Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Баукиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального бюджетного учреждения культуры «Эвенкийская централизованная библиотечная система» Эвенкийского муниципального района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 18.07.2001, пгт. Тура, Эвенкийский район, Красноярский край)

к муниципальному предприятию Эвенкийского муниципального района «Традиционное хозяйство Севера» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 03.06.2002, пгт. Тура, Эвенкийский район, Красноярский край)

о расторжении договора аренды нежилого помещения и обязании освободить занимаемое нежилое помещение,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: департамента земельно-имущественных отношений администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края (пгт. Тура, Эвенкийский район, Красноярский край),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1,

установил:

муниципальное бюджетное учреждение культуры «Эвенкийская централизованная библиотечная система» Эвенкийского муниципального района Красноярского края (далее – МБУК «Эвенкийская централизованная библиотечная система») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному предприятию Эвенкийского муниципального района «Традиционное хозяйство Севера» (далее – МП «Традиционное хозяйство Севера») о расторжении договора аренды нежилого помещения от 15.09.2009
№ БИ-41 и обязании освободить занимаемое нежилое помещение, расположенное по адресу:
<...> Октября, 35.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 17.04.2012 возбуждено производство по делу.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания (почтовые уведомления от 22.05.2012 №№ 8410-8412 о получении определения от 17.05.2012), представителей в судебное заседание не направили.

От департамента земельно-имущественных отношений администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дала в отсутствие его представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

В исковом заявлении МБУК «Эвенкийская централизованная библиотечная система» просит расторгнуть договор безвозмездного пользования нежилого помещения от 15.09.2009
№ БИ-41 в связи неисполнением обязанности по поддержанию помещения в полной исправности, надлежащем санитарном и противопожарном состоянии и систематическим нарушением сроков внесения платы за коммунальные и административно-хозяйственные услуги; а также обязать МП «Традиционное хозяйство Севера» освободить занимаемое нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, 35.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление в порядке, предусмотренном статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Третье лицо в письменном отзыве указало, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно уставу муниципального бюджетного учреждения культуры «Эвенкийская централизованная библиотечная система» Эвенкийского муниципального района Красноярского края юридическим адресом (местом нахождения) истца является адрес: Россия, <...> Октября, дом 35.

По указанному адресу расположена центральная (межпоселенческая) библиотека.

Имущество, находящееся в собственности Эвенкийского муниципального района, закреплено за муниципальным бюджетным учреждением культуры «Эвенкийская централизованная библиотечная система» Эвенкийского муниципального района на основании договора от 04.02.2008 № 45 с учетом дополнительного соглашения от 25.01.2012. Закрепленное имущество передано МБУК «Эвенкийская централизованная библиотечная система» по акту приема-передачи.

МБУК «Эвенкийская централизованная библиотечная система» (ссудодатель) и МП «Традиционное хозяйство Севера» (ссудополучатель) с согласия департамента земельно-имущественных отношений администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края 15.09.2009 заключили договор № БИ-41 о передаче в безвозмездное пользование «Традиционное хозяйство Севера» недвижимого имущества, являющегося собственностью Эвенкийского муниципального района и закрепленного за МБУК «Эвенкийская централизованная библиотечная система» на праве оперативного управления, согласно которому объектом ссуды являются нежилые помещения площадью 202,06 кв.м. по адресу: <...> Октября, 35, указанные в приложении к договору.

В соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 договора ссуды он заключен сроком на 1 год, вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.

Акт приема-передачи помещения площадью 202,06 кв.м. по адресу: <...> Октября, 35 ссудодателем ссудополучателю оформлен в качестве приложения № 1 к договору от 15.09.2009 № БИ-41. В акте приема-передачи указывается, что фактическая передача помещений осуществлена 02.10.2006.

МБУК «Эвенкийская централизованная библиотечная система» 28.02.2011 уведомило генерального директора МП «Традиционное хозяйство Севера» о расторжении договора от 15.09.2009 № БИ-41; освобождении занимаемого помещения и передаче этого помещения по акту приема-передачи в срок до 01.06.2011, ссылаясь на пункт 2 статьи 689, пункт 2 статьи 621 и пункт 1 статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с неисполнением МП «Традиционное хозяйство Севера» уведомления от 28.02.2011 МБУК «Эвенкийская централизованная библиотечная система» 13.07.2011 вручила руководителю ссудополучателя повторное требование об освобождении помещения по адресу: <...> Октября, 35 в кратчайшие сроки.

В письмах от 18.01.2012 № 3, от 11.03.2012 № 98 МБУК «Эвенкийская централизованная библиотечная система» сообщила МП «Традиционное хозяйство Севера» о том, что договор от 15.09.2009 № БИ-41 расторгнут.

Департамент земельно-имущественных отношений администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края письмом от 07.02.2012 № 67 предложил МБУК «Эвенкийская централизованная библиотечная система» провести выселение МП «Традиционное хозяйство Севера» из занимаемых помещений в рамках действующего законодательства, в связи с невозможностью продолжения с ссудополучателем договорных отношений в части безвозмездного предоставления помещений по адресу <...> Октября, 35, а также принимая во внимание письмо директора муниципального предприятия Эвенкийского муниципального района «Илимпийские теплосети» от 11.01.2012 № 11 о неоднократном нарушении МП «Традиционное хозяйство Севера» обязательств по оплате услуг теплоснабжения по адресу: <...> Октября, 35.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В силу статей 4, 49, 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предмет и фактическое основание иска определяет истец.

МБУК «Эвенкийская централизованная библиотечная система» обратилось с иском о расторжении договора аренды нежилого помещения от 15.09.2009 № БИ-41 и обязании освободить занимаемое нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, 35.

В качестве фактического основания искового требования о расторжении договора от 15.09.2009 № БИ-41 истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязанностей по поддержанию помещения в полной исправности, надлежащем санитарном и противопожарном состоянии и систематическим нарушением сроков внесения платы за коммунальные и административно-хозяйственные услуги (пункты 3.2.3 и 4.2 договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 15.09.2009 № БИ-41).

Руководствуясь разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» арбитражный суд, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

В силу статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является разновидностью сделки.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, договор от 15.09.2009 № БИ-41 является договором безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за истцом – МБУК «Эвенкийская централизованная библиотечная система» (не договором аренды как указал истец в просительной части иска).

Согласно нормам главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации договор безвозмездного пользования имуществом относится к договорам о распоряжении имуществом посредством его передачи во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения.

Согласно статьям 120, 296, пункту 1 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на 15.09.2009, бюджетное учреждение не вправе было отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

В гражданском законодательстве Российской Федерации на дату заключения договора безвозмездного пользования от 15.09.2009 № БИ-41 отсутствовали также специальные нормы, предоставляющие учреждениям культуры (библиотекам) право распоряжаться закрепленным за ними на праве оперативного управления недвижимым имуществом (даже с согласия собственника).

В пункте 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющем права собственника в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, предусмотрено, что собственник не вправе распоряжаться закрепленным за учреждением имуществом без предварительного изъятия у учреждения излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.

Как следует из представленных доказательств в помещениях по адресу пгт. Тура, ул. 50 лет Октября, 35 расположена центральная (межпоселенческая) библиотека.

Таким образом, договор безвозмездного пользования от 15.09.2009 № БИ-41 противоречит статьям 120, 296, пункту 1 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных нормативных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с его недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

Следовательно, договор безвозмездного пользования от 15.09.2009 № БИ-41 является ничтожной сделкой и не влечет юридических последствий.

Таким образом, исковое требование муниципального бюджетного учреждения культуры «Эвенкийская централизованная библиотечная система» Эвенкийского муниципального района Красноярского края о расторжении договора аренды нежилого помещения от 15.09.2009 № БИ-41 удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

По смыслу пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая положения пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе.

Принимая во внимание ничтожность договора безвозмездного пользования от 15.09.2009 № БИ-41 и факт передачи истцом ответчику помещения площадью 202,06 кв.м. по адресу:
<...> Октября, 35, что подтверждается актом приема-передачи (приложение № 1 к договору от 15.09.2009 № БИ-41), суд признал обоснованным исковое требование об обязании МП «Традиционное хозяйство Севера» освободить переданные ему нежилые помещения площадью 202,06 кв.м., расположенные по адресу: <...> Октября, 35, и подлежащим удовлетворению.

В соответствии абзацем 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, в связи с удовлетворением искового требования о возврате ответчиком нежилых помещений площадью 202,06 кв.м., расположенных по адресу: <...> Октября, 35, с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ :

иск удовлетворить частично.

Обязать муниципальное предприятие Эвенкийского муниципального района «Традиционное хозяйство Севера» освободить и возвратить муниципальному бюджетному учреждению культуры «Эвенкийская централизованная библиотечная система» Эвенкийского муниципального района Красноярского края нежилые помещения площадью 202,06 кв.м., расположенные по адресу: <...> Октября, 35.

В удовлетворении искового требования муниципального бюджетного учреждения культуры «Эвенкийская централизованная библиотечная система» Эвенкийского муниципального района Красноярского края о расторжении договора аренды нежилого помещения от 15.09.2009 № БИ-41 отказать.

Взыскать с муниципального предприятия Эвенкийского муниципального района «Традиционное хозяйство Севера» в пользу муниципального бюджетного учреждения культуры «Эвенкийская централизованная библиотечная система» Эвенкийского муниципального района Красноярского края расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.А. Баукина