Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (г.Москва)

к Администрации города Канска (г. Канск)

о признании права собственности на основании приобретательной давности на недвижимое имущество: нежилое здание, общей площадью 1 168 кв.м., нежилое здание общей площадью 397,1 кв.м., нежилое здание общей площадью 66,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Точиловой Т.А.,

установил:

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации города Канска о признании права собственности на основании приобретательной давности на недвижимое имущество: нежилое здание, общей площадью 1 168 кв.м., нежилое здание общей площадью 397,1 кв.м., нежилое здание общей площадью 66,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 28.04.2011 возбуждено производство по делу.

Ответчик и истец в судебное заседание не явились. Копии определения арбитражного суда от 27.06.2011, направленные истцу и ответчику, получены 05.07.2011 (почтовые уведомления от 29.06.2011 № 6898, 5609, 6900, 5598).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Указом Президента РФ от 09.09.1994 № 1845 на государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом и его территориальные органы на местах совместно с Министерством обороны РФ возложена обязанность закрепить в установленном порядке за Российской оборонной спортивно-технической организацией имущество, созданное за счет средств государства и переданное бывшему ДОСААФ ССР для выполнения задач по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и военно-прикладным видам спорта.

В соответствии с пунктом 1.2 устава общероссийской общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» данное общество создано в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.11.2009 № 973 «Об Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и решением IXвнеочередного (преобразовательного) съезда Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация –РОСТО (ДОСААФ)- I съезда ДОСААФ России от 17.12.2009 путем реорганизации РОСТО (ДОСААФ) в форме преобразования и является правопреемником РОСТО (ДОСААФ), Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) на территории РФ, которое являлось правопреемником Всесоюзного добровольного общества содействия авиации (Досав), Всесоюзного добровольного общества содействия армии (Досарм), Всесоюзного добровольного общества содействия военно-морскому флоту (Досфлот), которые являлись правопреемниками добровольного общества «Осоавиахим».

В пунктах 3.1, 3.2 устава указано, что ДОСААФ России осуществляет деятельность на территории Российской Федерации и строится по территориальному принципу. В структуру ДОСААФ России входят: региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России.

Согласно пункту 9.1 устава местные отделения ДОСААФ России создаются в целях развития инфраструктуры, учебной и материальной базы организации в пределах соответствующих образований субъектов РФ, а также организации взаимодействия с органами власти муниципальных образований для практического выполнения задач, определенных уставом ДОСААФ России.

В пункте 13.1 устава указано, что основой имущественного комплекса ДОСААФ России является имущество РОСТО (ДОСААФ) и ДОСААФ СССР (на территории Российской Федерации). Структурные подразделения (отделения) ДОСААФ России вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ними на праве оперативного управления имуществом в порядке, определенном законодательством РФ и собственником.

Приказом Красноярского краевого комитета ДОСААФ от 01.02.1983 на и.о.начальника Каннской технической школы возложена обязанность передать с баланса на баланс старые помещения школы, расположенные по адресу: <...> Канскому городскому комитету ДОСААФ, оформив передачу актом.

Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» города Канска расположено по адресу: <...> (свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации «Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» города Канска Красноярского края» от 13.12.2010).

Постановлением администрации г. Канска от 08.07.1998 № 658 Канской городской оборонной спортивно-технической организации г. Канск выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок площадью 4726 кв.м. для размещения базы.

Согласно кадастровому паспорту 51/06-567 от 27.04.2006 земельный участок площадью 4726 кв.м. с кадастровым номером 24:51:0203123:0091, расположенный по адресу: <...>, на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит Канской городской обороной спортивно-технической организации.

Из кадастровых паспортов на здания, сооружения от 25.11.2010, 15.11.2010, 26.11.2010 следует, что по адресу: <...>, расположены следующие объекты недвижимого имущества:

- одноэтажное здание народного образования, наименование «Канский городской ОСТО», общей площадью 66,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

-одноэтажное нежилое здание, наименование «Склады», общей площадью 1168 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

-одноэтажное нежилое здание, наименование «Учебные классы», общей площадью 396,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

Канским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» представлены технические паспорта с погашенной частью на нежилые здания, расположенные по адресу:

-<...> – учебное здание Каннской городской ОСТО, инвентарный номер 04:420:002:0001452-10;

-<...> (Лит В, В1) – склад, инвентарный номер 04:420:002:000145210:0001;

-<...> (Лит Б) – учебный класс; инвентарный номер 04:420:002:000145210:0002.

Согласно уведомлениям № 01/108/2011-160, № 01/108/2011-159 от 14.06.2011 сведения о правах на объекты недвижимого имущества по адресам: <...>, <...>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Сведения о правах на объект недвижимого имущества по адресу: <...> в материалы дела не представлены.

В письме агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 16.06.2011 № 06-4620/9853 сообщается, что объекты недвижимости, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>, в реестре государственной собственности Красноярского края не числятся.

По информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (письмо от 14.06.2011 № 03-44/6/16044) объекты недвижимости, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>, в реестре федерального имущества отсутствуют.

Истцом в качестве подтверждения добросовестного открытого и непрерывного владения испрашиваемыми объектами предоставлены внутренние документы Канского городского совета ОСТО за период с 1992 года по 2010 год.

За 1992 год представлены следующие документы:

Бухгалтерский баланс Канского городского совета ОСТО за 1992 год.

Абонементы подписки на периодические издания и платежные поручения по их уплате за 1992 год.

Договор на проведение ремонта объектов недвижимости от 21.12.1992.

Заказ-наряд от 19.10.1992 на ремонт автомобиля.

Трудовые соглашения Канского городского совета ОСТО на проведение теоретических обучений за 1993 год.

Квитанция об оплате электроэнергии от 03.07.1992.

Расчеты за услуги связи за 6 квартал 1992.

Командировочное удостоверение от 09.07.1992, а также авансовый отчет на командировку на имя сотрудника Канского городского совета ОСТО.

Платежные поручения от 02.07.1992 № 70, счета от 02.07.1992 № 6-290 на оплату лицензий.

Квитанции за 1992 по оплате образовательных услуг, предоставляемых Канским городским советом ОСТО.

Аккордный наряд от 21.09.1992 , акт от 28.09.1992 на ремонт крыши бокса, без указания адреса объекта.

Извещения о почтовых переводах в адрес Канского городского совета ОСТО.

Объявления о деятельности Каннского городского совета ОСТО, подаваемые в средства массовой информации, а также счета на их оплату за 1992 год.

За 1993 год представлены следующие документы:

Бухгалтерский баланс Канского городского совета ОСТО за 1993 год не имеющий указания на какие-либо объекты недвижимости.

Трудовые соглашения Канского городского совета ОСТО на проведение теоретических обучений за 1993 год.

Карточки выполнения нагрузки преподавателями Канского городского совета ОСТО за 1993 год.

Квитанция об оплате электроэнергии от 27.05.1993.

Платежное поручение № 135 от 02.09.1993 и счет № 042 от 26.05.1993 Канского городского совета ОСТО за оформление документов на земельный участок.

Счета на оплату лицензий № 71349 от 02.09.1993.

Абонементы подписки на периодические издания и платежные поручения по их уплате за 1993 год.

Платежные требования от 18.10.1993, 18.11.1993 по оплате теплоэнергии.

Договоры на охрану малокалиберного оружия от 01.01.1993.

За 1994 год представлены следующие документы:

Командировочное удостоверение от 13.12.1994 № 7, а также авансовый отчет на командировку на имя сотрудника Канского городского совета ОСТО.

Платежные требования от 16.02.1994, 06.12.1994 по оплате теплоэнергии.

Платежное поручение от 20.07.1994, а также счет-фактура от 15.07.1994 на оплату ремонта автомобиля.

Абонементы подписки на периодические издания и платежные поручения по их уплате за 1994 год.

За 1995 год представлены следующие документы:

Бухгалтерский баланс Канского городского совета ОСТО за 1995 год.

Договор от 01.01.1995 аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, заключенный между Канским городским советом ОСТО и Канским АО «Маясо».

Договор от 01.10.1995 аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, заключенный между Канским городским советом ОСТО и районным центром занятости.

Договор от 10.10.1995 аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, заключенный между Канским городским советом ОСТО и АО «Канскхлеб», уведомление о расторжении данного договора от 27.09.1996 №757.

Договор от 01.11.1995 аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, заключенный между Канским городским советом ОСТО и муниципальным училищем.

Трудовые соглашения Канского городского совета ОСТО на проведение теоретических обучений за 1996 год.

Карточки выполнения нагрузки преподавателями Канского городского совета ОСТО за 1996 год.

Платежные требования от 10.03.1995, от 06.02.1995, от 05.12.1995 по оплате электроэнергии.

Командировочные удостоверения за 1995 год на имя сотрудников Канского городского совета ОСТО.

Абонементы подписки на периодические издания и платежные поручения по их уплате за 1995 год.

Расчеты по услугам связи за август 1995 года.

Объявления о деятельности Канского городского совета ОСТО, подаваемые в средства массовой информации, а также счета на их оплату за 1995 год.

За 1996 год представлены следующие документы:

Договор о предоставлении услуг электросвязи от 09.04.1996.

Расчетная ведомость по транспортному налогу за 1996 год.

Расчет сбора на нужды образовательных учреждений за четвертый квартал 1996 года.

Бухгалтерский баланс Канского городского совета ОСТО за 1996 год.

Сведения об автотранспорте и протяженности ведомственных и частных автодорог за 1996 год.

Сведения о наличии основных фондов, оборудования на складах и незавершенного строительства за январь 1996 года.

Квитанция об оплате электроэнергии от 18.12.1996.

Платежные требования от 11.01.1996, от 06.03.1996, от 05.12.1996 по оплате электроэнергии.

Абонементы подписки на периодические издания и платежные поручения по их уплате за 1996 год.

Объявления о деятельности Канского городского совета ОСТО, подаваемые в средства массовой информации, а также счета на их оплату за 1997 год.

Заказ-наряд от 26.03.1996 на ремонт автомобиля.

Расчеты по услугам связи за январь, март, май, август 1996 года.

Договора на монтаж и накладку теплосчетчиков от 07.06.1996, от 15.08.1996, расходный кассовый ордер № 131 от 10.06.1996, акт от 29.08.1996.

Трудовые соглашения Канского городского совета ОСТО на проведение теоретического обучения за 1996 год.

Карточки выполнения нагрузки преподавателями Каннского городского совета ОСТО за 1996 год.

Счет № 283 по оплате электроэнергии за май 1996 года.

Командировочные удостоверения № 1, № 2, № 3, № 4 за 1996 год на имя сотрудников Канского городского совета ОСТО,

За 1997 год представлены следующие документы:

Бухгалтерский баланс Канского городского совета ОСТО за 1997 год.

Заключения от 16.08.1997 № 3513, № 3512 о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость.

Сведения о численности, заработной плате и движении работников Канского городского совета ОСТО за 1997 год.

Уведомления о взаимозачетах по оплате задолженности за теплоэнергию от 04.12.1997 № 1210, от 18.11.1997 № 1131.

Счет-фактура от № 42 от 04.12.1997 на ремонт автомобиля.

Гарантийное письмо от 23.10.1997 № 1039 о взаимозачетах по оплате задолженности по теплоэнергии.

Гарантийное письмо от 29.10.1997 № 479 о взаимозачетах по оплате коммунальных услуг.

Квитанция об оплате электроэнергии от 14.05.1997, 25.12.1997.

Расчеты по услугам связи за апрель, август, октябрь, ноябрь 1997 года.

Счет-фактуры по оплате услуг связи за апрель, август, октябрь, ноябрь 1997 года.

Платежные требования от 24.12.1997, 06.12.1994 по оплате электроэнергии.

Абонементы подписки на периодические издания и платежные поручения по их уплате за 1997 год.

Счет-фактура от 24.10.1997 № 40 на аренду бокса.

Счет-фактуры от 29.12.1997 № 8343, от 29.11.1997 № 7390, от 29.08.1997 № 5234 по оплате электроэнергии.

Протоколы согласования от 02.06.1997, сентября 1997 о взаимозачетах по оплате задолженности за теплообеспечение и электроэнергии.

Командировочные удостоверения от 19.11.1997 № 4, №5 на имя сотрудников Канского городского совета ОСТО,

Трудовые соглашения Канского городского совета ОСТО на проведение теоретического обучения за 1997 год.

За 1998 год представлены следующие документы:

Счет-фактуры от 29.01.1998 № 323, от 25.12.1998 № 9993 по оплате электроэнергии.

Зачет-заявка от 19.01.1998 № 40 о взаимозачетах по оплате задолженности за теплоэнергию.

Заказ-наряд от 08.05.1998 на ремонт автомобиля.

Договор от 11.03.1998 № 11 о взаимозачетах по оплате арендных платежей.

Командировочные удостоверения № 1, № 2 за 1998 год на имя сотрудников Канского городского совета ОСТО,

Трудовые соглашения Канского городского совета ОСТО на проведение теоретического обучения за 1998 год.

Уведомление о взаимозачетах по оплате задолженности за теплоэнергию от 30.09.1998 № 1350.

Расчеты по услугам связи за сентябрь 1998 года.

Счета-фактуры по оплате услуг связи за сентябрь 1998 года.

За 1999 год представлены следующие документы:

Счета-фактуры от 29.01.1999 № 739, от 28.06.1999 № 4131, от 25.09.1999 № 9507, от 25.11.1999 № 11642, от 28.11.1998 № 8810, от 25.12.1999 № 12775, от 25.12.1998 № 10053 по оплате электроэнергии.

Трудовые соглашения Канского городского совета ОСТО на проведение теоретического обучения за 1999 год.

Карточки выполнения нагрузки преподавателями Канского городского совета ОСТО за 1999 год.

Счет-фактура № 33 от 13.04.1999 и квитанция от 13.04.1999 за оформление документов на здание по адресу: <...>.

Объявления о деятельности Канского городского совета ОСТО, подаваемые в средства массовой информации, а также счета на их оплату за 1999 год.

Расчеты по услугам связи за август, март, сентябрь 1999 года.

Счета-фактуры по оплате услуг связи за март, август, сентябрь 1999 года.

Уведомления о взаимозачетах по оплате задолженности за теплоэнергию от 16.11.1999 № 1810, от 11.11.1999 № 1769.

Заказ-счет от 26.10.199 № 630 на ремонт водосчетчиков.

Зачет-заявка от 19.01.1998 № 40 о взаимозачетах по оплате задолженности за теплоэнергию.

За 2000 год представлены следующие документы:

Договор от 24.07.2000 на охрану помещения по адресу: <...>, заключенный между Отделом вневедомственной охраны при УВД г. Канска и Канским городским советом РОСТО.

Договор от 01.11.2000 об оказании услуг стоянки автотранспорта гаражном боксе по адресу: <...>, заключенный между Канским городским советом РОСТО и Государственной инспекцией по надзору за эффективным использованием нефти и нефтепродуктов по Красноярскому краю.

Акт-квитанция от 25.10.2000 на выполнение работ по ремонту теплового оборудования без указания объекта недвижимости.

Счета-фактуры от 25.01.2000 № 411, от 25.02.2000 № 1552, от 29.02.00 № 1239, от 25.03.2000 № 2673, от 31.03.2000 № 2406, от 30.12.1999 № 12415 по оплате электроэнергии без указания на конкретный объект недвижимости.

Расчеты по услугам связи за февраль 2000 года.

Счет-фактура по оплате услуг связи за февраль 2000 года.

За 2001 год представлены следующие документы:

Бухгалтерский баланс Канской городской организации РОСТО за 2001 год.

Договор от 17.01.2001 № 104 Б на выполнение работ по вывозу бытовых отходов по адресу: <...>.

Счета-фактуры от 31.12.2001 № 6469, от 30.11.2001, от 30.05.2001, от 31.10.2001, от 05.10.2001, от 31.08.2001, от 31.05.2001 по оплате электроэнергии.

Расчеты по услугам связи за декабрь 2001 года.

Счет-фактура по оплате услуг связи за апрель, июль, октябрь, декабрь 2001 года.

Счета-фактуры от 13.11.2001 № 1879 за охрану объекта по адресу: <...>.

Счета-фактуры от 18.10.2001 № 001409 за вывоз мусора по адресу: <...>.

Акт от 18.10.2001 о вывозе мусора по адресу: <...>.

Командировочные удостоверения за 2001 год на имя сотрудников Канского городского совета ОСТО.

Объявления о деятельности Канского городского совета ОСТО, подаваемые в средства массовой информации, а также счета на их оплату за 2001 год.

Счета-фактуры от 09.08.2001 № 1306, от 21.05.2001 № 749 за охрану объекта по адресу: <...>.

Трудовые соглашения Канского городского совета ОСТО на проведение теоретических обучений за 2001 год.

Карточки выполнения нагрузки преподавателями Каннского городского совета ОСТО за 2001 год.

Договор от 06.11.2011 № 36 по отпуску тепловой энергии по адресу <...>.

За 2002 год представлены следующие документы:

Трудовые соглашения Канского городского совета ОСТО на проведение теоретического обучения за 2002 год.

Платежное поручение от 16.01.2002 № 8 об оплате счетов по рассмотрению материалов и выдаче разрешения на захоронение отходов.

Объявления о деятельности Канского городского совета ОСТО, подаваемые в средства массовой информации, а также счета на их оплату за 2002 год.

Счета-фактуры от 31.01.2002, от 31.05.2002 № 9677, от 31.05.2002, от 31.10.2002 по оплате электроэнергии.

Счета-фактуры от 16.01.2002 № 72, от 06.05.2002 № 894, от 07.10.2002 № 1984, от 09.12.2002 № 2384 за охрану объекта по адресу: <...>.

Счета-фактуры от 18.01.2022 № 000076, от 15.04.2002 № 000488, от 21.10.2002 № 001692 за вывоз мусора по адресу: <...>.

Платежное поручение от 06.05.2002 № 47 о вывозе отходов.

Акт от 15.04.2002 № 481, от 21.10.2002 о вывозе мусора по адресу: <...>.

Абонементы подписки на периодические издания и платежные поручения по их уплате за 2002 год.

Платежное поручение от 21.10.2002 № 106 и счет-фактура от 18.10.2002 № 476 на оплату изготовления и установки дверей.

Квитанция от 25.10.2002, счет-фактура от 25.10.2002 № 001811 и акт от 25.10.2002 № 001813 на вывозку ламп люминицентных.

Счет-фактура по оплате услуг связи от 30.09.2002 года.

Заявка от 09.08.2002 № 26 на потребление электроэнергии Канским городским советом РОСТО.

Договор от 26.12.2002 № 35 на отпуск электроэнергии по адресу: <...>.

Договор от 21.01.2002 на доставку корреспонденции по адресу: <...>.

За 2003 год представлены следующие документы:

Бухгалтерский баланс Канского городского совета ОСТО за 2003 год.

Командировочное удостоверение за 2003 год на имя сотрудников Канского городского совета ОСТО.

Абонементы подписки на периодические издания и платежные поручения по их уплате за 2003 год.

Счета-фактуры от 27.02.2003 № 1374 по оплате электроэнергии.

Счета-фактуры от 05.02.2003 № 257 за охрану объекта по адресу: <...>.

Абонементы подписки на периодические издания и платежные поручения по их уплате за 2003 год.

Договоры от 01.04.2003, 28.04.2003 от на оказание услуг по передаче тепловой энергии.

Договоры от 01.01.2003, от 06.11.2004 на обслуживание охранных устройств по адресу: <...>.

Договор от 21.04.2003 № 104 на выполнение работ по вывозу мусора.

За 2004 представлены следующие документы:

Платежное поручение от 21.04.2004 за оплату электроэнергии.

Счет-фактура от 30.04.2004, от 31.01.2004, от 22.12.2004, от 31.01.2004 за оплату электроэнергии.

Счета-фактуры от 01.04.2004 № 167, от 05.01.2004 № 10, от 05.05.2004 № 240, от 30.01.2004 № 46 за охрану объекта по адресу: <...>.

Счет от 31.05.2004 за оплату услуг связи.

Счет-фактура и акт от 27.04.2004 за вывоз мусора по адресу: <...>.

За 2005 год представлены следующие документы:

Платежное поручение от 16.06.2005 за вывоз мусора по адресу: <...>.

Платежное поручение от 05.08.2005 за охрану объекта по адресу: <...>.

Акт и счет-фактура от 28.10.2005 на монтаж теплового оборудования.

Счет от 30.09.2005 за оплату услуг связи.

Счет-фактура от 31.10.2005 за оплату электроэнергии.

Счет-фактура от 01.11.2005 за охрану объекта по адресу: <...>.

За 2006 год представлены следующие документы:

Отказ в возврате излишне уплаченного земельного налога от 24.08.2006 № 3017 без указания объекта налогообложения.

Счет-фактура от 30.04.2006 по оплате за теплоэнергии.

Счет-фактура от 30.04.2006 по оплате электроэнергии.

Акты выполненных работ по оказанию услуг связи от 30.04.2006.

Счет от 25.04.2006 по вывозу мусора по адресу: <...>.

Счет-фактура от 27.03.2006 за охрану объекта по адресу: <...> без конкретизации объекта.

Трудовые соглашения Канского городского совета ОСТО на проведение теоретического обучения за 2006 год.

Карточки выполнения нагрузки преподавателями Канского городского совета ОСТО за 2006 год.

За 2007 год представлены следующие документы:

Заявление от 25.04.2007 о возврате излишне уплаченного земельного налога.

Заявление от 05.03.2007 о возврате излишне уплаченного земельного налога.

Извещение от 27.04.2007 № 15466 о возврате излишне уплаченного земельного налога.

Счета-фактуры от 03.08.2007 № 173, № 183, от 30.01.2007 № 55, от 09.01.2007 по оплате за аренду помещения по адресу: <...>.

Товарные накладные на приобретение гравия от 09.08.2007.

Счет-фактура и накладная на приобретение ацетилена от 20.08.2007.

Договор подряда от 01.08.2007, счет-фактура и акт выполненных работ от 17.08.2007 №34 на установку и монтаж электропроводки и сигнализации.

Счета по оплате услуг связи от 31.08.2007.

Счет-фактура от 25.01.2007 № 89 и платежное поручение от 30.01.2007 № 15 за охрану объекта по адресу: <...>.

За 2008 год представлены следующие документы:

Извещение от 27.04.2007 № 15466 о возврате излишне уплаченного земельного налога.

Платежное поручение от 16.10.2008 № 141 по уборке туалета, счет от 16.10.2008 № 1447 по очистке ямы.

Счета по оплате электроэнергии от 02.10.2008 № 280, 283, от 04.05.2008 № 143, 148, 137.

Счета по оплате услуг интернета от 01.11.2008.

Счета-фактуры от 27.05.2008 № 560, от 27.05.2008 № 400 и платежное поручение от 05.05.2008 № 55 за охрану объекта по адресу: <...>.

Счет-фактура от 19.05.2008 № 735, акт от 19.05.2008 № 735 и платежное поручение от 05.05.2008 № 56 о вывозе мусора по адресу: <...>.

Объявления о деятельности Канского городского совета ОСТО, подаваемые в средства массовой информации, а также счета на их оплату за 2008 год.

За 2009 год представлены следующие документы:

Счета-фактуры от 24.12.2009 № 1320 и платежные поручения от 30.12.2009 № 186 за охрану объекта по адресу: <...>.

Счет-фактура от 31.12.2009 № 01867 и платежное поручение от 04.12.2009 № 170 о вывозе мусора по адресу: <...>.

Акт от 2009 года № 1184 и платежное поручение от 01.06.2009 № 77 о приобретении и установке прибора учета электроэнергии по адресу: <...>.

Акт выполненных работ от 30.09.2009 и платежное поручение от 15.09.2009 № 134 по оказанию услуг электросвязи по адресу: <...>.

Договор и акт от 15.09.2009 № 240/р по выполнению работ по адресу: <...>.

Договор и акт от 07.09.2009 № 231/р по выполнению работ по продувке системы отопления по адресу: <...>.

Счет-фактура за 2009 год и платежное поручение от 09.02.2009 № 21 по оплате теплоэнергии.

Договор от 07.09.2009 № 7 и справка от 06.07.2009 на проведение занятий Канской местной городской организацией РОСТО (ДОСААФ)

Платежное поручение от 08.08.2009 № 110 по оплате установки пожарной сигнализации.

Договор от 13.2009 и платежное поручение от 14.07.2009 № 102 по выполнению работ по обрезке деревьев.

Платежное поручение от 03.07.2009 № 87 по оплате электроэнергии.

За 2010 год представлены следующие документы:

Договор подряда от 05.07.2010 на ремонт гаражного бокса общей площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <...>, заключенный между Канской местной городской организацией РОСТО (ДОСААФ) и ИП ФИО1

Договор и акт от 22.09.2010 № 35/р по выполнению работ по ремонту и замену электропроводки по адресу: <...>.

Договор и акт от 22.07.2010 № 127/р по выполнению работ по продувке системы отопления по адресу: <...>.

Истец, ссылаясь на то, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет нежилыми зданиями 1168,0 кв.м., 397,1 кв.м., 66,4 кв.м., расположенными по адресу: <...>, обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса РФ, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно исковому заявлению материально-правовым требованием по делу является признание права собственности на объекты недвижимого имущества, правовым основанием - статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из указанной нормы, потенциальный приобретатель должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо, не являющееся собственником имущества, должно представить суду надлежащие и бесспорные доказательства в подтверждение факт добросовестного, открытого и непрерывного владения этим имуществом (в течение установленного законом времени) как своим собственным. Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статьей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункты 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

При этом в силу пункта 3 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (сокращенно ДОСААФ России), как правопреемник Общероссийской общественной организации «Российская оборотная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2009 № 973, решения IX внеочередного (преобразовательного) съезда РОСТО (ДОСААФ) о преобразовании, является правопреемником РОСТО (ДОСААФ) (пункт 1.2 устава организации). Согласно пункту 13.3 устава ДОСААФ России от 17.12.2009 данное общество является собственником принадлежащего ему имущества в целом. Структурные подразделения (отделения) ДСААФ России имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником – ДОСААФ России.

ДСААФ преобразован в общественную организацию «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО» Постановлением Пленума Комитета ДОСААФ СССР № 7 от 23.01.91, протоколом бюро Президиума ЦК ДОСААФ № 2 от 15.10.91, Уставом РОСТО.

Приказом Красноярского краевого комитета ДОСААФ от 01.02.1983 «О передаче зданий технической школы ДОСААФ Канскому ГК ДОСААФ» Канскому городскому комитету ДОСААФ переданы на баланс класс, бокс, малое здание (старые помещения школы).

В соответствии с уставом Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (пункт 3.1) ДОСААФ России осуществляет свою деятельность и строится по территориальному принципу. В структуру ДОСААФ России входят региональные, местные и первичные отделения, причем региональные и местные отделения могут приобретать права юридического лица с момента их государственной регистрации.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса РФ способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (пункт 19 вышеуказанного Постановления).

Следовательно, для удовлетворения исковых требований Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о признании права собственности, истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ должен представить доказательства, подтверждающие нарушение (оспаривание) ответчиком прав и законных интересов истца.

В пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 09.09.1994 № 1845 «О Российской оборонной спортивно-технической организации» Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом и его территориальным органам на местах дается распоряжение совместно с Министерством обороны Российской Федерации закрепить в установленном порядке за Российской оборонной спортивно-технической организацией имущество, созданное за счет средств государства и переданное бывшему ДОСААФ СССР.

Представленные суду доказательства в совокупности позволяют сделать вывод, что прежним собственником спорного недвижимого имущества являлось государство. Доказательств того, что Администрация г. Канска являлась прежним собственником спорного имущества, а также доказательств того, ответчик каким-либо образом нарушает права или охраняемые законом интересы истца, в материалы дела не представлено. Между тем, применительно к статьям 11, 12 Гражданского кодекса РФ, статье 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право. Документы, подтверждающие обоснованность предъявления требований к названному муниципальному образованию, отсутствуют.

Предъявление иска в части признания права собственности на недвижимое имущество (нежилое здание, общей площадью 1 168 кв.м., нежилое здание общей площадью 397,1 кв.м., нежилое здание общей площадью 66,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>) к администрации г. Канска является неправомерным.

Таким образом, истцом избран способ защиты нарушенных прав - путем обращения с иском к лицу, не нарушавшему и не оспаривавшему какие-либо права истца на спорное имущество, то есть к ненадлежащему ответчику. Предъявление иска к ненадлежащему ответчику, а также наличие неоспоренного права является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права в судебном порядке.

На основании изложенного, основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорные объекты отсутствуют.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску относится на истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А. Альтергот