АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ | |
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № А33-2729/2021 |
Красноярск
Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 30 марта 2021 года.
Мотивированное решение составлено 09 апреля 2021 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бычковой Л.К. , рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" (ИНН 2465142996, ОГРН 1162468067541), г. Красноярск
к обществу с ограниченной ответственностью "Сервис-интегратор" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва
о взыскании штрафных санкций,
без вызова лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сервис-интегратор" (далее – ответчик) о взыскании штрафных санкций в размере 550 000 руб.
Определением от 09.02.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.
29.03.2021 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.
В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
02.04.2021 в материалы дела от общества с ограниченной ответственностью "Сервис-интегратор"поступило заявление о составлении мотивированного решения.
При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.
Между ООО «РН-Ванкор» (далее – Заказчик) и ООО «СервисИнтегратор» (далее – Исполнитель) заключен договор № В065518/0581Д от 01.03.2018г. (далее – Договор).
Согласно п. 2.1 Договора, Исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию транспортных услуг (далее - «Услуги»), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные Услуги в предусмотренном Договором порядке.
Стандарт был передан Ответчику по Акту приема-передачи, являющемуся Приложением №8 к Договору.
Согласно п. 4.1.4 Стандарта, Исполнитель обязан проводить все работы в полном соответствии с требованиями ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ФЗ «О пожарной безопасности в РФ», Постановления правительства РФ «О противопожарном режиме», Трудового Кодекса РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды» правилами, инструкциями и другими нормативными документами, содержащими в себе требования промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, а также Стандартом.
В рамках исполнения п. 4.1.8 Стандарта, Исполнитель несет полную ответственность за соблюдение требований ПБОТ со стороны субподрядчиков, а также иных работников, нанятых Подрядчиком для выполнения договора.
10.04.2018 года истцом была проведена проверка объектов ООО «СервисИнтегратор» на предмет обеспечения пожарной безопасности объектов, расположенных на КП № 1 Сузунского производственного участка.
По результатам проверки составлен и выдан Акт-предписание № 62 от 10.04.2018г., согласно которому выявлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно огнетушитель ОП-4, установленный в вагон-сауне находится в неисправном состоянии (стрелка манометра давления находится в красной зоне, п. 6 Актапредписания № 62 от 10.04.2018г.).
Согласно п. 14.2.8 Договора, п. 5.1 Стандарта Подрядная организация, при осуществлении деятельности на объектах Общества, несет ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных условий, требований промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда, трудовой и производственной дисциплины, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств его субподрядными организациями.
Согласно п. 5.4 Стандарта устранение Подрядчиком выявленных нарушений не является основаниям для не применения штрафных санкций со стороны Заказчика. В рамках исполнения п. 5.5 Стандарта Подрядчик обязуется принять к оплате выставленные Заказчиком, в соответствии с договором подряда и настоящим Стандартом, претензии и штрафы. Пунктом 5.6. Стандарта предусмотрено, что в рамках защиты прав и законных интересов Общества при исполнении договорных обязательств Заказчик оставляет за собой право применения штрафных санкций к Подрядной организации. В соответствии с п. 65 раздела 6 Стандарта за отсутствие исправных первичных средств пожаротушения, предусмотрен штраф в размере 50 000,00 (пятьдесят тысяч) рублей по каждому факту нарушения.
Согласно расчету истца, поскольку установлен 1 факт нарушения, размер штрафных санкций по договору № В065518/0581Д от 01.03.2018г. составляет 50 000 руб.
Между ООО «РН-Ванкор» (далее – Заказчик) и ООО «Сервис-Интегратор» (далее - Исполнитель) заключен договор № В065517/0409Д от 01.04.2017г. (далее – Договор).
Согласно п. Договора, Исполнитель принял на себя обязательство по соблюдению Стандарта АО «Ванкорнефть» «Требования в области промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Общества» № П3-05 С-0021 ЮЛ-054 Версия 3.00 (далее – Стандарт).
Стандарт был передан Ответчику по Акту приема-передачи, являющемуся Приложением №8 к Договору.
Согласно п. 4.1.4 Стандарта Исполнитель обязан проводить все работы в полном соответствии с требованиями ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ФЗ «О пожарной безопасности в РФ», Постановления правительства РФ «О противопожарном режиме», Трудового Кодекса РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды» правилами, инструкциями и другими нормативными документами, содержащими в себе требования промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, а также Стандартом.
Согласно п. 4.1.20 Стандарта Исполнитель обязан соблюдать требования локальных нормативных документов Компании и Общества.
В рамках исполнения п. 4.1.8 Стандарта Исполнитель несет полную ответственность за соблюдение требований ПБОТ со стороны субподрядчиков, а также иных работников, нанятых Подрядчиком для выполнения договора.
С 09.05.2018-13.05.2018г. истцом была проведена плановая проверка по обеспечению пожарной безопасности объектов ООО «Сервис Интегратор», расположенных в Жилом поселке «Люкс», на площадке размещения жилых вагонов (ВВП-800), производственный корпус поз.43 на ОБП Ванкорского производственного участка.
По результатам проверки составлен и выдан акт-предписание №109 от 13.05.2018, согласно которому выявлено нарушение требований пожарной безопасности:
- вагон-дом начальника РТС укомплектован одним огнетушителем (п.2 Актапредписания № 109 от 13.05.2018),
- огнетушители, установленные в вагон-доме №10 (ОП-4 №10 разряжен по манометру), вагоне-доме №9 (ОУ-3 №9 и ОП-4 №9 порван шланг раструба) находятся в неисправном состоянии (п.3 Акта-предписания № 109 от 13.05.2018),
- автоматическая пожарная сигнализация пункта розлива масел находится в неисправном состоянии (п. 5 Акта-предписания № 109 от 13.05.2018),
- в помещении производственного корпуса установлены неисправные передвижные огнетушители ОП-50 №6П и ОП-50 №11П, не прошедшие своевременную перезарядку (год выпуска 2012) (п.7 Акта-предписания № 109 от 13.05.2018).
15.09.2018г. проведена внеплановая проверка противопожарного состояния объектов ООО «Сервис Интегратор», расположенных в Жилом поселке «Люкс», на площадке размещения жилых вагонов (ВВП-800), производственный корпус поз.43на ОБП Ванкорского производственного участка, выявлены нарушения требований пожарной безопасности: - неисправны автономные пожарные извещатели, установленные в вагон-доме №42 (разряжен элемент питания).
По результатам проверки выдано Предложение № 278 от 15.09.2018г.
Согласно п. 5.1 Стандарта Подрядная организация, при осуществлении деятельности на объектах Общества, несет ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных условий, требований промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда, трудовой и производственной дисциплины, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств его субподрядными организациями.
Согласно п. 5.4 Стандарта устранение Подрядчиком выявленных нарушений не является основаниям для не применения штрафных санкций со стороны Заказчика. Сам факт выявления нарушения является основанием для ведения претензионной работы в отношении Подрядчика.
В рамках исполнения п. 5.5 Стандарта Подрядчик обязуется принять к оплате выставленные Заказчиком, в соответствии с договором подряда и настоящим Стандартом, претензии и штрафы.
В соответствии с п. 65 раздела 6 Стандарта за отсутствие исправных первичных средств пожаротушения, предусмотрен штраф в размере 50 000,00 (пятьдесят тысяч) рублей по каждому факту нарушения. Установлено 5 фактов нарушения, зафиксированных двумя актами.
Согласно расчету истца, размер штрафных санкций за ненадлежащее исполнение ООО «СервисИнтегратор» принятых на себя обязательств по договору № В065517/0409Д от 01.04.2017г. составляет 250 000 руб.
25.11.2018г. при проведении внеплановой проверки автотранспортных средств подрядной организации ООО «Сервис-Интегратор», осуществляющих свою деятельность на объектах Ванкорского производственного участка, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- не обеспечены исправными огнетушителями автотранспортные средства с государственными регистрационными номерами: <***> (истек срок действия, требуется перезарядка); М395ХВ777, Е2470Н777 (огнетушители марки ОП-2 -нет насадка распылителя) - п. 1, 3 Предложения №379 от 25.11.2018г.
По результатам проверки выдано предложение об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 379 от 25.11.2018г. подтверждающее факт допущенных нарушений.
В соответствии с п. 1 приложения № 3 к Договору, за нарушение требований нормативно-правовых актов и нормативно-правовых документов федерального уровня и внутренних документов Заказчика в области промышленной безопасности и охраны труда, предусмотрены штрафные санкции в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей по каждому установленному факту нарушения. Установлен 1 факт нарушения.
Согласно расчету истца, размер штрафных санкций за ненадлежащее исполнение ООО «СервисИнтегратор» принятых на себя обязательств по договору № В065517/0409Д от 01.04.2017г. составляет 50 000 руб.
Между ООО «РН-Ванкор» (далее – Заказчик) и ООО «Сервис-Интегратор» (далее - Исполнитель) заключен договор № В065516/F3VNД от 11.04.2016г. (далее – Договор).
В рамках исполнения Договора Исполнитель принял на себя обязательство по соблюдению Стандарта АО «Ванкорнефть» «Требования в области промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Общества» № П3-05 С-0021 ЮЛ-054 Версия 3.00 (далее – Стандарт).
Стандарт был передан Ответчику по Акту приема-передачи, являющемуся Приложением №8 к Договору.
Согласно п. 4.1.4 Стандарта Исполнитель обязан проводить все работы в полном соответствии с требованиями ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ФЗ «О пожарной безопасности в РФ», Постановления правительства РФ «О противопожарном режиме», Трудового Кодекса РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды» правилами, инструкциями и другими нормативными документами, содержащими в себе требования промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, а также Стандартом.
Согласно п. 4.1.20 Стандарта Исполнитель обязан соблюдать требования локальных нормативных документов Компании и Общества.
В рамках исполнения п. 4.1.8 Стандарта Исполнитель несет полную ответственность за соблюдение требований ПБОТ со стороны субподрядчиков, а также иных работников, нанятых Подрядчиком для выполнения договора.
22.09.2018г. при проведении Истцом внеплановой проверки состояния промышленной, пожарной безопасности, и охраны труда объектов Исполнителя, расположенных на СОД 236 км, СОД 228 км, СОД 88 км Ванкорского производственного участка, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- светильники в помещении жилого вагон-дома (СОД 228 км), эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей), (п. 1 Акта-предписания №223/25 от 24.09.2018г.);
- помещение жилого вагон-дома не обеспечено первичными средствами пожаротушения их расчета 2 огнетушителя с массой огнетушащего вещества не менее 4 кг на одно здание (п. 3 Акта-предписания № 233/25 от 24.09.2018г.);
- допускается хранение нефтепродуктов в таре (бочки 200л) в не приспособленном помещении (п. 11 Акта-предписания № 233/25 от 24.09.2018г.).
По результатам проверки составлен Акт-предписание № 233/25 от 24.09.2018г. Согласно п. 5.1 Стандарта Подрядная организация, при осуществлении деятельности на объектах Общества, несет ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных условий, требований промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда, трудовой и производственной дисциплины, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств его субподрядными организациями.
Согласно п. 5.4 Стандарта устранение Подрядчиком выявленных нарушений не является основаниям для не применения штрафных санкций со стороны Заказчика. Сам факт выявления нарушения является основанием для ведения претензионной работы в отношении Подрядчика.
В соответствии с п. 62 таблицы 2 раздела 6 Стандарта, предусмотрены штрафные санкции в размере 50 000 рублей по каждому установленному факту нарушения, (не соблюдение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок). Установлен один факт нарушения.
В соответствии с п. 65 таблицы 2 раздела 6 Стандарта, предусмотрены штрафные санкции в размере 50 000 рублей по каждому установленному факту нарушения, (отсутствие исправных первичных средств пожаротушения, некомплектность пожарных щитов, эксплуатация первичных средств пожаротушения, пожарно-технического вооружения не по назначению). Установлен один факт нарушения.
В соответствии с п. 60 таблицы 2 раздела 6 Стандарта, предусмотрены штрафные санкции в размере 50 000 рублей по каждому установленному факту нарушения, (нарушение правил пожарной безопасности при организации мест для складирования веществ и материалов, включая объекты хранения автотранспортной техники).
Согласно расчету истца, поскольку установлен один факт нарушения, размер штрафных санкций за ненадлежащее исполнение ООО «Сервис Интегратор» принятых на себя обязательств по договору № В065516/F3VNД от 11.04.2016г. составляет 150 000 рублей.
30.12.2018г. при проведении внеплановой проверки противопожарного состояния объектов подрядной организации ООО «Сервис-Интегратор», расположенных на территории Ванкорского производственного участка в районе НПС-1, выявлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно:
- Укомплектовать автономными дымовыми пожарными извещателями из расчета не менее двух на один отсек вагон-дом инв. №100637443 (п.1 Предложения № 426 от 30.12.2018г.).
По результатам проверки выдано Предложение об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 426 от 30.12.2018г. подтверждающее факт допущенного нарушения.
В соответствии с п. 67 таблицы 2 раздела 6 Стандарта, предусмотрены штрафные санкции 50 000 по каждому установленному факту нарушения. Установлен один факт нарушения.
Согласно расчету истца, размер штрафных санкций за ненадлежащее исполнение ООО «СервисИнтегратор» принятых на себя обязательств по договору № В065516/F3VNД от 11.04.2016г. составляет 50 000 рублей.
В адрес ООО «Сервис-Интегратор» были направлены претензии исх. № РНВ18866 от 10.05.2018, РНВ-28451 от 19.07.2018г., РНВ-38619 от 02.10.2018г., РНВ39759 от 11.10.2018г., РНВ-8299 от 04.03.2019г., РНВ-8295 от 04.03.2019г. Ответами на претензии ответчиком было отказано в удовлетворении требований истца.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Заключенные между сторонами договоры № В065518/0581Д от 01.03.2018г., № В065517/0409Д от 01.04.2017г., № В065516/F3VNД от 11.04.2016г. являются договорами возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно иску, предметом спора является взыскание с ответчика 550 000 руб. неустойки, в связи с ненадлежащим исполнением договоров № В065518/0581Д от 01.03.2018г., № В065517/0409Д от 01.04.2017г., № В065516/F3VNД от 11.04.2016г.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой, штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4.1.4 Стандарта, исполнитель обязан проводить все работы в полном соответствии с требованиями ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ФЗ «О пожарной безопасности в РФ», Постановления правительства РФ «О противопожарном режиме», Трудового Кодекса РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды» правилами, инструкциями и другими нормативными документами, содержащими в себе требования промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, а также Стандартом.
Из материалов дела следует, что в результате неоднократных проверок деятельности ответчика в рамках спорного договора, истцом выявлены нарушения, которые нашли отражение в акте предписания № 62 от 10.04.2018, акте предписания № 109 от 13.05.2018, предложение № 278 от 15.09.2018, предложение №379 от 25.11.2018, акте предписания №223/25 от 24.09.2018, предложение № 426 от 30.12.2018.
В адрес ООО «Сервис-Интегратор» были направлены претензии исх. № РНВ18866 от 10.05.2018, РНВ-28451 от 19.07.2018г., РНВ-38619 от 02.10.2018г., РНВ39759 от 11.10.2018г., РНВ-8299 от 04.03.2019г., РНВ-8295 от 04.03.2019г.
Согласно отзыва на исковое заявление, ООО «Сервис-Интегратор» считает, что ООО «РН-Ванкор» имеет право на взыскание только за нарушение по Акту-предписания №109 от 13.05.2018 г., а также по акту-предписания №426 от 30.12.2018, т.е. за 4 факта нарушения (по 50 000 руб. за каждое нарушение) на общую сумму 200 000 руб., иные нарушения ответчик оспаривает.
Заявленные ответчиком возражения относительно предъявленных требований, отклоняются судом на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Ответчиком подписаны договоры № B065518/0581Д от 01.03.2018, № В065517/0409Д от 01.04.2017, № В065516/F3VNД от 11.04.2016, № B065517/0423Д от 10.04.2017г., приложением к которым является Стандарт – «Требования в области промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг наобъектах общества» № П3-05 С-0021 ЮЛ-054 Версия 3.00 (далее – Стандарт). Стандарт передан Ответчику по Актам приема-передачи (Приложение № 8 к Договорам).
Согласно требованиям Стандарта (общие положения) Заказчик, в рамках проверки исполнения договорных отношений, проверки состояния промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды на выделенных участках, объектах работ и мест проживания, имеет право проводить независимые проверки (аудиты).
Основанием для проведения независимых проверок (аудитов) являются требования заключенных договорных отношений и настоящего Стандарта. Результаты проверок (аудитов) представляются руководству подрядной (сервисной) организации в виде акта-предписания на устранение нарушений промышленной безопасности, охраны труда, экологической безопасности, адресованного представителю Подрядчика; акта-предписания пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности; предложения пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности; предписания противофонтанной службы по устранению нарушений требований фонтанной безопасности; постановления на приостановку работ (отстранение персонала); представления о приостановке работы объекта (отдельного производства), производственного участка, эксплуатации здания, помещения, сооружения, технологического оборудования, агрегата, электрооборудования, участка электросети, отдельного вида работ; запрещения противофонтанной службы на производство работ (далее по тексту – Постановление), акта, оформляемого при выявлении нарушений режима курения и других документов, в соответствии с которыми зафиксирован факт нарушения.
Подрядная (сервисная) организация в свою очередь обязана устранить выявленные нарушения в указанные сроки, информацию об устранении нарушений и принятых мерах представить Заказчику. Заказчик оставляет за собой право на основании результатов проверок выставить штрафные санкции в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.
Согласно п. 3.5 Стандарта, Заказчик оставляет за собой право проводить на участках и объектах выполнения подрядных работ:
- независимые аудиты и контрольные проверки соблюдения требований ПБОТОС;
Согласно п. 3.6. Стандарта, такие аудиты и контрольные проверки могут проводиться как представителями Заказчика, так и специалистами сторонних организаций, работающих по договору с Заказчиком. Основанием для проведения аудитов и контрольных проверок могут являться государственные требования по ПБОТОС, и локальные нормативные документы Заказчика. Подрядчик должен оказывать Заказчику всестороннее содействие в проведении таких проверок.
Согласно п. 3.7 Стандарта, результаты аудитов и проверок в зависимости от характера нарушений оформляются в соответствии с Актами, формы которых приведены в Приложении 3 и 11, Актами – предписаниями, формы которых приведены в Приложении 4 и 7, Предписанием, форма которого приведена в Приложении 9, Постановлением, форма которого приведена в Приложении 5, Представлением, форма которого приведена в Приложении 6, Предложением, форма которого приведена в Приложении 8, Запрещением, форма которого приведена в Приложении 10 к настоящему Стандарту, а также другими документами, в соответствии с которыми зафиксирован факт нарушения.
Согласно п. 3.8 Стандарта, Подрядчик в свою очередь обязан устранить выявленные нарушения, с последующим уведомлением Заказчика, подразделения пожарной охраны объекта, подразделения противофонтанной службы о проделанной работе.
Согласно п. 3.9 Стандарта, в случае несогласия Подрядчика с нарушениями, указанными в Акте (Приложении 3 и 11), Акте – предписании (Приложении 4 и 7), Предписании (Приложении 9), Постановлении (Приложении 5), Представлении (Приложении 6), Предложении (Приложении 8), Запрещении (Приложении 10) после проведения проверки/аудита сотрудники УПБиОТ, УППБиГЛАС, УООС или специалисты подразделения пожарной охраны объекта, противофонтанной службы, привлекают 2-ух свидетелей для фиксации нарушения, после чего Акт (Приложении 3 и 11), Акт – предписание (Приложении 4 и 7), Предписание (Приложении 9), Постановление (Приложении 5), Представление (Приложении 6), Предложение (Приложении 8), Запрещение (Приложении 10), а также в другой документ, зафиксированном факт нарушения направляется с сопроводительным письмом на руководителя подрядной (сервисной) организации. В случае неправомерного отказа Подрядчик несет ответственность в соответствии с Разделом 6 настоящего Стандарта.
Таким образом, стандартом установлен как порядок проведения проверок, так и порядок обжалования актов, составляемых истцом.
Довод ответчика о том, что проверки проводились в отсутствие представителей ответчика полежит отклонению, поскольку в каждом документе, фиксирующем нарушения требований Стандарта, указаны сотрудники ответчика, в присутствии которых проводились проверки.
Пунктом 3.9 Стандарта установлен порядок действий подрядчика в случаенесогласия с нарушением.
Между тем, никакие акты после проведения проверок, с привлечением 2-х свидетелей не составлялись, следовательно, порядок обжалования предложений и предписаний ответчиком соблюден не был, выданные предписания не были оспорены ответчиком в дальнейшем.
Ответчик заявил ходатайство о снижении размера штрафа в соответствии со статьей 333 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1, 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Согласно пункту 2 Информационного письма от 14.07.1997 N 17 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.
Таким образом, оценка соразмерности заявленной к взысканию суммы неустойки и право снижения неустойки в случае ее явной несоразмерности является правом суда, а не безусловная обязанность ее снижения лишь на основании заявления ответчика.
Суд, учитывая, что доказательств явного несоответствия размера штрафа последствиям нарушения исполнения обязательства не представлено, приходит к выводу об отсутствии оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебных расходов по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 171, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сервис-интегратор" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 550 000 руб. штрафа, а также 14 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.
Судья | Л.К. Бычкова |