречное заявление.

Ответчик по первоначальному заявлению в ходе заседания против удовлетворения требований возразил, встречные требования поддержал в полном объеме.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Общество с ограниченной ответственностью горно-рудная компания «Амикан» зарегистрировано в государственном учреждение – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) в качестве плательщика страховых взносов.

С 01.10.2021 в единый государственный реестр юридических лиц в отношении государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе  г. Красноярска (межрайонное) внесена запись о прекращении юридического лица путём реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Красноярскому краю.

Страхователем представлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ за период «год 2020» на 343 застрахованных лиц 27.02.2021. Отчетность принята частично в связи с недостоверными (неполными сведениями). В отчёте по форме СЗВ-СТАЖ (исх) от 27.02.2021 допущена ошибка по коду «30», не приняты сведения по 11-ти застрахованным лицам.

28.02.2021 страхователю направлено уведомление об устранении имеющихся расхождений в течение  5 рабочих дней со дня получения уведомления.

Страхователем 04.03.2021 представлена форма СЗВ-СТАЖ (по типу «корр») на 11 застрахованных лиц, которая не была принята пенсионным фондом, в связи с наличием ошибки «код 50».  По 4 застрахованным лицам (Демидович В.Л., Жаворонков А.Л., Овчинников О.А., Скоробогатов С.В.) установлена ошибка – код «30» (для периодов работы с 01.01.2002 (включительно) одновременное заполнение блоков «льготный стаж ОУТ и «льготный стаж» допускается только в определенных случаях).

04.03.2021 страхователю направлено уведомление об устранении имеющихся расхождений в течении 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

09.03.2021 страхователем представлена форма СЗВ-СТАЖ (по типу «корр») на 4-х застрахованных лиц, а именно:

- Скоробогатов Сергей Васильевич;

- Овчинников Олег Александрович;

- Жаворонков Алексей Леонидович;

- Демидович Виктор Леонидович, которая не была принята по причине наличия ошибки по коду «30».

09.03.2021 страхователю направлено уведомление об устранении имеющихся расхождений в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

10.03.2021 (09 часов 18 минут) страхователем представлена форма СЗВ-СТАЖ (по типу «корр») на 4-х застрахованных лиц, которая не принята по причине содержания ошибки по коду «30».

10.03.2021 (10 часов 22 минуты) страхователем представлена форма СЗВ-СТАЖ (по типу «доп») на 4-х застрахованных лиц. Отчет принят территориальным органом, что подтверждается протоколом отчётности.

26.03.2021 страхователем (07 часов 19 минут) представлена форма СЗВ-СТАЖ (по типу «корр») на 4-х застрахованных лиц (Васильев Н.Ф., Гладких М.А., Исаченко И.Р., Путин С.А.), которая не принята по причине содержания ошибки по коду «50».

Страхователем ошибки устранены отчёт по форме СЗВ-СТАЖ (корр) на указанных 4-х застрахованных лиц принят 26.03.2021.

26.03.2021 страхователем (11 часов 16 минут) представлена форма СЗВ-СТАЖ (по типу «корр») на 8-ми застрахованных лиц (Вышков В.А., Кунц А.В., Мерцалов С.В., тепанекно Д.Ю., Чесноков А.В., Абакановский А.М., Богданов А.А., Полещук А.Н.), которая не принята  по причине содержания ошибки по коду «30».

26.03.2021 направлено уведомление об устранении ошибки в течении 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

Страхователем 29.03.2021 представлена форма СЗВ-СТАЖ (по типу «корр») на 8 застрахованных лиц (Вышков В.А., Кунц А.В., Мерцалов С.В., Тепанекно Д.Ю., Чесноков А.В., Абакановский А.М., Богданов А.А., Полещук А.Н.), которая не принята по причине содержания ошибки по коду «30».

14.04.2021 страхователем представлена форма СЗВ-СТАЖ (по типу «доп») на 11 застрахованных лиц, а именно: Абакановский А.М., Богданов А.А., Демидович В.Л., Жаворонков А.Л., Мерцалов С.В., Кунц А.В., Овчинников О.А., Полещук А.Н., Скоробогатов С.В., Степаненко Д.Ю., Чесноков А.В., которая не была принята по причине содержания ошибки по коду «50».

15.04.2021 представлены и приняты сведения по форме СВЗ – СТАЖ (дополняющая) на оставшихся 7-ми застрахованных лиц.

По результатам проведенной камеральной проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 205S18210014480 от 21.05.2021.

Атк направлен должнику посредством почтовой связи 24.05.2021 с указанием даты рассмотрения материалов проверки – 08.07.2021.

Рассмотрение материалов проверки перенесено с 08.07.2021 на 12.07.2021 и состоялось 12.07.2021 при участии представителя страхователя по доверенности Конюшкова В.М.

12.07.2021 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения № 205S19210018530, к страхователю применены штрафные санкции в размере 3 500 руб.

11.08.2021 страхователю выставлено требование № 205S01210019043, в соответствии с которым должнику предложено оплатить назначенные санкции в срок до 31.08.2021.

Полагая, что данный ненормативный акт, противоречит законодательству Российской Федерации и нарушает его права в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением. В обоснование своей позиции страхователь указал, что сведения о застрахованных лицах представлены им в сроки, установленные ФЗ № 27-ФЗ, состав правонарушения в виде несвоевременного представления сведений отсутствует.

Пенсионный фонд, не согласившись с заявлением, указал на наличие нарушений со стороны страхователя, в связи с чем считает вынесенное решение законным и обоснованным. Кроме того, Пенсионным фондом заявлено встречное заявление о взыскании со страхователя начисленных штрафных санкций в размере 3 500 руб.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, 4 создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должны быть указаны (в том числе) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действиями (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действия (бездействие).

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Учитывая вышесказанное, Пенсионный фонд Российской Федерации обратился в арбитражный суд со встречным заявлением к обществу о взыскании финансовых санкций в сумме 3 500 руб. с соблюдением пункта 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального Закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи со следующим.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, определены в Федеральном законе от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

Понятие «страхователь» закреплено в статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п» утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» согласно приложению к настоящему постановлению.

В соответствии с законом форма СЗВ-СТАЖ за 2020 год должна была быть представлена в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации  - до 01.03.2021.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением  Пенсионного фонда от 12.07.2021 №205S19210018530 страхователь привлечен к ответственности за совершение такого правонарушения, как непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений по исходной форме СЗВ-СТАЖ  за 2020 год в отношении 7-ми застрахованных лиц (Абакановский А.М., Кунц А.В., Мерцалов С.В., Чесноков А.В., Полещук А.Н., Степаненоко Д.Ю., Богданов А.А.).

При этом судом установлено, что страхователем представлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ за период «год 2020» на 343 застрахованных лиц 27.02.2021. Отчетность принята частично в связи с недостоверными (неполными сведениями). В отчёте по форме СЗВ-СТАЖ (исх) от 27.02.2021 допущена ошибка по коду «30» (не верно указан код позиции списка, выразившийся по графе 9 сведений в несоответствии кода особых условий труда или условий для досрочного назначения пенсии и кода профессии работника в соответствии с классификатором), не приняты сведения по 11-ти застрахованным лицам.

28.02.2021 страхователю направлено уведомление об устранении имеющихся расхождений в течение  5 рабочих дней со дня получения уведомления.

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507 п (ред. от 02.09.2020) утверждена форма сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СВЗ-СТАЖ),  порядок заполнения и формат сведений, в том числе  по блоку сведений о стажевом  периоде ЗЛ с кодами оснований – территориальные условия труда, особые условия  труда (ОУТ), основания исчисления страхового стажа, дополнительные сведения  исчисления страхового стажа, условия досрочного назначения пенсии.

Особые условия труда содержат сведения об оснований ОУТ – код основания условия досрочного назначения пенсии 27-1 (подземные работы, работы  с вредными условиями труда и в горячих цехах (п. 1 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), 27-2 (работы с тяжёлыми условиями труда  (п. 2 ч.1 ст. 30 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) и т.д., код профессии в соответствии со списками 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Страхователем в исходной форме СЗВ-Стаж за 2020 год допущена ошибка в части несоответствия кода основания условий досрочного назначения пенсии и кода профессии работника со спискам 1 и 2 льготных профессий в отношении следующих 7-ми застрахованных лиц: Абакановский А.М., Кунц А.В., Мерцалов С.В., Чесноков А.В., Полещук А.Н., Степаненко Д.Ю., Богданов А.А.

В исходной форме СВЗ-СТАЖ за 2020 год страхователем представлены  сведения по коду оснований условий досрочного назначения пенсии 27-2, а код профессии указан по списку 1 льготных профессий 1010300А-11429. допущена ошибка несоответствия, в связи с чем сведения не приняты в отношении застрахованных лиц: Абакановский А.М., Богланов А.А.

В исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2020 страхователем представлены сведения по коду оснований условий досрочного назначения пенсии 27-1, а код профессии указан списку 2 льготных профессий 23200000-23395, допущена ошибка несоответствия, сведения не приняты по следующим застрахованным лицам: Кунц А.В., Мерцалов С.В., Чесноков А.В., Полещук А.Н., Степаненко Д.Ю.

На вышеуказанных 7 застрахованных лиц страхователем неоднократно представлялись сведения 04.03.2021, 26.03.2021, 29.03.2021, 14.04.2021. В  связи с наличием ошибок сведения на указанные даты не приняты. Только 15.04.2021 страхователем представлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (тип доп) на указанных 7 застрахованных лиц с устранением всех ошибок.

По смыслу раздела IV. «Порядок заполнения формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)» Приложения № 5 к  Постановлению Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п, сведения по форме СЗВ-КОРР подаются с целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем.

Формы с типом «Дополняющая» представляются на застрахованных лиц, данные по которым не учтены на индивидуальных лицевых счетах из-за ошибок, содержащихся в ранее представленной отчетности, либо данные по ним в отчетности отсутствовали (раздел II Порядок заполнения формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» к  Постановлению Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п).

04.03.2021 страхователем представлены сведения СЗВ-КОРР на 11 застрахованных лиц, в том числе на 7 вышеуказанных застрахованных лиц с грубой ошибкой код «50» описание ошибки: наименование (краткое) раздела 1 формы ОДВ – 1 и наименование (краткое), указанное в формах, которые ОДВ-1 сопровождает, должны совпадать, т.е. страхователем не верно указано наименование организации. По 11 застрахованным лицами сведения не приняты.

26.03.2021 страхователем представлены сведения СЗВ-КОРР на 8 застрахованных лиц,  в том числе и на 7 ранее указанных, с ошибкой код «30», описание ошибки: Сведения по форме СЗВ-КОРР с типом КОРР или ОТМН предоставляется на застрахованное лицо, у которого на индивидуальном лицевом счете имеются данные  подлежащие корректировке или отмене за указанные период для того же страхователя, при этом дата формирования предоставленного документа должна быть больше или равна дате формирования документа, подлежащего корректировке. Корректировка сведений не может быть предоставлена на ЗЛ, у которого нет исходных сведений на индивидуальном счете. У всех 8-ми ЗЛ в представленных сведения на ИЛС отсутствовали исходные сведения о страховом страже, которые могли бы подлежать корректировке. Страхователем неверно выбран тип формы сведений СЗВ-СТАЖ. По 8-ми ЗЛ сведения не приняты.

29.03.2021 страхователь повторно представил сведения СЗВ-КОРР на 8 ЗЛ, в том числе и на 7 выше указанных ЗЛ, с ошибкой код «30», описание ошибки: Сведения по форме СЗВ-КОРР с типом КОРР или ОТМН представляется на застрахованное лицо, у которого на индивидуальном лицевом счёте имеются данные, подлежащие корректировке или отмене за указанный период для того же страхователя, при это дата формирования представленного документа должна быть больше или равна формирования документа, подлежащего корректировке. Корректировка сведений не может быть представлена на ЗЛ у которого нет исходных сведений на индивидуальном лицевом счёте. У всех 8-ми ЗЛ в представленных сведений на ИЛС отсутствовали исходные сведения о страховом стаже, которые могли бы подлежать корректировке. Страхователем неверно выбран тип формирования сведения СЗВ-СТАЖ. По 8-ми ЗЛ сведения не приняты.

14.04.2021 обществом представлены сведения СЗВ-СТАЖ (тип ДОП) на 11 ЗЛ, в том числе и на 7-мь ранее обозначенных застрахованных лиц, с ошибкой код «50», описание ошибки: Сведения по форме СЗВ-СТАЖ со значением поля «Тип сведений»  и «Дополняющая» не могут быть представлены за период, данные по которому уже учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на основании формы СЗВ-СТАЖ со значением поля «Тип сведений»  - «исходная» или «тип сведений» - «дополняющая». В представленных сведений страхователем ошибочно включены 4 ЗЛ (за исключением 7 ранее указанных ЗЛ по решению от 12.07.2021), по которым ранее 10.03.2021 сведения о страховом стаже за 2020 год представлены и приняты ПФР. По всем 11 ЗЛ сведения не приняты.

15.04.2021 обществом представлены сведения СЗВ-СТАЖ (тип ДОП) на 7 ЗЛ с устранением всех ошибок. Таким образом, по 7 ЗЛ сведения ПФР приняты только 15.04.2021.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения страхователя к ответственности, установленной законом № 27-ФЗ, за непредставление ежегодных сведений СЗВ-СТАЖ в установленный срок в виде штрафа в размере 3 500 руб. (7*500).

Нарушение срока представления сведений подтверждено имеющимися в деле доказательствами, в том числе самой формой СЗВ-СТАЖ (дополняющая) и приложенным к ней извещением о доставке, фиксирующим дату и время представления сведений.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, равно как и доказательств, свидетельствующих о добровольном перечислении страхователем взыскиваемой суммы штрафной санкции, ответчиком в материалы дела не представлено.

Судом принято во внимание, что страхователем неоднократно представлялась не та форма отчетности СЗВ-СТАЖ (корр), вместо необходимой в рассматриваемом случае формы (доп). Таким образом, состав правонарушения, вменяемый страхователю (непредставление в установленный срок) определен ПФР правомерно. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения страхователя от ответственности, поскольку представленные сведения являются дополнительными, ранее не представленными страхователем совместно с основной отчетностью. Следовательно, страхователь нарушил срок представления сведений в отношении 7-ми застрахованных лиц. То обстоятельство, что сведения о спорных 7 застрахованных лицах содержались в исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, представленной в Пенсионный фонд 27.02.2021, правового значения не имеет, поскольку Пенсионным фондом эти сведения не были приняты.

Суд также отклоняет довод страхователя, о том, что в описательной (установочной) частях акта и решения Пенсионного фонда отражен состав правонарушения в виде представления страхователем недостоверных сведений, в то время, как в резолютивной части решения страхователь привлекается к ответственности за несвоевременное представление сведений в отношении 7 застрахованных лиц. Указанное утверждение заявителя не соответствует действительности. Так, в акте при описании состава правонарушения Пенсионным фондом сделан вывод о том, что в результате всех действий страхователя, форма СЗВ-СТАЖ на 7 застрахованных лиц не представлена в установленный срок. Аналогичный вывод содержит также установочная часть оспариваемого решения.

С учетом установленных обстоятельств арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Таким образом, у суда отсутствуют основания для признания оспариваемого решения Пенсионного фонда недействительным.

На основании требования от 11.08.2021 205S01210019043 ответчику предлагалось уплатить финансовые санкции в срок до 31.08.2021 включительно.

Заявление о взыскании с ответчика финансовых санкций поступило в арбитражный суд 23.11.2021, что свидетельствует о соблюдении заявителем шестимесячного срока для обращения в суд.

При изложенных обстоятельствах требования Пенсионного фонда   подлежат   удовлетворению, с общества в доход Пенсионного фонда  Российской Федерации подлежит взысканию  3 500 руб. штрафа.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с настоящим заявлением в суд страхователем уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 08.10.2021 № 4938.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также результат рассмотрения спора, а именно отказ в удовлетворении заявления обществу, суд приходит к выводу о наличии оснований для отнесения судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. на заявителя (общество Горно-рудная компания «Амикан»).

В связи с удовлетворением требований  территориального органа   Пенсионного  фонда Российской Федерации, который освобожден от уплаты государственной пошлины, с общества  в доход федерального бюджета подлежит   уплате   государственная пошлина  в размере  2 000 руб. государственной   пошлины.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленногообществом с ограниченной ответственностью горно-рудная компания "Амикан" (ИНН 2466077362, ОГРН 1022402645825) требования отказать.

Встречные требования государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885, ОГРН 1022402648718, дата государственной регистрации – 10.09.2002, место нахождения: 660022, г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 44 «г») удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Горно-рудная компания "Амикан" (ИНН 2466077362, ОГРН 1022402645825) в доход соответствующего бюджета 3 500 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Горно-рудная компания "Амикан" (ИНН 2466077362, ОГРН 1022402645825) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.О. Петракевич