Гражданский кодекс часть 1

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

в присутствии в судебном заседании:

- от истца: ФИО1, полномочия подтверждаются доверенностью от 03.06.2019, личность установлена на основании паспорта, наличие высшего юридического образования подтверждается дипломом;

- от ответчика: ФИО2, полномочия подтверждаются доверенностью от 07.02.2022, личность установлена на основании паспорта, наличие высшего юридического образования подтверждается дипломом;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гелбутовской А.О.,

установил:

публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Зима-Лето» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по кредитному договору № 8646С44TIGVRGQ0QQ0QZ3Fот 10.06.2020 в размере 63 996,13 руб., состоящую из ссудного долга – 45 891,94 руб., процентов по кредиту – 7 627,70 руб., неустойки – 10 476,49 руб.

Определением от 21.10.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 20.12.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Определением от 07.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ».

Дело рассмотрено в заседании, состоявшемся 23.03.2022 с объявлением перерыва до 30.03.2022, с участием представителей обеих сторон. Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Процессуальных препятствий для проведения заседания и рассмотрения спора по существу не установлено.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между сторонами заключен кредитный договор № 8646С44TIGVRGQ0QQ0QZ3Fот 10.06.2020, по условиям которого истец обязался предоставить ответчику кредит в пределах кредитного лимита 756 912 руб. с процентной ставкой 2% годовых сроком погашения до 01.03.2021 или до 30.06.2021 в зависимости от перехода на условия договора «период наблюдения». За несвоевременное перечисление платежей установлена неустойка в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки платежа.

Максимальная сумма кредита была определена в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 N 696 (далее – Правила предоставления субсидий), исходя из численности работников заемщика 5 человек (12 130 х 5 х 1,6 х 6 х 1,3).

Кредитный договор предусматривает различные режимы (совокупность условий) исполнения обязательств по договору в зависимости от периода пользования кредитом и соблюдения определенных условий, установленных договором. Такие режимы обозначены в договоре как «базовый период», «период наблюдения», «период погашения». Различие между указанными режимами состоит в размере применяемой ставки кредитования, а также в порядке и сроках погашения задолженности.

Базовый период – период с даты заключения договора по 01.12.2020, период наблюдения – период с 01.12.2020 по 01.04.2021, период погашения – период продолжительностью 3 месяца по окончании базового периода, либо по окончании периода наблюдения, в случае, если кредитором не принято решение о списании задолженности заемщика, в который заемщиком осуществляется возврат кредитору основного долга, уплата процентов и других платежей в размере, в сроки и на условиях договора.

Период наблюдения по договору начинается по окончании базового периода при соблюдении следующих условий:

- численность работников заемщика в течение базового периода на конец одного или нескольких отчетных месяцев составляет не менее 80% численности работников заемщика по состоянию на 1 июня 2020 г.;

- в отношении заемщика по состоянию на 25 ноября 2020 г. не введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо заемщик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

На базовый период и период наблюдения устанавливается процентная ставка за пользование выданным траншам в размере 2% годовых. Начисленная сумма процентов за период с даты заключения договора до наступления периода погашения переносятся в основной долг на дату окончания базового периода, а также на дату окончания периода наблюдения. Сумма процентов, начисленная за базовый период и период наблюдения, и не уплаченная в течение базового периода и периода наблюдения, не уплачиваются в указанные периоды, а включаются (увеличивают) сумму кредита установленного лимита кредитования (задолженности по основному долгу) и погашаются в период погашения в даты погашения задолженности по кредитной линии (основному долгу) ежемесячно равными долями в сумме, согласно формуле, предусмотренной пунктом 3 кредитного договора. На период погашения устанавливается стандартная процентная ставка в размере 15% годовых.

В случае наступления периода погашения после базового периода без перехода на период наблюдения кредит подлежит погашению до 01.03.2021. В случае наступления периода погашения после перехода на период наблюдения кредит подлежит погашению до 30.06.2021.

По окончании базового периода договор переводится на период наблюдения при соблюдении следующих случаев:

При невыполнении любого из вышеуказанных условий договор переходит на период погашения. Кредитор направляет заемщику в срок до 30 ноября 2020 г. уведомление о наступлении периода погашения с даты, следующей за датой окончания базового периода.

По окончании периода наблюдения договор переводится на период погашения в случае, если кредитором не принято решение об освобождении заемщика от обязанностей по договору, либо принято решение кредитором об освобождении заемщика от обязанностей по договору в размере 50% от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения.

Период погашения начинается с 01 апреля 2021 г. и заканчивается 30 июня 2021 г. (включительно). Кредитор направляет заемщику в срок до 31 марта 2021 г. уведомление о наступлении периода погашения с даты, следующей за датой окончания периода наблюдения.

Согласно пункту 7 кредитного договора в случае наступления периода погашения с даты, следующей за датой окончания периода наблюдения, погашение кредита производится в валюте кредита по следующему графику погашения кредита: 30.04.2021, 30.05.2021 и 30.06.2021 в размере 1/3 от ссудного долга с процентами, начисленными в базовый период и период наблюдения.

Заемщик освобождается от обязанностей по возврату кредитору полученного кредита и уплате процентов за пользование им и других платежей при соблюдении одновременно следующих условий:

а) в отношении заемщика на дату завершения периода наблюдения не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщика - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) численность работников заемщика в течение периода наблюдения на конец каждого отчетного месяца составляет не менее 80% численности работников по состоянию на 1 июня 2020 г.;

в) средняя заработная плата, выплачиваемая одному работнику заемщика, в течение периода наблюдения, определяемая с использованием информационного сервиса Федеральной налоговой службы, не может быть менее минимального размера оплаты труда;

г) решение кредитора о списании задолженности заемщика перед кредитором в порядке, установленном Правилами.

Освобождение от обязанностей осуществляется в следующем размере:

- 100% от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения в случае, если отношение численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 марта 2021 г., к численности работников заемщика, определенной на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 июня 2020 г., составляет не менее 90% (включительно);

- 50% от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения в случае, если отношение численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 марта 2021 г., к численности работников, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 июня 2020 г., составляет не менее 80%.

Предоставление кредита подтверждается платежными поручениями № 380159 от 10.06.2020, № 567011 от 16.06.2020, № 904711 от 23.06.2020, № 574707 от 09.07.2020, № 247612 от 13.07.2020, № 688569 от 11.08.2020, № 658475 от 19.08.2020, выпиской по счету за период с 10.06.2020 по 04.10.2021. Общий размер перечисленных денежных средств составил 755 780 руб.

Письмом от 28.05.2021 истец уведомил ответчика о том, что заявка на получение кредита в соответствии с Правилами предоставления субсидий была подана ответчиком до 25.06.2020 и численность работников ответчика согласно информационного сервиса ФНС России по итогам мая 2020 г. составила менее 80% от той же численности, определенной при расчете максимальной суммы кредита в соответствии с пунктом 24 указанных правил по итогам апреля 2020 г. По итогам апреля численность работников ответчика составила 5 человек, а по итогам мая – 3 человека. Указывалось, что 31.03.2021 по кредитному договору произведено списание ссудной задолженности в размере 100%, исходя из численности сотрудников за май 2020 г. (3 человека), в размере 460 641,71 руб. (с учетом начисленных процентов). Оставшаяся часть долга переведена на период погашения с 01.04.2021.

В письме от 10.06.2021, адресованном ответчику, истец ссылался на то, что сумма предоставленного кредита превысила сумму субсидии в рамках государственной программы льготного кредитования. Оставшаяся сумма долга подлежит возврату по следующему графику: 30.04.2021, 30.05.2021, 30.06.2021. С 01.04.2021 устанавливается стандартная процентная ставка в размере 15% годовых.

В письме от 09.07.2021, адресованном ответчику, истец указывал, что заявка на получение кредита была зафиксирована 04.06.2020, кредит был предоставлен, исходя из численности работников заемщика по итогам апреля 2020 г. (5 человек). Оставшаяся часть долга, переведенная на период погашения, составила 305 946,29 руб. (755 780 – 460 641,71 + 10 808). При этом 10 808 руб. – капитализация процентов по кредиту.

Ответчик направил истцу письмо с требованием дать разъяснения по поводу списания задолженности в соответствии с Правилами предоставления субсидий. Ответчик отмечал, что численность его сотрудников в апреле 2020 г. составила 5 человек, в мае-сентябре 2020 г. – 4 человека, в октябре-декабре 2020 г. – 5 человек, в январе 2021 г. – 4 человека, в феврале-марте 2021 г. – 5 человек. Ответчик в материалы дела представил формы отчетности СЗВ-М о численности работников и электронные протоколы проверки отчетности, подтверждающие указанные сведения. За апрель 2020 г. численность его работников составила 5 человек (сведения переданы в органы пенсионного фонда 17.05.2020), а за май 2020 г. – 3 человека (сведения переданы в органы пенсионного фонда 09.06.2020).

22.06.2021 в органы пенсионного фонда представлены дополняющие сведения по отчетным периодам 2020 г. В частности, в соответствии с дополняющими сведениями численность работников ответчика за май 2020 г. составила 4 человека (с учетом работника ФИО3). Согласно последним записям трудовой книжки ФИО3 была трудоустроена у ответчика с 02.03.2020 по 05.07.2021.

На запрос суда ФНС России представила сведения о том, что заявка ответчика на предоставление кредита была сформирована истцом 04.06.2020 в информационном сервисе ФНС России. На дату обращения к истцу для определения максимальной суммы кредита в соответствии с пунктом 24 Правил предоставления субсидий использовалась численность работников по итогам апреля 2020 г. (5 человек).

Согласно сведениям информационного сервиса ФНС России в отношении ответчика имеются данные о численности его работников в момент перевода условий кредитования на период наблюдения: апрель 2020 г. – 5 человек, май-сентябрь 2020 г. – 3 человека, октябрь 2020 г. – 4 человека. Как отмечается в предоставленной информации, после 25.12.2020 размещение уточненных данных о численности работников за период апрель-октябрь 2020 г. не предусмотрено Правилами предоставления субсидий.

В момент перевода банком договора на период списания 100% имелись следующие сведения о численности работников: декабрь 2020 г. – 4 человека, январь-февраль 2021 г. – 3 человека. После 15.04.2021 размещение уточненных данных о численности работников за период декабрь 2020 г. – февраль 2021 г. также не предусмотрено Правилами предоставления субсидий.

Сведения о численности работников за апрель 2020 г. были размещены в информационной системе ФНС России 29.05.2020, а за май 2020 г. – с 17 по 24 июня 2020 г.

Согласно анкете заемщика на предоставление кредита ответчик в ней указал численность сотрудников в количестве 3-х человек.

Исполнение обязательств ответчика обеспечено поручительством Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» по договору № 07/1357 от 01.06.2020, по условиям которого поручитель солидарно отвечает за возврат 85% основного долга и включенных в него процентов. Поручитель в счет обеспечения исполнения обязательств ответчика 22.09.2021 перечислил истцу 260 054,35 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по кредитному договору у ответчика сформировалась задолженность перед истцом. Истец предъявил ответчику претензию от 17.06.2021 с требованием досрочно погасить образовавшуюся задолженность по состоянию на 17.06.2021 в срок до 19.07.2021. Поскольку требования истца не были удовлетворены в добровольном порядке, истец обратился в суд с заявленным иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон регулируются положениями § 2 главы 42 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ). Согласно пункту 1 статьи 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита. В силу пункта 2 статьи 819 ГК РФ к отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные параграфом 1 главы 42 ГК РФ «Заем», если иное не предусмотрено правилами параграфа 2 и не вытекает из существа кредитного договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 809, пунктом 1 статьи 810 ГК РФ и условиями договора ответчик должен был возвращать ссудный долг и оплачивать проценты по кредиту. В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается факт возникновения между сторонами кредитных правоотношений, истец подтвердил заключение с ответчиком кредитного договора и фактическое предоставление ответчику заемных денежных средств на условиях кредитного договора.

Суть рассматриваемого спора сводилась к тому, что ответчик был не согласен с частичным списанием банком задолженности по кредитному договору, тогда как ответчик рассчитывал на её полное списание (освобождение от обязательств по возврату кредита и оплате процентов), руководствуясь вышеупомянутыми Правилами предоставления субсидий.

Из пункта 1 Правил предоставления субсидий следует, что данный нормативно-правовой акт устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности. Субсидия предоставляется Министерством экономического развития РФ кредитным организациям, соответствующим предъявляемым требованиям и представляет собой источник возмещения затрат либо в связи с предоставлением кредита по льготной ставке в размере, предусмотренном Правилами, либо в связи со списанием задолженности по кредитному договору, произведенным в порядке и размере, которые установлены Правилами (пункты 2-4).

При этом такая субсидия предоставлялась при заключении кредитного договора с заемщиком, который должен был соответствовать определенным требованиям. В частности, заемщик должен быть включен в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 906 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций" и (или) в реестр некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 847 "О реестре некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" либо по состоянию на 1 марта 2020 г. осуществлять деятельность в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", либо в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, требующих поддержки для возобновления деятельности, согласно приложению N 2.

Из указанных положений следует, что разработанные Правила предоставления субсидий имели социально-ориентированную направленность в условиях возникновения серьезного экономического ущерба, причиненного пандемией. Пандемия, вызванная распространением новой короновирусной инфекцией (COVID-19), повлекла проблемы в экономической сфере, требующие государственной поддержки, одной из форм которой является разработанный Правительством РФ механизм субсидирования, порядок осуществления которого изложен в вышеупомянутых Правилах предоставления субсидий. Суть поддержки состояла в том, чтобы создать благоприятные условия для заемщиков, соответствующих критериям, предусмотренным Правилами, позволяющие нивелировать негативные экономические последствия пандемии, создать предпосылки для преодоления кризиса, восстановления финансового положения и возобновления деятельности. Участие публичной власти в механизме субсидирования заключается в том, что публичная власть взяла на себя бремя возмещения расходов кредитным организациям, обеспечивая заемщикам получение кредитов по льготной ставке кредитования или получение кредитов на безвозвратной и бесплатной основе при соблюдении определенных требований.

Вышеизложенные условия кредитного договора, предусматривающие различные режимы (совокупность условий) исполнения обязательств по договору в зависимости от периода пользования кредитом и соблюдения определенных условий, влияющих на размер применяемой ставки кредитования и порядок погашения задолженности, является имплементацией положений Правил предоставления субсидий, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 696.

Из пункта 12, 13(1), 24, 28 и 28(1) Правил предоставления субсидий следует, что численность работников заемщика является значимым показателем, который учитывается для определения максимальной суммы кредитного договора. А также после получения кредита поддержание данного показателя является предметом мониторинга со стороны кредитной организации.

Согласно пункту 12 Правил предоставления субсидий в первоначальной редакции (до внесения изменений Постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 N 1976) одним из условия предоставления субсидии по списанию задолженности являлось поддержание численности работников заемщика в течение периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) на конец каждого отчетного месяца в размере не менее 80% численности работников заемщика по состоянию на 1 июня 2020 г.

В действующей редакции указанный пункт дополнен подпунктом б(1), согласно которому для предоставления субсидии по списанию задолженности необходимо, чтобы численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., в течение периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 марта 2021 г. составила не менее 80 процентов численности работников заемщиков, определенной, исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 г., если численность работников заемщика по итогам мая 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

Согласно пункту 24 Правил предоставления субсидий численность работников заемщика является одним из показателей, учитываемых при определении максимальной суммы кредитного договора. В первоначальной редакции данного пункта было указано, что в информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации настоящих Правил. Доступ получателей субсидии к информационному сервису Федеральной налоговой службы осуществляется в порядке, размещаемом на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В новой редакции данного пункта дополнено, что указанные сведения размещаются не реже одного раза в месяц.

Также новой редакцией предусмотрено, что для заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25 июня 2020 г. для определения максимальной суммы кредитного договора (соглашения), допустимо определение численности работников исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам апреля 2020 г. Подтверждение выполнения условий, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "б(1)" пункта 12 (условия предоставления субсидии по списанию), а также определение размера субсидии по списанию в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил осуществляются получателем субсидии на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

С учетом данных изменений также Правила предоставления субсидий дополнены пунктом 28(1), в котором установлены особенности определения размера субсидии по списанию для случаев, когда численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., определяемая исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 г., составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

В первоначальной редакции вопрос об определении размера субсидии по списанию регламентировался в пункте 28 Правил предоставления субсидий, которым было установлено единое правило вне зависимости от даты обращения заемщика к получателю субсидии. Размер субсидии определялся в размере 100% или 50% задолженности по кредитному договору по состоянию на 1 апреля 2021 г. при сравнении показателя численности работников заемщика по состоянию на 1 марта 2021 г. с той же численностью по состоянию на 1 июня 2020 г. Если такое соотношение составляло не менее 0,9%, то размер субсидии подлежал определению в размере 100% задолженности. В случае же, если отношение составляло не менее 0,8%, то размер субсидии подлежал определению в размере 50% задолженности.

В новой редакции в пункте 28(1) реализован тот же принцип определения размера субсидии по списанию, поставленного в зависимость от поддержания показателя численности работников заемщика на уровне не менее 90% и не менее 80%. Различие нового правила по сравнению с предыдущей редакцией состоит в том, что в условиях подачи заемщиком заявки на получение кредита до 25.06.2020 и уменьшения показателя численности работников по состоянию на май 2020 г. по сравнению с тем же показателем на апрель 2020 г. более чем на 20%, размер субсидии определяется в размере задолженности по кредитному договору, исходя из численности работников заемщика на основе сведений за май 2020 г., а не апрель 2020 г. При этом в целях дифференциации определяемого размера задолженности (100% или 50%) сравнение показателя численности работников по состоянию на 1 марта 2021 г. производится также с этим же показателем по итогам мая 2020 г., а не апреля 2020 г.

Смысл произведенных изменений состоял в том, что к моменту начала проведения кредитными организациями мониторинга по соблюдению условий для перевода кредитных договоров на период наблюдения, вышеупомянутым Постановлением Правительства РФ были уточнены положения Правил предоставления субсидий с тем, чтобы внести правовую определенность относительно применения правил субсидирования к заемщикам, в зависимости от периода заключения кредитного договора и отчетного периода использованных получателем субсидии (кредитной организации) данных о численности работников заемщика. Необходимость корректировки была обусловлена тем, что положения Правил предоставления субсидий в их изначальной редакции позволяли заключать кредитные договоры с 01.06.2020.

Между тем согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о работниках подаются в органы Пенсионного фонда РФ ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, в по форме СЗВ-М, утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 103п.

С учетом этого стали возможны две ситуации заключения кредитного договора в зависимости от того имеются ли в информационном сервисе ФНС России на день обращения к кредитной организации за получением кредита сведения о работниках заемщика за май 2020 г. Если заемщик обратился с заявкой на получение кредита после внесения в информационный сервис сведений о численности работников за май 2020 г., то указанные сведения подлежали учету при определении максимальной суммы кредита и последующего мониторинга, а также определения оснований предоставления и размера субсидии по списанию. Если же обращение поступило в кредитную организацию до внесения в информационный сервис сведений о численности работников за май 2020 г., то объективно последними актуальными сведениями по состоянию на 01.06.2020, которые должна учитывать кредитная организация, это сведения за апрель 2020 г.

Из вышеизложенных положений Правил предоставления субсидий следует, что порядок расчета максимальной суммы кредита формализован – единственным источником информации о численности работников заемщика является информационный сервис ФНС России. Положения правил субсидирования направлены на обеспечение транспарентности, прозрачности взаимоотношений заемщика и кредитной организации, и правовой определенности относительно возможных последующих последствий в случае снижения показателя численности работников. Фиксация сведений на определенную дату (01.06.2020) создает ориентиры для заемщика в определении модели правомерного поведения при исполнении обязательств по кредитному договору и предсказуемость последствий своего неправомерного поведения – заемщик, получив кредит, в последующем анализирует и соотносит изменение показателя численности работников с показателем, учтенным кредитной организацией, с тем, чтобы не допустить его критического снижения.

В рассматриваемом случае сведения о численности работников ответчика за апрель 2020 г. были размещены в информационной системе ФНС России 29.05.2020, а за май 2020 г. – с 17 по 24 июня 2020 г. То есть сведения за май 2020 г. были доступны для использования в целях определения максимальной суммы кредита после оформления заявки ответчика и заключения кредитного договора. Это означает, что объективно по состоянию на дату заключения кредитного договора банк мог получить сведения о численности работников заемщика из информационного сервиса ФНС России только по состоянию на 01.05.2020, поскольку сведения за апрель 2020 г. являлись последними из сданной заемщиком отчетности. В соответствии с вышеизложенными положениями Правил предоставления субсидий банк в такой ситуации при определении максимальной суммы кредита должен был учитывать сведения о численности работников заемщика за апрель 2020 г., что им и было сделано.

Поскольку кредитный договор заключался на условиях субсидирования, основанного на Правилах предоставления субсидий, ответчик должен был знать изложенные особенности взаимодействия между кредитной организацией и заемщиком в части использования сведений информационной системы ФНС России. Действия банка не свидетельствуют о какой-либо недобросовестности с его стороны. Банк действовал исключительно в строгом соответствии с Правилами предоставления субсидий. Указание ответчиком в заявке на предоставление кредита численности работников в количестве 3-х человек не означает, что банк должен был ориентироваться именно на данную численность работников ответчика, даже несмотря на то, что после заключения кредитного договора ответчик предоставил в органы пенсионного фонда сведения о численности работников за май 2020 г., согласно которым количество работников составило 3 человека.

При этом согласно пункту 13(1) действующей редакции Правил предоставления субсидий в целях перевода кредитного договора на период погашения или принятия решения о списании задолженности предусмотрена возможность уточнений сведений о численности работников, формируемых в информационной системе ФНС России. Для указанной цели могут приниматься уточнения сведений до 15.04.2021.

В настоящем же случае ответчик представил в органы пенсионного фонда дополняющие сведения о численности работников за май 2020 г. не ранее 22.06.2021. Соответственно, истец при принятии решения о переводе договора на период погашения верно исходил из сведений о численности работников, имевшимся в информационной системе ФНС России на 01.04.2021 (3 человека).

С учетом пункта 28(1) Правил предоставления субсидий истец правильно указывал в своих письмах, адресованных ответчику, о превышении суммы кредита, предоставленного ответчику, над суммой субсидии, поскольку сумма кредита определена с учетом сведений о численности работников на апрель 2020 г., а размер субсидии подлежал определению с учетом сведений о численности работников на май 2020 г. При этом как выше отмечалось показатель численности влияет на максимальный размер кредита – чем больше численность работников за отчетный период (принятый к учету на дату заключения кредитного договора), тем больше максимальный размер кредита. Ввиду того, что на май 2020 г. количество работников уменьшилось по сравнению с их количеством на апрель 2020 г. на 40% (3/5 х 100), сложившаяся ситуация неизбежно поставила истца в невыгодное положение. Из предоставленного кредита только часть средств подлежала субсидированию, рассчитанная исходя из 3-х работников ответчика по сведениям информационной системы ФНС России за май 2020 г. В такой ситуации сумма кредита, превышающая сумму субсидии, по смыслу положений Правил предоставления субсидий, не могла быть предоставлена ответчику на условиях безвозвратности и бесплатности (путем освобождения от возврата ссудного долга и от оплаты процентов). В регулируемых отношениях банк выступает посредником, через которого публичная власть реализует программу субсидирования. Предоставление кредита на условиях безвозвратности и бесплатности путем списания задолженности осуществляется за счет бюджетных средств, а не средств банка. Ответчик по существу желает перенести неблагоприятные последствия своего неосмотрительного поведения (в части необеспечения поддержания показателя численности работников) на истца и получить необоснованные преимущества в виде освобождения себя от обязательств по возврату кредита и оплаты процентов по нему. В рассматриваемом случае банк рассчитал размер списанной задолженности в соответствии с размером субсидии, а сумму превышающую сумму субсидии предъявил к погашению, что соответствует смыслу правового регулирования отношений субсидирования.

При этом доводы ответчика относительно несвоевременности его уведомления о переводе договора на период погашения не имеют значения, поскольку в Правилах предоставления субсидий соблюдению обязанности по уведомлению не придается какое-либо правовое значение. Неисполнение указанной обязанности не влечет необоснованность действий банка в сложившейся ситуации. Во-вторых, с учетом прозрачности и публичной доступности сведений о численности работников, аккумулируемых в информационной системе ФНС России – как системе специально предназначенной для целей реализации правил субсидирования, ответчик не мог не знать о том, что при принятии соответствующих решений банком будут учитываться сведения о численности работников ответчика, имеющихся в указанной информационной системе. При этом сведения о численности работников передаются в указанную систему через органы пенсионного фонда, куда они попадают по инициативе заемщика. В рассматриваемом случае ответчик передал в органы пенсионного фонда сведения о численности работников за май 2020 г. уже после заключения кредитного договора. Для него были совершенно очевидны последствия.

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Стоит отметить, что с учетом целей правового регулирования Правил предоставления субсидий, отсылки в кредитном договоре к применению указанных Правил, а также сути произведенных изменений в указанных правилах, имеющих дополняющий характер и предоставляющих больше гарантий для заемщиков в зависимости от даты обращения за предоставлением кредита, действия банка на основе действующей редакции Правил предоставления субсидий не повлекли неблагоприятных последствий для ответчика. Напротив, банк учел интересы ответчика. В случае формального подхода со стороны банка при применении Правил предоставления субсидий в первоначальной редакции ответчик был бы поставлен в еще более худшее положение – банк вправе был бы перевести договор на период погашения, минуя период наблюдения. При этом при сравнении показателя численности работников ответчика на апрель 2020 г. с тем же показателем по окончанию периода наблюдения, у ответчика отсутствовали бы основания для освобождения от обязательств в соответствии с пунктом 6 кредитного договора.

Заключение дополнительных соглашений в сложившейся ситуации не являлось обязательным ни с точки зрения требований законодательства, ни с точки зрения целесообразности, поскольку предусмотренное пунктом 6 кредитного договора не противоречило по существу Правилам предоставления субсидий в действующей редакции. Внесенные изменения имели дополняющий и уточняющий характер, что было учтено банком, несмотря на отсутствие формального заключения каких-либо дополнительных соглашений.

Из представленных доказательств следует, что на дату рассмотрения спора ссудный долг составляет 45 891,94 руб. При этом истец учел, что часть задолженность погашения за счет поручителя. Поскольку сумма кредита на дату рассмотрения спора в указанном размере не возвращена, истец вправе требовать её взыскания в принудительном порядке. В связи с чем требование о взыскании суммы кредита в заявленном размере является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", проценты, уплачиваемые заемщиком на сумму займа в размере и в порядке, определенных пункте 1 статьи 809 ГК РФ, являются платой за пользование денежными средствами и подлежат уплате должником по правилам об основном денежном долге. Проценты подлежат уплате только за период с даты предоставления займа до даты его полного возврата. Взыскание процентов за период, в котором пользование суммой займа не осуществлялось, является незаконным (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23.12.2014 N 83-КГ14-9; пункт 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 147 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре»).

Проценты начислены за период с даты предоставления кредита по 01.10.2021. Размер процентов составил 7 627,70 руб., расчёт произведён от фактической суммы кредита, находящейся в пользовании заёмщика в каждый из дней пользования заёмными средствами. Требование о взыскании процентов признается судом обоснованным в заявленном размере.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство. Вина в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Ответчик не ссылался на обстоятельства, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины в несвоевременном исполнении обязательств и обстоятельства, которые освобождали бы его от ответственности за нарушение обязательств. Таким образом, учитывая, что факт нарушения ответчиком своих обязательств по возврату суммы кредита и процентов за пользование кредитом установлен, при имеющихся в материалах дела доказательствах основания для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности имеются.

В связи с нарушением ответчиком срока исполнения договорных обязательств истец произвел расчёт неустойки (по основному долг и процентам) за периоды с 11.06.2021 по 30.60.2021 и с 01.07.2021 по 20.07.2021. Размер неустойки составил 10 476,49 руб. Заявленный размер неустойки соответствует объёму прав истца, истец не просил взыскать неустойку в размере большем, чем имеет на это право. В связи с чем требование о взыскании неустойки также является обоснованным в заявленном размере.

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 2 560 руб. согласно платежному поручению № 323821 от 11.10.2021 (представлено в электронном виде). С учетом результата рассмотрения спора на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанные расходы подлежат возмещению за счет ответчика в полном объёме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 АПК РФ, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зима-Лето» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 63 996 руб. 13 коп., в том числе: 45 891 руб. 94 коп. – ссудной задолженности, 7 627 руб. 79 коп. – процентов за кредит, 10 476 руб. 49 коп. – неустойки, а также 2 560 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Э.А. Дранишникова