ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-30996/20 от 20.01.2021 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2021 года

Дело № А33-30996/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.01.2021.

В полном объёме решение изготовлено 26.01.2021.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сысоевой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Росттех" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к агентству записи актов гражданского состояния Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности №84 от 16.12.2020,

от ответчика: ФИО2, по доверенности №5 от 12.01.2021,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Блинцовой А.С.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Росттех" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к агентству записи актов гражданского состояния Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании задолженности по контракту №01-000006078 от 05.02.2020 за период с 01.01.2020 по 31.05.2020 в размере 79 762,57 руб.

Определением от 22.10.2020 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 11.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца ходатайствовала о приобщении к материалам дела доказательств направления возражений на отзыв, протокола согласования разногласий. Судом в порядке статьи 66 АПК РФ данные документы приобщены к материалам дела.

Поскольку лица, участвующие в деле, присутствуют в предварительном судебном заседании, возражений относительно перехода в судебное разбирательство не заявили, в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

Истец требования поддержал, ответчик оспорил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между сторонами заключен контракт № 01-000006078 от 05.02.2020 в отношении помещения № 85 и № 83 по ул. Коммунальная, д.26 и помещения № 54 по пр. Красноярский рабочий, д. 36. В приложении № 1 к контракту согласован объем принимаемых ТКО в месяц.

Истец указал, что объем рассчитан согласно действующим нормативам накопления отходов, так как ответчик собственных контейнеров не имеет.

На дату заключения контракта действовали нормативы накопления ТКО, утвержденные

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 31.12.2019 N 77-2184-од, согласно которому нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края для административных, офисных учреждений составляет 0,03 м3/мес. с 1 м2 (с 01.0.12020 по 17.05.2020). С 18.05.2020 действует Приказ министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.04.2020 N 77-673-од "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края", согласно которому нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края для административных, офисных учреждений составляет 0,01 м3/мес. с 1 м2.

Со стороны потребителя контракт подписан с протоколом разногласий. Потребитель не согласился с объемом услуг.

Протокол разногласий подписан операторам с протоколом согласования разногласий.

Протокол согласования разногласий направлен в адрес потребителя 09.07.2020.

Ответ потребитель не представил.

Из содержания искового заявления следует, что в период с января 2020 года по май 2020 года 2020 года региональным оператором оказаны потребителю услуги на сумму 79 762,57 руб., представлены универсальные передаточные документы № 2478/1 от 31.01.2020, № 6012/1 от 29.02.2020, № 9523/1 от 31.03.2020, № 14209/1 от 30.04.2020, № 17885/1 от 31.05.2020.

Между тем, обязательства по оплате потребителем не исполнены, в связи с чем задолженность потребителя перед региональным оператором составила 79 762,57 руб.

Претензией исх. № 2020/3883 от 25.06.2020 ответчику предложено оплатить образовавшуюся задолженность в течение 10-ти дней с момента получения претензии. Названная претензия направлена ответчику по почте, оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, общество с ограниченной ответственностью «Росттех» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением о взыскании задолженности.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истцом неверно определен объем образуемых отходов; ответчик образует только отходы в виде бумаги; ответчик использует фактически только 77 кв.м. помещений (ул. Коммунальная,26) и 86,2 кв.м. (пр. Красноярский рабочий, 36). Ответчик указал, что освобожден от оплаты государственной пошлины.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/1575/од от 06.08.2018 обществу с ограниченной ответственностью «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 974-в от 27.12.2018 утверждён единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края в следующем размере 1 139,17 руб. за 1 куб.м. с НДС.

Частью 4 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ предусмотрено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8(4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 8(17) Правил N 1156 в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.

Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, с 01.01.2019 у собственников твердых коммунальных отходов у регионального оператора возникает обязанность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а у собственников твердых коммунальных услуг - обязанность по оплате этих услуг.

Между сторонами заключен контракт № 01-000006078 от 05.02.2020 в отношении помещения № 85 и № 83 по ул. Коммунальная, д.26 и помещения № 54 по пр. Красноярский рабочий, д. 36. В приложении № 1 к контракту согласован объем принимаемых ТКО в месяц.

Истец указал, что объем рассчитан согласно действующим нормативам накопления отходов, так как ответчик собственных контейнеров не имеет.

На дату заключения контракта действовали нормативы накопления ТКО, утвержденные

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 31.12.2019 N 77-2184-од, согласно которому нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края для административных, офисных учреждений составляет 0,03 м3/мес. с 1 м2 (с 01.0.12020 по 17.05.2020).

С 18.05.2020 действует Приказ министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.04.2020 N 77-673-од "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края", согласно которому нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края для административных, офисных учреждений составляет 0,01 м3/мес. с 1 м2.

Таким образом, стоимость услуг рассчитана истцом с учетом условий типового договора и действующего законодательства.

Со стороны потребителя контракт подписан с протоколом разногласий. Потребитель не согласился с объемом услуг.

Протокол разногласий подписан операторам с протоколом согласования разногласий.

Протокол согласования разногласий направлен в адрес потребителя 09.07.2020.

Ответ потребитель не представил.

Суд приходит к выводу, что сторонами согласован объем услуг, рассчитанный исходя из типовых условий договора и действующих нормативов.

Из содержания искового заявления следует, что в период с января 2020 года по май 2020 года 2020 года региональным оператором оказаны потребителю услуги на сумму 79 762,57 руб., представлены универсальные передаточные документы № 2478/1 от 31.01.2020, № 6012/1 от 29.02.2020, № 9523/1 от 31.03.2020, № 14209/1 от 30.04.2020, № 17885/1 от 31.05.2020.

Универсальные передаточные акты, дополнительное соглашение к договору направлены в адрес ответчика 07.10.2020.

Между тем, обязательства по оплате потребителем не исполнены, в связи с чем, задолженность потребителя перед региональным оператором составила 79 762,57 руб.

Ответчик доказательств оплаты оказанных услуг не представил.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истцом неверно определен объем образуемых отходов; ответчик образует только отходы в виде бумаги; ответчик использует фактически только 77 кв.м. помещений (ул. Коммунальная,26) и 86,2 кв.м. (пр. Красноярский рабочий, 36).

Доводы ответчика подлежат отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении различных территорий субъекта Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с учетом других критериев, установленных Правительством Российской Федерации.

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505.

Пунктом 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 определено, что в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, который предусматривает, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Собственный контейнер у ответчика отсутствует, доказательств обратного не представлено.

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 31.12.2019 N 77-2184-од, согласно которому нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края для административных, офисных учреждений составляет 0,03 м3/мес. с 1 м2 (с 01.0.12020 по 17.05.2020). С 18.05.2020 действует Приказ министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.04.2020 N 77-673-од "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края", согласно которому нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края для административных, офисных учреждений составляет 0,01 м3/мес. с 1 м2.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 974-в от 27.12.2018 утверждён единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края в следующем размере 1 139,17 руб. за 1 куб.м. с НДС.

Таким образом, стоимость услуг рассчитана истцом верно с учетом условий договора и действующего законодательства.

Довод о том, что ответчик использует фактически только 77 кв.м. помещений (ул. Коммунальная,26) и 86,2 кв.м. (пр. Красноярский рабочий, 36) отклонен, как не подтвержденный документально, а также не имеющий правового значения с учетом приведённых норм права.

Исковые требования о взыскании 79762,57 руб. основного долга подлежат удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 3191 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3191 рублей по платежному поручению от 16.10.2020 № 17161.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объёме, понесенные истцом расходы по оплате госпошлины в сумме 3191 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Довод ответчика о том, что он освобожден от уплаты государственной пошлины отклонен.

Возмещение расходов производится независимо от того, освобожден ли ответчик от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанные нормы права не влекут за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение. Закон возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РОСТТЕХ" (ИНН <***>) 79762,57 руб. основного долга, 3191 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.В. Сысоева