Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кужлева А.В. , рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску министерства сельского хозяйства Красноярского края (ИНН 2466213840 , ОГРН 1082468046627)

к сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «БЫСТРЯНСКИЙ» (ИНН 2455029504 , ОГРН 1092455001320)

о взыскании предоставленной субсидии на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту в размере 152 928 руб. 60 коп.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ковалева Павла Евгеньевича,

установил:

министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «БЫСТРЯНСКИЙ» (далее – ответчик) о взыскании предоставленной субсидии на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту Ковалеву П.Е. в размере 152 928 руб. 60 коп.

Определением от 17.03.2016 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о рассмотрении спора надлежащим образом.

Ответчик иск не оспорил.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Предметом рассматриваемого иска является требование о взыскании субсидии, использованной с нарушением условий ее предоставления.

Статьей 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что настоящий Кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 585-п утверждена долгосрочная целевая программа «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Красноярского края на 2012 - 2014 годы» (далее – Программа от 13.10.2011 № 585-п).

Согласно пункту 1 раздела 2.3.7 Программы от 13.10.2011 № 585-п субсидии на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим трудовой договор с молодым специалистом на срок не менее трех лет.

Субсидированию подлежат затраты, связанные с выплатой молодым специалистам заработной платы в течение трех лет после начала трудовой деятельности, при этом заработная плата должна составлять не менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством. Размер субсидии составляет 70 процентов затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту, но не более пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством. Субсидии предоставляются за полностью отработанный месяц при условии выплаты молодому специалисту заработной платы в полном объеме в течение месяца, следующего за отчетным месяцем. Возмещению подлежат затраты, понесенные с декабря предыдущего года по ноябрь текущего года (пункты 2, 3, 4 раздела 2.3.7 Программы от 13.10.2011 № 585-п).

В силу пункта 7 раздела 2.3.7 Программы от 13.10.2011 № 585-п предоставление субсидий, предусмотренных настоящим подразделом, осуществляется министерством на основании Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту, и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (приложение N 5 к подразделу 2.3 "Механизм реализации программы").

Согласно пунктов 3.5, 3.6 Положения о Министерстве сельского хозяйства Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 27.08.2008 № 57-п, Министерство осуществляет реализацию программ, распределение и предоставление средств государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края.

СППК «БЫСТРЯНСКИЙ» зарегистрирован к качестве юридического лица 18.11.2009 с указанием видов деятельности в области сельскохозяйственного производства и торговли данной продукцией.

Согласно трудовому договору от 10.01.2013 СППК «БЫСТРЯНСКИЙ» (работодатель) принял на должность электрика гражданина Ковалева Павла Евгеньевича (работник) с установление заработной платы оклад 11 000 руб. 00 коп., районный коэффициент 30 %, северная надбавка 30 %.

01.03.2013 СППК «БЫСТРЯНСКИЙ» представил в Министерство сельского хозяйства заявление на предоставление субсидии на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту – Ковалеву П.Е.

В материалы дела представлены информации от 01.03.2013, от 01.04.2013, от 03.06.2013, от 02.06.2013, от 02.08.2013, от 03.09.2013, от 02.12.2013 для расчета субсидии за январь - ноябрь 2013 года, согласно которым расчетная сумма субсидии составляет 152 928 руб. 60 коп. (70 % от заработной платы).

Так же представлены табели учета рабочего времени Ковалева П.Е., расчетные ведомости, расчетные листки за январь - ноябрь 2013 года, РКО о выплате заработной платы Ковалеву П.Е. от 01.02.2013 № 7, от 28.02.2013 № 15, 03.06.2013 № 61, от 01.07.2013 № 75, от 02.08.2013 № 89, от 03.09.2013 № 111, от 02.10.2013 № 125, от 04.11.2013 № 136, от 02.12.2013 № 143.

По платежному поручению от 19.04.2013 № 241468 Министерством на расчетный счет ответчика перечислено 30 030 руб. субсидии за 1, 2 месяцы 2013 года, по поручению от 23.05.2013 № 332242 – 28 690 руб. 20 коп. субсидии за март, апрель 2013 года, по поручению от 19.06.2013 № 410858 – 14 345 руб. 10 коп. субсидии за май 2013 года, по поручению от 22.07.2013 № 509336 – 14 345 руб. 10 коп. субсидии за июнь 2013 года, по поручению от 20.08.2013 № 583411 – 14 345 руб. 10 коп. субсидии за июль 2013 года, по поручению от 17.09.2013 № 660059 – 14 345 руб. 10 коп. субсидии за август 2013 года, по поручению от 22.10.2013 № 761143 – 14 345 руб. 10 коп. субсидии за сентябрь 2013 года, по поручению от 25.12.2013 № 9700760 – 22 482 руб. 90 коп. субсидии за октябрь, ноябрь 2013 года (всего - 152 928 руб. 60 коп.).

Согласно пунктам 5, 6 Программы от 13.10.2011 № 585-п в случае расторжения трудового договора в связи с призывом на военную службу молодой специалист обязан в течение трех месяцев после увольнения с военной службы трудоустроиться к тому же либо другому сельскохозяйственному товаропроизводителю. Общий отработанный срок должен соответствовать сроку, предусмотренному в пункте 1 настоящего подраздела программы.

Сельскохозяйственные товаропроизводители возвращают денежные средства, полученные на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту, в полном объеме в случае расторжения трудового договора с молодым специалистом до истечения трех лет с момента его заключения.

Из приказа СППК «БЫСТРЯНСКИЙ» от 07.07.2014 № 1 следует, что принятый на работу 10.01.2013 молодой специалист Ковалев П.Е. уволен 07.07.2014 по заявлению работника.

Таким образом, срок трудовых правоотношений между ответчиком и Ковалевым П.Е. составил 1 год 6 месяцев, что в силу указанных положений нормативных актов является основанием для возврата выплаченной субсидии.

Письмом от 07.12.2015 № 16-27/6174 истец потребовал у ответчика возврата субсидии в сумме 152 928 руб. 60 коп. (15 015 руб. * 2 месяца + 14 345 руб. 10 коп.* 7 месяцев + 11 241 руб. 45 коп. * 2 месяца) в связи с тем, что молодой специалист Ковалев П.Е. состоял в трудовых отношениях с ответчиком менее 3 лет.

Письмо № 66000922939631 вручено ответчику 17.12.2015.

Учитывая, что Министерство доказало наличие оснований для возврата предоставленных субсидий в соответствии с нормативным актом, на основании которого они были получены, требование истца о взыскании 152 928 руб. 60 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела подлежит оплате за счет ответчика в сумме 5588 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 135, 167 – 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «БЫСТРЯНСКИЙ» (ИНН 2455029504, ОГРН 1092455001320) в пользу министерства сельского хозяйства Красноярского края (ИНН 2466213840 , ОГРН 1082468046627)
152 928 руб. 60 коп. субсидии.

Взыскать с сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «БЫСТРЯНСКИЙ» (ИНН 2455029504, ОГРН 1092455001320) в доход федерального бюджета 5588 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

А.В. Кужлев