ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-4751/16 от 28.04.2016 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

апреля 2016 года

Дело № А33-4751/2016

Красноярск

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бычковой Л.К. , рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295, г. Москва),

к федеральному казенному учреждению "Колония-поселение № 26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (ИНН <***>, ОГРН <***>, п. Хайрюзовка, Иланский район Красноярского края),

о взыскании задолженности,

без вызова сторон,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному казенному учреждению "Колония-поселение № 26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" о взыскании задолженности в размере 68 684 руб. 38 коп., в том числе: 33 102 руб. 66 коп. – сбор за подачу и уборку вагонов, 28 202 руб. – сбор за перевод стрелок, 7 379 руб. 72 коп. – сбор за промывку вагонов после выгрузки грузов.

Определением от 10.03.2016 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Сведения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства 11.03.2016 размещены в сети «Интернет» на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края по адресу http://krasnoyarsk.arbitr.ru  в картотеке арбитражных дел по номеру дела А33-4751/2016.

Стороны извещены надлежащим образом о принятии к производству  искового заявления в порядке упрощенного производства, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями и сведениями с сайта Почты России.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьей 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей сто тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных в настоящей главе.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил, дело рассматривается по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ОАО «Российские железные дороги» и ФКУ «Колония-поселение № 26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» заключен договор № 1/7 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, примыкающему к станции Хайрюзовка Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» от 20 июля 2012 года.

В соответствии с пунктом 1 договора локомотивом перевозчика осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожных путей необщего пользования ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Согласно пп. а) п. 14 договора, владелец уплачивает перевозчику сбор за подачу и уборку вагонов, который определяется как за работу локомотива перевозчика при подаче и уборке вагонов по ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3 с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации.

За период с августа 2015 года по ноябрь 2015 года ответчику истцом начислен сбор за
подачу и уборку вагонов, в том числе:

- по ведомости подачи и уборки вагонов № 095004 в размере 6 914,09 руб. (685,20 (ставка сбора за 6 вагонов) х 1,1 (районный коэффициент) х 3,887 (повышающий коэффициент) х 2 (количество выходов локомотива) + 1 054,69 (НДС));

- по ведомости подачи и уборки вагонов № 091001 в размере 5 272,48 руб. (522,50 (ставка сбора за 1 вагон) х 1,1 (районный коэффициент) х 3,887 (повышающий коэффициент) х 2 (количество выходов локомотива) + 804,28 (НДС));

- по ведомости подачи и уборки вагонов № 122006 в размере 5 272,48 руб. (522,50 (ставка сбора за 1 вагон) х 1,1 (районный коэффициент) х 3,887 (повышающий коэффициент) х 2 (количество выходов локомотива) + 804,28 (НДС));

- по ведомости подачи и уборки вагонов № 095005 в размере 6 914,09 руб. (685,20 (ставка сбора за 6 вагонов) х 1,1 (районный коэффициент) х 3,887 (повышающий коэффициент) х 2 (количество выходов локомотива) + 1 054,69 (НДС));

- по ведомости подачи и уборки вагонов № 093002 в размере 6 093,28 руб.:

(685,20 (ставка сбора за 6 вагонов) х 1,1 (районный коэффициент) х 3,887 (повышающий коэффициент) х 1 (количество выходов локомотива) + 527,35 (НДС) = 3 457,06);

(522,50 (ставка сбора за 2 вагонов) х 1,1 (районный коэффициент) х 3,887 (повышающий коэффициент) х 1 (количество выходов локомотива) + 402,14 (НДС) = 2 636,24);

-по ведомости подачи и уборки вагонов № 095006 в размере 2 636,24 руб. (522,50 (ставка сбора за 4 вагона) х 1,1 (районный коэффициент) х 3,887 (повышающий коэффициент) х 1 (количество выходов локомотива) + 402,14 (НДС)).

       Итого за подачу и уборку вагонов начислен сбор в размере 33 102,66 руб.

Между ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») и ФКУ «Колония-поселение № 26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (клиент) заключен договор                   № 880010412 на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 04.06.2012.

В соответствии с пунктом 2.2.4 договора по факту оказания услуги клиент подписывает накопительную карточку ФДУ-92.

В приложении 1 к дополнительному соглашению № 1 к указанному договору установлены перечень и стоимость оказываемых ОАО «РЖД» услуг, в том числе: сбор за перевод стрелок, открытие и закрытие ворот, шлагбаумов на переездах на железнодорожных путях необщего пользования, не принадлежащих ОАО «РЖД» (№ п/п 3 Приложения № 1 к дополнительному соглашению № 1 договора), а также сбор за промывку вагона после выгрузки груза (№ п/п 13.7 Приложения № 1 к дополнительному соглашению № 1 договора).

В период с августа по ноябрь 2015 года, ответчику истцом оказаны услуги по переводу стрелок, о чем составлены накопительные ведомости №№ 250901, 210901, 030901, 170901, 161202, 161201 на общую сумму 28 202 руб.с учетом НДС., а именно:

- по накопительной ведомости накопительные ведомости № 250901 в размере 5 640,40 руб. (478 (за одну операцию согласно ЕПУ от 30.12.2014) х 10 (количество операций) + 860,40 (НДС 18 %));

- по накопительной ведомости накопительные ведомости № 210901 в размере 5 640,40 руб. (478 (за одну операцию согласно ЕПУ от 30.12.2014) х 10 (количество операций) + 860,40 (НДС 18 %));

- по накопительной ведомости накопительные ведомости № 030901 в размере 3 384,24 руб. (478 (за одну операцию согласно ЕПУ от 30.12.2014) х 6 (количество операций) + 516,24 (НДС 18 %));

- по накопительной ведомости накопительные ведомости № 170901 в размере 5 640,40 руб. (478 (за одну операцию согласно ЕПУ от 30.12.2014) х 10 (количество операций) + 860,40 (НДС 18 %));

- по накопительной ведомости накопительные ведомости № 161202 в размере 5 640,40 руб. (478 (за одну операцию согласно ЕПУ от 30.12.2014) х 10 (количество операций) + 860,40 (НДС 18 %));

- по накопительной ведомости накопительные ведомости № 161201 в размере 2 256,16 руб. (478 (за одну операцию согласно ЕПУ от 30.12.2014) х 4 (количество операций) + 344,16 (НДС 18 %)).

Также истцом ответчику оказывались услуги по промывке вагона после выгрузки груза. Промывка осуществлялась на ППС Абакан. В соответствии с накопительной ведомостью           № 191101 сумма задолженности за промывку вагона составила 7 379,72 руб.(6 254 (за один вагон согласно ЕПУ от 30.12.2014) х 1 (количество вагонов) + 1 125,72 (НДС 18 %)).

Доказательств оплаты 68 684 руб. 38 коп., в том числе: 33 102 руб. 66 коп. – сбор за подачу и уборку вагонов, 28 202 руб. – сбор за перевод стрелок, 7 379 руб. 72 коп. – сбор за промывку вагонов после выгрузки грузов в материалы дела не представлено.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявленными требованиями.

Согласно статье 784 Гражданского кодекса РФ перевозки грузов осуществляются на основании договора перевозки, общие условия которых определяются транспортными уставами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Между сторонами заключен договор № 1/7 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, примыкающему к станции Хайрюзовка Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» от 20 июля 2012 года.

Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами при пользовании услугами федерального железнодорожного транспорта и определяют их права, обязанности и ответственность.

В соответствии со статьей 3 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации тарифы на перевозки пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены данные функции. Порядок исчисления ставок платы за пользование вагонами, контейнерами и сборов утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 55 Устава железнодорожного транспорта отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

При отсутствии у владельца железнодорожного пути необщего пользования локомотива подача и уборка вагонов, маневровая работа на таком железнодорожном пути осуществляются локомотивом, принадлежащим перевозчику.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 N 142 Тарифное руководство N 3 позволяет сторонам договора, связанного с подачей и уборкой вагонов, и договора, связанного с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути, установить в договоре порядок оплаты в зависимости от фактически произведенных работ или плату, имеющую абонентский характер.

Во исполнение пункта 12 Положения об основах государственного регулирования тарифов на грузовые железнодорожные перевозки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 года, Постановлениями ФЭК РФ от 19.06.2002 года №35/12 утверждены: Правила применения сборов за дополнительные операции связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство №3).

Статья 2 УЖТ РФ определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов , а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных  станций операции.

Постановлением ФЭК России № 35/15 от 19.06.2002 утверждены Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство № 3).

Пунктом 1.1 Тарифного руководства № 3 установлено, что сборы за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (за предъявление грузов к перевозке с объявлением их ценности, сопровождение и охрану грузов, погрузку и выгрузку грузов, контейнеров, взвешивание, переадресовку, хранение грузов, подачу и уборку вагонов), применяются на всех железных дорогах, входящих в единую сеть железных дорог Российской Федерации, для всех грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных подъездных путей.

С учетом порядка оплаты и размеров  сборов , установленных названным Тарифным руководством, истец обоснованно исчислил сбор за подачу и уборку вагонов в размере
33 102,66 руб.

Между сторонами заключен договор № 880010412 на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 04.06.2012.

В силу статьи 10 УЖТ работы и услуги, которые выполняются владельцами инфраструктур или перевозчиками по просьбам грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), пассажиров и цены на которые не указаны в тарифном руководстве, а также работы, которые выполняются грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями) по просьбам владельцев инфраструктур или перевозчиков и цены на которые указаны в тарифном руководстве, оплачиваются по соглашению сторон.

В приложении 1 к дополнительному соглашению № 1 к договору № 880010412 на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 04.06.2012 установлены перечень и стоимость оказываемых ОАО «РЖД» услуг, в том числе: сбор за перевод стрелок, открытие и закрытие ворот, шлагбаумов на переездах на железнодорожных путях необщего пользования, не принадлежащих ОАО «РЖД» (№ п/п 3 Приложения № 1 к дополнительному соглашению № 1 договора) – 478 руб., а также сбор за промывку вагона после выгрузки груза (№ п/п 13.7 Приложения № 1 к дополнительному соглашению № 1 договора) –                6 254 руб.

      Распоряжением ОАО "Российские железные дороги" от 16 ноября 2013 № 2466р утвержден   Един ый перечень работ и услуг, оказываемых ОАО "Российские железные дороги" при организации перевозок грузов.

На основании статьи 10 УЖТ РФ, по ставкам Единого перечня работ и услуг, оказываемых Красноярской железной дорогой, ответчику начислен 28 202 руб.сбор за перевод стрелок, 7 379,72 руб. сбор за промывку вагонов после выгрузки грузов.

Истец правомерно определил размер вышеперечисленных сборов  с применением тарифов, установленных в Едином перечне  работ и услуг, оказываемых Красноярской железной дорогой при организации перевозок грузов.

      Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств оплаты сборов , материалами дела подтверждена обоснованность начисления истцом указанных сборов, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 135, 167 – 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения "Колония-поселение № 26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (ИНН <***>, ОГРН <***>, п. Хайрюзовка, Иланский район Красноярского края) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва) 68 684,38 руб., состоящих из: 33 102,66 руб. сбора за подачу и уборку вагонов, 28 202 руб. сбора за перевод стрелок, 7 379,72 руб. сбора за промывку вагонов после выгрузки грузов,  а также 2 747 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

Л.К. Бычкова