Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Даниловой Д.А. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДальСибЛес» (ИНН 2465162128, ОГРН 1172468017039)

к Красноярской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании решений, уведомлений,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, действующей на основании доверенности № 01 от 07.12.2021, личность удостоверена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлено удостоверение адвоката, Чёбы Н.В., действующего на основании доверенности от 07.12.2021 № 01, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2, действующей на основании доверенности от 11.01.2022 № 06-50/18, личность удостоверена служебным удостоверением, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом, ФИО3, действующей на основании доверенности от 24.03.2022 № 06-50/91, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Самойловой,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ДальСибЛес» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением
к Красноярской таможне (далее - ответчик) о признании недействительными решений
от 11.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (далее – ДТ) №№ 10610080/260520/0024201, 10610080/260520/0024229, 10610080/220520/0023416, 10610080/260520/0024210, от 12.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10610080/040620/0026164, 10610080/150620/0028416, 10610080/100620/0027312, 10610080/100620/0027436, 10610080/100620/0027437, от 15.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10610080/020620/0025749, 10610080/220620/0029956, 10610080/220620/0029957, 10610080/280520/0024757, 10610080/020620/0025794, 10610080/020620/0025728, 10610080/050620/0026323, от 16.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10610080/220620/0029821, 10610080/300620/0031853, 10610080/290520/0024868, 10610080/250620/0030625, 10610080/250620/0030608, 10610080/210520/0023163, 10610080/160620/0028626, 10610080/190620/0029397, 10610080/050620/0026337, 10610080/200520/0022979,
от 17.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ
№ 10610080/260520/0024137, от 18.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10610080/220520/0023389, 10610080/170620/0028935, 10610080/030620/0025919, 10610080/220620/0029953, 10610080/220620/0029950, 10610080/190620/0029410, 10620010/291220/0136346, 10620010/281220/0135459, 10620010/260121/0015962, от 20.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10620010/281220/0135741, 10620010/291220/0136321, 10620010/291220/0136297, 10620010/241220/0132423, 10620010/221220/0129908, 10620010/221220/0130062, 10620010/151220/0122201, 10620010/291220/0136368,
от 22.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ
№№ 10620010/271020/0085989, 10620010/101120/0093897, 10620010/021220/0111521, 10620010/231020/0084411, 10620010/221020/0083989, 10620010/231020/0084688,
от 23.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ
№№ 10620010/231020/0084431, 10620010/251120/0105833, 10620010/231120/0102906, 10620010/271020/0085975, от 25.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10620010/111120/0094122, 10620010/120121/0003794; о признании недействительными уведомлений Красноярской таможни признать недействительными полностью уведомления Красноярской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12.11.2021
№№ 10606000/У2021/0001282, 10606000/У2021/0001286, 10606000/У2021/0001280, 10606000/У2021/0001284, от 15.11.2021 №№ 10606000/У2021/0001298 10606000/У2021/0001290, 10606000/У2021/0001294, 10606000/У2021/0001296, 10606000/У2021/0001300, от 16.11.2021 №№ 10606000/У2021/0001312, 10606000/У2021/0001314, 10606000/У2021/0001316, 10606000/У2021/0001318, 10606000/У2021/0001306, 10606000/У2021/0001308, 10606000/У2021/0001310,
от 17.11.2021 №№ 10606000/У2021/0001373, 10606000/У2021/0001365, 10606000/У2021/0001359, 10606000/У2021/0001363, 10606000/У2021/0001367, 10606000/У2021/0001361, 10606000/У2021/0001369, 10606000/У2021/0001375, 10606000/У2021/0001371, от 18.11.2021 №№ 10606000/У2021/0001381, 10606000/У2021/0001384, 10606000/У2021/0001388, 10606000/У2021/0001386, 10606000/У2021/0001390, от 19.11.2021 №№ 10606000/У2021/0001392, 10606000/У2021/0001394, 10606000/У2021/0001396, от 22.11.2021
№№ 10606000/У2021/0001400, 10606000/У2021/0001398, 10606000/У2021/0001414,
от 23.11.2021 №№ 10606000/У2021/0001416, 10606000/У2021/0001418, 10606000/У2021/0001412, 10606000/У2021/0001410, 10606000/У2021/0001408, 10606000/У2021/0001402, 10606000/У2021/0001404, 10606000/У2021/0001406,
от 24.11.2021 №№ 10606000/У2021/0001439, 10606000/У2021/0001422, 10606000/У2021/0001429, 10606000/У2021/0001437, 10606000/У2021/0001433, 10606000/У2021/0001431, 10606000/У2021/0001427, 10606000/У2021/0001425, 10606000/У2021/0001435, от 25.11.2022 №№ 10606000/У2021/0001442, 10606000/У2021/0001444, 10606000/У2021/0001459.

Определением от 20.12.2021 заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу.

В судебном заседании представители заявителя требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика требования не признали, сослались на доводы, изложенные в отзыве на заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Общество с ограниченной ответственностью «ДальСибЛес» (далее –
ООО «ДальСибЛес») зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Во исполнение внешнеторгового контракта от 24.07.2020 № HLRH-125, заключенного ООО «ДальСибЛес (Продавец, Россия) с Жаохэйской торговой компанией «Юань Мао» (Покупатель, Китай), заявителем в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни в целях помещения товаров «бревна из лиственницы сибирской...» под таможенную процедуру экспорта поданы ДТ
№№ 10620010/291220/0136346, 10620010/281220/0135459, 10620010/260121/0015962, 10620010/281220/0135741, 10620010/291220/0136321, 10620010/291220/0136297, 10620010/241220/0132423, 10620010/221220/0129908, 10620010/221220/0130062, 10620010/171220/0125287, 10620010/151220/0122201, 10620010/291220/0136368, 10620010/271020/0085989, 10620010/101120/0093897, 10620010/021220/0111521, 10620010/231020/0084411, 10620010/221020/0083989, 10620010/231020/0084688, 10620010/231020/0084431, 10620010/251120/0105833, 10620010/231120/0102906, 10620010/271020/0085975, 10620010/111120/0094122, 10620010/120121/0003794.

Товары, продекларированные по вышеуказанным ДТ, вывезены с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в Китай железнодорожным транспортом в рамках исполнения дополнений от 21.10.2020 № 2,
от 16.12.20220 № 7 к внешнеторговому контракту от 24.07.2020 № HLRH-125.
В графах 20 ДТ обществом заявлены условия поставки FСА Таежный.

Таможенная стоимость по 21 ДТ из вышеуказанных определена декларантом по стоимости сделки с вывозимыми товарами (1 метод) в соответствии с пунктом 12 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2019 № 1694 (далее – Правила № 1694). За основу для определения таможенной стоимости декларантом взята цена, установленная внешнеторговым контрактом и инвойсами. По 1 ДТ таможенная стоимость товаров определена по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в соответствии с пунктом 27 Правил № 1694. По 2 ДТ таможенным органом в соответствии со статьей 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров скорректирована и определена по методу по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в соответствии с пунктом 27 Правил № 1694. Дополнительные начисления к цене товаров декларантом не производились.

Кроме того, в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 25.05.2018
№ HLRH-079, заключенного ООО «ДальСибЛес (Продавец, Россия) с Жаохэйской торговой компанией «Маосэнь» (Покупатель, Китай) заявителем в Омский таможенный пост (центр электронного декларирования) Омской таможни в целях помещения товаров под таможенную процедуру экспорта поданы ДТ №№ 10610080/260520/0024201, 10610080/260520/0024229, 10610080/220520/0023416, 10610080/260520/0024210, 10610080/040620/0026164, 10610080/150620/0028416, 10610080/100620/0027312, 10610080/100620/0027436, 10610080/100620/0027437, 10610080/020620/0025749, 10610080/220620/0029956, 10610080/220620/0029957, 10610080/280520/0024757, 10610080/020620/0025794, 10610080/020620/0025728, 10610080/050620/0026323, 10610080/220620/0029821, 10610080/300620/0031853, 10610080/290520/0024868, 10610080/250620/0030625, 10610080/250620/0030608, 10610080/210520/0023163, 10610080/160620/0028626, 10610080/190620/0029397, 10610080/050620/0026337, 10610080/200520/0022979, 10610080/220520/0023389, 10610080/170620/0028935, 10610080/030620/0025919, 10610080/220620/0029953, 10610080/220620/0029950, 10610080/190620/0029410.

Товары, продекларированные по вышеуказанным ДТ, вывезены с таможенной территории ЕАЭС в Китай железнодорожным транспортом в рамках исполнения дополнений от 18.05.2020 № 4, от 25.05.2020 № 5, от 15.06.2020 № 6 к внешнеторговому контракту от 25.05.2018 № HLRH-079. В графах 20 ДТ обществом заявлены условия поставки FСА Таежный.

Таможенная стоимость по 24 ДТ из вышеуказанных определена декларантом по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в соответствии с пунктом 27 Правил № 1694. По 10 ДТ таможенным органом в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров скорректирована и определена по методу по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в соответствии с пунктом 27 Правил № 1694.

В целях подтверждения сведений о заявленной таможенной стоимости товаров при таможенном декларировании декларантом представлены документы согласно перечням, указанным в графах 44 ДТ.

Должностными лицами Красноярской таможни на основании статей 310, 331, 332
ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «ДальСибЛес»
(акт камеральной таможенной проверки от 15.10.2021 № 10606000/210/151021/А000020) по вопросу достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ
№№ 10610080/200520/0022979 (товар 1), 10610080/210520/0023163 (товар 1),

10610080/220520/0023389 (товар 1), 10610080/220520/0023416 (товар 1), 10610080/260520/0024137 (товар 1), 10610080/260520/0024201 (товар 1), 10610080/260520/0024210 (товар 1), 10610080/260520/0024229 (товар 1), 10610080/280520/0024757 (товар 1), 10610080/290520/0024868 (товар 1), 10610080/020620/0025728 (товар 1), 10610080/020620/0025749 (товар 1), 10610080/020620/0025794 (товар 1), 10610080/030620/0025919 (товар 1), 10610080/040620/0026164 (товар 1), 10610080/050620/0026323 (товар 1), 10610080/050620/0026337 (товар 1), 10610080/100620/0027312 (товар 1), 10610080/100620/0027436 (товар 1), 10610080/100620/0027437 (товар 1), 10610080/150620/0028416 (товар 1), 10610080/160620/0028626 (товар 1), 10610080/170620/0028935 (товар 1), 10610080/190620/0029397 (товар 1), 10610080/190620/0029410 (товар 1), 10610080/220620/0029821 (товар 1), 10610080/220620/0029950 (товар 1), 10610080/220620/0029953 (товар 1), 10610080/220620/0029956 (товар 1), 10610080/220620/0029957 (товар 1), 10610080/250620/0030608 (товар 1), 10610080/250620/0030625 (товар 1), 10610080/300620/0031853 (товар 1), 10610080/090720/0033813 (товар 1), 10620010/221020/0083989 (товар 1, 2), 10620010/231020/0084411 (товар 1, 2), 10620010/231020/0084431 (товар 1,2), 10620010/231020/0084688 (товар 1, 2), 10620010/271020/0085975 (товар 1, 2), 10620010/271020/0085989 (товар 1, 2), 10620010/101120/0093897 (товар 1, 2), 10620010/111120/0094122 (товар 1, 2), 10620010/231120/0102906 (товар 1, 2). 10620010/251120/0105833 (товар 1, 2), 10620010/021220/0111521 (товар 1), 10620010/151220/0122201, (товар 1), 10620010/171220/0125287 (товар 2), 10620010/221220/0129908 (товар 1), 10620010/221220/0130062 (товар 1). 10620010/241220/0132423 (товар 1), 10620010/281220/0135459 (товар 1), 10620010/281220/0135741 (товар 1), 10620010/291220/0136297 (товар 1). 10620010/291220/0136346 (товар 1), 10620010/291220/0136321 (товар 1). 10620010/291220/0136368 (товар 1), 10620010/120121/0003794 (товар 2), 10620010/260121/0015962 (товар 1).

О проведении камеральной таможенной проверки обществу сообщено письмом (уведомлением) Красноярской таможни от 19.02.2021 № 10-01-13/02506.

Акт камеральной таможенной проверки от 15.10.2021
№ 10606000/210/151021/А000020 вручен представителю ООО «ДальСибЛес»
ФИО5 16.10.2021.

По результатам камеральной таможенной проверки таможенным органом установлено, при декларировании товаров заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, что привело к занижению подлежащих уплате таможенных платежей. Предварительно рассчитанная сумма подлежащих доплате таможенных платежей составила ориентировочно 5 514,67 тыс. рублей (без учета пени).

Данные обстоятельства явились основанием для принятия таможенным органом решений от 11.11.2021, 12.11.2021, 15.11.2021, 16.11.2021, 17.11.2021, 18.11.2021, 20.11.2021, 22.11.2021, 23.11.2021, 25.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ.

Кроме того, таможенным органом сформированы уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11.11.2021, 12.11.2021, 15.11.2021, 16.11.2021, 17.11.2021, 18.11.2021, 20.11.2021, 22.11.2021, 23.11.2021, 25.11.2021.

Не согласившись с вышеуказанными решениями и уведомлениями таможенного органа, ООО «ДальСибЛес» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Из содержания статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Часть 4 статьи 198 АПК РФ предусматривает, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ООО «ДальСибЛес» оспаривает решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, принятые таможенным органом, и уведомления таможенного органа о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11.11.2021, 12.11.2021, 15.11.2021, 16.11.2021, 17.11.2021, 18.11.2021, 20.11.2021, 22.11.2021, 23.11.2021, 25.11.2021.

Заявление поступило в арбитражный суд 12.12.2021.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что общество обратилось в арбитражный суд в пределах трехмесячного срока для обжалования ненормативного правового акта, установленного положениями части 4 статьи 198 АПК РФ.

Судом установлено, что в соответствии с главой 43 Федерального закона
от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, пункта 21 Порядка, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», Общим положением о таможне, утвержденным Приказом ФТС России от 31.05.2018 № 833, оспариваемые решения приняты, уведомления вынесены уполномоченными лицами компетентного органа.

Согласно подпункту 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. К таким сведениям статья 106 ТК ЕАЭС относит и таможенную стоимость товаров.

В соответствии с пунктом 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства - члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ
«О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 утверждены Правила, которые устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров (Правила
№ 1694).

Согласно пункту 7 Правил № 1694 основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в главе 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных данными Правилами.

Из положений пункта 12 Правил № 1694 следует, что таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, при выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; установлены законодательством Российской Федерации;

б) продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено;

в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил № 1694.

Пунктом 19 Правил № 1694 предусмотрено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

Согласно пункту 20 Правил № 1694 при определении таможенной стоимости вывозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, добавляются в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, следующие дополнительные начисления:

а) расходы, осуществленные или подлежащие осуществлению покупателем:

на вознаграждение агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с куплей-продажей вывозимых товаров;

на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с вывозимыми товарами;

на упаковку вывозимых товаров, включая стоимость упаковочных материалов, а также работ и услуг по упаковке;

б) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством вывозимых товаров и их продажей в страну назначения:

сырье, материалы и комплектующие, которые являются составной частью вывозимых товаров;

инструменты, штампы, формы и иные подобные товары, использованные (используемые) при производстве вывозимых товаров;

материалы, израсходованные при производстве вывозимых товаров;

проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, а также эскизы и чертежи, необходимые для производства вывозимых товаров;

в) лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право на воспроизведение (тиражирование) вывозимых товаров вне территории Российской Федерации), которые относятся к вывозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи вывозимых товаров для вывоза из Российской Федерации;

г) часть дохода (выручки), полученного покупателем в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

Дополнительные начисления, предусмотренные пунктом 20 настоящих Правил, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется (пункт 21 Правил № 1694).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1694 процедуры определения таможенной стоимости вывозимых товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки вывозимых товаров, в том числе от страны назначения, вида вывозимых товаров, участников сделки и других факторов.

Определение таможенной стоимости вывозимых товаров не должно быть основано на использовании произвольных или фиктивных сведений о таможенной стоимости вывозимых товаров. Таможенная стоимость вывозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Аналогичные положения содержатся в пунктах 9,10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС определено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, помимо прочих, документы, подтверждающие таможенную стоимость товаров, включая её величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы применяют следующие формы таможенного контроля: получение объяснений; проверка таможенных, иных документов и (или) сведений; таможенная проверка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных ТК ЕАЭС, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пункту 2 статьи 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка заключается в сопоставлении сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, и (или) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов, с документами и (или) данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной в порядке, установленном настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.

Таможенная проверка может быть камеральной или выездной (пункт 7 статьи 331
ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 332 ТК ЕАЭС установлено, что камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

На основании статей 310, 331, 332 ТК ЕАЭС Красноярской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «ДальСибЛес»
(акт камеральной таможенной проверки от 15.10.2021 № 10606000/210/151021/А000020) по вопросу достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ
№№ 10610080/200520/0022979 (товар 1), 10610080/210520/0023163 (товар 1),

В ходе проведения камеральной таможенной проверки в адрес декларанта направлены требования о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке (исх. от 20.02.2021 № 10-01-13/02535, исх. от 03.06.2021 № 10-01-13/09066, от 19.07.2021 № 10-01-13/11967, от 02.09.2021 № 10-01-13/14604). В рамках проводимой проверки Красноярской таможней осуществлялся также сбор информации от лиц, отличных от российского участника внешнеэкономической деятельности.

По результатам камеральной таможенной проверки 15.10.2021 должностными лицами таможенного органа составлен акт камеральной таможенной проверки
№ 10620000/201/151021/А000020. Согласно выводам, содержащимся в акте от 15.10.2021, таможенным органом установлено, что при декларировании товаров ООО «ДальСибЛес» заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, что привело к занижению подлежащих уплате таможенных платежей. Предварительно рассчитанная сумма подлежащих доплате таможенных платежей составила ориентировочно 5 514,67 тыс. рублей (без учета пени). Кроме того, в акте указано на необходимость принятия решений о внесении изменений (дополнений) сведения, заявленные в вышеуказанных ДТ.

При изложенных обстоятельствах, Красноярской таможней приняты оспариваемые решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, и направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения сторон, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных
ООО «ДальСибЛес» требований на основании следующего.

Судом установлено, что товары, продекларированные по ДТ
№№ 10620010/291220/0136346, 10620010/281220/0135459, 10620010/260121/0015962, 10620010/281220/0135741, 10620010/291220/0136321, 10620010/291220/0136297, 10620010/241220/0132423, 10620010/221220/0129908, 10620010/221220/0130062, 10620010/171220/0125287, 10620010/151220/0122201, 10620010/291220/0136368, 10620010/271020/0085989, 10620010/101120/0093897, 10620010/021220/0111521, 10620010/231020/0084411, 10620010/221020/0083989, 10620010/231020/0084688, 10620010/231020/0084431, 10620010/251120/0105833, 10620010/231120/0102906, 10620010/271020/0085975, 10620010/111120/0094122, 10620010/120121/0003794, вывезены с таможенной территории ЕАЭС во исполнение внешнеторгового контракта от 24.07.2020 № HLRH-125, заключенного ООО «ДальСибЛес (Продавец, Россия) с Жаохэйской торговой компанией «Юань Мао» (Покупатель, Китай).

Товары, продекларированные по вышеуказанным ДТ, вывезены с таможенной территории ЕАЭС в Китай железнодорожным транспортом в рамках исполнения дополнений от 21.10.2020 № 2, от 16.12.2020 № 7 к внешнеторговому контракту от 24.07.2020 № HLRH-125. В графах 20 ДТ обществом заявлены условия поставки
FСА Таежный.

Таможенная стоимость по 21 ДТ из вышеуказанных определена декларантом по стоимости сделки с вывозимыми товарами (1 метод) в соответствии с пунктом 12 Правил № 1694. За основу для определения таможенной стоимости декларантом взята цена, установленная внешнеторговым контрактом и инвойсами. По 1 ДТ таможенная стоимость товаров определена по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в соответствии с пунктом 27 Правил № 1694. По 2 ДТ таможенным органом в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров скорректирована и определена по методу по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в соответствии с пунктом 27 Правил № 1694. Дополнительные начисления к цене товаров декларантом не производились.

Товары, продекларированные по ДТ №№ 10610080/260520/0024201, 10610080/260520/0024229, 10610080/220520/0023416, 10610080/260520/0024210, 10610080/040620/0026164, 10610080/150620/0028416, 10610080/100620/0027312, 10610080/100620/0027436, 10610080/100620/0027437, 10610080/020620/0025749, 10610080/220620/0029956, 10610080/220620/0029957, 10610080/280520/0024757, 10610080/020620/0025794, 10610080/020620/0025728, 10610080/050620/0026323, 10610080/220620/0029821, 10610080/300620/0031853, 10610080/290520/0024868, 10610080/250620/0030625, 10610080/250620/0030608, 10610080/210520/0023163, 10610080/160620/0028626, 10610080/190620/0029397, 10610080/050620/0026337, 10610080/200520/0022979, 10610080/220520/0023389, 10610080/170620/0028935, 10610080/030620/0025919, 10610080/220620/0029953, 10610080/220620/0029950, 10610080/190620/0029410 вывезены с таможенной территории ЕАЭС во исполнение внешнеторгового контракта от 25.05.2018 № HLRH-079, заключенного
ООО «ДальСибЛес» (Продавец, Россия) с Жаохэйской торговой компанией «Маосэнь» (Покупатель, Китай).

Как следует из материалов дела, при таможенном декларировании в целях подтверждения сведений, заявленных в таможенных декларациях, по всем вышеуказанным ДТ представлены, помимо прочего, контракты на транспортно-экспедиторское обслуживание:

- от 15.06.2020 № HLRH-125 с дополнительным соглашением от 15.06.2020 № 1, заключенный ООО «ДальСибЛес» (Экспедитор, Россия) с Жаохэйской торговой компанией «Юань Мао» (Заказчик, Китай) – представлен по ДТ, по которым продекларированы товары, вывезенные во исполнение внешнеторгового контракта от 25.05.2018 № HLRH-079,

– от 25.03.2019 № HLRH-079 с дополнительными соглашениями от 25.04.2019 № 1, от 31.12.2019 №№ 2, 3, от 19.05.2020 № 4, заключенный ООО «ДальСибЛес (Экспедитор, Россия) с Жаохэйской торговой компанией «Маосэнь» (Заказчик, Китай) – представлен
по ДТ, по которым продекларированы товары, вывезенные во исполнение внешнеторгового контракта от 25.05.2018 № HLRH-079.

Вышеуказанные контракты на транспортно-экспедиторское обслуживание имеют аналогичную структуру и содержание.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 контрактов на транспортно-экспедиторское обслуживание от 15.06.2020 № HLRH-125, от 25.03.2019 № HLRH-079 Заказчик поручает, а Экспедитор обязуется за вознаграждение выполнять услуги, связанные с перевозкой экспортных грузов Заказчика железнодорожным транспортом. Экспедитор от своего имени, за счет Заказчика заключает договоры железнодорожной перевозки экспортных грузов Заказчика с предприятиями и организациями, имеющими подвижной состав (ж/д вагоны, платформы) на правах собственности, аренды или ином законном основании, а так же иными лицами, чьи услуги необходимы для перевозки экспортного груза Заказчика. Из средств, полученных по настоящему Контракту, производит расчеты за перевозку экспортных грузов Заказчика, включая стоимость ж/д тарифа и иных платежей, связанных с транспортировкой экспортных грузов Заказчика. Ежеквартально представляет Заказчику следующие документы (подписанный Акт об оказании услуг, счет на оплату, отчет Экспедитора о расходах, связанных с исполнением поручения).

Согласно подпункту 3.1 пункта 3 контрактов на транспортно-экспедиторское обслуживание от 15.06.2020 № HLRH-125, от 25.03.2019 № HLRH-079 за услуги Экспедитора Заказчик выплачивает Экспедитору вознаграждение в размере, в порядке и в сроки, установленные Контрактом. Размер вознаграждения Экспедитора определяется сторонами по их согласованию в виде фиксированной суммы либо в виде процента от стоимости перевозки и закрепляется в Аддендуме к настоящему Контракту.

Согласно подпункту 3.4 пункта 3 контрактов на транспортно-экспедиторское обслуживание от 15.06.2020 № HLRH-125, от 25.03.2019 № HLRH-079 оплата вознаграждения Экспедитора, а также возмещение Экспедитору расходов, связанных с выполнением настоящего Контракта, производится Заказчиком в долларах США на основании выставленного счета на оплату в течение 180 дней после подписания сторонами Акта об оказании услуг.

Согласно пункту 4.4 контрактов на транспортно-экспедиторское обслуживание от 15.06.2020 № HLRH-125, от 25.03.2019 № HLRH-079 в случае привлечения Экспедитором третьих лиц для исполнения своих обязательств по контрактам, ответственность за их исполнение несет Экспедитор.

Дополнительными соглашениями № 1 от 15.06.2020 к контракту на транспортно-экспедиторское обслуживание от 15.06.2020 № HLRH-125 и № 4 от 19.05.2020 к контракту на транспортно-экспедиторское обслуживание от 25.03.2019 № HLRH-079 стороны договорились о цене на оказание услуг по организации и перевозке по железной дороге круглых лесоматериалов экспедитору со станции Карабула на период с 15.06.2020 по 31.12.2021 в сумме не более 35 долл. США за 1 кубический метр и на период с 19.05.2020 по 31.12.2020 в сумме не более 40 долл. США за 1 кубический метр соответственно. Вознаграждение экспедитора составляет 2% от суммы фактически оказанных услуг.

В соответствии с Инструкцией Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления», уполномоченным банком - Филиал Точка Публичного акционерного общества Банка «Финансовая Корпорация Открытие»:

- 10.02.2021 принят на учет контракт на транспортно-экспедиторское обслуживание от 15.06.2020 № HLRH-125, уникальный номер 21020035/2209/0050/3/1. Сумма контракта - б/с долл. США, дата завершения обязательств по контракту - 31.12.2021.

- 27.05.2019 принят на учет контракт на транспортно-экспедиторское обслуживание от 25.03.2019 № HLRH-079, уникальный номер 19050020/2209/0050/3/1. Сумма контракта - б/с долл. США, дата завершения обязательств по контракту - 30.12.2020.

В ходе таможенной проверки уполномоченным банком - Филиал Точка Публичного акционерного общества Банка «Финансовая Корпорация Открытие» представлены ведомости банковского контроля, согласно которым:

- в рамках контракта на транспортно-экспедиторское обслуживание от 15.06.2020 № HLRH-125 на счет резидента - ООО «ДальСибЛес» по состоянию на 02.08.2021, поступили денежные средства на сумму 564 955.00 долл. США. В рамках указанной сделки ООО «ДальСибЛес» в уполномоченный банк представлены подтверждающие документы на общую сумму 646 291,74 долл. США. Согласно представленной ведомости банковского контроля, сальдо расчетов составляет: - 81 336,74 долл. США.

- в рамках контракта на транспортно-экспедиторское обслуживание от 25.03.2019
№ HLRH-079 на счет резидента - ООО «ДальСибЛес» по состоянию на 02.08.2021, поступили денежные средства на сумму 1 449 850,00 долл. США. В рамках указанной сделки ООО «ДальСибЛес» в уполномоченный банк представлены подтверждающие документы на общую сумму 1 451 850,88 долл. США. Согласно представленной ведомости банковского контроля, сальдо расчетов составляет: - 2 000,88 долл. США.

Как установлено судом и не оспаривается заявителем, в целях доставки товаров в адрес иностранного покупателя и на основании пунктов 4.4. контрактов на транспортно-экспедиторское обслуживание от 15.06.2020 № HLRH-125, от 25.03.2019 № HLRH-079 ООО «ДальСибЛес» самостоятельно заключило договоры на транспортно-экспедиционное обслуживание с компаниями ООО «Глобал Техно Логистик»,
ООО «Магистраль», ООО «ТК Веста» и выплачивает указанным экспедиторам вознаграждение за свой счет и на свой риск.

В качестве грузоотправителей и экспедиторов товаров по спорным ДТ ООО «ДальСибЛес» привлекались иные организации. При этом ответственность за действия указанных юридических лиц, согласно условиям договоров транспортно-экспедиционного обслуживания, возложена на ООО «ДальСибЛес».

При таможенном декларировании декларантом представлены справки о провозной плате вышеуказанных организаций. Вышеуказанными организациями выставлены счета на оплату транспортных услуг в адрес ООО «ДальСибЛес».

Вместе с тем, ООО «ДальСибЛес» выставлены счета на оплату транспортных расходов (с повагонной расшифровкой) в адрес Жаохэйской торговой компании «Юань Мао» и Жаохэйской международной торговой компании «Маосэнь» в рамках соответствующих контрактов на транспортно-экспедиторское обслуживание.

Так, в ответ на требование таможенного органа о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке ООО «ДальСибЛес» предоставило счета на вознаграждение агента и перевыставление транспортных расходов:

- по контракту на транспортно-экспедиторское обслуживание от 15.06.2020
№ HLRH-125: счет на оплату от 31.12.2020 № 30, отчёт от 31.12.2020 № 3, от 01.04.2021 № 1, расшифровку к отчету от 31.12.2020 № 3, от 01.04.2021 № 1 с разбивкой по вагонам и указанием ставки экспедитора за 1 вагон по спорным ДТ.

- по контракту на транспортно-экспедиторское обслуживание от 25.03.2019
№ HLRH-079: счет на оплату от 30.09.2020 № ЗА, отчёт от 30.06.2020 № 2, расшифровку к отчету от 30.06.2020 № 2 с разбивкой по вагонам и указанием ставки экспедитора за 1 вагон по проверяемым ДТ.

Оплата за услуги в рамках контрактов на транспортно-экспедиторское обслуживание от 15.06.2020 № HLRH-125, от 25.03.2019 № HLRH-079 произведена Жаохэйской торговой компанией «Юань Мао» и Жаохэйской международной торговой компанией «Маосэнь» соответственно в адрес ООО «ДальСибЛес» в полном объеме.

В заявлении общество ссылается на тот факт, что контракт с Жаохэйской международной торговой компанией «Маосэнь» на поставку товара № HLRH-079 заключен 25.05.2018, а договор на транспортно-экспедиторское обслуживание № HLRH-079 заключен только 25.03.2019; контракт с Жаохэйской торговой компанией «Юань Мао» на поставку товара № HLRH-125 заключен 24.07.2020, а договор на транспортно-экспедиторское обслуживание № HLRH-125 заключен ранее - 15.06.2020.

Согласно пункту 3.5 контрактов на транспортно-экспедиторское обслуживание заказчик оставляет за собой право производить предварительную оплату.

Как следует из ведомости банковского контроля, по контракту № HLRH-079 от 25.05.2018 вначале Жаохэйской международной торговой компанией производилась предварительная оплата, а затем оказывались услуги.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки ООО «ДальСибЛес» в рамках исполнения контракта на транспортно-экспедиторское обслуживание № HLRH-125 представило счета на вознаграждение агента и перевыставление транспортных расходов:

- акт об оказанных услугах от 31.12.2020 № 3, счет на оплату от 31.12.2020 № 30, расшифровку к отчету № 3 за 4 квартал с разбивкой по вагонам и указанием ставки экспедитора за 1 вагон по проверяемым ДТ.

Согласно ведомости банковского контроля, предоставленной в ходе таможенной проверки уполномоченным банком раздела II «Сведения о подтверждающих документах» оплата за услуги произведена 09.02.2021 года. Таким образом, по контракту № HLRH-125 от 15.06.2020 сначала были оказаны услуги, а затем производилась оплата.

Таким образом, по транспортным договорам могли оказываться транспортно-экспедиционные услуги Жаохэйской торговой компании «Юань Мао» без привязки к договору на поставку товара, что не влияет на достоверность определения таможенной стоимости товаров, продекларированных по спорным ДТ.

Судом отклоняются доводы заявителя о несовпадении дат заключения внешнеторговых контрактов и контрактов на транспортно-экспедиционное обслуживание, поскольку для целей определения таможенной стоимости спорных товаров в рассматриваемом случае дата заключения договора на транспортно-экспедиторское обслуживание № HLRH-079 значения не имеет. Определяющее значение имеет то обстоятельство, что по рассматриваемым поставкам (по спорным ДТ) оплата транспортных расходов, связанных с перевозкой экспортных грузов, а также расходов по выплате вознаграждения экспедитору, фактически производилась иностранными покупателями продавцу товаров.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что организация перевозки железнодорожным транспортом товаров, продекларированных по спорным ДТ, фактически осуществлялась ООО «ДальСибЛес», ответственность за перевозку товаров несет ООО «ДальСибЛес», являющееся продавцом в рамках внешнеторговых контрактов
от 24.07.2020 № HLRH-125, от 25.05.2018 № HLRH-079.

Кроме того, оплата транспортных расходов, связанных с перевозкой экспортных грузов, а также расходов по выплате вознаграждения экспедитору, фактически производилась Жаохэйской торговой компанией «Юань Мао» и Жаохэйской международной торговой компанией «Маосэнь», которые являются покупателями в рамках указанных внешнеторговых контрактов, непосредственно продавцу -
ООО «ДальСибЛес».

Контракты на транспортно-экспедиторское обслуживание от 15.06.2020 № HLRH-125, от 25.03.2019 № HLRH-079 в целях подтверждения сведений, заявленных в таможенных декларациях, по всем спорным ДТ представлены при таможенном декларировании самим заявителем. Обстоятельства оказания транспортно-экспедиционных услуг в рамках указанных контрактов по доставке товаров во исполнение внешнеторговых контрактов от 25.05.2018 № HLRH-079, от 25.05.2018 № HLRH-079 по спорным ДТ не оспаривались заявителем в ходе рассмотрения настоящего дела.

Сам по себе факт отдельной оплаты по внешнеторговгому контракту стоимости товара и оплаты по другому контракту, заключенному между теми же лицами, стоимости услуг по перевозке товара свидетельствует только о дроблении цены товара на отдельные составляющие: на цену товара и цену услуг по перевозке товара.

При этом умысел на искусственное дробление цены товара не имеет правового значения и не устанавливается судом при рассмотрении настоящего дела, поскольку цена, а также условия поставки по спорным ДТ подлежат определению на основании документов и фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего спора.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений пункта 19 Правил № 1694, расходы иностранных покупателей, связанные с оплатой перевозки товаров по территории РФ следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу либо в пользу продавца, то есть, как часть цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар.

То есть, в рассматриваемом случае, транспортные расходы, понесенные покупателями товаров (Жаохэйская торговая компания «Юань Мао» и Жаохэйская международная торговая компания «Маосэнь») в пользу ООО «ДальСибЛес» подлежат включению в цену спорных товаров.

Декларантом, как в рамках таможенного контроля, так и в рамках судебного разбирательства, не представлены документы, подтверждающие соответствие цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, сумме платежей за вывозимые товары, осуществленных покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. Следовательно, не представляется возможным с достоверностью утверждать, что цена товаров соответствует сумме платежей за такие товары.

Таким образом, правомерны выводы таможенного органа, что ООО «ДальСибЛес» нарушены требования пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пункта 19 Правил № 1694.

Согласно Международным правилам толкования торговых терминов Инкотермс 2010 условия поставки FCA «Free Carrier» («Франко перевозчик») означают, что продавец осуществляет передачу товара перевозчику или иному лицу, номинированному покупателем, в своих помещениях или в ином обусловленном месте. Сторонам настоятельно рекомендуется наиболее четко определить пункт в поименованном месте поставки, так как риск переходит на покупателя в этом пункте.

В соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов Инкотермс 2010 условия поставки DAP «Delivered at Place» («Поставка в месте назначения») означают что продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовом к разгрузке, в согласованном месте назначения. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименованное место.

В графах 20 спорных ДТ декларантом заявлены условия поставки FCA Таежный (станция Карабула – станция Забайкальск, станция Карабула – станция Гродеково), то есть, в таможенную стоимость товаров подлежит включению только цена, уплаченная покупателем продавцу товара в рамках внешнеторгового контракта, транспортные расходы в таком случае добавляются к цене товаров.

Вместе с тем, согласно Международным правилам толкования торговых терминов Инкотермс 2010 условия сделки, согласно которым продавец товаров осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве в согласованном месте назначения, и продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименованное место назначения, соответствуют условиям поставки DAP, а не FCA, которые были изначально заявлены декларантом при таможенном декларировании спорных товаров.

Таким образом, из обстоятельств, установленных таможенным органом в ходе проведения камеральной таможенной проверки, следует, что, несмотря на заявление обществом при таможенном декларировании условий поставки FCAТаежный, фактически ООО «ДальСибЛес» исполнены условия и обязательства, предусмотренные условиями поставки DAPЗабайкальск и DAPГродеково, следовательно, заявленные обществом при таможенном декларировании сведения об условиях поставки по спорным ДТ, являются недостоверными.

При изложенных обстоятельствах, является правомерной позиция таможенного органа, в соответствии с которой расходы иностранных покупателей по возмещению
ООО «ДальСибЛес» стоимости железнодорожной перевозки товаров по маршрутам станция Карабула – станция Забайкальск, станция Карабула – станция Гродеково следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары осуществленных в пользу продавца товаров.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные ООО «ДальСибЛес» при таможенном декларировании условия поставки FCAдокументально не подтверждены, в цене, фактически уплаченной или подлежащей оплате за товар, не учтены транспортные расходы при доставке товаров по территории РФ, что привело к занижению суммы подлежащих уплате таможенных платежей и является нарушением пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пункта 19 Правил № 1694.

Расчет таможенной стоимости спорных товаров произведен таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством, исходя из ставок вывозных таможенных пошлин, действовавших на дату вывоза товаров. В соответствии с данными, заявленными в ДТ, а также сведениями о скорректированной таможенной стоимости с учетом транспортировки лесоматериалов до границы таможенной территории ЕАЭС, осуществленной ООО «ДальСибЛес», расходы по которой возмещены в полном размере покупателями товаров.

Расчет проверен судом и признан верным. Установлено, что расчет скорректированной таможенной стоимости произведен ответчиком в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и условиями сделок, документально подтвержден представленными в материалы дела первичными документами. Арифметика расчета заявителем не оспорена.

Судом отклоняется довод заявителя о том, что поскольку замечания таможенного органа учтены заявителем при выпуске товара, товар уже выпущен таможенным органом с заявленной таможенной стоимостью, новых документов в ходе проведения таможенной проверки не представлено, у таможенного органа не имелось оснований для проведения проверки и корректировки таможенной стоимости спорных товаров.

В соответствии со статьей 331 ТК ЕАЭС, таможенная проверка является формой таможенного контроля после выпуска товаров. Следовательно, в случае возникновения у таможенного органа сомнений относительно достоверности заявленной таможенной стоимости товаров, которые уже были выпущены под заявленную таможенную процедуру, таможенным законодательством предусмотрена возможность проведения, в том числе, камеральной таможенной проверки.

Кроме того, как следует из фактических обстоятельств дела, таможенная стоимость по 25 ДТ определена декларантом по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в соответствии с пунктом 27 Правил № 1694. По 12 ДТ таможенным органом в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров скорректирована и определена по методу по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в соответствии с пунктом 27 Правил № 1694.

Однако по результатам принятия спариваемых решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ таможенная стоимость спорных товаров определена по методу по стоимости сделки (метод 1), что наиболее отвечает принципам достоверности, количественной определенности и документальной подтвержденности таможенной стоимости вывозимых товаров.

Доводы заявителя, из которых следует, что общество оказание транспортно-экспедиционных услуг является экономически обоснованным и является самостоятельным видом экономической деятельности организации; транспортно-экспедиционные услуги по контрактам на транспортно-экспедиторское обслуживание от 15.06.2020 № HLRH-125, от 25.03.2019 № HLRH-079 оказывались ООО «ДальСибЛес иным организациям, не относящимся к рассматриваемым поставкам, а также то, что в рамках внешнеторгового контракта о 24.07.2020 № HLRH-125 товары, не облагаемые пошлиной, вывозятся не только на условиях DAP, но и на условиях FCA, отклоняются судом на основании следующего.

Как установлено судом, по спорным ДТ в цену, фактически уплаченную или подлежащую оплате за товар, подлежат включению расходы иностранных покупателей по возмещению ООО «ДальСибЛес» стоимости железнодорожной перевозки товаров. Поскольку всей совокупностью документов, представленных при таможенном декларировании и в ходе камеральной таможенной проверки, достоверно подтверждается факт возмещения покупателями расходов на перевозку товаров и выплаты вознаграждения продавцу - ООО «ДальСибЛес», а также величина стоимости услуг по перевозке товаров и вознаграждения экспедитору, они подлежат включению в цену, фактически уплаченную или подлежащую оплате за товар

Соответствующий порядок определения размера таможенной стоимости товаров соответствует требованиям пункта 19 Правил № 1694 и представляет собой общую сумму всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу, как прямо, так и косвенно в любой форме, с учетом условий продажи вывозимых товаров.

Поскольку судом установлено и заявителем не оспаривается, что указанные расходы иностранных покупателей по возмещению ООО «ДальСибЛес» стоимости железнодорожной перевозки товаров в цену спорных товаров не включены, иные доводы заявителя не влияют на выводы суда о недостоверности заявленной таможенной стоимости товаров.

С учетом изложенного, суд полагает не подлежащим удовлетворению требование о признании незаконными решений Красноярской таможни от 11.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (далее – ДТ) №№ 10610080/260520/0024201, 10610080/260520/0024229, 10610080/220520/0023416, 10610080/260520/0024210, от 12.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10610080/040620/0026164, 10610080/150620/0028416, 10610080/100620/0027312, 10610080/100620/0027436, 10610080/100620/0027437, от 15.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10610080/020620/0025749, 10610080/220620/0029956, 10610080/220620/0029957, 10610080/280520/0024757, 10610080/020620/0025794, 10610080/020620/0025728, 10610080/050620/0026323, от 16.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10610080/220620/0029821, 10610080/300620/0031853, 10610080/290520/0024868, 10610080/250620/0030625, 10610080/250620/0030608, 10610080/210520/0023163, 10610080/160620/0028626, 10610080/190620/0029397, 10610080/050620/0026337, 10610080/200520/0022979, от 17.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10610080/260520/0024137, от 18.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ
№№ 10610080/220520/0023389, 10610080/170620/0028935, 10610080/030620/0025919, 10610080/220620/0029953, 10610080/220620/0029950, 10610080/190620/0029410, 10620010/291220/0136346, 10620010/281220/0135459, 10620010/260121/0015962, от 20.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ
№№ 10620010/281220/0135741, 10620010/291220/0136321, 10620010/291220/0136297, 10620010/241220/0132423, 10620010/221220/0129908, 10620010/221220/0130062, 10620010/151220/0122201, 10620010/291220/0136368, от 22.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10620010/271020/0085989, 10620010/101120/0093897, 10620010/021220/0111521, 10620010/231020/0084411, 10620010/221020/0083989, 10620010/231020/0084688, от 23.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10620010/231020/0084431, 10620010/251120/0105833, 10620010/231120/0102906, 10620010/271020/0085975, от 25.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ
№№ 10620010/111120/0094122, 10620010/120121/0003794.

На основании вышеуказанных решений Красноярской таможней в адрес общества направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12.11.2021 №№ 10606000/У2021/0001282, 10606000/У2021/0001286, 10606000/У2021/0001280, 10606000/У2021/0001284, от 15.11.2021
№№ 10606000/У2021/0001298 10606000/У2021/0001290, 10606000/У2021/0001294, 10606000/У2021/0001296, 10606000/У2021/0001300, от 16.11.2021
№№ 10606000/У2021/0001312, 10606000/У2021/0001314, 10606000/У2021/0001316, 10606000/У2021/0001318, 10606000/У2021/0001306, 10606000/У2021/0001308, 10606000/У2021/0001310, от 17.11.2021 №№ 10606000/У2021/0001373, 10606000/У2021/0001365, 10606000/У2021/0001359, 10606000/У2021/0001363, 10606000/У2021/0001367, 10606000/У2021/0001361, 10606000/У2021/0001369, 10606000/У2021/0001375, 10606000/У2021/0001371, от 18.11.2021
№№ 10606000/У2021/0001381, 10606000/У2021/0001384, 10606000/У2021/0001388, 10606000/У2021/0001386, 10606000/У2021/0001390, от 19.11.2021
№№ 10606000/У2021/0001392, 10606000/У2021/0001394, 10606000/У2021/0001396,
от 22.11.2021 №№ 10606000/У2021/0001400, 10606000/У2021/0001398, 10606000/У2021/0001414, от 23.11.2021 №№ 10606000/У2021/0001416, 10606000/У2021/0001418, 10606000/У2021/0001412, 10606000/У2021/0001410, 10606000/У2021/0001408, 10606000/У2021/0001402, 10606000/У2021/0001404, 10606000/У2021/0001406, от 24.11.2021 №№ 10606000/У2021/0001439, 10606000/У2021/0001422, 10606000/У2021/0001429, 10606000/У2021/0001437, 10606000/У2021/0001433, 10606000/У2021/0001431, 10606000/У2021/0001427, 10606000/У2021/0001425, 10606000/У2021/0001435, от 25.11.2022
№№ 10606000/У2021/0001442, 10606000/У2021/0001444, 10606000/У2021/0001459.

Поскольку решения Красноярской таможни от 11.11.2021, 12.11.2021, 15.11.2021, 16.11.2021, 17.11.2021, 18.11.2021, 20.11.2021, 22.11.2021, 23.11.2021, 25.11.2021
о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, являются законными и обоснованными, основания для признания уведомлений незаконными отсутствуют.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемое решение соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

С учетом результатов разрешения настоящего дела расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края

Судья

Д.А. Данилова